云南保山苏帕河水电开发有限公司

苏帕河水风光一体化规划研究项目

询比采购的公告

根据公司发展需要，公司拟委托有资质的设计单位开展苏帕河水风光一体化规划研究。该项目以公开询比采购（综合评分）的方式开展，具体事项如下：

一、项目概况

（一）项目情况

“双碳”目标下，国家加快构建新型电力系统，水风光一体化开发已成为能源清洁转型的关键路径。国家及云南省相继出台政策，明确依托水电调节能力和现有通道推进流域水风光一体化及风光资源打捆开发，鼓励对具备调节能力的存量水电站合理增配新能源，提升通道利用水平。

苏帕河流域已建成一级至四级梯级水电站及腾龙桥二级水电站，具备年调节能力和成熟的送出通道，但目前仅以单一水电模式运行，未接入风电、光伏等新能源，抗风险能力较弱、资产创效能力不足等问题。同时，流域范围内新能源资源较为丰富，具备规模化开发条件。因此，有必要系统梳理现有水电站的运行特性、通道剩余容量及周边新能源资源站点分布，科学评估可接入的新能源合理规模，并结合资源站点条件择优选择场址，完善一体化基地内网架构建方案，明确电源布局与接入路径，进一步开展投资匡算与经济性分析，为后续一体化基地建设提供决策依据。

为此，需开展苏帕河流域水风光一体化规划，摸清资源家底、确定开发规模与布局。

（二）项目内容及清单

围绕苏帕河流域一级（茄子山水电站）、二级（象达水电站）、三级（乌泥河水电站）、四级（阿鸠田水电站）、腾龙桥二级水电站以及龙陵县范围内可开发新能源资源，开展区域内水风光一体化规划研究工作，内容包括但不限于：

1. 开展苏帕河流域一级至四级梯级水电站、腾龙桥二级水电站以及龙陵县范围内新能源现场调研与资料收集，梳理区域水电调节性能、接入条件及电网现状；

2. 评估流域内风、光资源开发潜力，并按照新能源装机规模不低于30万千瓦提出风光项目建设清单；

3. 研究水风光一体化容量配置方案，开展全年8760小时逐时互补模拟运行，协助公司获取一体化基地内的风光装机规模；

4. 规划电源布局及接入系统设想，匡算投资并测算一体化加权平均电价；

5. 提出开发时序及实施效果，形成苏帕河水风光一体化规划研究报告。

（三）服务时间

自合同签订之日起，服务期限为45个日历天。

（四）服务地点

苏帕河流域一级至四级梯级水电站、腾龙桥二级水电站及龙陵县范围内。

（五）项目技术要求

1. 规划背景与建设必要性分析

阐明国家及云南省“双碳”目标、新型电力系统、流域水风光一体化等政策背景，分析苏帕河公司当前单一水电经营模式下，抗风险能力不足等突出问题，论证一体化转型的必要性及迫切性；明确规划范围及规划水平年，分析区域社会经济、能源资源禀赋及电力市场消纳条件。

2. 资源条件与出力特性及互补性研究

评估苏帕河流域、腾龙桥二级水电站以及龙陵县范围内风能、太阳能资源的时空分布，分析苏帕河一级至四级梯级水电及腾龙桥二级水电站在丰水年、平水年、枯水年的出力特性，同时水、风、光不同时间尺度出力特性，并揭示水风光三者之间的互补潜力与协同运行机理。

3. 容量配置与互补运行方案研究

基于现有水电的发电效益、调节能力和已建送出通道约束，提出容量配置原则。在此基础上，拟定多个风光装机规模组合方案。针对每个方案，采用全年8760小时逐时仿真模拟方法，结合水电丰水年、平水年、枯水年三个典型代表年，开展水风光多能互补运行模拟分析，重点明确水电如何通过调节出力来补偿风光波动。以发电量、新能源利用率、LCOE等为评价目标，对各方案进行技术经济综合比选，最终确定推荐的风光装机规模及电源配置方案。

4. 电源布局与接入系统设想

根据推荐的风光装机规模及电源配置方案，合理选择风电、光伏场址位置，确定各场址装机容量，并提出开发时序；结合现有水电送出通道及电网网架，提出接入点、电压等级、送电距离、汇集方式及接入线路等。

5. 投资匡算与经济性分析

匡算风、光项目及新建接入线路的建设投资，测算水风光一体化项目电价水平，评估推荐方案下的经济效益，为项目后续投资决策提供依据。

6. 规划实施效果、结论与建议

综合评估能源效益、环境效益、经济效益及社会效益，总结规划可行性，并提出政策支持、风险防范及后续深化研究等建议。

（六）质量要求

为确保本项目最终成果能够达到高标准，能够有效支撑水风光一体化基地的规划、建设，报价人交付的服务成果需满足以下质量要求：

1. 成果的合规性与科学性

所有规划内容必须严格遵守国家及云南省现行的能源、环保、国土、水利等相关法律法规、产业政策和技术标准规范。

规划报告中的数据来源必须权威可靠，分析方法必须科学严谨，结论与建议必须有充分的数据和模型计算支撑，杜绝主观臆断。

2. 成果的完备性与实用性

提交的《苏帕河水风光一体化规划研究报告》必须内容完整、结构清晰、逻辑严密，文本图表规范，达到国家和行业对同类规划报告编制的深度要求。规划提出的目标应可衡量、任务应可分解、措施应可执行，能够直接用于指导苏帕河公司水风光一体化基地布局与建设工作。

二、选聘资质及服务要求

（一）资质要求

1. 报价人是中华人民共和国境内注册的独立法人，具有独立承担民事责任的能力，具有独立订立合同的权利，且具备有效的营业执照。没有处于被责令停业，财产被接管、冻结或破产状态。

2. 报价人须具备中华人民共和国住房和城乡建设部核准颁发的工程设计电力行业甲级资质证书或工程设计综合甲级资质证书。

（二）服务团队要求

为确保本项目的研究深度、技术实力和成果质量，报价人应组建一支经验丰富、专业搭配合理、人员固定的项目团队，要求如下：

1. 项目团队配备1名项目负责人。项目负责人应具备高级技术职称及以上，拥有10年及以上能源电力领域工作经验，近5年内至少承担过1项一体化能源基地规划业绩及1项州市级及以上的能源/电力规划项目（项目负责人证明需出具业主证明文件或本单位的职务任命文件等相关证明材料），具备出色的组织协调和客户沟通能力。

2. 项目团队人数不低于7人，成员中至少配备1名注册咨询工程师（投资）、1名注册土木工程师（水利水电）。

（三）业绩要求

报价人须具备自*开通会员可解锁*起至报价截止之日，至少具备2项一体化新能源基地的规划业绩及2项州市级能源规划（包含绿色能源、可再生能源、新能源等）业绩，并提供相关业绩证明材料。

（四）信誉要求

报价人通过信用中国网站、中国执行信息公开网站等官方渠道任一查询相关主体信用记录。信誉良好，报价人没有处于被责令停产、停业的状态，或者投标资格被取消，且最近三年内没有骗取中标、严重违约或存在重大工程质量等问题。

三、报名要求

请有意参与本项目的报价人，通过云南能源业财一体化平台（以下简称“业财一体化平台”，网址：https://ynnterp-ierp.cnyeig.com/pur/kingdee/pur/srmportal/srmportal.html?userId=guest&accountId=2*开通会员可解锁*3044096&needReset=true#/index）注册后，于*开通会员可解锁*23时59分前在该业财一体化平台内进行报名。为满足报名评审程序需要，响应文件需附以下资料（包括但不限于）：

（一）询价参与确认函（附件1）、营业执照。

（二）报名材料需逐页加盖公章以PDF格式上传业财一体化平台。在规定报名时间内未上传询价参与确认函及营业执照的报价人，视为放弃参与本次选聘工作。

四、报价文件提交要求

请有意参与本项目的报价人，通过云南能源业财一体化平台（以下简称“业财一体化平台”，网址：https://ynnterp-ierp.cnyeig.com/pur/kingdee/pur/srmportal/srmportal.html?userId=guest&accountId=2*开通会员可解锁*3044096&needReset=true#/index）注册后，于*开通会员可解锁*10时00分前在该业财一体化平台内进行报价，并将报价文件的PDF上传至该系统。纸质版报价文件递交截止日期*开通会员可解锁*10时00分，以邮寄的方式送至云南保山苏帕河水电开发有限公司508办公室（公司地址：云南省保山市隆阳区湾子社区梨花路42号，联系人：黄昊堃，联系电话：*开通会员可解锁*），报价文件需要密封处理并在密封处及封面加盖单位公章，逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，采购人不予受理。具体要求如下：

（一） 为满足本项目评审工作相关程序要求，报价人必须按照询比采购公告要求的项目内容及清单进行自主报价。按附件2的格式编制报价文件。

（二）本项目采用固定总价的方式发包，合同总价即为结算总价，已包含办公费、差旅费、资料费、人工费、税费等与本项目有关的一切费用，无调价条款。

（三）本次报价为含税报价，发票类型为“增值税专用发票”。

（四）报价文件须逐页加盖公章。

（五）报价人应慎重报价，报价后因自身原因（如报价错误、未阅读或未理解清楚附件文件要求等）导致的损失由报价人自行承担。

（六）参与报价活动的各方应对本项目涉及的商业和技术等信息保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

五、中标及评分标准

（一）本项目采用综合评分法。报价人针对本项目自主进行一次报价，综合评分得分最高者为中标单位。

（二）报价人须完全满足本采购公告规定的资格资质、业绩、人员、信誉及服务等要求，通过资格性审查与符合性审查后，方可进入详细评审阶段；未满足采购文件实质性要求的，按无效响应处理，不参与详细评审。

（三）详细评审评分标准

评审内容		评分标准
评审价格		最终报价的含税总价（如有大写以大写为准）
分值构成 （总分100分）		（1）技术部分：40分； （2）商务部分：10分。 （3）报价部分：50分。
评审内容		评分标准
技术评分标准（40分）	1.项目理解和分析（5分）	（1）对项目的理解及重点、难点分析针对性强，可操作性强，得4-5分； （2）对项目的理解及重点、难点分析针对性较强，可操作性较强，得2-3分； （3）对项目的理解及重点、难点分析无针对性，可操作性一般，得0-1分。
	2.编制方案（20分）	（1）编制方案内容全面完整、可操作性强，得14-20分； （2）编制方案内容较为完整、可操作性较强，得7-13分； （3）编制方案内容模糊、可操作性一般，得0-6分。
	3.质量承诺及保证措施（10分）	（1）质量承诺及保证措施内容完整，针对性强，得8-10分； （2）质量承诺及保证措施基本满足要求，得4-7分； （3）质量承诺及保证措施缺乏可操作性，得0-3分。
	4.服务期限承诺及保证措施（5分）	（1）服务期限承诺及保证措施合理、可行性强，得4-5分； （2）服务期限承诺及保证措施基本合理可行，得2-3分； （3）服务期限承诺及保证措施缺乏可操作性，得0-1分。
商务评分标准（10分）	类似项目业绩（6分）	在满足业绩要求的基础上，每提供1项省级能源规划的有效业绩，每1项得3分；提供1项州市级能源规划的有效业绩，每1项得2分；提供1项一体化新能源基地规划的有效业绩，每1项得1分。最高得6分。
	团队及主要人员（4分）	在满足团队人员要求的基础上，每提供1名注册咨询工程师（投资），每1名得1分；提供1名注册土木工程师（水利水电），每1名得1分。最高得4分。
报价评分标准（50分）	1.合格投标方人数大于5家（含5家）时，评标基准价为去掉一个最高报价和一个最低报价后，其他投标方报价的算术平均值；合格投标方人数少于5家时，评标基准价为投标方最终报价的算术平均值。2.当投标方报价等于评标基准价时得报价基本分40分；与评标基准价相比，低于评标基准价10%（含10%）以内，从报价基本分（40分）起加，每低于评标基准价1%的加1分，最多得满分（50分）；低于评标基准价10%以外，从报价满分（50分）起扣，每超过1%扣1分，扣完为止。高于评标基准价的，从基本分（40分）起扣，每高于1%扣1分，扣完为止。
注：1.上述扣分以基础分值为主，单项扣分最高以扣完基础分为准，不重复扣分。 2.业绩材料、资质证明、用印等存在伪造等问题，一经核实将取消投标资格。

六、结算方式

本项目的结算方式以合同约定为准。

七、其他

（一）本项目不统一组织现场踏勘，踏勘过程所发生的任何事故和财产损失与采购人无关。

（二）本项目不接受联合体投标。

八、报价联系人

采购人：云南保山苏帕河水电开发有限公司

地 址：保山市隆阳区湾子社区梨花路42号

联系人：黄昊堃 联系电话：*开通会员可解锁*

附件1：询价参与确认函

附件2：报价文件

云南保山苏帕河水电开发有限公司

*开通会员可解锁*

附件1：

询比采购参与确认函

云南保山苏帕河水电开发有限公司：

我单位对贵公司云南保山苏帕河水电开发有限公司苏帕河水风光一体化规划研究项目的询比采购公告已知悉，我单位将按照公告要求参加贵公司此项招标活动，并作出以下承诺：

1.我单位提供的相关服务不会构成对任何第三方的专利、版权、商标权、商业秘密等知识产权或其他财产权利的侵犯；我单位对服务期间知悉的涉及招标人发展战略、经营决策、企业管理、商业机密等内容进行严格保密；如有上述情况发生，责任由我单位承担。

2.我单位不属于与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。

XX单位

（单位盖章）

2026年X月X日

附件2：

云南保山苏帕河水电开发有限公司

苏帕河水风光一体化规划研究项目

报价文件

报价单位名称：（盖章）

2026年 月 日

目 录

1.报价函

2.报价一览表

3.项目报价明细表

4.资格证明文件

5.项目业绩情况表

6.服务团队人员情况

7.工作方案

8.其它材料

报价函

致：云南保山苏帕河水电开发有限公司

根据贵单位《云南保山苏帕河水电开发有限公司苏帕河水风光一体化规划研究项目》的询比采购公告。经过认真研究，我单位（公司）决定参加报价，现由我单位法定代表人（或委托代理人）

向贵单位提交询价采购报价文件一套。

我单位（或公司）同意以下事项：

（1） 本次询比采购，综合总报价为（人民币）：大写 元；小写￥ 。

（2）遵守询比采购公告的各项条款及一切有关规定。

（3）向贵方提供所有与报价项有关的真实有效的数据、情况和技术资料。

（4）如我方报价被接受，我方将按询比采购公告的规定和报价文件的承诺履行合同责任和义务，保证在承诺的时间内完成服务工作。

（5）本报价函自贵方收到之日生效，有效期至报价后90日，在此期间本报价函之规定对我方具有约束力。

（6）如果我方被接受，则至合同履行完成和所提供服务期满为止，本报价保持有效。

报价单位名称（盖公章）：

法定代表人或委托代理人（签字）：

地址： 电话：

邮编： 传真：

日期： 2026年 月 日

报价一览表

项目名称：云南保山苏帕河水电开发有限公司苏帕河水风光一体化规划研究项目

单位名称
含税总报价	金额（元）
	小写	大写
增值税发票税率及税额
服务期限
服务地点
备注
报价单位名称（盖章）： 法定代表人或委托代理人（签字）： 日期：2026年 月 日

注：1、报价人应仔细核实发包范围内所包含的所有计费项目，未报及漏报的项目将视为是报价人对采购人进行优惠，结算时不再进行增加。

2、本表应盖单位公章，法定代表人或委托代理人应签字。

3、费用包括办公费、差旅费、资料费、人工费、税费等发生的所有费用。

4、增值税发票明确为“增值税专用发票”。

项目报价明细表

序号	项目名称	单位	数量	金额（万元）	备注
1	《风光项目建设清单》	项	1
2	《苏帕河水风光一体化规划研究报告》	项	1
合计

资格证明文件

（一）报价单位基本情况表

单位名称
注册地址
法定代表人		所在省份
经营范围		成立时间
业务联系人		联系电话
经济性质	（国有、民营、股份、外资）
营业执照号
注册资金
开户银行
银行账号
备注

注：以上内容须与所提供相关证照的复印件内容一致。

（二）营业执照复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件

(三证合一企业提供营业执照复印件即可)

（三）法定代表人证明书

单位名称：

地址：

姓名： ，性别： ，年龄： ，职务：

是（单位名称）的法定代表人。

此证明

报价人：（签子盖章）

日期： 年 月 日

法定代表人身份证复印件正面（盖章）

法定代表人身份证复印件背面（盖章）

（四）法定代表人授权委托书

本人（姓名）系（报价单位名称）的法定代表人，现委托（姓名）代表我公司全权办理针对云南保山苏帕河水电开发有限公司苏帕河水风光一体化规划研究项目的报价、谈判、签约等具体工作，并签署有关的文件、协议及合同，其法律后果由我公司承担。

本授权委托书于2026年 月 日生效，委托期限：

特此声明

单位名称： （盖章）

法定代表人： （签字或盖章）

身份证号码：

委托代理人： （签字）

身份证号码：

日期：2026年 月 日

被授权人复印件正面

被授权人复印件背面

（五）报价单位资质证书

（六）财务状况良好，没有处于被责令停产、财产被接管、冻结、破产状态的承诺书

（七）信誉证明材料

信誉承诺书

本单位参与_____________________（项目名称）的采购活动，现作如下承诺：

1. 我公司参与此次采购活动所提交的所有资料都是合法、真实、有效的。

2. 不与其他报价人串通参与采购活动，依法、依规公平竞争，不损害采购人或其他报价人的合法权益。

3. 不与采购人或代理机构串通，不损害国家利益、社会公共利益或其他当事人的合法权益。

4. 不转让、出租、出借资质证书、人员岗位证书，不以法律法规禁止的方式参与采购活动。

5. 不向采购人、采购小组成员、监督人员行贿。

6. 不扰乱采购活动正常秩序。

7. 不进行虚假恶意投诉。

8. 因违反法律法规或相关规定被查处的，不干预案件查处。

9. 我公司当前没有处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态。

10. 我公司当前没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

11. 我公司2023年至今没有因骗取中标和严重违约，被处于项目所在地政府或国家部委禁止市场准入、取消投标资格等情形。

12. 我公司当前没有被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）失信被执行人、异常经营名录、税收违法黑名单。

如出现违法、违规或不良行为，自愿接受相关部门的调查处理。违法、违规或不良行为事实成立的，本报价人将承担相关责任；给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。

报价人： （盖章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人： （签章）

日期： 年 月 日

网站查询截图

（提供报价人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国执行信息公开网http://zxgk.court.gov.cn”失信被执行人、异常经营名录、税收违法黑名单的查询截图。）

项目业绩情况表

序号	合同名称	合同金额	项目负责人	项目主要内容	备注
1
2
3
4
5
……

注：本表应加盖单位公章，并随后附所对应的合同复印件或合同协议书复印件等相关证明材料。

服务团队人员情况

（一）项目负责人简历表

姓名			性别			年龄
政治面貌			学历			职称
身份证号码				职（执）业资格及证书编号
主要工作经历
时间		参加过的类似项目			担任职务		采购人及联系电话

注：1.此表后应附项目负责人身份证、职（执）业资格证书、职称证、学历证、社保证明材料扫描件并加盖单位公章。

2.项目负责人承担的类似项目业绩仅限于填报其以项目负责人身份参与的项目。并随后附业绩对应的合同复印件或合同协议书复印件等相关证明材料。

（二）拟派人员情况表

序号	拟担任岗位	姓名	性别	年龄	职称	职（执）业资格 及证书编号	备注
1
2
3
4
5
……

注：1.此表后应按填报顺序附项目拟派人员的身份证、职（执）业资格证书、职称证、学历证、社保证明材料扫描件并加盖单位公章。

2.项目负责人的相关资料无须重复提供。

工作方案

（一）项目理解和分析

（内容包含但不限于：1.针对本项目采购需求进行分析；2.对研究方案编制实施情况，梳理存在的问题进行分析；3.重点围绕研究方案编制发展环境、自身条件、思路目标、发展方式、发展重点、政策举措等方面进行分析；4.本项目重难点分析及应对措施。）

（二）项目编制方案

（内容包含但不限于：1.项目调研、规划和报告编制咨询服务工作内容；2.开展本项目所涉及的项目调研、规划和报告编制咨询服务的技术路线、目标和技术研究方法等；3.项目规划和报告成果大纲介绍和政策及实施机制建议；4.项目规划和报告编制咨询服务工作流程；5.协助采购人开展项目规划和报告成果汇报、审查、报批和修订，获取相关备案和规划成果文件等资料移交；6.档案管理机制等技术服务方案；7.后期追踪服务；8.项目风险控制方案和应急措施，应急措施至少包含：风险和应急事项预见、风险和应急处理程序、相应的处置预案。）

（三）质量承诺及保证措施

（内容包含但不限于：1.项目质量目标；2.保障规划编制咨询服务工作的质量控制方法和措施；3.服务质量保障流程。）

（四）服务期限承诺及保证措施

（内容包含但不限于：1.阐述开展本项目所涉及的具体实施进度计划安排；2.阐述为保障项目进度有效推进的保证措施。）

其它材料

（报价单位认为需要补充提供的其它材料）

附件下载：

1.云南保山苏帕河水电开发有限公司苏帕河水风光一体化规划研究项目询比采购的公告.pdf2.云南保山苏帕河水电开发有限公司苏帕河水风光一体化规划研究项目询比采购的公告.docx