中铁四局集团城市轨道交通工程分公司

中铁四局集团城市轨道交通工程分公

杭州西站双铁盖板安置房防水材料

杭州西站双铁盖板安置房防水材

采购竞争性谈判公告

采购竞争性谈判公

采购编号：ZTSJWZJT-CG-HZXZAZF-2026-01

1.项目概况

1.项目概

与竞争性谈判采购内容

与竞争性谈判采购内

1.1.项目概况：

1.1.1.项目位于杭州市余杭区仓前街道连具塘村，云联路西侧，规划支路南侧。本项目用地面积28993m

²，总建筑面积约123245.48m²，其中地上总建筑面积约7881

8.64m

²，地下室建筑面积约44426.84m²，地下室2层，共计11栋楼房，安置房套数658套。设计使用年限50年，工程防水等级一级，抗震设防烈度6度。主要建设内容包

括基坑围护、桩基、土石方、土建、PC构件、 装饰装修、幕墙（含门窗）、安装（给排水、电气、消防、暖通、弱电、抗震支架）、围墙、架空层硬质铺装、交通设施、标识标牌、电梯设备采购及安装、建筑智能化、室外工程等所有工程。开工日期：*开通会员可解锁*，计划竣工日期：*开通会员可解锁*，工程地址位于：杭州市余杭区瓶仓大道161号。

1.2物资品种、包件划分详见附表1。

2.竞争性谈判采购内容

2.竞争性谈判采购内

2.1为提高杭州西站双铁盖板安置房项目采购效率和降低采购成本，现决定对防水材料开展竞争性谈判采购，本次竞争性谈判的物资为防水卷材与涂料

防水卷材与涂

。

2.2物资品种、包件划分详见附表1。

2.4采购单位发布采购结果公示前，有权组织相关人员对评审委员会推荐的成交候选人生产厂家进行实地考察，生产厂家需予以配合和协助。被推荐并通过考察的

成交候选人，采购单位确定其为成交供应商。

3.

3 供应商资格要求

供应商资格要

3.1 本次竞争性谈判供应商资格要求详见附表1。

3.2 本次竞争性谈判不接受联合体谈判。

3.3 供应商

供应

必须提供满足竞争性谈判文件要求的谈判物资，制造地、生产线、生产工艺及原材料等符合国家产业、环保等政策，且始终与谈判承诺一致。

3.4供应商必须及时开具合法合规的增值税专用发票票据，作为货款结算支付的凭据。

3.5本次竞争性谈判物资一包一投，供应商按包件分别编制响应文件。

4.资格审查方式

4.资格审查方

本次谈判供应商的资质审查采用资格后审的方式，评标办法采用经评审的最低价法

经评审的最低价

。

5.

5 潜在谈判供应商的征集

潜在谈判供应商的征

5.1.本次竞争性谈判通过中国中铁采购电子商务平台（www.crecgec.com）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）发布公告，公开竞争

性谈判采购所需物资。

6.竞争性谈判文件的获取

.竞争性谈判文件的获

6.1凡有意参加本次竞争性谈判的潜在供应商请于公告之日起至 2026 年 1 月 29 日 24时 00 分前（北京时间，下同），通过中国中铁采购电子商务平台进行

响应并获取电子版竞争性谈判文件，操作流程如下：

6.1.1首先在中国中铁采购电子商务平台(www.crecgec.com)注册成为平台用户，建议提前操作

建议提前操

。（客服

客

热线

热

*开通会员可解锁*

400601010 ）

6.1.2已注册成功的潜在供应商：请在获取采购文件的规定时间内登录中国中铁采购电子商务平台进入“供方交易系统（二期）登录”--在“我的交易”中点击“

最新商机（公告）”--在对应项目点击展开包件，选中包件点击 “响应”按钮--填写“联系人、联系方式”，最后点击“确定”即可响应成功，具体操作流程详见附件《供应商简易操作指南》。（注：如参与多个包件，点击“展开包件”，多包件勾选后可同时响应。）

6.1.3潜在供应商在完成包件响应后，即可在规定时间内登陆中国中铁采购电子商务平台免费获取电子版采购文件（电子版采购文件以PDF版为准），如有问题可咨

询本次采购文件获取联系人。

6.2本次采购按包件收取成交人成交服务费，

本次采购按包件收取成交人成交服务费

成交供应商需按照竞谈文件规定的收费标准在合同签订前缴纳。

成交供应商需按照竞谈文件规定的收费标准在合同签订前缴纳

每包件成交服务费按成交金额的0.1%收取（四舍五入

取整），上限不超过1万元。同一成交人同时成交2个及以下包件的，按实际发生费用收取；同一成交人同时成交2个以上包件的，按总费用不超过2万元收取；该费用由

该费用

供应商报价时予以考虑，

供应商报价时予以考虑

成交人须按照采购文件规定的收费标准在合同签订前缴纳。

成交人须按照采购文件规定的收费标准在合同签订前缴纳

成交人采用电汇或银行转账的形式缴纳成交服务费至指定账户（账户信息详见第二章供应商须知前附表），并在汇款单上注明：采购编号+包件号+成交服务费，汇

款单位名称与成交人名称须完全一致。

7.响应文件的递交

.响应文件的递

7.1 本次竞谈响应文件通过中国中铁采购电子商务平台在线上传。

本次竞谈响应文件通过中国中铁采购电子商务平台在线上传

供应商无须到竞谈现场递交纸质响应文件。线上递交响应文件的截止时间为 2026 年 2 月

3 日 09 时 30 分（即为开启响应文件时间）。供应商须于截止时间前在中国中铁采购电子商务平台（www.crecgec.com）进行报价并上传电子版响应文件（

报价并上传电子版响应文件

PDF格式

PDF格

） (注：为保证响应文件顺利上传，建议供应商提前进行报价和上传响应文件，上传时如遇到问题请联系电商平台客服热线*开通会员可解锁*)。

7.2供应商应对上传平台的响应文件内容进行核对，如

供应商应对上传平台的响应文件内容进行核对，

出现

出

错传、漏传或下载后无法打开的响应文件均视为无效。

错传、漏传或下载后无法打开的响应文件均视为无效

逾期

逾

未在中国中铁采购电子商务平台

在中国中铁采购电子商务平

上传电子版

上传电子

响应

响

文件或未在电商平台报价的

文件或未在电商平台报价

，均

，

视为主动放弃

视为主动放

竞谈

竞

。

8.竞谈

.竞

8.1响应文件开启时间：

.1响应文件开启时间

2026 年 2 月 3 日 09 时 30 分。

8.2响应文件开启方式

.2响应文件开启方

：本次竞谈在中国中铁采购电子商务平台（www.crecgec.com）在线开启响应文件。在响应文件规定的开启时间，供应商登录中国中铁采购电

子商务平台（www.crecgec.com）进入线上开标大厅参加。工作人员执行“开标”操作后，报价自动解锁，供应商可在线查看包件所有报价。唱标结束后供应商需完成在线签字确认手续，未签字的视为同意开标结果, 具体操作流程详见附件《供应商简易操作指南》。

8.3竞谈时间：

.3竞谈时间

2026 年 2 月 3 日 09 时 30 分。

8.4竞谈方式：

.4竞谈方式

本次竞谈谈判以视频连线的方式线上进行，谈判供应商无须到竞谈现场参加谈判。响应文件开启后，采购单位联系供应商进行谈判（供应商需准备

加盖单位公章的授权委托书及本人身份证），请谈判当日保持中国中铁采购电子商务平台响应时预留手机畅通。

9.竞谈注意事项：

竞谈注意事项

9.1本次竞争性谈判仅接受已响应并足额缴纳谈判保证金的潜在供应商的谈判文件，如供应商被评为2024年度中铁四局集团优质供应商，提供申请（含证明资料）

可免交本次谈判保证金。

9.2请各供应商密切关注中国中铁采购电子商务平台。上述安排如有变化，采购单位将通过发布公告的媒介发布通知。

10

1 .采购单位

采购单

信息

信

10.1采购单位：中铁四局集团有限公司城市轨道交通工程分公司

采购联系人：刘工 采购联系电话：*开通会员可解锁*

采购项目联系人：贺工 采购项目联系电话：*开通会员可解锁*

10.2 采购文件获取联系人：刘工 采购联系电话：*开通会员可解锁*

二〇二六年一月二十六日

附表

附

1

竞争性谈判物资包件划分表

竞争性谈判物资包件划分

序号

物资

物

名称

名

包件号

包件

计量

计单位

单

包件

包

数量

数

供应商资格要求

供应商资格要

谈判保证

谈判保

金

（万元）

（万元

1

防水卷材

FS-01

㎡

28000

1.营业范围：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有竞争性谈判物资生产或供应经验的生产厂 家并且具

有合法、有效的营业执照。

2.生产能力：生产厂须具备年产卷材类防水材料 100000 ㎡，涂料类防水材料 5000 吨。以上的生产能力，制造地、生产线、

原材料、生产工艺、装备必须符合国家产业发展、环保等政策的相关规定， 具有与对应产能相配套的产品生产线、炼胶机、

压片机、胶体磨等生产设备及产品相对应的电子万能试验机、低温试 验箱、热空气老化试验箱、弯折仪、电动不透水仪、沥

青延度试验器等试验检测仪器。

3.财务能力：供应商必须为增值税一般纳税人，且必须及时开具合法合规的增值税专用发票票据。生产厂家注册资 金不低于

2000 万元（含）人民币。具有2023-2025年任意连续两年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表(包含 资产负债表、

现金流量表、利润表和财务报表附注)，且每年对应主营业务收入均达到 300 万元以上。新成立公司仅 需提供成立后年份的

财务会计报表。供应商须提供税务机关出具的最近 6 个月的《税收完税证明》。

4.质量保证能力：产品符合国家现行标准和本项目设计要求，具有 2022 年 1 月 1 日至谈判之日由专业检验、检测机 构（

须取得 CMA 计量认证资质）出具的竞争性谈判物资（必须为竞争性谈判物资生产厂产品，检测委托单位必须为谈判生产商）

有效合格的质量检验报告，按包件内所有物资品名规格防水材料均需要提供一份。

5.供货业绩：供应商提供 2024 年 1 月 1 日至开标之日国家大中型基建项目或房建项目的竞争性谈判物资供货业绩相关证明

材料（含合同协议书及对应供货发票，时间以合同签订时间 为准）至少 3 份，单份合同金额不低于 100 万元。供应商须提

供与中铁四局 2022 年-2024 年所有签订合同业绩台账， 包含项目名称、合同额等（无合作可不提供）。

6.履约信用：供应商必须具有良好的社会信誉，2022 年 1 月 1 日至谈判之日没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法 行为而

引起的诉讼和仲裁。供应商未被国家企业信用信息公示系统列入“严重违法失信企业名单、经营异常名录”， 未被中国执行

信息公开网列入“失信被执行人”，未被信用中国列入“行政处罚”“严重失信”“经营异常”（提供 以上网站查询结果截

图）。未被行业内、中国中铁股份有限公司、中铁四局集团、采购单位列入 “供应商信用评价 结果”“分级管理名录”。

7.其他：材料名录为推荐名录，业主推荐品牌厂家，防水卷材推荐品牌为东方雨虹、深圳卓宝、宏源、北新月皇、凯伦等；防

水涂料推荐品牌为东方雨虹、深圳卓宝、宏源、北新月皇、凯伦等，生产厂在供应过程中，不得提供贴牌产品，且不允许分包

、转包。

1

2

防水卷材

FS-01

㎡

28000

3

防水卷材

FS-01

㎡

6500

4

防水卷材

FS-01

㎡

8000

5

防水卷材

FS-01

㎡

16000

6

防水涂料

FS-01

㎏

13000

7

防水涂料

FS-01

㎏

50000

8

防水涂料

FS-01

㎏

2500

说明：1.

1 竞争性谈判

竞争性谈

物资的具体规格、交货地点、需求时间

物资的具体规格、交货地点、需求时

等要求

等要

详见竞争性谈判采购文件。

详见竞争性谈判采购文件

2.谈判保证金可采用银行转账或金融机构出具的谈判保函的形式缴纳。

2.谈判保证金可采用银行转账或金融机构出具的谈判保函的形式缴纳

第二章

第二

供应商须知

供应商须

供应商须知前附表

供应商须知前附

条款号

条款

条 款 名 称

编 列 内 容

1.1.1

竞争性谈判计划批准文件及文号

中铁四局集团城市轨道交通工程分公司竞谈批示

1.1.2

竞争性谈判编号

ZTSJWZJT-CG-HZXZAZF-2026-01

1.1.2

采购组织单位

中铁四局集团有限公司城市轨道交通工程分公司

1.1.2

采购单位

中铁四局集团有限公司城市轨道交通工程分公司杭

州西站双铁盖板安置房项目经理部

1.3

竞争性谈判内容

见第五章“物资需求一览表”

1.4.1

供应商资格要求

见竞争性谈判公告

2.1

构成竞争性谈判文件的其他材料

澄清、补遗、修改、补充等。

2.2.1

供应商要求澄清竞争性谈判文件的截

止时间

2026 年 1 月 30 日 12 时 00 分前，在中国中

铁采购电子商务平台上传

2.2.2

采购单位澄清竞争性谈判文件的截止

时间

2026 年 1 月 30 日 17 时 00 分前，在中国中

铁采购电子商务平台公布

2.2.3

供应商确认收到竞争性谈判文件澄清

的截止时间

2026 年 1月 31日 17 时 00 分前，登陆中国中

铁采购电子商务平台确认

2.3.2

供应商确认收到竞争性谈判文件修改

的截止时间

2026 年 1 月 31 日 17 时 00 分前，登陆中国

中铁采购电子商务平台确认

3.1.1

竞谈响应文件内容

见竞谈响应文件格式

3.2

竞谈报价

本次竞谈实行固定价报价，根据采购项目实际特殊

要求编写

3.3.1

竞谈有效期

自竞争性谈判文件规定的递交响应文件截止之日起

90天内保持有效。

3.4.1

谈判保证金

谈判保证金的形式：

银行转账或金融机构出具的谈判保函

谈判保证金的金额：具体见竞争性谈判公告附表1

。

说明：

说明

1.供应商采用银行转账形式缴纳：

1.供应商采用银行转账形式缴纳

账户名称：

账户名称

中铁

中

四局集团有限公司城市轨道交通工

四局集团有限公司城市轨道交通程分公司物资公司

程分公司物资公

开户银行：中国农业银行股份有限公司总行营业部

开户银行：中国农业银行股份有限公司总行营业

（非转汇行）

（非转汇行

账

号：２０１１０１０１９２４００６３５０

号：２０１１０１０１９２４００６３５

００２

００

联 系 人：刘工 联系电话：*开通会员可解锁*

注意事项：必须从供应商的基本账户汇出，

必须从供应商的基本账户汇出

如供应

商同时参与多个包件，应按“我的交费单”合计金额交费，并注明对应包件号

并注明对应包件

。谈判保证金须在 202

6 年 2月 2 日 17 时 00 分前到账。

2.供应商采用谈判保函形式缴纳：

2.供应商采用谈判保函形式缴纳

谈判保函应参照第七章响应文件格式按包件开具。

注意事项：谈判保函原件须在 2026 年 2月 2日 17时 00 分前邮寄至采购单位指定地点并完成签收，不接受到付。

不接受到付

未按上述要求送达，造成的损失

由供应商自行承担。

采购单位保留核实保函真伪的权利，供应商有

义务配合采购单位对保函的核验，如果发现供应商提供的保函是虚假、伪造的，采购单位将按照采购文件第四章合同条款及格式27.2.1（一）条对供应

商实施分级管理。

谈判保函原件邮寄地址：

谈判保函原件邮寄地址

安徽省合肥市肥西县巢湖路52号中铁四局城轨分公

司三楼财务部

收件人：史会计 号码：*开通会员可解锁*

如供应商被评为

如供应商被评

202

20 4年度中铁四局集团优质供应商

年度中铁四局集团优质供应

，提供申请（含证明资料）可免交本次谈判保证

，提供申请（含证明资料）可免交本次谈判保

金

。

3.6.3

签字或盖章要求

供应商的法定代表人或其授权人按采购文件要求在

响应文件响应位置签字并加盖单位公章。

3.6.4

响应文件份数

PDF电子版

PDF电子

1份（上传至中国中铁采购电子商务平台

（上传至中国中铁采购电子商务平

）。

）

3.6.4

响应文件电子版格式

将编制完成的纸质版响应文件按连续页码彩色

彩

扫描

后保存为一个PDF格式文件,文件名为 “**公司（

谈判供应商全称）**包件响应文件”。每包件一个

PDF格式文件，禁止以单页

禁止以单

PDF格式上传

PDF格式上

。

4.1

递交响应文件要求

递交响应文件的截止时间：详见竞争性谈判公告6.

1条款，在截止时间前于中国中铁采购电子商务平

台进行网上报价并上传

网上报价并上

电子版

电子

响应文件

响应文

。

5.1

开启响应文件时间和方式

时间：详见竞争性谈判公告7.1

方式：在中国中铁采购电子商务平台线上开启

8.1

是否授权谈判小组确定成交人

否，推荐的中标候选人数：1～3个，并标明次序。

8.3.2

成交服务费

本次采购按包件收取成交人成交服务费，每包件成交服务费按成交金额的0.1%收取（四舍五入取整），上限不超过1万元。同一成交人同时成交2个及以下包件的，按实际发生费用收取；同一成交人同时成交2个以上包件的，按总费用不超过2万元收取；该费用由供应商报价时予以考虑，成交人须按照采

购文件规定的收费标准在合同签订前缴纳。

成交供应商采用电汇或银行转账的形式（不接受现金）缴纳成交服务费至指定账户（账户信息详见第二章供应商须知前附表），并在汇款单上注明：竞谈编号+包件号+成交服务费，汇款单位名称与成交

供应商名称须完全一致。

成交服务费转入账户名称：中铁四局集团有限公司

中铁四局集团有限公

城市轨道交通工程分公司物资公司

城市轨道交通工程分公司物资公

开户银行：中国农业银行股份有限公司总行营业部

中国农业银行股份有限公司总行营业

（非转汇行）

（非转汇行

账 号：２０１１０１０１９２４００６３５０

２０１１０１０１９２４００６３５

００２

００

联 系 人：刘工

联系电话：*开通会员可解锁*

8.4.1

履约保证金

履约保证金的形式：银行转账或金融机构出具的履

约保函；

应缴纳金额：

应缴纳金额

每包件履约保证金按竞谈成交总价的

1%收受，金额四舍五入取整，以元为单位。

履约保证金收款账户

履约保证金收款账

:

开户名称：中铁四局城轨分公司杭州区域经理部

中铁四局城轨分公司杭州区域经理

开户银行：中国农业银行股份有限公司总行营业部

中国农业银行股份有限公司总行营业

（非转汇行）

（非转汇行

账 号：2*开通会员可解锁*6150001

2*开通会员可解锁*615000

联 系 人：史会计

史会

联系电话：*开通会员可解锁*

1835603910

备注：

备注

转账时请在备注栏进行备注

转账时请在备注栏进行备

“中铁四局城轨

“中铁四局城

公司

公

杭州西站双铁盖板安置房项目

杭州西站双铁盖板安置房项

履约保证金

履约保证

”

履约保函原件送达地址：

履约保函原件送达地址

浙江省杭州市余杭区浙大

校友企业总部经济园1期A区6-2室(中铁四局)前台

收

收件人：权工 号码：*开通会员可解锁*

注意事项

注意事

：采购单位保留核实履约保函的真伪的权

利，成交人有义务配合采购单位对履约保函的核验，如果发现成交人提供的履约保函是虚假、伪造的，采购单位将按照采购文件第四章合同条款及格式27.2.1（一）条对成交人实施分级管理。

9.5

行政监督部门联系方式

联系人：斯先生

联系电话：*开通会员可解锁*

11

需要补充的其他内容

11.1

供应商对所有包件应一包一投。

11.2

澄清修改文件解释顺序：对竞争性谈判文件两次以上的澄清、修改如有不一致之处，以日

期在后的澄清或补遗为准。

11.3

11.

供应商应完全响应技术规格书中所有标准。

供应商应完全响应技术规格书中所有标准

1.总则

1.总

1.1 项目概况

1.1 项目概

1.1.1根据相关采购管理办法的规定，以及谈判供应商须知前附表所列本次竞争性谈判计划批准文件，本次竞争性谈判项目有关物资（下称竞谈物资）已具备竞争

性谈判采购条件，现组织公开竞争性谈判。

1.1.2竞争性谈判编号、采购组织单位、采购单位：见供应商须知前附表。

1.2 资金来源及落实情况

1.2 资金来源及落实情

竞争性谈判项目的资金来源及落实情况：资金已落实。

1.3 竞争性谈判内容、技术要求、计划交货期和交货地点

1.3 竞争性谈判内容、技术要求、计划交货期和交货地

1.3.1竞争性谈判内容：见谈判供应商须知前附表。不允许拆包竞谈。

1.3.2竞争性谈判的技术要求：见第六章技术规格书。

1.3.3竞争性谈判的计划交货期和交货地点：见第五章物资需求一览表。

1.4 供应商资格要求

1.4 供应商资格要

1.4.1供应商应具备承担本次竞争性谈判物资供应能力。

营业范围要求、生产能力要求、财务能力要求、质量保证能力要求、供货业绩要求、履约信用要求、其他要求：见竞争性谈判公告附表1供应商资格要求；

1.4.2供应商不得存在下列情形之一：

（1）为采购单位不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被责令停业的；

（3）被暂停或取消竞谈资格的；

（4）财产被接管、冻结，或企业处于停产、停业、歇业或破产状态的；

（5）两个及其以上供应商在同一包件存在：法定代表人为同一人，或母公司、全资子公司及控股、管理公司关系；生产企业与其代理商。

（6）与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁。

（7）被国家企业信用信息公示系统列入“严重违法失信企业名单、经营异常名录”。

（8）被中国执行信息公开网列入“失信被执行人”。

（9）被信用中国列入“行政处罚”“严重失信”“经营异常”。

（10）被中国国家铁路集团有限公司/行业内、、中国中铁股份有限公司、中铁四局集团、采购单位列入 “供应商信用评价结果”“分级管理名录”。

1.5 费用承担

1.5 费用承

供应商准备和参加竞谈活动发生的费用自理。

供应商准备和参加竞谈活动发生的费用自理

1.6 保密

1.6 保

参与竞争性谈判竞谈活动的各方应对竞争性谈判采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

1.7 语言文

除专用术语外，与本次竞争性谈判采购有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

1.8 计量单

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9

1. 使用法律

使用法

本次竞争性谈判活动及本次竞争性谈判产生的合同受中国法律制约和保护。

1.10

1.1 竞争性谈判文件的约束力

竞争性谈判文件的约束

供应商一旦获取了本采购文件并参加谈判,即被认为接受了本次竞争性谈判文件中的所有条件和规定。

2.竞争性谈判文件

2.竞争性谈判文

2.1 竞争性谈判文件的组成

2.1 竞争性谈判文件的组

　　本次竞争性谈判文件包括：

（1）竞争性谈判公告；（2）供应商须知；（3）评审办法；（4）合同条款及格式；（5）物资需求表；（6）技术规格书；（7）竞谈响应文件格式；

根据本章第2.2款和第2.3款对竞争性谈判文件所作的澄清、修改，构成竞争性谈判文件的组成部分。

2.2 竞争性谈判文件的澄清

2.2 竞争性谈判文件的澄

2.2.1供应商应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如有疑问，

如有疑问

应在供应商须知前附表规定的时间前通过中国中铁采购电子商务平台澄清提问，并将加盖

应在供应商须知前附表规定的时间前通过中国中铁采购电子商务平台澄清提问，并将加

单位公章的扫描件作为附件上传，

单位公章的扫描件作为附件上传

要求采购单位对竞争性谈判文件予以澄清。

要求采购单位对竞争性谈判文件予以澄清

2.2.2 竞争性谈判文件的澄清将在供应商须知前附表规定的时间前于中国中铁采购电子商务平台公布，但不指明澄清问题的来源。

2.2.3 供应商应在供应商须知前附表规定的时间内登陆中国中铁采购电子商务平台上完成澄清确认，确认已收到该澄清。未确认者，视为已知悉澄清内容。

2.3 竞争性谈判文件的修改

2.3 竞争性谈判文件的修

2.3.1在供应商递交响应文件截止时间3天前，采购单位可以修改竞争性谈判文件，并在中国中铁采购电子商务平台发布。如果修改竞争性谈判文件的时间距供应商

递交响应文件截止时间不足3天，相应延长供应商递交响应文件截止时间。

2.3.2 供应商应在供应商须知前附表规定的时间内登陆中国中铁采购电子商务平台上完成修改确认，确认已收到该修改。未确认者，视为已知悉修改内容。

3.竞谈响应文件

3.竞谈响应文

3.1 竞谈响应文件的组成

3.1 竞谈响应文件的组

3.1.1竞谈响应文件应包括下列内容：

（1）授权委托书；（2）谈判保证金缴纳凭证（扫描件）；（3）资格审查资料；（4）竞谈报价资料；（5）组织供应、运输、售后服务方案；（6）谈判供应商提

供的其他资料；

3.2 竞谈报价

3.2 竞谈报

3.2.1供应商应按第七章“竞谈响应文件格式”的要求进行报价，填写相应表格。竞谈物资报价为每包件内所有物资的到站总价，每个规格型号物资的到站单价应

包括在物资生产所在地生产完毕，并完好无损地运至采购单位指定交货地点所发生的一切费用，包含但不限于材料费、加工费、试验费、包装费、搬运、储存、装车费、服务费及售后服务费、利润等以及所有相关税项费用。供应商应按竞争性谈判文件要求完成竞谈物资报价表，表中各栏填写齐全。

3.2.2竞谈物资报价

（1）竞谈物资出厂单价指在物资的生产所在地装车，完好无损地运至采购人指定交货地点所发生的一切费用。包含但不限于所有材料费、加工费、试验费、包装

费、储存、装车费、运杂费、服务费、资金成本及售后服务费、管理费用、利润以及相关税费等落地单价。

（2）综合费单价是指投标人把物资由生产所在地完好无损地运至招标人指定交货地点所发生的一切费用（包括运杂费、资金成本、财务管理费用、利润等）；投

标人应在投标文件中提供详细具体的运输服务方案。

（3）投标报价组成：投标到站单价=出厂单价+综合费用单价。

（4）

（4

本次

本

竞谈

竞

包件实行在合同期内固定单价的方式，到站单价即为合同结算单价，并在合同执行过程中必须保持固定不变，

包件实行在合同期内固定单价的方式，到站单价即为合同结算单价，并在合同执行过程中必须保持固定不变

采购单位

采购单

不考虑任何调整因素。

不考虑任何调整因素

3.3 竞谈有效期

3.3 竞谈有效

3.3.1 在供应商须知前附表规定的竞谈有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长竞谈有效期的，采购单位以书面形式通知所有供应商延长竞谈有效期。供应商同意延长的，应相应延长其谈判保证金的有效期，但不

得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其竞谈失效，但供应商有权收回其谈判保证金。

3.4 谈判保证金

3.4 谈判保证

3.4.1 供应商在递交响应文件的同时，应按照竞争性谈判公告附表1中要求的金额、供应商须知前附表规定的形式提供相应竞谈包件的谈判保证金，并将汇款凭证

或谈判保函扫描件按第七章“竞谈响应文件格式”要求提供。

3.4.2 供应商不按本章第3.4.1项要求提交谈判保证金的，其响应文件将被否决。

3.4.3 采购单位与成交供应商签订合同后5日内，向所有供应商退还谈判保证金。

3.4.4 有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还：

（1）供应商在规定的竞谈截止日后撤销、补充或修改其响应文件；

（2）成交供应商在收到成交通知书后，无正当理由30日内拒签采购合同或未按采购文件规定提交履约保证金的。

3.5 资格审查资料

3.5 资格审查资

供应商在编制响应文件时，应按竞争性谈判公告要求提供完备的资料，以证实其各项资格条件满足竞争性谈判公告的要求，具备承担本包件供货的相应能力。

3.5.1“谈判供应商基本情况表”应附谈判供应商企业法人合法、有效的营业执照副本。

3.5.2“生产能力证明”“近年财务状况表” “质量保证能力证明”“近年物资供货业绩表” “履约信用证明”“近年发生的诉讼及仲裁情况”应附内容详见竞

争性谈判公告供应商资格要求

。

3.5.3按照竞争性谈判公告中供应商资格要求提供的其他资质文件。

3.6 响应文件的编制

3.6 响应文件的编3.6.1响应文件应按第七章“响应文件格式”进行编写，版式用A4纸（附图、附表除外），文字用中文简体。所有文字、图表必须清晰可辨。如有必要，可以增加

附页，作为响应文件的组成部分。响应文件应按本章第3.1.1项的顺序，连续页码进行编制。

3.6.2 响应文件应当对竞争性谈判文件有关交货期、交货地点、竞谈有效期、技术标准和要求、竞争性谈判内容等实质性内容作出响应。

3.6.3响应文件纸质版应由供应商法定代表人或其授权人在相应位置签字并加盖单位公章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应

文件应避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。

3.6.4 响应文件电子版格式：将编制完成的纸质版响应文件连续页码彩色

彩

扫描保存为一个PDF格式文件,文件名为 “**公司（谈判供应商全称）**包件响应文件”

。每包件一个PDF格式文件，禁止以单页

止以单

PDF格式上传

PDF格式上

。响应文件份数见竞争性谈判供应商须知前附表。

4.

4 递交竞谈响应文件

递交竞谈响应文

4.1响应文件的递交

4.1响应文件的递4.1.1

4.1. 谈判供应商应在竞争性谈判供应商须知前附表规定的递交截止时间前在中国中铁采购电子商务平台进行网上报价并上传

网上报价并上

电子版

电子

响应文件

响应文

。网上报价和电子版

响应文件不一致时，以PDF电子版响应文件为准。

4.1.2

4.1. 逾期

逾

未在中国中铁采购电子商务平台进行报价或

在中国中铁采购电子商务平台进行报价

上传

上

响应

响

文件的

文件

，视为主动放弃竞谈

，视为主动放弃竞

。

4.1.3谈判供应商应对上传平台的响应文件内容进行核对，如出现响应文件错传、漏传或下载后无法打开的响应文件均视为递交无效响应文件。

4.1.3谈判供应商应对上传平台的响应文件内容进行核对，如出现响应文件错传、漏传或下载后无法打开的响应文件均视为递交无效响应文件4.2

4. 竞谈

竞

响应

响

文件

文

的修改与撤回

的修改与撤

在本章供应商须知前附表规定的递交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件。

5.

5 开启响应文件

开启响应文

5.1开启响应文件时间和方式

5.1开启响应文件时间和方

采购单位按供应商须知前附表规定的时间和方式公开开启响应文件。

采购单位按供应商须知前附表规定的时间和方式公开开启响应文件

5.2

5.2 线上开启程序

线上开启程

开启响应文件时间到，工作人员在线执行“开标”操作后，各家谈判供应商报价自动解锁，谈判供应商即可以在线查看包件报价列表。

5.3

5. 唱标结束后供应商需完成在线签字确认手续，未签字视为同意开标结果。

5.4

5. 响应文件开启结束。

6.竞争性谈判组织

6.竞争性谈判组

6.1组建谈判小组

6.1组建谈判小

6.1.1评审由采购单位依法组建的谈判小组负责，谈判小组由采购单位从中国中铁股份有限公司评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成，成员

人数为3人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

6.1.2 谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）供应商或供应商的主要人员的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对竞争性谈判公正评审的；

（4）曾因在与招标投标、竞争性谈判有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2 符合性审查

6.2 符合性审

6.2.1谈判小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行符合性审查，记录有关情况，确定进入谈判程序的供应商名单。

6.2.2

6.2. 进入谈判

进入谈

程序

程

供应商数量确定

供应商数量确

首次

首

报价公开后，根据符合性审查结果和有效报价供应商数量确定谈判入围供应商家数：当供应商少于或等于

报价公开后，根据符合性审查结果和有效报价供应商数量确定谈判入围供应商家数：当供应商少于或等

5家时，则全部入围；当供应商大于或等于

时，则全部入围；当供应商大于或等

6家

6

时，则

时，

按照有效报价由低到高取总有效报价

按照有效报价由低到高取总有效报

70%

70 供应商入围（四舍五入取整）；少于

供应商入围（四舍五入取整）；少

3家的，不再谈判。

3家的，不再谈判

若供应商报价相同，则以供应商注册资本高低选取谈判供应商。若供应商注册资本相同，则以供应商主营业务收入

若供应商报价相同，则以供应商注册资本高低选取谈判供应商。若供应商注册资本相同，则以供应商主营业务收

大小

大

（按提供的两年报表主营业务收入之和）选

（按提供的两年报表主营业务收入之和）

取谈判供应商。

取谈判供应商

6.3 组织谈判

6.3 组织谈

本次谈判采购单位采用入围供应商在线远程谈判方式进行。

本次谈判采购单位采用入围供应商在线远程谈判方式进行

6.3.1谈判小组全体成员按照首次报价由高到低的顺序分别与单一供应商进行线上视频谈判，供应商在谈判期间应确保网络畅通及时响应。谈判小组给予所有进入

谈判程序的供应商平等的谈判机会，逐家谈判一次为一个轮次。

6.3.2供应商的法定代表人或其授权代表应参加谈判。供应商的法定代表人或其授权代表在谈判中做出的签字确认并线上发送的书面承诺构成响应文件的组成部分

。

6.3.3谈判过程中，谈判小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正

。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容

供应商需要进行澄清、说明或者补充的，应当要求其提供授权代表签字确认

的书面材料。

6.3.4谈判内容包括但不限于

（1）各谈判供应商各自报价的综合成本、结算、付款、资金占用费等经济合理。

（2）技术、质量保证与产品服务。

（3）优惠与服务承诺。

（4）供货业绩与信誉。

（5）其它需要谈判的内容。

6.3.5 谈判的任何一方不得透露与谈判有关的一切资料、价格或其他信息。

6.3.5 谈判的任何一方不得透露与谈判有关的一切资料、价格或其他信息

6.3.6通过谈判，如需要对原采购文件的实质性内容作修改，谈判小组应将修改建议书面提供给采购单位并告知所有供应商终止谈判。如需重新启动竞争性谈判采

6.3.6通过谈判，如需要对原采购文件的实质性内容作修改，谈判小组应将修改建议书面提供给采购单位并告知所有供应商终止谈判。如需重新启动竞争性谈判

购，采购单位应对采购文件修改后按新的采购项目实施。

购，采购单位应对采购文件修改后按新的采购项目实施

6.4二次报价

6.4二次报

6.4.1谈判结束后，所有参加谈判的供应商需在规定时间内在中国中铁采购电子商务平台进行线上二次报价。

6.4.2二次报价为最终报价。最终报价文件一经提交不得撤回或修改，未在规定时间提交最终报价文件的供应商，视为自动放弃最终报价权利，谈判小组按照其第

一次报价内容进行评审。

6.4.3最终报价及供应商对响应文件的优化材料是供应商响应文件的有效组成部分。参加谈判的供应商二次报价不得高于第一次报价，否则按无效报价处理。

6.5公布二次报价

6.5公布二次报

6.5.1在规定的报价截止时间，采购单位在中国中铁采购电子商务平台公布所有供应商二次报价。

6.5.2二次报价后，如出现多家供应商报价最低且相同时，谈判小组将组织报价最低的供应商只对价格部分在线重新报价，直至报价最低供应商仅为一家。重新报

价不得高于前一次报价，否则按无效报价处理。

7.评审

7.评

7.1

7. 评审原则

评审原

评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

7.2评审

7.2评

办法

办

谈判小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审

依据。评审过程中对供应商响应文件中资质、业绩等证明材料要通过“中国中铁采购电子商务平台”“国家企业信用信息公示系统”等权威的公共信息平台进行查验。

8.

8 成交结果

成交结

8.1 确定成交方式

8.1 确定成交方

除供应商须知前附表规定授权谈判小组直接确定成交人外，采购单位依据谈判小组推荐的成交供应商候选人名单确定成交人，谈判小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。采购单位

采购单

有权组织相关人员对谈判小组推荐的成交候选人

有权组织相关人员对谈判小组推荐的成交候选

及其代理的

及其代理

生产厂家进行实地考察，成交候选人需予以配合和协助。

生产厂家进行实地考察，成交候选人需予以配合和协助

被推荐并通过考察的成交候

被推荐并通过考察的成交

选人中，

选人中

采购单位应当确定排序第一的为成交人。如果排名第一的候选人放弃成交或因不可抗力提出放弃成交结果的，不按照采购文件要求提交履约保证金，或者被查

实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购单位可以按成交候选人排序依序确定成交人。

8.2

8.2 评审结果公示

评审结果公

在本章第3.3款规定的竞谈有效期内，采购单位将评审结果在中国中铁采购电子商务平台（www.crecgec.com）与中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubs

ervice.com/）网站上同步公示。

8.3成交通知

8.3成交通

书

8.3.1在评审结果公示期满后，在本章第3.3款规定的竞谈有效期内，采购单位在中国中铁采购电子商务平台向成交供应商发出成交通知书，同时将成交结果通知未

成交的供应商。成交通知书将构成合同的一部分。

8.3.2发出成交通知书后至签订合同前，成交人应缴纳成交服务费，具体详见“响应人须知前附表”。

8.4履约保证金

8.4履约保证

8.4.1发出入围通知书后至签订合同前，入围供应商应提交履约保证金，履约保证金采用规定的银行转账方式，具体详见“供应商须知前附表”。

8.4.2在采购单位书面通知签订合同截止日期前，入围供应商不能按本章第8.4.1项要求提交履约保证金的，视为放弃入围资格，其谈判保证金不予退还，给采购单

位造成的损失超过谈判保证金数额的，入围供应商还应当对超过部分予以赔偿。

8.4.3合同履约期内，

8.4.3合同履约期内

成交

成

供应商如无不履约行为，履约保证金将在签订封账协议后

供应商如无不履约行为，履约保证金将在签订封账协议

5日内退还。

5日内退还

8.

8 5签订合同

5签订合

8.5.1采购单位和成交供应商应当自成交通知书发出之日起30日内，根据竞争性谈判采购文件和成交供应商的响应文件订立书面合同，签订合同前，中标人须提交

其法定代表人手签版质量承诺书原件。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购单位取消其成交资格，其谈判保证金不予退还；给采购单位造成的损失超过谈判保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。

8.5.2 发出成交通知书后，采购单位无正当理由拒签合同的，采购单位应向成交供应商退还谈判保证金。给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。

8.5.3标的物数量、交货时间、地点的调整： 由于本次竞争性谈判数量为初步设计数量，包件内竞争性谈判的数量仅作为评审依据，因此在合同执行期间，采购单

位有权对竞谈物资的数量在物资总量±30%范围内进行调整。因工程施工设计变更而引起的数量、品种、交货期、交货地点的调整不受此范围的限制。

因工程施工设计变更而引起的数量、品种、交货期、交货地点的调整不受此范围的限制

采购单位有权对

采购单位有权

交货地点和交货期根据施工具体情况进行调整，

交货地点和交货期根据施工具体情况进行调整

但交货期变更产生的单价调整，仍按本章第3.2款办理。

9.重新竞争性谈判和不再竞争性谈判

9.重新竞争性谈判和不再竞争性谈

9.1重新竞争性谈判

9.1重新竞争性谈

有下列情形之一的，采购单位将重新组织竞争性谈判：

（1）购买竞谈采购文件或递交响应文件或通过初步评审的供应商不足3家的。

（2）经谈判小组评审后否决所有竞谈的。决定否决全部竞谈的，采购单位在分析竞争性谈判失败的原因并采取相应措施后，可以重新组织竞争性谈判。

9.2 不再竞争性谈判

9.2 不再竞争性谈

9.2.1 按9.1规定重新组织竞争性谈判后，仍然不能确定成交供应商的，采购单位报上级主管部门备案后可以不再进行竞争性谈判。

10.纪律和监督

10.纪律和监

10.1 对采购单位的纪律要求

10.1 对采购单位的纪律要

采购单位不得泄漏竞争性谈判活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

10.2 对供应商的纪律要求

10.2 对供应商的纪律要

供应商不得相互串通竞谈或者与采购单位串通竞谈，不得向采购单位或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义竞谈或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供

应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。

10.3 对谈判小组成员的纪律要求

10.3 对谈判小组成员的纪律要

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评

审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定供应商的要求；不得故意拖延评审时间，或者敷衍塞责随意评审；严禁组建或者加入可能影响公正评审的微信群、QQ群等网络通讯群组。不得使用第三章“评审办法”中没有规定的评审因素和标准进行评审。

10.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

10.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评

标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

10

1 .5

.5 监督

监

各项目的竞争性谈判活动及其相关当事人应当接受有关行政监督部门依法实施的监督。

10

1 .6

.6 投诉或质疑

投诉或质

供应商和其他利害关系人认为本次竞谈活动违反法律、法规和规章规定的，有权向采购单位有关行政监督部门投诉，质疑或

质疑

投诉需附充份证据材料以供查实。响应

投诉需附充份证据材料以供查实。响

人不得进行虚假、恶意

人不得进行虚假、恶

质疑或

质疑

投诉，阻碍采购活动的正常进行，若响应人

投诉，阻碍采购活动的正常进行，若响应

质疑或

质疑

投诉不实，视情况纳入中铁四局供应商分级管理。

投诉不实，视情况纳入中铁四局供应商分级管理

11.需要补充的其他内容

11.需要补充的其他内

11.1供应商对所有包件应一包一投。

11.2 澄清修改文件解释顺序：对采购文件两次以上的澄清、修改如有不一致之处，以日期在后的澄清或补遗为准。

11.3 供应商应完全响应技术规格书中所有条款。