./tmp/fefc8c81-1183-4feb-9f98-613973882b88-html.html

中铁一局集团新运工程有限公司机车租赁招标文件

采购编号：CRFEB-XYGS-CJTL-2025-04

招标文件

中铁一局集团新运工程有限公司

二〇二五年十一月

./tmp/fefc8c81-1183-4feb-9f98-613973882b88-html.html

第1部分

投标邀请书

各潜在投标单位:

中铁一局集团有限公司昌九铁路项目部因铺轨施工需要，计划租

赁内燃机车3台用于工程线铺轨、焊轨及路料运输作业，特诚邀贵单位

参加投标。如有意参加本项目投标，请于*开通会员可解锁*9：00前在鲁

班平台上下载招标文件，并于*开通会员可解锁*前完成投标，否则视为放

弃本次投标。

招标单位: 中铁一局集团新运工程有限公司

地

址：江西省九江市柴桑区狮子街道毛家墩

邮

箱：277340949@qq.com

联 系 人：侯 *开通会员可解锁*

中铁一局集团新运工程有限公司

*开通会员可解锁*

./tmp/fefc8c81-1183-4feb-9f98-613973882b88-html.html

第二部分

招投标日程表

序号

工作内容

日期

时间

地点

1

公告发布和招标

文件发售日期

2025年

11月12日

9：00

鲁班平台

2

招标文件发售截

止日期

2025年

11月17日

9：00

鲁班平台

3

响应截止时间

2025年

11月17日

9：00

鲁班平台

4

答疑截止时间

2025年

11月18日

9：00

鲁班平台

5

投标截止时间

2025年

11月22日

9：00

鲁班平台

6

开标时间

2025年

11月22日

9：00

鲁班平台

7

评标时间

2025年

11月22日

9：30

鲁班平台

./tmp/fefc8c81-1183-4feb-9f98-613973882b88-html.html

第三部分

招标通知

1、招标内容

1.招标条件

本招标项目为中铁一局集团有限公司昌九铁路项目经理部租赁内

燃机车3台，单价不超过4800.00元/台日，进出场每台每次12万元，暂

定总金额374.4万元，现对该设备进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况： 本线自既有庐山站引出，向南依次跨越既有京九铁

路、昌九城际、福银高速公路，经马头水库、观音塘水库西侧，于212

省道和都九高速之间设庐山南高架站。出站后向南跨越在建G532国道联

络线至共青城市，于青年大道与昌九大道交叉路口东北方向丘陵区设共

青城东站。出站后穿越永修县恒丰企业集团东侧，跨越杨柳津河、修水

，经永修县线路向南跨X042县道、X043县道、X053县道，线路折向西南

跨越昌九大道后降坡至机场，平行于跑道紧靠T2航站楼，在规划T3航站

楼与交通综合体中间设昌北机场地下站。线位下穿机场规划区南侧边界

后，起坡出地面，依次上跨儒乐湖大街、建业大街、金山大道、赣江、

X020县道、赣江中支、X045县道、赣江南支、富大有路、昌东大道、南

塘湖、艾溪湖北路，沿天祥大道以隧道形式前进至南昌东站，后向南跨

越昌南大道、X029 县道、X023 县道、南外环高速，东绕总干渠下穿杭

长客专、上跨G316 国道接入昌赣客专何家村线路所。在庐山站设庐山

联络线连接昌九城际场，在昌北机场站设乐化联络线连接乐化站。

正线运营全长137.716km，新建线路长度134.38km（线下新建总长

度128.768km）。新建庐山南站、共青城东站、昌北机场站3个车站，改

建庐山站、南昌东站及乐化站3个车站。

2.2设备交货地点：新建昌九高铁工程线庐山南站。

2.3租赁设备名称：详见附表1。

2.4交货周期要求：设备计划于*开通会员可解锁*进场，自出租方收到中

./tmp/fefc8c81-1183-4feb-9f98-613973882b88-html.html

标通知书并签订租赁合同后按约定时间到达施工现场，并完成验收工作

。

2.5设备准入要求:进入昌九项目工程线的内燃机车须达到《铁路

技术管理规程》规定的技术标准，设备型号要求:大中修不超期，乙方

进场前须对机车实施小修修程。要求配备、满足工程线运输要求，确保

机车在工程运输中的持续使用,负责机车的正常使用等工作，机车分解

、组装往返公路运输及吊装、卸组织实施等全部进退场事宜及承担过程

中的安全责任。（进场时为指定地点，退场时汽车运输距离不超过三百

五十公里）并提供机车大中修及小修等相关资料。

2.6交接机车人员要求：具有国家铁路局颁发的J5内燃机车驾驶证，

每台车包含一名机车乘务员，随车乘务员持有有效的J5证件，年龄不超

过60岁，身体健康、体检合格，携带体检报告进场。由乙方负责与随车

乘务员签订劳动合同，支付劳动报酬、购买工伤保险等。乙方的随车乘

务员要服从甲方现场管理。

2.7质量要求：国家、行业、招标方所提供的标准及制造厂家设计

、制造标准，中标方在维修保养过程中选用合格材料和性能安全可靠的

外购配件，国家相关法规有明确规定的外购零部件，必须由具有相应资

质的专业生产单位提供；环境要求必须遵守《环境管理体系要求及使用

指南》（GB/T 24001）规范标准。

2.8质量保证：设备整机使用过程中，凡由于设备设计、制造或材

质等非招标方原因造成故障，中标方负责修理或更换零部件，费用由中

标方承担，如经中标方两次修理或更换零部件后仍不能彻底排除故障，

致使招标方无法正常使用的，招标方有权退货，中标方应承担由此给招

标方造成的一切损失。

2.9招标范围：中铁一局集团有限公司昌九项目经理部机车租赁招

标，采购编号：CRFEB-XYGS-CJTL-2025-04。内燃机车租赁单价包含附

表1所列设备租赁的使用费、折旧费、乘务人员工资、除机车燃油外的

日常保养油脂及配件用料、维修、保养、维修人员差旅费、增值税、保

./tmp/fefc8c81-1183-4feb-9f98-613973882b88-html.html

险及国家或地方规定应该缴纳的各项费用。

3.投标人资格要求

3.1具有独立法人资格，依法取得有效的企业营业执照；注册资本

不低于500万元人民币。

3.2具备足够的合同履约能力。

3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不

得同时参加本项目投标。

3.4投标人在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量问题

。

3.5设备参数符合相关标准要求。

4.评标办法及资格审查方式

本项目评标办法采用综合评标法，本项目资格审查方式为线上审

查。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于*开通会员可解锁*9：00前在鲁班平台

上下载标书文件。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交截止时间为*开通会员可解锁*9：00分，开标时间

为*开通会员可解锁*9：00分，采用线上开标的方式。

7.验收

7.1中标方派工作人员赴招标方指定交货安装地点，负责现场交接

、进场验收手续。

7.2双方共同进行实物验收，最终验收以招标方意见为准。设备配

置、随机备件及工具、资料与投标文件所列规格、型号、数量一致，且

无破损，双方认可签字后视为实物验收合格。

7.3设备经调试正常运行、各项指标满足性能要求后，双方签署验

收记录，视为设备验收合格。

7.4如设备及配件与投标文件和发货单不符合，或设备不符合规格

./tmp/fefc8c81-1183-4feb-9f98-613973882b88-html.html

和标准的要求，招标方将拒绝接收，中标方应将被拒绝设备及配件予以

替换或作必要的更改，并承担由此所发生的所有费用；如经替换或作必

要的更改后，设备仍不能满足规格和标准的要求，招标方有权退货,中

标方承担由此发生的所有费用和对招标方造成的一切损失。

7.5招标方的验收不免除中标方应承担的保修或其它责任。

2、付款方式

1.本项目无预付款，按当月折合实际工作天数结算，每月的25日

结算一次服务费,服务费以对公转账或承兑汇票方式支付。

2.招标方支付款项前，投标方需向招标方提交凭招标方项目领导

及相关部门负责人签字确认的服务费凭证，并按经招标方确认的应付金

额开具正规的设备租赁类增值税发票（含税务机关代开），于发票开具

后7日内提交给招标方，招标方在办理完发票结算流程后，根据招标方

业主拨付的工程计价款比例进行支付。

3.招标方按照指定的付款账号根据招标方业主拨付的工程计价款

比例进行支付，剩余10%在合同到期后180日内一次性无息支付，由招标

方财务部门通过对公转账或承兑汇票方式支付。当月租赁费在次月双方

办理完结算手续，投标方向招标方提供正规建筑服务类增值税发票并经

招标方审核通过后，由招标方支付。如遇招标方业主工程款项未能及时

到账时，在向投标方说明情况后，可适当给予支付宽限期。

4.招标方在收到中标方出具的正式票据和相关文件后，按上述条

款规定的条件和进度付款。因中标方未能及时提供上述发票，招标方付

款时间将相应顺延。

5.执行合同过程中，如中标方发生税务登记、公司名称等重大信

息的变更事项，应在5日内及时向招标方告知其变更情况，并向招标方

提供相关纸质或电子信息资料。

3、技术服务及技术资料

1.设备最终验收完成之后，中标方应对设备操作人员进行技术培

训交底，培训内容包括设备操作、维护保养、故障处理等，培训时间应

./tmp/fefc8c81-1183-4feb-9f98-613973882b88-html.html

至少达到操作人员能够独立正常操作设备。

2.在租赁期内，如设备出现故障或其他原因影响正常使用，中标

方在接到招标方通知后24小时内应无条件调派维修人员赶赴现场进行维

修等服务，产生的一切费用由中标方承担。如因中标方原因未及时到达

，招标方有权处理，由此引起的所有责任和费用均由中标方承担。

3.设备进场时，应随机携带整机出厂合格证、设备使用说明书、

及其它相关行政许可证书等资料提供招标方备案。

4、违约责任

1.投标方在合同终止时必须接收租赁设备。投标方接到招标方退

租通知书后不及时办理退租手续的，或招标方自行交还服务设备投标方

拒不接受的，投标方应向招标方支付10000元/天的违约金并承担由此给

招标方造成的一切损失。

2.投标方未按合同约定向招标方开具正式的合规增值税专用发票

（包含税务机关代开），并未按实际提供应税设备情况，准确填写发票

项目的，视为投标方违约，招标方有权拒付相应款项。

3.投标方应提供真实、有效、合格的发票，由于投标方原因造成

招标方无法抵扣相应税款，招标方有权拒收或于发现问题后退回，投标

方应无偿更换有效发票，拒绝或逾期不更换发票的，造成招标方损失的

金额及相关风险，由投标方予以承担，且招标方有权解除合同，并对不

合规发票对应的金额，招标方有权拒付或延付相应款项，不视同违约或

招标方有权解除合同。

4.投标方必须出具真实、有效、合格的发票，如发现投标方提供

虚假发票或虚开增值税专用发票的情况，投标方须按发票金额的200%向

招标方支付违约金，并承担对招标方造成的全部损失，且招标方有权解

除合同，并对虚假或虚开发票对应的金额，招标方有权拒付或延付相应

款项，不视同违约。

5.因国家税制变动及相关法律变化，导致合同在履行过程中所需

要负担的税费发生变化时，可由双方协商进行调整。

./tmp/fefc8c81-1183-4feb-9f98-613973882b88-html.html

6.双方因本合同发生争议的，应协商解决。协商不成的，双方约

定将争议提交咸阳仲裁委员会进行仲裁。

第四部分

投标须知

1.投标人资格

投标人需包括机械设备租赁服务业务，招标方不接受无资格开具

机械租赁类型发票的供应商标书。

2.招标文件

2.1投标单位应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规

范等要求，如果没有按照招标文件要求提交全部资料或投标文件，没有

对招标文件做出实质性响应，其风险由投标单位自行承担，根据有关规

定该投标将被拒绝。

2.2文件的澄清

2.2.1任何要求澄清招标文件的投标单位，可在*开通会员可解锁*9

：00前通知招标单位，招标单位将以书面形式答复。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标文件在投标截止日前修改将以书面形式通知所有接收招

标文件的单位，并具有约束力。

3.招标单位对设备租赁的需求及主要技术参数见附表1

4.投标文件要求

4.1投标单位应仔细阅读招标文件，了解招标采购产品的规格、技

术要求、技术标准后填写投标文件。

4.2投标文件技术部分应能满足招标文件的技术要求，并对主要结

构部分进行详细说明。

4.3投标价格

4.3.1本投标价格指合同设备的到场价。

4.3.2单价包含设备租赁的使用费、折旧费、操作人员工资、燃油

./tmp/fefc8c81-1183-4feb-9f98-613973882b88-html.html

费、进出场运输费、过轨鉴定费、维修、保养、维修作业人员差旅费、

增值税、保险及国家或地方规定应该缴纳的各项费用。

4.3.3报价单应明确“报价是否含税”，并对税率、税费及发票类

型等进行说明。

4.3.4售后服务承诺。

5.资格文件

5.1投标企业有效的法人营业执照，税务登记证（附纳税人身份证

明）。

5.2法定代表人身份证明书或法定代表人授权书。

6.开标

6.1招标单位定于*开通会员可解锁*11：30在鲁班平台线上进行开标

。

6.2评委会将审查投标文件，对于不完整的，签署不合格的，不符

合招标文件要求的，根据情况投标将被拒绝。

6.3中标原则：综合考虑产品的报价、质量保证能力、供货能力、

服务承诺、付款的优惠条件及售后服务等，我们承诺不一定接受最低价

中标。

6.4评标过程的保密性：从开标至签订合同之前，凡是属于审查、

评比情况及相关资料，招标单位参与人员均不得向投标人或其他无关的

人员透露。

6.5投标单位对要求澄清的问题应以书面形式向评标委员会表述，

并有法定代表人或法人授权代表的签名。

7.中标通知

7.1招标单位根据评标结果向中标单位发出中标通知。

7.2定标后，招标单位不通知未中标单位，不解释落标原因。

7.3中标人能够按需方要求及时组织供货，并能接受需方因工程变

更或不可预测因素引起的数量的增、减和工期缓急的要求。

8.签订合同

./tmp/fefc8c81-1183-4feb-9f98-613973882b88-html.html

8.1按中标通知规定的时间和地点签订合同。

8.2如中标方拒绝签订合同，则按违约处理，对违约方将在中铁一

局集团有限公司内部通报，并取消以后在中铁一局集团有限公司范围内

的投标资格。招标单位则可宣布其中标无效，同时可将合同授予下一个

推荐中标单位或重新组织招标。

8.3本招标文件最终解释权属中铁一局集团有限公司昌九铁路项目

经理部。

第5部分

投标文件格式

1.投标文件的封面

./tmp/fefc8c81-1183-4feb-9f98-613973882b88-html.html

1.1注明投标文件

1.2注明投标单位全称

1.3投标日期（加盖公章）

1.4注明正、副本字样

2.投标文件内容（按以下顺序编写）

2.1目录

2.2授权书（格式如下）

授

权

书

致：中铁一局集团新运工程有限公司

本授权书宣告：授权

（投标人或代理人全称）（职

./tmp/fefc8c81-1183-4feb-9f98-613973882b88-html.html

务姓名）为我单位委托代理人。该代理人有权在

产品投标活

动中，以我单位的名义签署投标书和投标文件，与招标单位协商签订合

同协议书及执行一切与此有关的事宜。

投标单位：（盖章）

授 权 人：（签字）

被授权人：（签字）

日

期：

年

月

日

2.3投标书（格式如下）；

投

标

书

致：中铁一局集团新运工程有限公司

1.在研究贵方

招标文件后，我们愿意以附表所列单价

为投标报价。

./tmp/fefc8c81-1183-4feb-9f98-613973882b88-html.html

2.如果你单位接受我们的投标，我们将保证在接到贵单位中标通

知后，按贵单位通知要求时间与贵单位签订设备租赁合同书。

3.我单位同意从规定开标之日起，严格遵守本投标书的各项承诺

。在此期限届满之前，本投标书始终对我方具有约束力，并随时接受中

标。

4.在合同协议书签署生效之前，本投标书连同你单位的中标通知

书将构成我们之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。

5.我单位理解，贵单位不一定接受最低标价的投标或其它任何贵

方不能接受的投标。

投标人地址：

邮政编码：

传

真：

电话号码：

投 标 人：

（签字

）

日

期：

年

月

日

2.4投标报价表（见附表2）

2.5付款方式

2.6交货期限

2.7服务承诺

2.8设备说明

2.8.1设备名称

2.8.2设备型号和规格

./tmp/fefc8c81-1183-4feb-9f98-613973882b88-html.html

2.8.3各种参数的详述

2.8.4系统及配置详细说明

2.8.5设备特点及优缺点

2.8.6设备的质量标准、验收标准和方法

2.8.7其他需说明的事项

2.9企业简介

2.10证明投标单位合格的资格文件

2.10.1企业有效的法人营业执照

2.10.2税务登记证

2.10.3生产制造资质证书

2.11业绩

2.12投标产品的检验报告

2.13生产能力和质量保证能力

2.14供货能力（企业按期履约的保证措施）

2.15资金垫付能力承诺

2.16投标人认为有必要说明的问题

2.17企业的服务承诺（现场安装、调试、售后服务、易损件贮备

承诺等）

3.投标文件装订成册

第六部分

评标办法

1.开标评定办法：

1.1评标采用综合评标法。

1.2评标委员会

评标委员会由鲁班平台随机抽取的评委组成评标小组，人数为至

少5人以上单数，其中包含技术、经济两方面，不少于4人，招标代表1

人。

评标委员会负责整个评标过程，如果评标委员会成员对审议事项

存在不同意见，以评标委员会三分之二以上多数意见为准。若仍然无法

./tmp/fefc8c81-1183-4feb-9f98-613973882b88-html.html

达成一致，审议事项应在重新评审后，以评标委员会成员多数的意见为

准。

2.评标程序

（1）商务评审和技术评审；（2）澄清；（3）汇总初评结果；（

4）报价评审；（5）汇总评审结果；（6）推荐中标候选人；（7）完成

评标报告。

3.评标标准：

（1）商务、技术标准(商务60%，技术40%)（商务包含商务部分及

报价部分，占比不少于60%）

商务、技术评标办法具体见下附表：

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

序号

条款名称

评审因素

评审标准

1

形 式 评 审 标

准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

报价唯一

只能有一个有效报价

序

号

条 款 名

称

评审因素

评审标准

2

资 格 评

审标准

设备租赁相

关资质

是否能提供齐全的设备租赁相关资质文件，设备

产权证明及保险等检验类报告

报价格式及

内容

是否按照招标方出具的报价格式进行报价

历年业绩及

用户评价

提供近3年相关业绩，是否提供此业绩的用户评价

提供设备技

术参数

是否提供设备相关技术参数

序

号

条款内容

编列内容

1

分 值 构 成

(总分100分)

商 务 部 分 ： 100 分 ， 占 总 分 的 比 例 为 ： 10%

技 术 部 分 ： 100 分 ， 占 总 分 的 比 例 为 ： 40%

./tmp/fefc8c81-1183-4feb-9f98-613973882b88-html.html

价格部分：100分，占总分的比例为：50%

2

评 标 基 准 价

计算方法

1、评标价格=按照本章正文规定的原则对投标报价进行算数

性错误修正、报价漏项及超范围报价等因素调整后的最终报

价

。

2、评标基准价A=各合格投标人中经复核后的算数平均值。

3

投 标 报 价 的

偏 差 率 计 算

公式

偏差率K=（评标价格-A）/A×100%，小数点后保留两位，第

三位四舍五入

序

号

条 款

名称

评

分

因

素

分

值

评分标准

1

商务

评分

标准

业

绩

4

0

满足投标人资格要求的得30分（出具二份合格业绩），在

此基础上每多提供一个合格业绩（业绩要求和证明材料同

投标人资格要求）加2.5分。

投

标

文

件

内

容

1

0

投标文件清晰完整、无缺漏项得满分；每有一处非实质性

内容缺漏扣2分，直至本项得分扣至6分。

投

标

文

件

格

式

1

0

投标文件按招标文件要求格式、顺序编制，得满分，每有

一处非实质性格式偏差扣2分，直至本项得分扣至6分。

付

款

方

式

4

0

本着利于招标人原则，所承诺付款方式优于要求标准的得

35~40分，满足要求标准的得30分，低于要求标准的得0分

。

./tmp/fefc8c81-1183-4feb-9f98-613973882b88-html.html

序

号

条款

名称

评分因素

分

值

评分标准

2

技术

评分

标准

技术性能

参数和主

要部件配

置

7

0

优于招标文件配置要求的得50~70分；满足招标配置

要求得45分；低于招标文件配置要求得0分。

设 备 进 场

日期

3

0

满足招标要求得20分，提前1-3天进场加分5分，提

前3天以上加分10分，推后得0分，设备提前进场时

，租赁费用，按项目实际使用日期结算。

序

号

条 款 名

称

评分标准

1

价 格 评

分标准

偏差率为0的评标价格得分为100分，其他评标价格得分为：偏差

率每高1%扣0.7分，每低1%扣0.3分，不足1%的按插入法计算，评

标价格的最低分为60分。

（2）报价评审

报价提供报价明细，详细注明报价所包含内容，单价包含运输设

备租赁的使用费、折旧费、进出场运输费、维修、保养、保管、人员食

宿、维修作业人员、增值税、保险及国家或地方规定应该缴纳的各项费

用。

4.定标、签订合同

4.1根据招标工作小组的综合意见，确定中标人。同时向中标人发

出中标通知。

4.2中标通知发出后，中标人应在规定的时间内与招标人订立书面

合同。

5.评标纪律

5.1严格执行《招投标法》和建设工程招标投标管理有关法规、规

章、规定和评标纪律规定；

5.2评标工作人员依法接受监督、管理，客观、公正履行职责，遵

./tmp/fefc8c81-1183-4feb-9f98-613973882b88-html.html

守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

5.3严格遵守保密原则。评标工作人员和参与评标的有关工作人员

在定标前不得私下接触投标单位，不得透露对投标文件的评审和比较、

中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；

5.4评标工作人员应按时参加评标会议，确因特殊情况需要离开评

标现场的，须征得小组领导的同意。

5.5任何单位和个人不得干预、影响评标的工程和结果。

5.6评标工作人员和参与评标的有关工作人员应自觉抵制并坚决反

对各种违法乱纪行为。

附件1：设备租赁需求一览表

序

号

设备

名称

规格

型号

计划

租赁

数量

计划租赁

方式

计划租赁起

止时间

（暂定）

投标人资格条件

1

1.报价人必须是在中华人民共

和国境内依法注册，具有独立

法人资格、具有机械设备租赁

资质的供应商，并且具有合法

、有效的营业执照、税务登记

证书、组织机构代码证书的一

般纳税人或者小规模纳税人。

2.报价人须具有相应的满足现

场施工的生产设备。

3.具有良好的社会信誉，近期

没有在其他项目机械设备租赁

投标中提供虚假材料或违规违

纪处于被取消投标资格状态的

投标人；最近两年内没有与骗

./tmp/fefc8c81-1183-4feb-9f98-613973882b88-html.html

取合同有关的犯罪或严重违法

行为而引起的诉讼和仲裁；近

两年不曾在合同中严重违约或

被逐；财产未被接管或冻结，

企业未处于禁止或取消投标状

态；不接受在铁路总公司（原

铁道部）处罚期内的投标单位

；不接受在中国中铁限制交易

期内的投标单位。

4.不接受联合体投标。投标人

必须出具承诺书，投标人具有

良好的垫资能力，并出具垫资

金额承诺书。

附件:2：报价表

报价人：

序

号

设备

名称

型号

规格

单

位

数

量

税

率

含税单价

（元/孔）

合计

（含税/元

）

备注

说明：本次报价数量为暂定数量，具体依照实际工程计价量结算

，单价包含设备租赁的使用费、折旧费、进出场运输费、安装拆卸费、

增值税、保险及国家或地方规定应该缴纳的各项费用等。

./tmp/fefc8c81-1183-4feb-9f98-613973882b88-html.html