建设项目环境影响报告表

（生态影响类）

项目名称：高教路（云余东街—东海港路）道路工程

建设单位（盖章）：杭州市西站枢纽开发有限公司

编制日期：

2026 年 1 月

中华人民共和国生态环境部制

目

录

一、建设项目基本情况

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

二、建设内容

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13

三、生态环境现状、保护目标及评价标准

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

四、生态环境影响分析

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

五、主要生态环境保护措施

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77

六、生态环境保护措施监督检查清单

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80

七、结论

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84

专项—声环境影响评价

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85

附图：

附图

1 项目地理位置图

附图

2 项目总平面布置图

附图

3 项目200m范围内声环境保护目标示意图

附图

4 项目施工场地与周边位置关系示意图

附图

5 项目所在生态环境管控单元分布图

附图

6 项目所在余杭区“三区三线”位置图

附图

7 项目环境空气质量功能区划图

附图

8 项目水环境功能区划图

附图

9 项目声环境功能区划图

附件：

附件

1 项目备案赋码表

附件

2 检测报告

1

一、建设项目基本情况

建设项目名称

高教路（云余东街

~东海港路）道路工程

项目代码

2404-33*开通会员可解锁*-481316

建设单位联系人

刘小亚

联系方式

*开通会员可解锁*

建设地点

浙江省杭州市余杭区仓前街道

地理坐标

起点：

120°0′56.36658″,30°16′57.57962″

终点：

120°0′28.59606″,30°18′14.36376″

建设项目行业类别

五 十 二 、 交 通 运 输业、管道运输业131 城市道路

用 地 （ 用 海 ） 面 积（

m2）/长度（km）

隧道长度

0.3km，地面道路长

度

0.6km

建设性质

☑新建（迁建）改建□扩建□技术改造

建设项目申报情形

☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目

项目审批（核准

/

备案）部门

（选填）

杭 州 市 行 政 审 批 服务管理办公室

项目审批（核准

/

备案）文号（选填） 2408-33*开通会员可解锁*-871489

总投资（万元）

66143.77

环保投资（万元）

150

环保投资占比

（

%）

0.23

施工工期

28 个月

是否开工建设

否：本项目为新建项目。□是

专项评价设置情况

表

1.1-1 专项评价设置情况表

专项评价

类别

设置原则

本项目情况

是否设置

地表水

水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部； 水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金

属污染的项目

不涉及

否

地下水

陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通

等：含穿越可溶岩地层隧道的项目

不涉及

否

生态

涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保

护单位）的项目

不涉及

否

大气

油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：

涉及粉尘、挥发性有 机物排放的项目

不涉及

否

噪声

公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境

涉及，本项目属

是

2

敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项

目；

城市道路（不含维护，不含支路、人行天

桥、人行地道）：全部

于城市道路建

设。

环境风险

石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂

区内管线）：全部

不涉及

否

根据《建设项目环境影响报告表编制指南（生态影响类）（试行）》表

1 的

要求，项目涉及

“城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道：全

部

”，需设置噪声专项评价。

规划情况

规划名称：《杭州市综合交通专项规划（

2021-2035 年）》

审批机关：杭州市人民政府

审批文件名称及文号：《杭州市人民政府办公厅关于杭州市综合交通专项规

划（

2021—2035年）的批复》（杭政函〔2021〕60号）

规划名称：《杭州市综合交通发展“十四五”规划》

审批机关：杭州市人民政府

审批文件名称及文号：《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市综合交通发展“十四五”规划的通知》（杭政办函〔

2021〕63 号）

规划环境影响评价

情况

《杭州市综合交通发展

“十四五”规划环境影响报告书》于 2023 年 10 月 17 日

由杭州市生态环境局组织召开审查会并形成了审查小组意见。

规划及规划环境影响评价符合性分析

1、《杭州市综合交通专项规划（2021-2035 年）》符合性分析

根据《杭州市综合交通专项规划（

2021-2035 年）》，余杭区远期形成“三

横两纵

”的高速公路网布局，与城市骨架路网形成合理的节点转换关系。在普

通国省道网络规划方面，远期实施

G320 和 G104 的外迁，国省道干线网基本

在余杭核心区外围进行组织，围绕

G320 呈现环形廊道式布局，有效减少货

运交通对余杭区城区交通的影响，实现客货交通的有效分离。

南北向的高教路连接杭长高速与杭微高速，可以快速进入对外通道，实

现内畅外联。

3

图

1.1-1 余杭区远期高速公路网布局图（左）和远期普通国省道网规划（右）

规划符合性分析：

根据规划，城市道路构建形成以城市快速路和一级主干路为主骨架、功

能明确、结构合理、内畅外联的城市道路系统。其中，快速路形成

“两环八横

五纵八连

”的快速路总体布局。本项目南侧对外交通主要联系文一西路快速

路，通过文一西路向东与市中心等重要组团联系。

项目相关道路高教路等级为城市主干路，为南北向道路，起于杭徽高速，

止于运溪快速路，杭徽高速以南段为城市次干路，南北贯通性较好。符合《杭

州市综合交通专项规划（

2021-2035 年）》的规划要求。

图

1.1-2 片区对外交通骨干通道示意图和市区城市道路系统布局规划图

2、《杭州市综合交通发展“十四五”规划》符合性分析

《杭州市综合交通运输发展

“十四五”规划》指出，应构建高效通达的城

市道路网，在全市范围内基本形成层次分明、与主城融合的路网体系，基本

形成各区域之间及区域内部主、次干路网骨架，并同步匹配支路网系统。

高教路为城市主干路，是区域内的框架性主干路，承担连接各个城市功

4

能分区，汇流沿线各次干路及支路交通流，以交通功能为主。本工程的建设

将完善杭州市主干路网体系，提升路网的通达性，提高空间联通性和交通可

达性。因此本项目的建设与《杭州市综合交通发展

“十四五”规划》相符。

3、《杭州市综合交通发展“十四五”规划环境影响报告书》符合性分析

《杭州市综合交通发展“十四五”规划环境影响报告书》于

2023 年 10

月

17 日由杭州市生态环境局组织召开审查会并形成了审查小组意见。根据规

划环评中规划优化调整建议、环境影响减缓措施内容及审查小组意见，分析

本工程与规划环评及其审查意见符合性分析见下表。

表

1.1-2 本工程与规划评审意见符合性分析

规划环评审查意见内容

符合性分析

审查意见

建议规划编制机关、实施部门结合区域的生态红线区、自然保护区、饮用水源保护区、世界文化遗产保护区、风景名胜区、重要湿地、森林公园、公益林和基本农田等相关规划，优化规划项目的选线和选址，避免潜在的冲突。（

1）规划包含项目应尽可能避让生态保

护红线区、自然保护区、世界文化遗产保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、森林公园、湿地公园、公益林和基本农田等敏感区域，规划项目不得穿越或占用自然保护区核心区与缓冲区、饮用水源保护区等依法禁止准入的保护区域。（

2）优化规划项目工程设计，节约集约

利用土地，优化大临场地布局，避让相关敏感区和空气一类区，减少项目施工过程中水土流失和生态破坏，减缓景观影响，保障区域水质安全。

（

1）本工程红线均不涉及生

态保护红线区、自然保护区、世界文化遗产保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、森林公园、湿地公园、公益林和基本农田等敏感区域和空气一类区。（

2）本工程大临场地避让相

关敏感区和空气一类区；本次环评提出施工过程中水土保持和生态保护措施，减少项目施工过程中水土流失和生态破坏，减缓景观影响，保障区域水质安全。

符合

鉴于机场、铁路、公路及城市轨道交通噪声对城市功能分区影响较大，规划过程中应加强与国土空间规划的协调。新建路段选线尽可能避让大型居住区、医院、学校等对噪声敏感的区域。

本项目为新建道路，已尽可能避让大型居住区、医院、学校等对噪声敏感的区域。

符合

鉴于机场、铁路、公路及城市轨道交通噪声对城市功能分区影响较大，规划过程中应加强与国土空间规划的协调。新建路段选线尽可能避让大型居住区、医院、学校等对噪声敏感的区域。

本项目为新建道路，已通过选线避让大型居住区、医院、学校等对噪声敏感的区域，尽可能降低对周边环境的影响。

符合

加强敏感区段的环境风险事故防范，建立健全区域综合交通事故环境风险联防联控和应急救援管理系统，配置完备的应急设施，完善应急响应的区域联动机制，定期开展应急演练，杜绝和降低环境风险。

本项目为新建道路工程，均不涉及敏感区段，风险事故发生概率低。

符合

建立环境质量的跟踪监测与评价系统，

本项目为新建道路工程，实

符合

5

维护区域的环境功能区质量；在规划实施过程中，适时开展环境影响跟踪评价，规划修编时按规范要求重新编制环境影响报告书。

施后均不涉及规划编制。

规划调整建议

法律上明文规定，要求不允许新建、扩建、改建任何建设项目的区域，禁止项目穿越，要求规划实施单位及规划单位按照专家审核意见，调整具体规划实施项目的选址、选线，避绕特殊生态敏感区。风景名胜区（非核心区）、饮用水水源准保护区、森林公园、重要湿地、世界文化遗产、水产种质资源保护区、永久基本农田、矿产资源保护区、生态公益林、地质灾害易发区等。应该限制项目穿越。综合交通发展

“十四五”规划

实施时应避让这些区域，对于关系国防安全或者具有其他重大战略意义的路线而难以避让的，应采取隧道、桥梁等无害化方式来减少对上述保护地内保护对象的影响。

本项目沿线均不涉及自然保护区、风景名胜区的核心景区、饮用水源保护区的一级保护区等禁止建设项目的区域。也不涉及风景名胜区（非核心区）、饮用水水源准保护区、森林公园、重要湿地、世界文化遗产、水产种质资源保护区、永久基本农田、矿产资源保护区、生态公益林、地质灾害易发区等限制建设的区域。

符合

综合交通发展规划实施时应尽量减少对主导生态功能的影响，促进生态功能的恢复。对于水源涵养类型的功能区，应远离水源涵养区等重要水源区，减少项目施工过程中对植被的破坏，减少废水的排放，保障区域用水安全。对于土壤保持类型的功能区，项目选择应尽量避开陡坡地区，减少对地面植被的破坏，同时通过生态或工程措施，促进植被恢复，减少水土流失的强度。对于农业生态为主的功能区，项目应严格控制施工方案，减少对农业生态的破坏。

本项目沿线不涉及自然保护区实验区、风景名胜区（核心保护区外）、饮用水源二级保护区、准保护区、水产种质资源保护区、森林公园、重要湿地、基本农田、矿产资源保护区、生态公益林、地质灾害易发区等区域和水源涵养类型的功能区。本次项目环评已提出环境保护措施要求。

符合

环境影响减缓措施

水环境

1、物料堆放：禁止向水体排放、倾倒弃渣等废弃物。禁止在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。2、生活污水：施工期生活废水严禁直接排入自然受纳水体，应采取措施处理达标后排放或纳管。3、生产废水：混凝土拌和场布置沉淀池，对混凝土拌和过程中将产生的少量含

SS 的碱性废水进行收

集处理。禁止在河边、江边冲洗车辆，并定期检查车辆以防漏油事件发生等。4、桥梁施工废水：设置施工围堰，采用循环钻孔灌注桩施工方式，泥浆经泥浆槽运至岸边的沉淀池和泥浆池内，部分泥浆回用，无法回用的泥浆经沉淀后上清液自然蒸

1、本工程物料集中堆放于临时施工场地中，本次环评提出了水土保持及生态保护措施，不向水体排放、倾倒弃渣等废弃物。2、本工程施工生产废水经处理后回用。3、施工人员产生的生活污水接 管 委 托 环 卫 部 门 定 期 清运。4、本项目不涉及桥梁施工。

5、本项目涉及隧道施工、隧道施工废水由沉淀池处理后回用。6、本项目已完善路面径流、桥面径流收集系统和排水系统

符合

6

发，沉渣干化后用于路基回填，严禁将泥浆直接排入河道。5、隧道施工废水：各隧道施工废水设置隔油池和沉淀池处理后回用于施工用水。6、道路等项目：完善路面径流、桥面径流收集系统和排水系统。对服务区生活、生产废水有条件地区纳管处理，无条件地区理应自设废水处理设施进行处理。

大气环境

1、粉尘及沥青烟气：灰土集中拌和，合理安排拌和点，尽量减少拌和点设置，同时优化灰土拌和站等临时施工场地位置，不得选在环境敏感点上风向，且与敏感点距离应在

150m 以上，应鼓励外购商用混

凝土。沥青铺浇时应注意铺设过程中风向变化，尽可能避开风向针对附近居住区等环境空气敏感点的时段。2、隧道施工：加强对隧道口采取洒水降尘措施，减少工程表土临时堆场、洞渣临时中转场扬尘对周边敏感点的影响。3、道路等项目：通过改进汽车性能、安装汽车尾气净化器等方法来减少污染物的绝对排放量。装运含尘物料的汽车应使用蓬布盖住货物，严格控制物料洒落。

1、本项目施工用混凝土为外购，不在施工现场进行拌合。本次项目环评已提出运输车辆加盖篷布，施工场地和道路 洒 水 等 措 施 防 治 扬 尘 污染。2、本工程已要求加强对隧道口采取洒水降尘措施。3、营运期要求加强道路管理和路面养护，保持道路良好运营状态；道路沿线进行绿化，并做好绿化工程的维护工作等。

符合

声环境

1、合理安排各类施工机械的工作时间，采用低噪声机械。学校、集中居民点附近项目的施工应酌情调整施工时间，避开敏感时段。尤其夜间严禁高噪声设备进行施工作业，保证场界外居民的正常生活与休息。必须连续施工作业的工点，施工单位应视具体情况及时与相关部门取得联系，按规定申领夜间施工证，同时发布公告争取民众支持。2、施工便道应合理选择，避免穿越和靠近乡镇、集中居民区、学校等敏感建筑，以避免施工车辆辐射噪声对沿线的居民生活产生影响。应合理确定工程施工场界，应尽量避免将施工营地设置在声环境敏感点附近。3、道路项目：严格控制在公路两侧新建敏感建筑物，线路在设计时要与当地的城镇规划相协调，尽可能避让城镇规划中居住区、疗养区

1、本次环评已提出施工期采用低噪声设备、合理安排施工时间等声环境保护措施，营运期提出采取窗户隔声量补强措施，加强道路的日常维护、保养，并要求严格控制在道路两侧新建敏感建筑物。2、本工程施工便道设置不穿越和靠近乡镇、集中居民区、学校等敏感建筑。3、本项目为新建道路工程，根据本次评价提出的噪声防治措施进行设置，可使道路沿线声环境保护目标满足相应 声 环 境 质 量 标 准 限 值 要求。

符合

7

等对噪声敏感的功能区。对超标的敏感点路段的路面，有条件的地区采取低噪声路面。对各声环境保护目标采取以设置声屏障或隔声窗为主、辅以局部拆迁少量房屋的措施来达到降噪的目的。

生态环境

1、项目布局、选址阶段应充分考虑选址选线与周边自然环境的协调性，同时结合项目沿线主要城镇总体规划等进行线路的优化，优先避让风景名胜区、森林公园、旅游休闲娱乐区、重要湿地、农渔业区、地质灾害高易发区等相关生态敏感区域。2、对于可能受规划影响的生态敏感区域，在下一步具体项目设计中需重点关注。对于经过森林和湿地等生态系统的路段而言，需采取针对性的、差别化的生态保护与恢复措施，减少交通建设对重要生态系统的影响。3、根据保护地内具体对象的保护要求，采取避让、隧道、架桥等方式来减少对保护对象的影响。4、针对生物多样性优先区，或者其他以生物多样性保护为主的生态功能区，应针对物种的保护需求，采取相应的措施。陆生生物保护措施主要包括设置动物保护标志、设置动物通道、减少灯光污染、用隧道或桥梁取代大开挖或高路基、减少植被清除宽度、植树造林等。水生生物保护措施主要包括减少现有河流水体的改道、尽量采用桥涵跨过水体，涵洞设计应考虑水生生物迁徙洄游通道，施工安排尽量避开动物特别敏感的季节和时段等。工程建设结束后，对取弃土场、路基边坡、施工便道以及临时营地等进行植被恢复。

1、本项目不涉及风景名胜区、森林公园、旅游休闲娱乐区、重要湿地、农渔业区、地质灾害高易发区等相关生态敏感区域。2、本项目沿线不涉及森林和湿地。3、本项目沿线不涉及生物多样性优先区，或者其他以生物多样性保护为主的生态功能区，不涉及水生生物迁徙洄游通道，本次项目环评已提出相应陆生和水生生态保护措施。

符合

环境风险

1、严格执行危险品运输的有关规定，危险品的运输应办理相关准运证，运输车辆必须有明显标志，运输过程中，以便引起其他车辆的重视。2、建议相关营运部门编制有关危险化学品运输风险事故应急计划，配备必要的资金、人员和器材，并对人员进行必要的培训和演练。3、敏感路段设警示标志，提醒司机注意安全。交通事故多发期，要

1、本次评价已提出要求：严格执行危险品运输的有关规定，危险品的运输应办理相关准运证，运输车辆必须有明显标志，运输过程中，以便引起其他车辆的重视。2、本次评价已要求相关营运部门编制有关危险化学品运输风险事故应急计划，配备必要的资金、人员和器材，并对人员进行必要的培训和

符合

8

加强监控。4、一旦事故发生，应及时迅速报警，及时通知有关路政、消防、生态环境部门，采取应急措施。

演练。3、已要求加强事故发生时的应急处置管理。

根据分析结果，本工程的建设符合《杭州市综合交通发展“十四五”规

划环境影响报告书》及其审查小组意见的相关要求。

3、《杭州市余杭区西站新城单元详细规划》符合性分析

（

1）规划范围：东至余杭西湖两区区界，南至余杭塘河，西至东苕溪，

北至杭长高速

-东西大道，单元面积共约 48 平方公里。

（

2）功能定位：现代综合交通枢纽、杭州新地标、城西 CBD、高端人

才集聚地

（

3）道路交通规划：规划结合南部区域既有道路网，依托铁路场站设施

布局、河道水系、既有村道等，形成以干道串联组团布局的路网系统，沟通

单元内部功能区，对接周边的组团。规划城市道路分为快速路、一级主干路、

二

/三级主干路、次干路及支路五级。

城市快速路：单元内规划有运溪高架路、留石高架路共

2 条快速路，其

中留石高架路在西站核心区区间局部下穿。

城市一级主干路：单元内规划有良睦路、瓶仓大道共两条一级主干路。

规划道路红线宽度

50-55 米。

城市二、三级主干路：单元内规划有云联路、绿汀北路、高教北路、聚

橙路、访云街、苏嘉路、庆云大街、墩余路、凤都路、

104 国道等。

规划符合性分析：

根据《杭州市余杭区西站新城单元控制性详细规划》，本项目位于规划

范围内，属于城市主干路，项目的建设能够完善城市交通运输网，适应社会

经济发展，提高道路运营服务水平，方便群众安全出行，提高生产生活质量，

项目符合该规划要求。

其他符合

性分析

1、《杭州城西科创大走廊国土空间规划（2021-2035 年）》符合性分析

《杭州城西科创大走廊国土空间规划（

2021-2035 年）》提出发挥杭州市

科创型城市级中心的集聚带动作用，沿发展轴带有序推进空间拓展和优化，

推进以创新圈为空间单元完善功能组织，提升全域环境品质。面向

2035 年，

9

提出

“一心聚力、两带提升、七圈驱动、全域风景”的高质量国土空间开发保

护格局，推动高质量发展，打造成为风景魅力融合的全域创新城区。

“一心”指科创型城市级中心。加快建设西站门户枢纽中心、未来科技文

化中心、未来科技城核心区

CBD，聚合创新发展动力，打造面向长三角、服

务杭州市的科创型城市级中心。

“两带”指东西科创发展主廊道和南北古今人

文科创轴。

“七圈”指 7 个融合发展的创新圈。

项目高教路位于南北古今人文科创轴，强化南北向的空间拓展和功能联

动，与东西大道（杭州都市区中环）、良睦路、绕城高速等南北向交通主轴

一道，串联起良渚古城遗址、中国（杭州）航空航天小镇、西站地区、未来

科技城核心区、小和山片区，是规划区重要的基础设施之一，符合《杭州城

西科创大走廊国土空间规划（

2021-2035 年）》的规划要求。

图

1.1-3 城西科创大走廊国土空间开发保护格局示意图

2、《余杭区综合交通专项规划（2021-2035 年）》

根据《余杭区综合交通专项规划（

2021-2035 年）》，余杭区形成以快速

路为骨架、主次干路为主体、支路为补充、各等级道路有序配合的路网系统。

快速路网为“双环七射”结构，主干路网为“十九横十六纵”结构。

高教路是

“十九横十六纵”的重要一纵，位于余杭区中心位置，加强了余

杭城区南北向联系，是片区路网对外链接、对内联通的重要主干路。符合《余

杭区综合交通专项规划（

2021-2035 年）》的规划要求。

10

图

1.1-4 余杭区综合交通道路网布局

3、“三线一单”符合性分析

根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环

环评

[2016]150 号），要求落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上

线和环境准入负面清单

”（以下简称“三线一单”）约束，现分析如下：

（

1）生态保护红线

本项目位于浙江省杭州市余杭区仓前街道，隧道南侧衔接高教路隧道机

架段分界线，明挖下穿振华西路向北在东海港路南侧接地。用地性质已规划

为建设用地，根据杭州市余杭区

“三区三线”划分文件，本项目位于城镇开发

边界范围内，不涉及生态保护红线，符合生态保护红线的要求，详见附图。

（

2）环境质量底线

项目所在区域的环境质量底线为：水环境质量目标为《地表水环境质量

标准》

(GB3838-2002)Ⅲ类标准；环境空气质量目标为《环境空气质量标准》

（

GB3095-2012）二级；声环境质量目标为《声环境质量标准》

（

GB3096-2008）

2 类、4a 类标准。

本项目运营期间产生的废水、废气以及噪声污染物，能够保证周边环境

不因本项目污染物的排放而超出对应的环境功能区规定的环境质量的要求。

因此，项目工程建设符合《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管

理的通知》（环评

[2016]150 号）的相关要求，工程建设对周边环境影响可维

持区域的环境质量功能。

（

3）资源利用上线

本项目施工期废水回用，营运期不涉及水资源利用；项目为道路工程，

11

主要涉及土地资源的利用，并已取得杭州市规划和自然资源局核发的项目用

地预审及选址意见书。因此，项目的建设不会突破区域的资源利用上线。

（

4）生态环境准入清单

本项目涉及余杭区杭州余杭仓前科创高新技术产业聚集重点管控单元（

Z

H33011020006），对照国民经济行业分类，本项目属于市政道路工程建筑。

对照管控单元控制要求，本项目建设符合空间布局引导要求，对周围环境的

影响较小。本项目建设符合生态环境准入清单要求。

4、“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析

根据《杭州市生态环境分区管控动态更新方案》，本项目是位于浙江省

杭州市余杭区仓前街道，对照《杭州市生态环境分区管控动态更新方案》，

属 于 余 杭 区 杭 州 余 杭 仓 前 科 创 高 新 技 术 产 业 集 聚 重 点 管 控

（

ZH33011020006），项目与管控单元生态环境准入清单符合性分析见表

1.1-3。

表

1.1-3 生态环境准入清单符合性分析

余杭区杭州余杭仓前科创高新技术产业集聚重点管控单元（

ZH33011020006）

序号

环境管控单元准入清单

本项目情况

相符性分

析

1

空间布局引导：根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差别化的产业准入条件。合理

规划居住、医疗卫生、文化教育等功能区块，

与工业区块、工业企业之间设置防护绿地、

生活绿地等隔离带。

本项目属于城市道路建

设，属于城市规划路网中的组成部分，不涉及工业

企业，符合空间布局引

导。

符合

2

污染排放管控：严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染

物排放总量，所有企业实现雨污分流。

本项目属于城市道路建

设，运行期间本身不排放污染物，符合污染排放管

控要求。

符合

3

环境风险防控：强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强

风险防控体系建设。

本项目属于城市道路建

设，不涉及工业企业，满

足环境风险防控要求。

符合

4

资源开发效率要求：

/

/

/

综上所述，本项目符合《杭州市生态环境分区管控动态更新方案》中“三

线一单”的要求。

5、“四性五不批”符合性分析

本项目符合《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第

682 号）“四性

五不批

”要求，具体见表 1.1-4。

12

表

1.1-4 建设项目环境保护管理条例“四性五不批”要求符合性分析

建设项目环境保护管理条例

符合性分析

四性

建设项目的环境可行性

本项目建设符合《关于以改善环境质量为核心加

强环境评价管理的通知》（环环评

[2016]150 号）

中

“三线一单”要求。

环境影响分析预测评估的可

靠性

本项目依据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）》相关要求进行编制，其中噪声预测方法、预测组合均按照《环境影响评价技术导则

-声环境》（HJ2.4-2021）进行

预测分析；各环境影响分析预测评估是可靠的。

环境保护措施的有效性

本项目产生的污染物均有较为成熟的技术进行处理，从技术上分析，只要切实落实本报告提出的污染防治措施，本项目废气、废水、噪声可做到

达标排放，固废可实现零排放。

环境影响评价结论的科学性

本环评结论客观、过程公开、评价公正，并综合考虑建设项目实施后对各种环境因素可能造成的

影响，环评结论是科学的。

五不批

（一）建设项目类型及其选

址、布局、规模等不符合环境

保护法律法规和相关法律法

定规划

项目符合当地总体规划，符合国家、地方产业政策，项目营运过程中各类污染源均可得到有效控制并能做到达标排放，符合清洁生产、总量控制和达标排放的原则，对环境影响不大，环境风险不大，项目实施不会改变所在地的环境质量水平和环境功能，可实现经济效益、社会效益、环境效益的统一，符合环境保护法律法规和相关法定

规划。

（二）所在区域环境质量未达

到国家或者地方环境质量标

准，且建设项目拟采取的措施

不能满足区域环境质量改善

目标管理要求

本项目为非工业项目，项目营运期间本身不产生污染物。根据对项目拟建地环境质量状况分析，项目营运过程中各类污染源均可得到有效控制并

能做到达标排放，对当地环境质量影响较低。

（三）建设项目采取的污染防

治措施无法确保污染物排放

达到国家和地方排放标准，或

者未采取必要措施预防和控

制生态破坏

本项目非工业污染物类项目，通过采取必要措施预防和控制生态破坏，根据环境影响分析，本项

目对敏感目标影响较小。

（四）改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污

染和生态破坏提出有效防治

措施

本项目主体高教路隧道为新建项目。

（五）建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。

建设项目环境影响报告表的基础资料数据真实可靠，内容不存在缺陷、遗漏，环境影响评价结论

明确、合理。

因此，本项目建设符合国家及省市有关产业政策。

综上，本项目的建设符合相关规范及环保审批的要求。

13

二、建设内容

地

理

位

置

2.1 项目地理位置

杭州市余杭区位于杭嘉湖平原南端，西依天目山，南濒钱塘江，是长江三角洲

的圆心地。地理坐标为北纬

30°09′～30°34′、东经 119°40′～120°23′，东西长约 63km，

南北宽约

30km，总面积约 1220km2。

本项目位于杭州市余杭区仓前街道，是科创大走廊南北向轴线重要组成，是余

杭区路网中重要主干道，对实现便捷串联未来科技城、西站新城（云城）等各重要

组团至关重要。本项目地面道路南起云余东街，北至东海港路，其中高教路振华西

路交叉口范围由振华西路工程实施，隧道起始于云余东街北侧工作井机架段分界，

明挖线沿规划高教路线位向北下穿振华西路，于东海港路南侧接地。

项

目

组

成

及

规

模

2.2 项目由来和环评类别判定

1、项目由来

项目所在高教路位于杭州市“一主三心、六副三城”的城镇空间格局的“六副”

中余杭副城，东邻杭州主城，对于带动区域发展有着重要的战略意义。在城西科创

大走廊空间中，高教路位于南北古今人文科创轴，强化南北向的空间拓展和功能联

动，高教路与东西大道（杭州都市区中环）、良睦路、绕城高速等南北向交通主轴

一道，串联起良渚古城遗址、中国（杭州）航空航天小镇、西站地区、未来科技城

核心区、小和山片区。同时，项目涉及区域位于余杭区的中央活力区，处于城西科

创大走廊主廊道，是重要的片区联系通道。

依据多个浙江省、杭州市级重要政策，杭州市致力于高水平打造

“数智杭州·宜

居天堂

”，加快建设社会主义现代化国际大都市。城西科创大走廊是杭州市，乃至

14

浙江省

“面向未来、决胜未来”的科技创新重大战略平台，高教路是杭州市城西科创

大走廊南北中轴的重要组成，高教路隧道建设，高教路通道的整体打通，不仅改善

交通运营条件，提高通行能力和服务水平，并且随着基础设施建设水平的全面提升，

进一步为未来科技城、西站新城发展注入新动力，促进片区

“八个融合“发展，并为

大走廊在产业发展融合方面统筹区域内产业发展，优化产业空间布局打下坚实基

础。

高教路隧道建设是打破南北空间割裂、打通西站新城（云城）和未来科技城跨

片区主要交通通道，也是连接文一西路、留石快速路等快速通道的主要路径，高教

路隧道的实施既是落实上位规划、完善城市新中心路网的需要，又是提升交通能力、

服务片区发展的需要，也是分担良睦路功能、保障大走廊南北轴线贯通的需要。

高教路隧道工程南起文一西路，北接东海港路（规划），隧道长度约

2.9km。

工程分为两个阶段实施，第一阶段为文一西路

~云余东街北段，全长约 2.6km，第

二阶段为云余东街北

~东海港路段，全长约 0.3km。第一阶段项目已于 2024 年 9 月

25 日取得杭州市生态环境局审批意见（环评批复﹝2024﹞73 号）。

本评价仅评价第二阶段工程，即云余东街北

~东海港路段，该段包含机架段以

北的隧道工程（约

309m），隧道为二类隧道，全线设置管理中心 1 座（服务整段

高教路隧道），风塔

1 座，风塔设置在管理中心用地内，风机房等设备用房结合管

理中心设置。地面道路为高教路（云余东街

~振华西路段）和高教路（振华西路~

东海港路段），地面道路总长约

628m，高教路隧道工程分段示意图见图 2.2-1。

15

图

2.2-1 高教路隧道工程分段示意图

2、环评类别判定

根据《中华人民共和国环境影响评价法》（

2018 年修正）和《浙江省建设项

目环境保护管理办法》（

2021 年修正）等有关规定，需对该项目进行环境影响评

价。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录（

2021 年）》（生态环境部令第

16 号），本项目属于“五十二、交通运输业、管道运输业-131、城市道路（不含维

护，不含支路、人行天桥、人行地道）

-新建快速路、主干路；城市桥梁、隧道”，

报告类别为报告表。

表

2.2-1 项目组成一览表

环评类别

/ 项目类别

报告书

报告表

登记表

本栏目环境敏感区含义

五十二、交通运输业、管道运输业

131、城市道路（不含维护不含支路、人行天桥、

人行地道）

/

新建快速路、主干道；城市

桥梁、隧道

其他

/

2.3 项目名称、性质及建设单位

（

1）项目名称：高教路（云余东街~东海港路）道路工程

（

2）建设性质：新建

（

3）建设单位：杭州市西站枢纽开发有限公司

（

4）建设地址：浙江省杭州市余杭区仓前街道

（

5）项目投资：66143.77 万元

2.4 建设内容及规模

16

高教路（云余东街

~东海港路）道路工程位于杭州市余杭区仓前街道，工程地

面道路南起云余东街，北至东海港路，地面道路等级为城市主干路，道路总长约

628m，其中云余东街~振华西路段长约 320m，振华西路~东海港路段长约 308m，

设计速度为

60km/h，标准段为双向四车道规模。

隧道起始于云余东街北侧工作井机架段分界，明挖线沿规划高教路线位向北下

穿振华西路，于东海港路南侧接地，隧道按城市主干路标准涉及，隧道长度约

309m，

设计速度为

60km/h。

工程建设内容包括道路工程、隧道工程、排水工程、通风工程、照明工程、绿

化工程、交通设施及其配套工程等。

表

2.4-1 主要建设内容及规模一览表

序号

区间

起点桩号

终点桩号

区间长度

（

m）

建设内容

1

地面道路

云余东街

~振华

西路地面道路

NK0+051.80 NK0+371.604

320

北侧地面道路

及附属设施

2

振华西路

~东海

港路地面道路

NK0+468.18

NK0+776.46

308

北侧地面道路

及附属设施

3

隧道工程

机架段分界至隧

道北接地点

K2+706

K3+015.5

309

隧道敞开段及暗埋段明挖段及管理中心等相关附属设施

表

2.4-2 工程组成一览表

工程类别

主要内容

主体工程

道路工程

地面道路为城市主干路，分为高教路（云余东街

~振华西路段）

和高教路（振华西路

~东海港路段），全长约 628m，设计速

度为

60km/h，标准段为双向四车道规模。其中高教路振华西

路交叉口范围由振华西路工程实施，不在本项目实施范围。

隧道工程

本项目隧道南侧衔接高教路隧道机架段分界线，明挖下穿振华

西路向北在东海港路南侧接地，隧道线路总长约

309km，隧

道设计车速为

60km/h。高教路（云余东街~东海港路）明挖段

U 型槽长度 157m，桩号为 K2+706~K3+015。隧道设置一处管

理中心和风塔。

辅助工程

管线工程、排水工程、照明工程、绿化工程以及附属工程等

临时工程

本项目在北侧设置施工场地，施工场地内包括施工便道、料厂、盾构小材料存放场、沉淀池、调浆池、废浆池、预制构件存放

场以及施工营地。

公用工程

给水

依托市政给水管网供水。

供电

管理中心地面一层设置一座

10kV 配电房，自市政电网引入两

路互相独立的

10kV 电源供电，另在北岸集中管理中心地面一

层设置

10/0.4KV 跟随变电所。

排水

地面道路采用雨、污分流制，在道路两侧布置雨水，雨水纳管收集后排入附近河道。污水管位于道路西侧非机动车道下方，污水排入城西污水处理厂（西区）。隧道废水泵房均设置在一

17

期工程范围内，二期工程无废水泵房。隧道废水由排水泵加压

提升至市政污水管。

环保工程

废水

营运期道路实行雨污分流，污水进入市政污水管网。

废气

营运期加强道路清扫，保持道路的整洁，及时修补破损路面；

加强道路绿化及养护。

噪声

运营期加强道路日常维护，防止因路面破损引起车辆颠簸，造

成噪声强度增加；

固废

定期清扫路面，收集固废交由环卫部门处理。

2.5 项目主要工程及技术经济指标

1、道路工程

根据规划确定的道路等级及设计速度，其主要技术指标见表

2.4-3。

表

2.4-3 项目道路工程技术经济指标表

序号

项目

主要指标

1

道路名称

高教路（云余东街

~东海港路）

2

道路等级

城市主干路

3

道路长度（

m）

628

4

红线宽度（

m）

36~59.5

5

车道宽度

取

3.5m，交叉口进口道宽度最小值 3.0m/车道；出口

道宽度取

3.5m/车道，困难段＞3.25m

6

设计速度（

km/h）

60

7

通行净空

机动车道

≥4.5m；自行车、行人≥2.5m

2、隧道工程

表

2.4-4 项目隧道工程技术经济指标表

序号

项目

主要指标

1

道路名称

高教路隧道

3

道路等级

城市主干路

4

设计速度（

km/h）

60

5

使用年限

道路交通量达到饱和状态时的道路设计年限为

20 年

6

道路长度（

km）

309m

7

车道宽度

隧道近期通行大型客车，车道宽度取

3.5m/车道；远

期通过管理调整为小车专用，车道宽度取

3.0m/车道

8

设计净高

近期

4.5m，远期 3.5m

9

纵坡

隧道主线≤

6%；地面不大于 2.5%；全线最小纵坡不

小于

0.3%

10

横坡

盾构隧道：上层采用双向坡，横坡取

1.0%；下层采用

单向坡，横坡取

1.0%；

明挖隧道：上层和下层均采用双向坡，横坡取

1.0%

11

超高

最大超高横坡度：

2.0%；以道路中心线为超高旋转轴

12

载荷等级

BZ-100 型标准车

13

最大纵坡

5.8%

14

最小纵坡

0.51%

3、排水工程

（

1）地面道路排水

18

本项目地面道路排水体制为雨、污分流制。工程新建道路拟双侧布置雨水管，

雨水管道位于道路两侧非机动车道下方，雨水管管径为

d800~d1500，主体采用开

挖施工方式，雨水干管每隔

30m~40m 左右设置雨水检查井。污水管拟在道路西侧

布置，管位基本位于道路西侧非机动车道下方，污水管径

DN400~DN500，采用开

挖施工的方式。

（

2）隧道排水

废水排放系统主要收集排放隧道内的冲洗废水、消防废水以及结构渗水。根据

道路纵断面设计，隧道废水泵房均设置在一期工程范围，二期工程无废水泵房。隧

道雨水排水为在在隧道主线及各匝道敞开段两侧设置

0.7m 高的挡墙，同时在隧道

接地点处设置不小于

0.3m 高的驼峰，隧道挡墙与驼峰形成围合封闭区域，将地面

道路雨水拦截进入地面排水系统。

4、管线工程

（

1）10kV 电力管线(预留)：24 孔，敷设在道路西侧人行道下；

（

2）通信管线(预留)：16 孔，敷设在道路东侧人行道下；

（

3）燃气管线(预留)：De200，敷设在道路东侧非机动车道下；

（

4）给水管线(预留)：DN800，敷设在道路东侧红线外绿带内；

（

5）雨水管线：敷设在道路东西两侧非机动车道下，管径均为 DN800；

（

6）污水管线：DN400，敷设在道路西侧非机动车道下。

5、照明工程

本项目照明工程建设主要包括地面道路的照明路灯以及隧道的照明灯具，如基

本照明、加强照明、应急照明灯具等。

6、景观绿化工程

景观绿化工程主要为地面道路的行道树、侧分带中分带的绿植种植以及两块滨

河绿地建设。

7、附属工程

本项目附属工程主要为标志标线、信号灯、监控系统、公交停靠站、人行护栏

等建设。

2.6 工程总体方案

1、道路工程

19

本次地面道路设计包括明挖隧道上方地面道路以及出入口与地面道路衔接段，

其中高教路振华西路交叉口范围由振华西路工程实施。

（

1）地面道路平面设计

本工程为新建地面道路，南起云余东街（规划），北至东海港路（规划），其

中高教路振华西路交叉口范围由振华西路工程实施。平面线形为直线，线形条件较

好。云余东街

~振华西路段长约 320m，振华西路~东海港路段长约 308m，标准段

为双向四车道规模。道路平面设计见图

2.6-1。

图

2.6-1 高教路北侧地面道路平面设计

（

2）断面设计

①纵断面设计

高教路北段涉及的地面道路范围现状主要为农田、苗圃等用地，现场场地标高

约为

3.0m，工程范围内高教路北侧地面道路的规划标高为 5.4~6.0m 等。

高教路北段地面道路根据规划竖向设计标高进行纵断面设计，工程范围内共设

3 处变坡点，最小纵坡为 0.3%，最大纵坡为 0.5%，竖曲线最小半径为 12000m。

图

2.6-2 振华西路~东海港路地面道路纵断面布置图

20

图

2.6-3 云余东街~振华西路南侧地面道路纵断面布置图

②横断面设计

地面道路设计速度为

60km/h，单车道宽度取 3.5m，路缘带宽度取 0.5m，根据

路段工程实施条件不同，道路标准横断面布置分段如下：

a）地面道路

高教路（云余东街

~振华西路）规划红线宽 36~59.5m，标准路段设置双向四车

道，交叉口段渠化为双向

5 车道。具体横断面布置为：4m（人行道）+3.5m（非机

动车道）

+1.5m（侧分带）+0.5m（路缘带）+3.5m*2（机动车道）+0.5m（路缘带）

+2m（中央分隔带）+0.5m（路缘带）+3.5m*2（机动车道）+0.5m（路缘带）+1.5m

（侧分带）

+3.5m（非机动车道）+4m（人行道）=36m

图

2.6-4 地面道路标准段横断面

21

b）隧道出入口敞开段

振华西路北侧设置主线出入口，敞开段两侧设置双向四车道辅道，具体横断面

布置为：

3m（人行道）+3.5m（非机动车道）+1.5m（侧分带）+0.5m（路缘带）

+3.5m*2（机动车道）+0.5m（路缘带）+24m（敞开段）+0.5m（路缘带）+3.5m*2

（机动车道）

+0.5m（路缘带）+1.5m（侧分带）+3.5m（非机动车道）+3m（人行

道）

=56m。

图

2.6-5 高教路北侧出入口敞开段标准断面

（

3）交叉口设计

①云余东街交叉口

高教路

-云余东街交叉口为新建交叉口，建成后该交叉口采用信号灯控制。

云余东街西进口道为

3 车道（一个左转，一个直行，一个右转），东进口道为

3 车道（一个左转，一个直行，一个右转），西出口道为 3 车道，东出口道为 4 车

道。高教路南进口道为

3 车道（一个直行，一个左转，一个右转），南出口道为 3

车道，高教路北进口道为

3 车道（一个直行，一个左转，一个右转），北出口道为

2 车道。

22

图

2.6-6 高教路-云余东街交叉口

②东海港路交叉口

高教路

-东海港路交叉口为新建交叉口，交叉口采用信号灯控制。东海港路东

西进口道为

2 车道（一个右转加直行，一个左转），东西出口道为 2 车道。高教路

南进口道为

6 车道（两个直行，两个左转，一个右转一个直右），南出口道为 4

车道，高教路北进口道为

3 车道（一个直行，一个左转，一个右转加直行），北出

口道为

3 车道。

23

图

2.6-7 高教路-东海港路交叉口

（

4）路基设计

本项目为新建道路，现状地面主要为农田和苗圃等，参考本项目临近道路工程

岩土工程勘察报告地勘成果，上部填土分布厚度一般不均，工程性质较差，层位稳

定性差，不宜直接作道路基持力层，且本项目所处位置水系发育，为减小软基引起

的路基工后沉降，避免施工过程中路堤的失稳，北段地面道路暂考虑进行软基处理。

对于一般地面道路段，进行

30cm 清表，清除表层杂填土、腐殖土、树根、草

根等，对清表后的地表土进行翻晒压实，然后采用宕渣回填，对于车行道范围内的

路床

60cm 范围均采用宕渣换填。

（

5）路面设计

本项目道路的上面层推荐采用

SMA-13；机动车道中面层和非机动车道下面层

采用

AC-20C，机动车道下面层采用 AC-25C。路面结构方案如下表：

24

表

2.6-1 道路机动车道路面结构

机动车道

上面层

沥青玛蹄脂碎石混合料（

SMA-13）

5cm

粘层

快裂洒布型乳化沥青（

PC-3）

0.4~0.6L/㎡

中面层

中粒式沥青混凝土（

AC-20C）

6cm

粘层

快裂洒布型乳化沥青（

PC-3）

0.4~0.6L/㎡

下面层

粗粒式沥青混凝土（

AC-25C）

7cm

封层

稀浆封层（

ES-3）

0.6cm

基层

5%水泥稳定碎石

20cm

基层

4%水泥稳定碎石

20cm

底基层

级配碎石

15cm

表

2.6-2 道路非机动车道路面结构

非机动车道

上面层

沥青玛蹄脂碎石混合料（

SMA-13）

4cm

粘层

快裂洒布型乳化沥青（

PC-3）

0.4~0.6L/㎡

下面层

中粒式沥青混凝土（

AC-20C）

6cm

封层

稀浆封层（

ES-3）

0.8cm

基层

水泥稳定碎石

30cm

底基层

级配碎石

15cm

表

2.6-3 人行道路面结构

人行道

面层

透水砖

6cm

砂浆垫层

干硬性水泥砂浆

3cm

基层

透水混凝土

16cm

底基层

级配碎石

15cm

（

6）人行道、人行横道无障碍设计

①人行道

人行道路保证连续的不小于

1.5m 无障碍通行宽度，道路两侧树木、构筑物、

停车位、灯柱、长椅、导示标牌等不应伸入此范围内，并且范围内井盖、排水箅子

不应与人行道的路面有高差。人行道处缘石道设计应保证人行道在各种路口、各种

出入口位置必须设置缘石坡道、人行横道两端必须设置缘石坡道。人行道在各种路

口出入口处与人行横道存在高差时，应设置缘石坡道。交叉口规模不大时，可将相

邻人行横道之间的慢行区域按照缘石坡道标准做成整体坡道。

无障碍坡道宜设计成直线形、直角形或折返形，通行净宽不应小于

1.20m。当

无障碍坡道高度超过

300mm 且纵向坡度大于 1:20 时，应在两侧设置扶手，坡道与

休息平台的扶手应保持连贯，设置扶手的无障碍坡道临空侧应设置安全阻挡措施。

②人行横道

人行横道宽度应满足轮椅通行需求，安全岛通行区域应与机动车道路面齐平，

路面应防滑、不积水，以方便轮椅通行。引向路口的行进盲道宜与人行横道线垂直，

25

且人行横道两侧提示盲道应对位，以确保盲道设置的连续性。

（

7）公交停靠站设计

公交站点应与城市人行道路无障碍接驳，当公交站台与人行道路之间存在非机

动车道时，应在公交站台与人行道路对应位置设置缘石坡道、人行横道。

（

8）临时河道过水箱涵

现状金刚塘港河道与振华西路

-高教路交叉口、高教路隧道主线隧道结构均有

冲突。东侧规划金刚塘港暂未有建设计划，本工程建设需考虑设置临时河道改道对

现状河道保通问题。

考虑到振华西路实施时序靠前，为满足河道贯通要求，对临时河道建设分阶段

实施。

阶段一：振华西路工程将临时河道迁改至振华西路北侧，实施预留结构。该部

分实施包含在振华西路工程内。

阶段二：待实施高教路敞开段时，临时河道继续向北迁移至隧道北侧，地面道

路设置过水箱涵；

箱涵在临时河道使用期间仅考虑过水功能，不通行人。待远期规划金刚塘港实

施后，该箱涵可作为地下人行过街通道进行改造，箱涵内部以满足人行通道要求考

虑，两侧需在绿地内结合地块建设增设两处上下楼梯。远期若改造为人行通道，将

结合两侧地块及管理部门要求，设置无障碍设施及防积水设施。近期因仅通水不通

行人，暂不设置无障碍设施。

（

9）管线综合

工程在规划路口或既有重要路口均考虑预留横过道路管线的敷设要求，按电

信、电力在最上层，给水、燃气在中间层，雨水在下层，污水在最下层的顺序由上

至下的安排各种管线的预留接口和横过道路，综合管线工程布置见管线标准横断面

图。

①管线综合方案

本工程均为纵向新建管线，工程范围内确保无横穿管道。管线综合布置为：

a）10kV 电力管线(预留):24 孔，敷设在道路西侧人行道下；b）通信管线(预留):16 孔，敷设在道路东侧人行道下；c）燃气管线(预留):De200，敷设在道路东侧非机动车道下；

26

d）给水管线(预留):DN800，敷设在道路东侧红线外绿带内；e）雨水管线:敷设在道路东西两侧非机动车道下，管径均为 DN800；f）污水管线:DN400，敷设在道路西侧非机动车道下。

图

2.6-8 高教路（云余东街~规划一路）北半段管线综合布置断面图

②现状管线迁改及保护

高教路（云余东街

~振华西路（在建））、高教路（振华西路（在建）~东海港

路（规划））均为新建道路工程，周边为农田及村庄。根据管线探测成果及现场踏

勘，高教路（云余东街

~振华西路（在建））现状道路东侧农田中敷设有一路南北

向

10kV 电力架空管线、一路 DN100 给水管及多路通信架空管线进入规划道路红

线，且规划一路以南区域管线在盾构始发场地布置及隧道明挖施工范围内。

工程根据施工组织及进度对受影响的电力管线、给水管线及通信管线进行局部

架空临时迁改，迁改情况如下：

表

2.6-4 云余东街~振华西路段管线迁改情况

序号

管线种类

规格材质

单位

迁改数量

埋深

备注

1

给水管

铸铁

DN100

m

400

2.5

施工期间临时迁改

铸铁

DN100

m

100

2.5

永久回迁

2

通信管线

28 根架空

光纤

m

600

1.3

施工期间临时迁改，架空线

改为埋地敷设，

8 孔

28 根架空

光纤

m

470

1.3

永久回迁

3

电力管线

10kv 架空

m

600

1.3

施工期间临时迁改，架空线

27

线

1 回

改为埋地敷设，

8 孔

15 孔 10kv

m

150

2.2

永久迁改

表

2.6-5 振华西路~东海港路段管线迁改情况

序号

管线种类

规格材质

单位

迁改数量

埋深

备注

1

给水管

铸铁

DN100

m

400

2.5

施工期间临时迁改

铸铁

DN100

m

100

2.5

永久回迁

2

通信管线

28 根架空

光纤

m

120

1.3

施工期间临时迁改，架空线

改为埋地敷设，

8 孔

28 根架空

光纤

m

80

1.3

永久回迁

3

电力管线

10kv 架空

线

1 回

m

200

1.3

施工期间临时迁改，架空线

改为埋地敷设，

8 孔

15 孔 10kv

m

50

2.2

永久迁改

（

10）排水工程

①雨水工程

本工程新建道路拟双侧布置雨水管，雨水管道位于道路两侧非机动车道下方，

雨水管管径为

d800~d1500；主体采用开挖施工方式，具体管位见管线综合章节断

面图。

雨水管道随地形及道路纵坡分段布置，就近汇入道路东侧规划河道，其中：

a）高教北路（云余东街~规划一路）道路两侧各新建一根 DN800 雨水管，向

北汇入相交道路规划一路雨水干管后，最终排入东侧规划河道

-金刚塘港。

b）高教北路（规划一路-振华西路（代建）道路两侧各新建一根 DN800 雨水

管，自北向南汇入规划一路雨水干管后，最终排入东侧规划河道

-金刚塘港，新建

排河口管径

DN1500。

c）高教北路（振华西路-东海港路）道路西侧新建 DN1200~DN1500 雨水管，

收集道路及地块雨水，并转输上游振华西路、规划二路、东海港路雨水后，在隧道

接地点北侧向东排入规划河道

-金刚塘港，新建排河口管径为 DN2000；道路东侧新

建一根

DN800 雨水管，与西侧雨水管汇合后，向东排入规划河道。

28

图

2.6-9 项目雨水管道布置图

②污水工程

本工程新建道路拟在道路西侧布置污水管，管位基本位于道路西侧非机动车道

下方。污水管管径

DN400~DN500，采用开挖施工的方式。振华西路路口污水干管

为避开隧道主体结构，需向北绕行，绕行污水管位于道路西侧设置于机动车道下方，

道路东侧位于绿带下方。

a）高教路（云余东街~规划一路）于道路西侧非机动车道下方敷设一路 DN400

污水管，污水管由南向北至规划一路后，向西汇入规划一路污水管，经转输排入振

华西路

DN600 污水干管。

b）高教路（规划一路-振华西路（在建））于道路西侧非机动车道下方敷设一

路

DN400 污水管，污水管由南向北汇入振华西路 DN600 污水干管。

c）高教北路（振华西路（在建）~东海港路（规划）））于道路西侧非机动车

道下方敷设一路

DN400~DN600 污水管，污水管道由北向南汇入振华西路 DN600

污水干管，经转输至聚橙路

DN800 污水干管。振华西路/高教北路路口污水干管标

高埋深较深，与隧道主体结构碰撞，为避开隧道主体结构，需沿高教北路西侧向北

绕行，在

RK2+930 处向东下穿隧道底板后，再沿高教北路东侧机动车道下方敷设

向南绕回接顺振华西路污水干管。

29

图

2.6-10 项目污水管道布置图

③附属构筑物

a）检查井

本工程检查井均按照《钢筋混凝土及砖砌排水检查井》（

20S515）选取。管线

出现转角时采用扇形混凝土雨水检查井雨水干管每隔

30m 左右设置雨水检查井，

每隔

120m 左右根据具体情况设置预留支管及预留检查井。为便于排水管道的养护

及尽量减少初期雨水对河道水质的影响，本工程中除考虑所预留的街坊雨水支管井

设置为沉泥井外，在主线雨水管上每隔一段距离设

1 座沉泥井，沉泥区深度均为

0.5m。

污水干管每隔

40m 左右设置雨水检查井，每隔 120m 左右根据具体情况设置预

留支管及预留检查井。本工程采用雨、污水分流的排水体制，沿线街坊企业内部需

进行雨污分流。

b）雨水口

本工程采用环保调蓄型混凝土双箅雨水口，

雨水口连接管采用

HDPE 缠绕增强

管，连接管串联雨水口个数不宜超过

3 个，连接管长度不宜超过 25m。雨水口连接

管坡度采用

0.01，敷设方向随接入井的方向设置。雨水口结合海绵城市设计，雨水

口内设置截污挂篮。

c）出水口

雨水管道出水口采用浆砌块石或混凝土砌筑，出水口需与河岸一起进行结构包

括基础）处理，应注重考虑与绿化景观相结合。出水口处按相关部门要求设置标志。

30

（

9）海绵城市

本项目人行道路面采用透水砖路面，在保持原有功能的前提下，提高了雨水的

下渗能力；采用侧石开孔将车行道上路面雨水引入透水铺装下级配碎石蓄水层内，

当雨量过大时蓄水层内雨水通过透水盲管收集排至市政管网内，起到延缓雨水峰值

的作用。结合本次道路设计横断面及周边场地状况，本次选用的

LID 设施为绿化

带、人行道透水铺装及透水铺装下设置级配碎石蓄水垫层，雨水口采用带截污挂篮

环保型雨水口。

（

10）照明工程

本项目采用双侧对称布置路灯的方式设置道路照明。路灯布置在道路两侧树池

带内，路灯选用杆高为

12m/8m 双臂路灯，每杆路灯配置 250W/100W LED 灯，挑

臂长

2.5m/1.5m，仰角为 10°/5°，纵向间距约 35m。另外，按规范要求在道路交

叉路口处设置加强灯进行加强照明。

（

11）监控工程

①上级交通指挥中心接入

本次地面道路外场监控设备考虑统一接入区交警支队监控中心，并在监控中心

新增存储设备、服务器、交换机等中心设备同时对平台软件进行扩容改造。

②交通信号控制系统

本工程交通信号控制系统必须与已建的交通信号控制系统管理平台兼容，实现

联网控制，利用车辆检测技术，对路段或交叉口的交通流量进行实时检测，据此对

交通信号的配时参数进行自动调整和优化，灵活设置相位，以保障交通流的顺畅，

减少延误，提高交叉口和道路的通行能力。

③视频监控系统

地面道路交叉口是交通事故的易发地点，因此，本工程在每个主要路口交叉设

置一台低照度、一体化室外快球型摄像机，分辨率不小于

400W 像素，全方位实时

监视道路的交通运行状况，一旦发生交通事故以及治安等问题，能够让相关部门及

时得到实时图像信息，快速反应处置。

④交通安全违法行为检测系统

在道路交叉口停车线上游

25-30m 布置以检测与记录闯红灯、斑马线违法变道

的交通安全违法行为检测设备。

31

⑤交通信息采集系统

本工程采集的交通信息数据主要包括车型、交通流量、车速、车道占有率等交

通特性、拥挤程度信息。

⑥通信系统与供电

道路沿线人行道下方通信管道采用

6 孔φ100 单壁波纹管不小于 0.7 米，路口

车行道下方采用

6 孔φ100 热镀锌钢管，埋深不小于 1 米。本工程监控设备负荷等

级为三级，电源引自电气专业综合配电箱。以每个路口为单位，每个路口的综合机

箱分别引一路电源，路口范围内的监控设备、信号机箱及其他综合机箱电源均引自

该综合机箱。

⑦防雷及接地

信号灯杆应利用基础内结构钢筋做接地，同时另设两处接地点，两处接地点根

据路口情况对角布置，埋设两根

2.5m 长、L50×50 的热镀锌角钢，并与该基础内

钢筋及预埋螺栓可靠连接，要求接地电阻≤

4Ω。在管道内穿一根不小于 6mm2的

铜芯线，铜芯线分别与各灯杆基础可靠连接，使之形成信号灯接地网。

（

12）景观绿化

本项目景观绿化范围包括地面道路及东侧两处绿地地块。景观详细设计方案如

下：

①标准段

中分带宽度

2m，侧分带宽度 1.5m，人行道宽度 3.5-4m。中分带宽度较窄，没

有设置海绵绿地，种植分枝点高的大乔木榉树，搭配常绿灌木。侧分带宽度较窄，

交替种植红花继木球和无刺枸骨球，搭配金黄的金森女贞和绯红的红叶石楠。

图

2.6-11 标准段种植平面图

32

图

2.6-12 标准段种植断面图

②滨河绿地

滨河绿地旨在打造一个生态、美观、功能复合的滨河绿地空间，通过组团式种

植手法，营造富有层次和季相变化的滨水景观。主要植物如下：

乔木层：美国红枫、金桂、黄连木、乌桕、中华槭与鸡爪槭、柚子、红果冬青

等，提供荫蔽、界定空间并形成丰富的天际线。

亚乔木与灌木层：山茶树、紫薇、梅花、银叶金合欢、木芙蓉、木槿等，丰富

景观的中层空间，提供季相焦点。

地被层：选用耐阴、耐湿的乡土草本与低矮灌木，覆盖地表，防止水土流失，

并增加绿量。

图

2.6-13 滨河绿地种植平面图

2、隧道工程

本次隧道设计范围为隧道机架段至东海港路接地点，全长

309m。隧道主要设

计内容包括隧道土建工程、隧道安装工程、隧道装修等附属工程以及管理中心等相

关附属设施。

（

1）工法选择

33

根据本工程沿线控制条件，云余东街至东海港路一段几乎没有地下控制物，周

边多为农田，隧道需转为接地。该段适用于明挖法开挖。

（

2）隧道平面设计

出盾构工作井后，隧道主线逐渐由叠层明挖隧道转为平铺隧道，穿越振华西路

后，于东海港路南侧接地，接地点距交叉口约

140m。该段主线明挖段上下层各设

置

2 处平曲线，圆曲线半径分别为 220m 和 1000m。

综上，隧道主线共设置

2 处平曲线，最小圆曲线半径为 220m。最大半径为

1000m，最小平曲线长度为 102.4m，最小直线段长度为 180.4m，平面线形满足60km/h 设计速度的要求。

（

3）隧道建筑限界设计

主线行车速度为

60km/h，按双向 4 车道设计。车道宽度为 3.5m（大车），单

向车道共设

2 根（大车）车道+2.5m 宽停车带，远期可拓展为 3 根 3 米的小车车道；

路缘带宽度为

0.5m，安全带宽为 0.25m，故侧向净宽为 0.75m；限界净高 4.50m，

远期按小车限界净高为

3.50m。主线明挖段二车道（大车）断面限界尺寸为 10.5m

×

3.5m。

（

4）隧道纵断面布置

隧道纵断面最大纵坡为

5.8%，最小纵坡为 0.51%，隧道纵断面示意图见图

2.6-14。

图

2.6-14 隧道纵断面示意图

（

5）隧道横断面布置

34

①主线断面

明挖段主线横断面按双向六车道的车道宽度实施（净高

4.5m），单层车道布

置为：

0.5m（路缘带）+3.5m*2（2 条混行车行道）+2.5m（紧急停车带）=10.0m

布置。

图

2.6-15 矩形暗埋段主线横断面

②矩形暗埋段横断面

振华西路以南部分为叠层转平层段。主线叠层断面上层车道建筑限界上部预留

设备空间

0.65m，右侧预留桥架及设备箱布置空间 0.8m，左侧预留 0.35m，道路垫

层厚度

0.25m。下层车道建筑限界上部预留设备空间 0.4m（局部区域需设备安装要

求，结构进行特殊处理），其余部分预留设备空间同上层空间。上下层每隔

250m

设置安全疏散口，通过上下层设置楼梯，互为逃生方式解决。楼梯净宽不小于

1.2

米，净高不小于

2.1 米。

图

2.6-16 双向四车道矩形隧道横断面

35

（

6）隧道通风

①通风方式

本工程隧道为单向交通模式，采用射流风机诱导型的纵向通风方式合理实用，

即利用悬挂在隧道顶部的射流风机推力，构成串、并联运行，在隧道内形成纵向诱

导气流，从而实现纵向通风。

②通风设备配置

本项目为二期工程，风塔设计包括在此次设计范围内。风塔设置

2 台卧式轴流

风机，每台轴流风机风量：

100m3/s，风压：1000Pa，电机功率：160kW。风塔排

放废气包含一期和二期隧道废气。风塔高度为

28m。

高教路（云余东街～东海港路）道路工程范围内东、西线主线共设计

5 组共计

10 台射流风机，东侧匝道设置 2 组、西线匝道设置 1 组共计 6 台射流风机。

③火灾排烟方式

发生火灾时，开启相应的射流风机，控制隧道内气流速度大于临界风速的要求，

防止烟气逆流，保证隧道安全排烟。烟气根据火灾具体的位置，最终通过风塔或洞

口排至室外。

（

7）隧道给排水

本项目隧道给排水设计范围为隧道敞开段雨水的收集和排除以及隧道内消防

废水、冲洗废水和结构渗水等废水的收集和排除。

根据道路纵断面设计，隧道废水泵房均设置在一期工程范围，二期工程无废水

泵房。

在隧道北端洞口及各匝道洞口处均设置

1 座雨水泵房，泵房的排水规模按雨水

计算流量的

1.2 倍设计。在隧道两端洞口附近车道各设置两道 500mm×500mm（B

×

H）横截沟，拦截隧道敞开段雨水汇入雨水泵房集水池，经雨水排水泵提升后排

出隧道主体，经压力检查井消能后，就近排入周边河道或市政雨水管网。

（

9）隧道消防系统设计

本项目隧道二期工程，消防系统设计包括隧道内消火栓系统、泡沫

-水喷雾联

用灭火系统、灭火器及地面消防设施。

二期工程室内消防水管均接自一期工程北工作井消防泵房。消防水源采用市政

自来水，自高教路及云余东街规划的市政给水管上各引入一路

DN250 给水管在管

36

理中心室外形成环状供水，市政压力不小于

0.20MPa。自室外消防环管上接出一路

DN150 给水管供一期工程北工作井消防水池补水。

隧道内消火栓单侧布置，布置间距不大于

50m，在隧道各出入口附近均设置 2

套消火栓水泵接合器。灭火器箱交错布置在隧道两侧，每侧灭火器箱布置间距不大

于

100m，两侧交错布置后间距不大于 50m。每只灭火器箱内设 5kg 装磷酸铵盐干

粉灭火器

2 具，6L 装水成膜泡沫灭火器 2 具。

3、管理中心

本项目设有一处管理中心，管理中心基地场地面积约

2285 平方米，用地呈矩

形（规模：

63.46 米×36 米），位于高教路与云余东街（规划）路口东北侧地块内。

风塔设置在管理中心用地内，风机房等设备用房结合管理中心设置。

隧道管理中心的主要作用是工作人员通过统一的监控中心对隧道各部进行综

合管理和维护。管理中心的规模需满足隧道日常管理的定员数及各种设备的安装要

求。

管理中心建筑为地上

4 层及屋顶局部机房层、地下 1 层建筑物，地上建筑为管

理用房及风塔，建筑面积约为

2068 平方米；地下建筑为隧道设备用房，建筑面积

约为

1038 平方米，总建筑面积约为 3106 平方米，总用地面积约为 2285 平方米。

管理中心建筑由隧道风塔及配套、设备用房与管理用房三部分组成。管理中心

场地内设置停车场，停放工程抢险车、牵引车等，共设出入口

1 个。设地面停车位

14 个（其中大型车位 4 个）。

图

2.6-17 隧道管理中心总平面图

2.7 交通量预测及分析

37

1、评价时段

本环评报告选取竣工后第

1 年（2030 年）为近期、投入运营后第 7 年（2036

年）为中期，投入运营后第

15 年（2044 年）为远期，本项目运营期评价分近期、

中期和远期进行预测评价。

2、交通量预测

交通运输与经济社会有着密不可分的联系，经济社会的发展决定着交通运输的

发展，反过来交通运输也影响着经济社会的发展速度与水平，交通运输的发展可以

引导和促进社会经济的发展。因此在进行交通量预测时，应分析经济社会与交通运

输发展两者之间的相互关系，在对项目影响区域经济社会发展调查的基础上，对项

目影响区域未来经济社会发展趋势与水平进行了分析预测，进而对项目远景交通量

进行预测。

结合项目设计文件，本项目运营期交通噪声预测结果见表

2.7-1。

表

2.7-1 预测年份交通量预测结果 单位：pcu/h

路段

起止点

近期

中期

远期

隧道

段

隧道北侧接

地

-云余东街

1775

3012

3426

地面道路

东海港路

-隧

道北侧接地

1864

3033

3443

隧道北侧接

地

-云余东街

426

712

822

本项目参照区域同类道路项目，预测各年份各种车型比例，根据高教路功能定

位，高教路隧道禁止大货车通行，详见表

2.7-2。参照《公路工程技术标准》（JTG

B01-2014），大、中、小型车及车辆折算系数详见下表。

表

2.7-2 预测年份各种车型比例（实际车型比例）

车型

小型车

中型车

大型车

隧道

2030

93.0%

7.0%

0%

2036

93.5%

6.5%

0%

2044

95.0%

5.0%

0%

路面道路

2030

85.5%

8.5%

6.0%

2036

89.0%

7.5%

3.5%

2044

93.0%

6.0%

1.0%

表

2.7-3 各汽车代表车型及车辆折算系数

汽车代表车型

车辆折算系数

说明

小客车

1.0

座位

≤19 座的客车和载重量≤2t 的货车

38

中型车

1.5

座位＞

19 座的客车和 2t＜载重量≤7t 的货车

大型车

2.5

7t＜载重量≤20t 的货车

汽车列车

4.0

载重量＞

20t

根据建设单位提供资料，交通量昼夜比按

8:1 计算，昼间按 16 小时，夜间按 8

小时计，高峰小时车流量按全天交通量的

10%计算。交通流量换算采用小客车为标

准车型，经计算，本环评对各道路各特征年各时间段交通量预测见表

2.7-4。

表

2.7-4 各道路预测年份交通量预测结果（实际车流量）

路段名称

年份

时段

车辆总数

合计

小型车

中型车

大型车

隧道北侧接地

-云余

东街（隧道）

2030

昼间（辆

/h）

963

917

46

0

夜间（辆

/h）

241

229

12

0

高峰（辆

/h）

1734

1651

83

0

全天（辆

/d）

17336

16508

828

0

2036

昼间（辆

/h）

1634

1556

78

0

夜间（辆

/h）

409

389

20

0

高峰（辆

/h）

2942

2801

141

0

全天（辆

/d）

29417

28012

1406

0

2044

昼间（辆

/h）

1859

1770

89

0

夜间（辆

/h）

465

443

22

0

高峰（辆

/h）

3346

3186

160

0

全天（辆

/d）

33461

31862

1599

0

东海港

路

-隧

道北侧

接地

2030

昼间（辆

/h）

969

885

59

25

夜间（辆

/h）

242

221

15

6

高峰（辆

/h）

1744

1594

106

45

全天（辆

/d）

17441

15937

1056

447

2036

昼间（辆

/h）

1607

1500

84

24

夜间（辆

/h）

402

375

21

6

高峰（辆

/h）

2893

2699

152

42

全天（辆

/d）

28935

26994

1517

425

2044

昼间（辆

/h）

1863

1779

77

8

夜间（辆

/h）

466

445

19

2

高峰（辆

/h）

3353

3202

138

14

全天（辆

/d）

33535

32020

1377

138

隧道北侧接地

-云余

东街

（地面道路）

2030

昼间（辆

/h）

221

202

13

6

夜间（辆

/h）

55

51

3

1

高峰（辆

/h）

399

364

24

10

全天（辆

/d）

3986

3642

241

102

2036

昼间（辆

/h）

377

352

20

6

夜间（辆

/h）

94

88

5

1

高峰（辆

/h）

679

634

36

10

全天（辆

/d）

6792

6337

356

100

2044

昼间（辆

/h）

445

425

18

2

夜间（辆

/h）

111

106

5

0

39

高峰（辆

/h）

801

764

33

3

全天（辆

/d）

8006

7645

329

33

总

平

面

及

现

场

布

置

2.8 总平面布置

本项目为城市主干路，属于市政道路建设，道路的大体走向及位置满足城市规

划的要求，线路通过比选方案确定，本工程地面道路南起云余东街，北至东海港路，

其中高教路振华西路交叉口范围由振华西路工程实施。道路东侧设置两块沿河绿

地。本工程隧道起始于云余东街北侧工作井机架段分界，明挖线沿规划高教路线位

向北下穿振华西路，于东海港路南侧接地

具体总平面布置见图

2.8-1。

图

2.8-1 项目平面布置图

施

工

方

案

2.9 施工方案

图

2.9-1 施工工艺流程及产污环节图

1、施工工艺：

（

1）路基施工

填方路基施工工艺：测量放样

→清理场地→表土剥离、临时堆存→修整基底（软

40

土路基处理、沟塘路基处理）

→碾压→检测压实度→分层填土→机械摊开、整平→

碾压

→检测压实度→路基填筑完毕→路基防护。

挖方路基施工工艺：测量放样

→清理场地→表土剥离、土石方开挖、临时堆存

→压路机碾压→检测压实度→路基开挖完毕→路基防护。

（

2）路面施工

路面施工顺序因机动车道和人行道的路面结构形式不同而不同。

机动车车道：清扫整理下承层

→摊铺碎石垫层→摊铺水泥稳定碎石基层→摊铺

乳化沥青

→铺沥青混凝土面层。

非机动车道：清扫整理下承层

→摊铺碎石垫层→摊铺水泥稳定碎石基层→铺沥

青混凝土面层。

（

3）隧道工程

本项目隧道工程分为敞开段、暗埋段。隧道敞开段和暗埋段采用明挖法施工，

采用围护支挡方式进行明挖施工，在开挖完成后及时进行现场浇筑管廊箱涵结构，

然后在箱涵结构顶上恢复既有城市道路路基、路面。

本工程施工机械设备见表

2.9-1。

表

2.9-1 施工机械设备一览表

施工阶段

机械名称

数量

表土剥离

推土机

2

路基施工

液压挖掘机

1

压路机

1

平地机

1

钻井机

1

路面施工

沥青摊铺机

1

压路机

1

隧道洞口施工

挖掘机

3

环境影响因子识别详见表

2.9-2。

表

2.9-2 本工程环境影响因子识别表

工程环节

可能产生的环境影响

影响因子

施工期

土石方工程

水土流失、植被破坏

生态环境

路基、路面、隧

道工程

扬尘

TSP

废气

沥青烟气

噪声

LAeq

施工废水

石油类、

COD、SS、NH3-N

固体废物

生活垃圾、施工废料、沉淀泥

沙

41

营运期

车辆行驶

噪声

LAeq

汽车尾气

NOx、CO

隧道

初期雨水、消防废水、冲洗废

水和结构渗水

石油类、

COD、SS

2、施工交通组织

本项目施工期间，为减少车辆通行和施工之间的相互干扰，建议施工单位人员

组成交通管理组，以保证施工期间交通秩序和施工安全。同时，对过境车辆建议绕

道行驶，最大限度降低相互间的干扰。在本项目施工期间，在受施工干扰路段增加

施工交通标志，并做好交通疏导工作，尽量减少和避免交通事故的发生。

3、分期施工

根据《杭州市余杭区人民政府关于下达余杭区

2024 年政府投资项目安排计划

的通知》，高教隧道需于

2027 年 9 月建成启用，根据杭科创专题纪要[2024]5 号《高

教路（文一西路

-东海港路）项目立项事宜协调会会议纪要》高教路隧道分为南北

两段，要求南北两段同步建成启用。目前高教路隧道南段已进场施工。振华西路以

南地面道路、绿化、管理中心范围用地因高教路隧道南段的施工需要，已被作为临

时用地借用。考虑本项目因该范围内用地被借，无法复垦，导致

2027 年 9 月前无

法完成供地，将影响本项目无法在

2027 年 9 月前开工建设。

针对上述问题，本项目拟分成三期实施，振华西路以北为第一期不受借地影响，

可先行开工建设；二期地下部分隧道和管理中心部分待借地退出后供地开工建设。

三期借地范围（振华西路以南地面和绿化部分）待高教路隧道建成退出后开工建设。

通过分期施工可实现高教路南北段隧道同步洞通运行。项目分期建设情况详见下

表。

表

2.9-3 本项目分期建设内容一览表

项目名称

区间

建设内容

高教路（云余东街

~

东海港路）道路工程

（一期）

隧道

振华西路交叉口北侧至隧道北接

地点

隧道敞开段及暗埋段明挖段结构

地面道路

振华西路

~东海港

路地面道路

北侧地面道路及附属设施

高教路（云余东街

~

东海港路）道路工程

（二期）

隧道

机架段分界线至振华西路交叉口

南侧

隧道、管理中心及其他附属设施

高教路（云余东街

~

东海港路）道路工程

（三期）

地面道路

云余东街

~振华西

路南侧

北侧地面道路及附属设施、东侧两

块绿地

42

图

2.9-1 项目分期示意图

4、建设周期

施工总工期约

28 个月。计划于 2026 年 10 月开工，一期工程和二期工程计划

于

2027 年 9 月竣工，三期工程计划于 2029 年 2 月竣工。

5、筑路材料

筑路材料主要包括路基填筑材料，路面、桥梁及其它结构物材料。

路基填筑材料：路基填料采用场地内符合要求的建筑垃圾。

钢材、木材：钢材及木材等材料市场供应充分，本地商购。

路面沥青：路面沥青采用商购，本工程不设置沥青拌和站。

6、土石方平衡

工程挖方约

0.18 万 m3，填方约 0.19 万 m3，借方约 0.005 万 m3，余方约 0.14

万

m3。工程借方从周边合法料场商购解决，余方全部运到指定消纳场，工程自身

不设置弃土场。

表

2.9-3 土石方平衡表 单位：m3

工程

挖方

填方

借方

余方

隧道工程

1633.08

177.61

0

1455.47

道路工程

188.14

1690.55

46.94

0

43

合计

1821.22

1868.16

46.94

1455.47

7、临时工程

本项目分为地面道路工程和隧道工程，用地面积

90667m2。项目临时工程总占

地面积

41912m2，占地范围包括项目用地和借地。项目施工场地位于工程北侧，施

工场地中设有施工便道

5650m2，施工场地内南侧各设有两处料厂和一处盾构小材

料存放场，占地分别为

416m2 和 2223m2；施工场地内东侧设有 8 个沉淀池，占地

1448m2，4 个调浆池，占地 3421m2；施工场地内北侧设有 5 个废浆池，占地 4348m2，

一处预制构件存放场，

占地

1659m2；施工场地内西侧为一处施工营地，占地 1165m2。

项目不设置沥青拌合站和混凝土拌合站。

表

2.9-4 工程占地面积一览表（单位：m2）

项目

土地类别及数量

合计

耕地

林地

交通运输用地

水域

建设用

地

未利用

地

施工场地

39376

/

1799

260

477

/

41912

施工便道

/

5294

356

/

/

/

5650

料厂

/

416

/

/

/

/

416

盾构小材料存放场

/

2223

/

/

/

/

2223

沉淀池

/

1274

174

/

/

/

1448

调浆池

/

3421

/

/

/

/

3421

废浆池

/

4348

/

/

/

/

4348

预制构件存放场

/

1659

/

/

/

/

1659

施工营地

/

1165

/

/

/

/

1165

44

图

2.9-2 项目施工临时场地设置示意图

根据主体设计，本项目施工场地内设有施工便道、料厂、盾构小材料存放场、

沉淀池、调浆池、废浆池、预制构件存放场和施工营地。料厂作为工程砂石料堆放

和加工场地；盾构小材料存放场和预制构件存放场分别用于盾构小材料和预制构件

的存放；沉淀池用于施工废水的泥水分离；调浆池和废浆池主要用于处理盾构产生

的泥浆水。

8、征地及拆迁

本项目占地面积为

33483.85m2，隧道明挖实施需拆迁农民房，工作井及机架段

实施需临时占用现状农田。

9、劳动定员

管理人员

5 人，实行 24 小时轮岗制，年工作时间为 365 天。

其

他

无

45

三、生态环境现状、保护目标及评价标准

生

态

环

境

现

状

3.1 生态环境现状

3.1.1 大气环境质量现状

1、环境空气质量达标判定

根据杭州市生态环境局余杭分局发布的《

2024 年杭州市余杭区生态环境状况

公报》，

2024 年余杭区环境空气优良率 83.7%，同比下降 3.6 个百分点；PM2.5 平

均浓度

29.0μg/m3，同比下降 2.3μg/m3，降幅 7.3%；PM10 平均浓度 43.7ug/m3，同

比下降

9.7μg/m3，降幅 18.2%；03-90per 浓度为 164μg/m3，同比上升 6ug/m3，涨幅

3.8%。

SO2 和 NO2 年平均浓度达到一级标准，PM2.5、PM10 年平均浓度达到二级标准。

全区

12 个镇街，环境空气质量优良率算术均值为 82.8%，各镇街优良率为

76.1%~88.1% 。 PM2.5 浓 度 算 术 均 值 为 30.1μg/m3 ， 各 镇 街 PM2.5 年 均 值 为25.4ug/m3~34.5μg/m3，所有镇街均达到环境空气质量二级标准。

综上所述，

03-90per 浓度为 164ug/m3，超过环境空气质量二级标准，判定本项

目所在评价区域为不达标区。

（

2）区域减排计划

为切实做好杭州市主要污染物总量减排工作，根据《中华人民共和国大气污染

防治法》《浙江省空气质量改善

“十四五”规划》《杭州市国民经济和社会发展第十

四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《新时代美丽杭州建设实施纲要

(2020-2035 年)》等文件精神，结合杭州实际，制定《杭州市空气质量改善“十四五”

规划》。规划基准年为

2020 年，规划时限为 2021-2025 年，规划范围为杭州市全

域，总面积为

16850 平方千米。

1)规划目标:

①空气质量改善目标

“十四五”时期，杭州市持续深化“五气共治”，实现全市大气主要污染物排放总

量持续减少目标，环境空气质量进一步改善。到

2025 年，O3 上升趋势得到有效控

制，基本消除中度污染天气，力争超额完成省下达的目标。

②主要污染物减排目标

到

2025 年，完成省下达的 NOx、VOCs 减排目标。

46

2)重点任务

持续深化“五气共治”，重点推进产业结构、运输结构、能源结构调整。推动

“数智治气”，实现精细化管控，加强大气污染问题应对能力，全面落实重大活动

会议空气质量保障，高标准、高水平、高质量推动杭州市空气质量改善。

①深化治理“工业废气”，实现提标改造

加大产业结构转型升级力度，推进

VOCs 和 NOx 协同治理，强化源头管控，

推进园区大气污染综合整治工作，实现行业超低排放及清洁化转型。

②重点治理“车船尾气”，实现绿色交通

加快推进高排放、高污染机动车和非道路移动机械、船舶的清洁化治理。进一

步推进物流枢纽合理布局，深入实施运输结构调整，推动物流运输绿色高效化

③精细治理“扬尘灰气”，实现有效控制

以构建过程全覆盖、管理全方位、责任全链条的施工扬尘治理体系为目标，多

举措加大施工作业、道路、堆场和矿山扬尘污染防治，加强监测能力建设，提高扬

尘污染综合防治水平。

④持续治书理“燃煤烟气”，实现清洁用能

巩固能源双控及

“禁燃区”建设成果，进一步优化能源结构，控制煤炭增量，提

高能源清洁化水平和能源利用效率。

⑤长效治理“城乡排气”，实现绿色生活

关注生活源、农业源等污染防治，推进餐饮、装修、室外作业和干洗、汽修、

秸秆焚烧、农业源氨排放等城乡废气综合治理。

⑥加快推动“数智治气”，实现精细管控

以实现精准溯源为目标，以“数智治气”改革为引领，加快空气质量改善数字

化转型，提升精准治污能力，推进大气环境“治”“制”“智”三元深度融合。

⑦积极探索“协同治理”，实现共建共享

坚持共建共享和共保联治，加强基层治理能力建设，加大区域大气联动执法力

度，提升污染物协同减排能力，探索建立部门、区域污染物联防联控新路径。

⑧加强大气污染应急管控能力

加强季节性污染排放调控、加强污染天气应对能力、强化基层能力建设。

⑨全面保障重大活动会议空气质量

47

充分做好前期准备工作、保障活动会议期间空气质量、形成常态化管控机制。

综合以上分析，随着区域大气污染防治工作的持续有效推进，预计区域整体环境空

气质量将会有所改善。

2、补充调查

同时，为了解项目所在区域的环境空气特征污染物质量现状，本环评引用《杭

州西站枢纽云门大街（东西大道至涉地铁段）道路工程环境影响报告表》中浙江求

实环境监测有限公司于

2023 年 9 月 20 日~9 月 22 日对项目所在区域大气 TSP 现状

的监测数据。

（

1）监测点位、因子、时间及频次

监测点位示意图详见图

3.1-1，监测点位信息详见表 3.1-2。

表

3.1-2 补充监测点位基本信息

监测点名称

监测因子

相对厂址方位

相对厂界距离

西站下风向（

1#）

TSP

西

2.7km

图

3.1-1 项目监测点位示意图

本次补充监测时间及频次详见表

3.1-3。

表

3.1-3 监测时间及频次

监测因子

采样时间

监测频次

TSP

2023.9.20~2023.9.22 连续采样 3 天

24 小时平均，连续采样

（

2）监测结果及评价

污染物环境质量现状见下表。

表

3.1-4 特征污染物环境质量现状表

48

采样日期

测点名称

TSP 监测结果（mg/m3）

2023.9.20

西站下风向

0.089

2023.9.21

西站下风向

0.084

2023.9.22

西站下风向

0.091

标准值

0.3

达标率

100%

根据上述监测结果表明，项目所在地

TSP 日均浓度满足《环境空气质量标准》

（

GB3095-2012）中二级标准。

3.1.2 地表水环境质量现状

本项目附近水体为金刚塘港，水系与项目南侧余杭塘河相同。根据《浙江省水

功能区水环境功能区划方案》（

2015），余杭塘河（杭嘉湖 28）水功能区为余杭

塘河余杭农业、工业用水区，水环境功能区为农业、工业用水区，目标水质为

III

类。

为了解项目附近水环境质量现状，本次环评引用

2023 年 10 月~12 月余杭塘河

（仓前街道段）的水质监测数据进行评价，具体监测结果见表

3.1-5。

表

3.1-5 地表水质量现状监测结果 单位：mg/L，pH 除外

河段名称

检测时间

检测项目

pH 值

溶解氧

COD

总磷

氨氮

余杭塘河（仓前街

道段）

2023-10

7.6

3.2

2.2

0.11

0.282

2023-11

7.4

5

3.3

0.11

0.226

2023-12

8

3.3

2.6

0.15

0.25

III 类标准值

6~9

≥5

≤6

≤0.2

≤1.0

根据监测结果可知，余杭塘河（仓前街道段）水质不能达到《地表水环境质量

标准》（

GB3838-2002）中 III 类标准要求。根据《余杭塘河（余杭段）“一河一策”

实施方案（

2021-2023 年）》，余杭塘河沿线城镇生活污水虽然已经采用纳管处理，

但还存在着雨污分流不彻底、管道老化失修等问题，引起河道水质变差。本项目建

设内容包括管线工程，排水体制采用雨污分流制，推进生活污染的治理，有利于周

边河道水质的改善。

3.1.3 声环境质量现状

为了解本工程区域声环境质量，本项目委托浙江求实环境监测有限公司对项目

区域开展了噪声现状监测，监测时间分别为

2024 年 4 月 16 日~4 月 18 日，昼夜各

监测一次。监测方案针对整条高教路隧道工程进行了噪声现状监测，本次仅引用

1#~7#点位的监测结果。根据现场调查，评价范围内现状没有高层建筑。

监测点位和示意图如下。

49

表

3.1-6 噪声监测点位表

编号

地点

1#

项目地面道路北侧徐家头第一排

2#

项目地面道路北侧徐家头第一排

3#

项目地面道路西侧胡家头

4#

项目地面道路东侧徐家头

5#

项目地面道路西侧沈家村

6#

项目地面道路东南侧蔡家角第一排

7#

项目地面道路东南侧蔡家角第二排

图

3.1-2 项目噪声监测点位图

表

3.1-3 噪声监测结果

测点位

置

测量时间

声级

dB（A）

标准限值

达标情况

Leq

1#

4 月 16 日

10:22~10:32

48

60

达标

4 月 17 日

00:51~01:01

38

50

达标

4 月 17 日

20:40~20:50

51

60

达标

4 月 17 日

22:00~22:10

44

50

达标

2#

4 月 16 日

10:22~10:32

45

60

达标

4 月 17 日

00:55~01:05

40

50

达标

50

4 月 17 日

20:35~20:45

49

60

达标

4 月 17 日

22:00~22:10

42

50

达标

3#

4 月 16 日

10:37~10:47

51

60

达标

4 月 17 日

01:07~01:17

39

50

达标

4 月 17 日

20:55~21:05

53

60

达标

4 月 17 日

22:13~22:23

39

50

达标

4#

4 月 16 日

11:11~11:21

52

60

达标

4 月 17 日

02:22~02:32

42

50

达标

4 月 17 日

21:25~21:35

44

60

达标

4 月 17 日

22:52~23:02

43

50

达标

5#

4 月 16 日

10:36~10:46

52

60

达标

4 月 17 日

01:10~01:20

39

50

达标

4 月 17 日

20:51~21:01

46

60

达标

4 月 17 日

22:15~22:25

42

50

达标

6#

4 月 16 日

10:55~11:05

51

60

达标

4 月 17 日

01:30~01:40

39

50

达标

4 月 17 日

21:14~21:24

50

60

达标

4 月 18 日

22:36~22:46

38

50

达标

7#

4 月 16 日

10:54~11:04

48

60

达标

4 月 17 日

01:30~01:40

38

50

达标

4 月 17 日

21:10~21:20

48

60

达标

4 月 17 日

22:36~22:46

41

50

达标

根据现状监测结果，本项目所在区域声环境质量可以满足相关标准。

3.1.4 生态环境现状

本项目位于余杭区仓前街道，根据现场调查结果，本项目所在区域用地类型主

要规划为居住、教育用地，项目北侧为人工栽培的绿化、经济树种，果树和各类农

作物，以及零星种植的蔬菜瓜果等。由于人类长期活动的影响，区域内的树木草丛

间无大型哺乳动物，陆生野生动物仅有昆虫类、鼠类、蛇类和飞禽类等。区域内未

发现重点保护及珍稀濒危动植物。

与

项

目

3.2 与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题

高教路隧道工程分为两个阶段实施，第一阶段为文一西路

~云余东街北段，全

长约

2.6km，第二阶段为云余东街北~东海港路段，全长约 0.3km。本项目为第二阶

51

有

关

的

原

有

环

境

污

染

和

生

态

破

坏

问

题

段工程，第一阶段工程已于

2024 年 9 月 25 日取得杭州市生态环境局审批意见（环

评批复﹝

2024﹞73 号），目前工程正在建设中。

根据现场实际踏勘情况，本工程周边分布有宣行铁路老线、合杭高铁、规划沪

乍杭铁路等东西向铁路线。铁路线以北云余东街

~东海港路现状均为农田及民房，

尚未开发地块。本次范围内无保护树木、无保护古迹，工程建设条件整体较好。

高教路重要相交道路包括主干路文一西路（双向

6 车道）、次干路联创路（双

向

4 车道）和主干路余杭塘路（双向 6 车道）。北侧暂无地面道路，规划与云余东

街（城市次干路）、规划二路（支路）、振华西路（主干路）、规划一路（支路）、

东海港路（支路）。

表

3.2-1 周边道路情况

相交道路名称

道路等级

现状

车道

备注

云余东街（规划）

次干路

未建

双向

4 车道

十字相交

规划二路（规划）

支路

未建

双向

2 车道

T 字相交

振华西路（在建）

主干路

在建

双向

6 车道

十字相交

规划一路（规划）

支路

未建

双向

2 车道

T 字相交

东海港路（规划）

次干路

未建

双向

4 车道

十字相交

生

态

环

境

保

护

目

标

3.3 主要环境保护目标

根据生态影响类编制技术指南要求，本次根据各要素导则的要求确定评价范围

如下：

表

3.3-1 评价范围

环境要素

评价范围

声环境

线路中心线外两侧

200m 以内

大气环境

以风塔排烟口为中心，取边长

5km 的矩形区域

水环境

地表水

可不开展

地下水

可不开展

环境风险

水环境

可不开展

生态环境

陆域

可不开展

水域

可不开展

土壤

可不开展

1、环境大气

根据杭州市环境空气质量功能区划，本项目所在区域属二类区。项目运营期大

气 环 境 保 护 目 标 为 项 目 所 在 区 域 大 气 环 境 ， 应 符 合 《 环 境 空 气 质 量 标 准 》

（

GB3095-2012）二级标准要求。大气环境保护目标详见表 3.3-2。

52

2、地表水

项目周边地表水体为金刚塘港，大致东西走向位于振华西路范围。根据《浙江

省水功能区、水环境功能区划分方案（

2015 年）》，金刚塘港未划分功能区，因

此参照九曲港的水功能区。九曲港水域属杭嘉湖（

34，西塘河魏塘-余杭塘河长桥），

水功能区为良渚港（含毛家漾港、九曲港）余杭农业、工业用水区，水环境功能区

为农业、工业用水区，其目标水质为

III 类水域标准，应使其符合《地表水环境环

境质量标准》（

GB3838-2002）III 类水域标准要求。

3、声环境

根据《杭州市余杭区声环境功能区划分方案》，本项目所属区域为声环境功能

区划划定的

2 类声环境功能区（区划代号 201），交通干线道路、城市轨道交通（地

面段）、内河航道、铁路干线等及其两侧区域为

4 类区（其中本项目交通干线两侧

若临街建筑以高于三层楼房以上（含三层）的建筑为主，将第一排建筑物面向道路

一侧的区域划为

4a 类标准适用区域。若临街建筑以低于三层楼房建筑（含开阔地）

为主，将道路边界线外一定距离内（

2 类标准适用区域距离为 35m）的区域划为 4a

类标准适用区域。

根据规划，本项目所在区域规划主要以商业、居住和教育用地为主，按照《杭

州市余杭区声环境功能区划分方案》，本项目所在地声环境质量应符合《声环境质

量标准》（

GB3096-2008）2 类区及 4a 类的限值标准。

本项目所在区域均处于开发阶段，周边

200m 范围内的声环境保护目标有徐家

头、姚家头、胡家头、蔡家角、凌家塘、沈家村，本项目评价范围内的声环境保护

目标（规划）详见噪声专项评价。

53

表

3.3-2 本项目敏感点一览表

风塔排烟口周边主要大气环境保护目标（

2.5km 矩形区域）

序号

名称

坐标

保护对象

方位

边界最近

距离

规模

保护内容

街道

/

乡镇

社区

/

行政村

敏感点名称

经度

纬度

1

良渚街

道

大陆村

大陆村

120.001255

30.322665

居民

西北

约

1896m

约

386 户/1235

人

大气环境

2

仓前街

道

吴山前

村

吴山前村

119.989153

30.314216

居民

西北

约

2055m 约 186 户/632 人

3

仓前街

道

连具塘

村

连具塘村

119.995751

30.314382

居民

西北

约

1463m 约 207 户/683 人

4

仓前街

道

高桥村

高桥村

120.006099

30.311705

居民

北

约

557m

约

129 户/425 人

5

仓前街

道

云门未来社区

滨江联合枫

翠云轩

119.987068

30.296201

居民

西南

约

2470m

约

611 户/2199

人

6

仓前街

道

/

杭州师范大学附属仓前

实验小学

119.986639

30.292280

师生

西南

约

2804m

师生约

1018 人

7

仓前街

道

/

杭州师范大学附属仓前

实验中学

119.989975

30.294345

师生

西南

约

2360m

师生约

2463 人

8

仓前街

道

太炎社

区

钱神花苑

119.987341

30.290638

居民

西南

约

2815m

约

150 户/人

9

仓前街

道

朱庙社

区

仓溢绿苑

119.988103

30.288350

居民

西南

约

2924m

约

2961 户/人

10

仓前街

道

朱庙社

区

朱庙幸福里

119.987191

30.283404

居民

西南

约

3408m

约

1948 户/人

11 三墩镇

/

杭州云谷学

校

120.026802

30.317609

师生

东北

约

1927m

师生约

1800 人

12 三墩镇

五幸社

区

云谷福地中

心

120.029489

30.311642

居民

东北

约

1690m

约

561 户/人

13 三墩镇

/

杭州云谷幼

120.029524

30.313954

师生

东北

约

2030m

师生约

61 人

54

儿园

14

良渚街

道

/

大陆村社区卫生服务站

119.998968

30.323494

医患

西北

约

1988m

约

101 人

15

仓前街

道

/

高桥村社区卫生服务站

120.013774

30.320876

医患

北

约

1486m

约

132 人

16

仓前街

道

/

高桥社区卫

生服务站

120.011821

30.319502

医患

北

约

1306m

约

110 人

17

仓前街

道

灵源村

严公桥

119.995282329

30.305102331

居民

西

约

1356m

约

68 户/244 人

18

仓前街

道

灵源村

陈家桥

119.998774565

30.306282503

居民

西

约

966m

约

35 户/129 人

19

仓前街

道

高桥村

金家埭

120.002095140

30.306067926

居民

西

约

637m

约

39 户/146 人

20

仓前街

道

高桥村

凌家塘

120.010308064

30.303712947

居民

南

约

461m

约

28 户/103 人

21

仓前街

道

连具塘

村

沈家村

120.005726851

30.304410321

居民

西南

约

260m

约

67 户/238 人

22

仓前街

道

连具塘

村

田杜里

120.006397542

30.304274869

居民

西南

约

451m

约

52 户/169 人

23

仓前街

道

仓前街

道

仓云美寓

119.992122826

30.296050022

居民

西南

约

2063m

约

397 户/1230

人

24

仓前街

道

仓前街

道

昌源清苑

119.995792088

30.296286056

居民

西南

约

1722m

约

533 户/1705

人

25

仓前街

道

太炎社

区

仓泽云庭

119.992466149

30.293882797

居民

西南

约

2126m

约

488 户/1610

人

26

仓前街

道

太炎社

区

仓梦合寓

119.996446547

30.294623087

居民

西南

约

1739m 约 288 户/950 人

27

仓前街

道

云门未来社区

沐煦云庭

119.990426

30.296340

居民

西南

约

2188m

约

622 户/1928

人

28

仓前街

道

太炎社

区

时代天元城

119.998828210

30.285881621

居民

西南

约

2526m

约

2337 户/7478

人

29 仓前街 太炎社

天骏公寓

119.992289123

30.288116047

居民

西南

约

2592m 约 1053 户/3474

55

道

区

人

30

仓前街

道

太炎社

区

万通时尚公

馆

119.994402703

30.288781235

居民

西南

约

2448m

约

1718 户/5669

人

31

仓前街

道

葛巷社

区

仓溢景苑

119.990239915

30.286839316

居民

西南

约

2758m

约

812 户/2598

人

32

仓前街

道

葛巷社

区

仓溢东苑

119.997632083

30.288888524

居民

西南

约

2168m

约

1856 户/5753

人

33

仓前街

道

向往社

区

西溪丽晶居

120.000228461

30.283931801

居民

西南

约

2682m

约

2036 户/6515

人

34

仓前街

道

/

杭州师范大学仓前校区

120.010361708

30.295239849

师生

南

约

1365m 师生约 13000 人

35

仓前街

道

/

杭州市华业职业培训学

校

120.019539025

30.291828079

师生

东南

约

1937m

师生约

2300 人

36

仓前街

道

/

海云幼儿园

119.992459443

30.286640686

师生

西南

约

2925m

师生约

366 人

37

仓前街

道

/

余杭区五常文福幼儿园福鼎家园园

区

120.025900848

30.286239379

师生

西南

约

2693m

师生约

489 人

38

仓前街

道

/

仓前街道葛巷村社区卫

生服务站

119.997448352

30.287075204

医患

西南

约

2546m

约

185 人

39

五常街

道

海汇社

区

万科星空

120.021171011

30.292361838

居民

东南

约

2005m

约

434 户/1388

人

40

五常街

道

永福社

区

福鼎家园

120.026656267

30.288773189

居民

东南

约

2436m

约

2912 户/7862

人

41

五常街

道

永福社

区

沁溢华庭

120.005377087

30.172343567

居民

东南

约

1982m

约

296 户/1066

人

42

五常街

道

西溪风情社区

富力西溪悦

居

120.022922632

30.287378440

居民

东南

约

2470m

约

698 户/1940

人

43 五常街 西溪风

悦西溪府

120.027152337

30.282641513

居民

东南

约

3201m 约 335 户/964 人

56

道

情社区

44

五常街

道

西溪风情社区

大华西溪风

情

120.032669779

30.280643413

居民

东南

约

3074m

约

1722 户/4821

人

45

五常街

道

文一社

区

海兴雅苑

120.025454637

30.292034755

居民

东南

约

2294m

约

941 户/2728

人

46

五常街

道

文一社

区

西溪北苑

120.031731006

30.292453179

居民

东南

约

2735m

约

1760 户/5104

人

47

五常街

道

南滕社

区

环秀府

120.028882500

30.299131880

居民

东南

约

1984m

约

1452 户/5032

人

48

五常街

道

南滕社

区

天空之城云

之轩

120.031983134

30.301535139

居民

东南

约

2117m

约

1433 户/4442

人

49

五常街

道

南滕社

区

天空之城月

之庭

120.035523650

30.299882898

居民

东南

约

2476m

约

1675 户/5025

人

50

五常街

道

/

科德未来幼

儿园

120.020590451

30.292149944

师生

东南

约

2041m

师生约

280 人

51

五常街

道

/

杭州维翰学

校

120.027023591

30.297407074

师生

东南

约

2001m

师生约

508 人

52

五常街

道

/

杭州市余杭区天空之城

小学

120.034564384

30.302576714

师生

东南

约

2529m

师生约

2260 人

53

五常街

道

/

余杭区五常第三幼儿园

120.039485134

30.300690098

师生

东南

约

2325m

师生约

325 人

54

五常街

道

/

杭州市余杭区未来科技城海曙小学

120.025832690

30.294177694

师生

东南

约

1946m

师生约

1250 人

55

五常街

道

/

余杭未来科技城海曙幼

儿园

120.027356185

30.293823643

师生

东南

约

2039m

师生约

330 人

56

五常街

道

/

西溪北苑幼

儿园

120.031390227

30.291656418

师生

东南

约

2520m

师生约

277 人

57

五常街

道

/

文福社区卫

生服务站

120.033070770

30.293102128

医患

东南

约

2562m

约

477 人

57

评

价

标

准

3.4 评价标准3.4.1 环境质量标准

1、大气环境

根据杭州市环境空气质量功能区划，该区域属二类区，环境空气质量执行《环

境空气质量标准》（

GB3095-2012）中的二级标准。相关标准值见表 3.4-1。

表

3.4-1 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准

污染物名称

取值时间

二级标准浓度限值

备注

SO2

年平均

60ug/m3

《环境空气质量标准》

（

GB3095-2012）

日平均

150ug/m3

1 小时平均

500ug/m3

TSP

年平均

200ug/m3

日平均

300ug/m3

NO2

年平均

40ug/m3

日平均

80ug/m3

1 小时平均

200ug/m3

NOx

年平均

50ug/m3

日平均

100ug/m3

1 小时平均

250ug/m3

PM10

年平均

70ug/m3

日平均

150ug/m3

PM2.5

年平均

35ug/m3

日平均

75ug/m3

CO

1 小时平均

10ug/m3

24 小时平均

4000ug/m3

2、水环境

项目周边水体为途径余杭塘河，根据《浙江省水功能区水环境功能区划方案》

，余杭塘河（仓前段）水域属杭嘉湖（

28，余杭闸-绕城公路桥），水功能区为余

杭塘河余杭农业、工业用水区，水环境功能区为农业、工业用水区，目标水质为

Ⅲ

类水质，具体指标见表

3.4-2。

表

3.4-2 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）（单位：mg/L）

指标

pH

CODCr

BOD5

NH3-N

石油类

III 类标准

6～9

≤20

≤4

≤1.0

≤0.05

3、声环境

根据《杭州市余杭区声环境功能区划分方案》，本项目所属区域为声环境功能

区划划定的

2 类声环境功能区（区划代号 201）。

项目包含城市次干路。根据声环境功能区划，交通干线道路（主干路和次干路）

、

58

城市轨道交通（地面段）、内河航道、铁路干线等及其两侧区域为

4 类区（其中本

项目交通干线两侧若临街建筑以高于三层楼房以上（含三层）的建筑为主，将第一

排建筑物面向道路一侧的区域划为

4a 类标准适用区域。若临街建筑以低于三层楼

房建筑（含开阔地）为主，将道路边界线外一定距离内（

2 类标准适用区域距离为

35m）的区域划为 4a 类标准适用区域）。

根据上述要求，本项目所在片区处于开发阶段，本项目所在地声环境质量应符

合《声环境质量标准》（

GB 3096-2008）2 类区，道路两侧 35m 范围内执行 4a 类

的限值标准。参照《关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪

声有关问题的通知》（环发

[2003]94 号），道路两侧学校、医院仍执行 2 类区标准。

表

3.4-3 《声环境质量标准》（GB3096-2008）二级标准

声环境功能区类别

昼间

夜间

2 类区

60

50

4a 类区

70

55

3.4.2 污染物排放标准

1、废气

本项目施工过程中有扬尘产生，其排放执行《大气污染物综合排放标准》

（

GB16297-1996）中“新污染源大气污染物排放限值”中的二级标准，具体标准值

详见表

3.4-4。

表

3.4-4 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）

污染物

无组织排放监控浓度限

(mg/Nm3)

颗粒物

1.0

本工程现场不设置沥青拌和站，仅路面摊铺时产生少量沥青烟气，沥青烟、苯

并芘参照执行《大气污染物综合排放标准》（

GB16297-1996）中无组织排放监控

浓度限值，见表

3.4-5。

表

3.4-5 大气污染物综合排放标准

物质名称

施工活动

最高允许排放速率

kg/h

无组织排放监控浓度限值

沥青烟

摊铺

/

不得有明显的无组织排放存在

苯并芘

摊铺

/

0.008μg/m3

2、废水

本项目施工废水收集后经沉淀澄清后回用于工程或用于场地降尘，施工人员生

活污水经营地移动卫生间收集后纳管至余杭污水处理厂集中处理后达标排放，进水

标准执行《污水综合排放标准》（

GB8978-1996）中的三级标准，其中 NH3-N 参照

59

执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（

DB33/887-2013）；出水标准

《城镇污水处理厂污染物排放标准》（

GB18918-2002）一级 A 标准（其中 COD、

BOD5、NH3-N 和 TP 因子执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中 IV 类

水标准，总氮执行《城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》（

DB33/2169-2018）

中现有污水厂标准）。具体见表

3.4-6。

表

3.4-6 纳管标准 单位：mg/L

污染物

PH

CODCr

BOD5

SS

NH3-N

石油类

三级

6~9

500

300

400

35*

20

表

3.4-7 污水处理厂污染物排放标准 单位：除 pH 外均为 mg/L

指标

标准限值

标准来源

pH

6～9

《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（

GB18918-2002）一级 A 标准（其中

COD、BOD5、NH3-N 和 TP 因子执行《地表水环境质量标准》（

GB3838-2002）中

IV 类水标准，总氮执行《城镇污水处理

厂主要水污染物排放标准》

（

DB33/2169-2018）中现有污水厂标准）

SS

10

LAS

0.5

CODcr

30

NH3-N

1.5

总氮

12（15）*

总磷

0.3

BOD5

6

粪大肠菌群数

1000 个/L

注*：括号内数值为每年

11 月 1 日至次年 3 月 31 日执行。

3、噪声

本项目施工期间噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（

GB12523-201

1）标准，具体数值见 3.4-8。

表

3.4-8 《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011）

昼间（

dB（A））

夜间（

dB（A））

70

55

4、固废

项目产生的固体废物的处理、处置均应满足《中华人民共和国固体废物污染环

境防治法》和《浙江省固体废物污染环境防治条例》（

2022 年修订）中的有关规

定要求。一般固体废弃物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》

（

GB18599-2020）中相关要求。危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》

（

GB18597-2023）。

其

他

3.5 总量控制

根据现行的环保管理要求，污染物排放总量控制仍是我国现阶段强有力的环保

管理措施，主要总量控制指标为：二氧化硫

(SO2)、化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)

60

和氮氧化物

(NOx)及工业烟粉尘、重金属、挥发性有机物(VOCs)。

本项目属于城市道路建设，工程投入营运后产生的污染物主要为汽车尾气、交

通噪声，不涉及总量控制内容，无需进行总量替代。

61

四、生态环境影响分析

施工

期生

态环

境影

响分

析

4.1 施工期生态环境影响分析4.1.1 水环境影响分析

本项目不涉及涉水施工，施工期产生的废水主要有：施工人员生活污水、施

工场地地表径流、隧道施工废水及车辆、机械冲洗废水等。

1、施工人员生活污水

本工程施工人数约为

100 人/天，每人每天用水量按 100L 计，产污率 0.8，

则生活污水量为

8t/d，CODCr 浓度取 300mg/L，氨氮取 30mg/L 计，则 CODCr 产

生量为

2.40kg/d，氨氮产生量为 0.24kg/d。在施工现场，要求设立移动厕所，并

由环卫部门及时清运处理，禁止排入附近河流。采取措施后施工期生活污水对周

边水环境影响较小。

2、施工场地地表径流

本项目施工期较长，跨越雨季，路基及施工场地暴露时间长，如遇暴雨天气

冲刷严重，将裹挟大量泥沙及施工物料进入附近水体，从而影响水体水质。拟在

路基两侧及临时施工场开挖临时排水沟，以排导路基开挖及堆料期间场地周边汇

水，临时排水沟末端设置沉沙池处理初期雨水，经沉淀后上清液回用，不得直接

排放于周边水体。临时排水设施应与永久性排水设施相结合，并及时维修和清理，

保持其完好状态，使水流畅通不产生冲刷和淤塞，以防止降雨冲蚀，造成水土流

失。

3、隧道施工废水

同时，隧道开挖过程中可能会产生涌水及含泥浆废水。钻孔泥浆由水、粘土

（或膨润土）和添加剂（如碳酸钠，掺入量

0.1～0.4%；羧基纤维素，掺入量<0.1%）

组成，施工过程中会有少量含泥浆废水产生，可能造成施工区域附近水中

SS 浓

度增高，影响水体水质。目前大型建设工程施工钻孔时，一般都采用泥浆回收措

施降低成本、减少环境污染。在钻进过程中，如产生钻孔漏浆，也会限制在基坑

范围内，对周边环境影响较小。

4、车辆、机械冲洗废水

项目施工期施工车辆、机械设备冲洗废水经沉淀处理达到《城市污水再生利

用 城市杂用水水质》（

GB/T 18920-2020）标准后回用于车辆、机械设备冲洗；

62

钻渣废水、隧道开挖废水经中转沉淀池沉淀处理达到《城市污水再生利用 城市

杂用水水质》（

GB/T18920-2020）后上清液循环用于施工；其余混凝土养护废水

等施工废水经沉沙池沉淀处理达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》

（

GB/T18920-2020）后回用于施工，均不排入周边河道。建设单位应严格按照《杭

州市排水管理办法》的要求进行施工。在此前提下，项目施工对地表水环境影响

较小。

4.1.2 大气环境影响分析

施工阶段，对空气环境的污染主要来自施工工地扬尘、施工车辆尾气及路面

铺浇产生的沥青烟气。

1、车辆行驶扬尘

在施工过程中，车辆行驶产生的扬尘量一般占施工扬尘总量的

60%以上。车

辆在行驶过程中产生的扬尘量，可按下列经验公式计算：

式中：

Q—汽车行驶的扬尘，kg/km.辆；V—汽车速度，km/hr；W—汽车载重量，t；P—道路表面粉尘量，kg/m2。

可见，在同样的路面条件下，车速越快，扬尘量越大；在同样的车速情况下，

路面越脏，扬尘量越大。因此，限制车辆行驶速度以及保持路面的清洁是减少汽

车扬尘的有效手段。

在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水

4～5 次，可使扬尘

减少

70%左右。表 4.1-3 为施工场地洒水抑尘的试验结果，可见，每天洒水 4～5

次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将

TSP 的污染距离缩小到 20～50m 范

围内。

表

4.1-3 施工场地洒水抑尘实验结果

距离（

m）

5

20

50

100

TSP 小时平

均浓度

（

mg/m3）

不洒水

10.14

2.89

1.15

0.86

洒水

2.01

1.40

0.67

0.60

2、裸露地面和堆场扬尘

63

道路施工阶段扬尘的另一个主要来源是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由

于施工需要，一些建筑材料需要露天堆放，一些施工作业点的表层土壤在经过人

工开挖后，临时堆放于露天，在气候干燥且有风的情况下，会产生大量的扬尘扬

尘量可按堆场扬尘的经验公式计算：

式中：

Q—起尘量，kg/t·年；V50—距地面 50m 处风速，m/s；V0—起尘风速，m/s；W—尘粒的含水量，%。

起尘风速与粒径和含水量有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水量及

减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。粉尘在空气中的扩散稀释与风速等气

象条件有关，也与粉尘本身的沉降速度有关。不同粒径粉尘的沉降速度见表

4.1-4。

表

4.1-4 不同粒径尘粒的沉降速度

粉尘粒径（

μm）

10

20

30

40

50

60

70

沉降速度（

m/s）

0.003

0.012

0.027

0.048

0.075

0108

0.147

粉尘粒径（

μm）

80

90

100

150

200

250

350

沉降速度（

m/s）

0.158

0.170

0.182

0.239

0.804

1.005

1.829

粉尘粒径（

μm）

450

550

650

750

850

950

1050

沉降速度（

m/s）

2.211

2.614

3.016

3.418

3.820

4.222

4.624

由上表可知，粉尘的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为

250μm

时，沉降速度为

1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于 250μm 时，主要影响范围

在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小粒径的粉

尘。

3、沥青烟气

沥青混凝土路面施工大气污染除扬尘外，沥青烟气是主要污染源。本项目采

用商品沥青，现场不设沥清拌合场，直接用卡车或搅拌车配送至工地，大大降低

了施工阶段沥青烟气污染。

同时随着施工的结束，施工沥青烟气影响将不再存在，施工沥青烟气对环境

的不利影响是短暂的，随着施工的结束而结束。

4.1.3 声环境影响分析

具体详见噪声专项评价。

64

4.1.4 固废废物影响分析

施工期固废主要来源于施工人员的生活垃圾、施工废料、沉淀泥沙。

1、施工人员生活垃圾

施工人数约按

50 人/天计，按每人每天生活垃圾发生量 1kg 计，则工程每天

产生生活垃圾

0.05t/d，生活垃圾经统一收集后交由环卫部门处理。

2、施工废料

施工废料包括施工中建筑模板、建筑材料下脚料、废钢料、废包装物、废旧

设备以及建筑碎片、水泥块、砂石子、废木板等固体废物。

3、泥浆

陆域施工过程中排出的泥浆，经沉淀处理后，产生一定量的沉淀泥沙。隧道

产生的泥浆废水共

11.7 万 m3，废水中泥浆量按 5%计，沉淀后可产生泥沙约 0.6

万

m3。泥沙经干化后运至弃土场暂存。

表

4.1-5 钻渣淤泥排放源强

污染物

泥浆废水

泥浆含量

泥沙产生量

泥浆

11.7 万 m3

5%

0.6 万 m3

4.1.5 生态环境的影响

1、土石方工程水土流失

土方工程中的挖方、填方、临时堆土等将造成植被破坏和水土流失。

土石方在运输过程中，若没有较好的覆盖措施，若遇大风或大雨天气，都会

因运输过程的土石方流失，影响生态环境。道路在施工过程中，在开挖或堆土过

程中，土石方暴露在外，由于施工中的要求及工期安排，可能不会马上铺设水泥

或砌石，一旦遇雨冲刷，也将不可避免地带走较大量的水土，影响附近水体环境

和河道等的泄洪等功能。

由于路基建造主要采用填方，在施工时填方边坡会受到雨水的冲刷而产生一

定的水土流失现象，流失泥砂含量会影响土壤土质，污浊水体，淤积下游河道，

在雨季将更严重。但是因为道路位于平原地区，地势平坦，径流冲刷力小，不会

产生较严重的水土流失现象。

2、道路施工对陆生生态的影响

道路用地区域位于农村及城市建成区，受人类活动影响较大，存在的植被多

为农作物及杂草，范围内无保护树木、无珍稀植物。道路开挖过程中将导致作物、

65

杂草等植被一同被清除，间接影响部分小型动物的生境，同时，施工期间产生的

扬尘、噪声等污染因素也会影响植物的正常生长，破坏小型动物的生存环境。施

工结束后恢复临时用地原有绿化，动物生境基本可以恢复至原有水平。综上，道

路施工对陆生生态的影响较小。

运营

期生

态环

境影

响分

析

4.2 运营期生态环境影响分析4.2.1 水环境影响分析

本项目营运期产生的废水主要是管理人员生活污水、路面初期雨水、隧道冲

洗废水、隧道结构渗水和隧道消防废水。

（

1）管理人员生活污水

本项目在高教路与云余东街（规划）路口东北侧地块内设置一处管理中心，

其管理人员人数按

5 人计，按平均每人每天用水量 120L，污水排放系数取 0.8，

则管理人员的生活污水产生量为

0.48t/d，175.2t/a。生活污水水污染物 COD 约

300mg/L，氨氮约 30mg/L。管理人员生活污水经化粪池处理后纳入市政管网，由

余杭污水处理厂处理达标后排放。

（

2）路面初期雨水

路面径流是本项目营运期产生的经常性污水，主要雨冲刷形成。

Kobringer

和

Ellis 等人研究指出，SS 是路面径流最主要的污染物，其主要源是轮胎磨损颗

粒、筑路材料磨损颗粒、运输物品的泄露、刹车连接装置产生颗粒及其它与车辆

运行有关的颗粒物、大气降尘等。

根据有关类比监测资料，桥面和路面径流中的主要污染物为

CODCr、石油类

和

SS。根据目前国内对路面径流浓度的测试结果，路面冲刷物的浓度集中在降

水初期，降水

15 分钟内污染物随降水时间增加浓度增大，随后逐渐减小，两小

时后，暴雨径流对水体的影响会逐渐减弱。径流污染物主要是悬浮物、石油类等，

其浓度取决于交通量、降雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等多种因素，由于

影响因素变化性大，随机性强，偶然性高，很难得出一般规律和统一的测算方法

供采用。根据类比资料，一般路面径流的污染物浓度往往在

2 小时内最高，随后

迅速下降，某路段的实测结果见表

4.2-1。

表

4.2-1 降雨初期（2 小时）路面径流污染物浓度监测结果

污染指标

CODCr（mg/L） 石油类（mg/L） Pb（mg/L）

pH

前

2 小时平均值

107

7.0

0.19

7.4

66

（

3）隧道冲洗废水、隧道结构渗水和隧道消防废水

隧道营运后需定期进行清洗，会产生清洗废水，在使用过程中会产生少量的

结构渗水。隧道冲洗废水和结构废水中的主要污染物为

SS 和极少量的油污，这

部分污染物主要来自地面聚积物，如空气沉降颗粒物、表面腐蚀物、道路车辆磨

损物、废弃物以及油污。隧道内若出现火灾事故，启用消防设施后将产生消防废

水。隧道冲洗废水、隧道结构渗水和隧道消防废水在隧道内分段集中，由排水泵

加压提升排至市政污水管。

4.2.2 大气污染物

4.2.2.1 汽车尾气环境影响分析

运营期本工程大气环境污染源主要为道路行驶车辆排放的废气，尾气中主要

污染物为

NOx 和 CO。

（

1）源强计算公式

道路气态污染物排放源强按下式计算：

式中：

Qj—j 类气态污染物排放源强度，mg/（s·m）；

Ai—i 类车预测年份的小时交通量，辆/h；

Eij—汽车专用公路运行工况下 i 型车 j 类排放物在预测年份的单车排

放因子，

mg/（辆 m）。

根据《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》标准（原环

境保护部

2016 年第 79 号），自 2020 年 7 月 1 日起，本标准替代《轻型汽车污

染物排放限值及测量方法（中国第五阶段）》（

GB18352.3-2013），采用分步实

施的方式，设置国六

a 和国六 b 两个排放限值方案，自 2023 年 7 月 1 日起，所

有销售和注册登记的轻型汽车应符合本标准要求，其中

I 型试验应符合 6b 阶段

限值要求。本项目预计

2027 年通车，则机动车尾气污染物排放均以国六 b 阶段

标准计。

表

4.2-2 机动车污染物 NOx、CO 单车排放系数 （单位：g/km 辆）

车型

主要污染物排放限值

国六

b

CO

NOx

小型车

0.5

0.035

67

中型车

0.63

0.045

大型车（含特大型车）

0.74

0.05

根据各代表年份交通量，按道路建设指标参数计算，得到本工程不同阶段高

峰交通量状况下

NO2 和 CO 的排放源强。详见表 4.2-3。

表

4.2-3 预测年份高峰值 NO2 和 CO 排放源强

路段

时段

高峰期车流量

（辆

/h）

污染物（

mg/m·s）

CO

NOx

隧道北侧接地

-

云余东街（隧

道）

2030 年

1734

0.244

0.017

2036 年

2942

0.414

0.029

2044 年

3346

0.471

0.033

振华西路接地

匝道

2030 年

438

0.062

0.004

2036 年

674

0.095

0.007

2044 年

913

0.129

0.009

东海港路

-隧道

北侧接地

2030 年

1744

0.249

0.017

2036 年

2893

0.410

0.029

2044 年

3353

0.472

0.033

隧道北侧接地

-

云余东街（地面

道路）

2030 年

399

0.057

0.004

2036 年

679

0.096

0.007

2044 年

801

0.113

0.008

高教路隧道项目大气污染物主要通过隧道南进出口、隧道北进出口以及风塔

排放，风塔位于项目北侧管理中心，隧道内设置射流风机，隧道内大部分废气由

风塔排放。

项目采用估算模型

AERSCREEN 估算计算评价等级，各主要污染源排放的

污染物估算结果见表

4.2-4、4.2-5、4.2-6。

表

4.2-4 近期主要污染源估算结果表

路段

下风向距离（

m）

CO

NO2

预测质量浓

度（

μg/m3）

占标率

（

%）

预测质量浓

度（

μg/m3）

占标率

（

%）

风塔

25

24.928

0.25

1.7368

0.87

50

17.052

0.17

1.1881

0.59

100

12.724

0.13

0.88649

0.44

200

9.5295

0.10

0.66394

0.33

300

7.9423

0.08

0.55335

0.28

400

6.9253

0.07

0.4825

0.24

500

6.2017

0.06

0.43209

0.22

600

5.6517

0.06

0.39377

0.20

700

5.215

0.05

0.36334

0.18

800

4.8571

0.05

0.3384

0.17

900

4.62

0.05

0.32188

0.16

68

1000

4.4206

0.04

0.30799

0.15

1500

3.5027

0.04

0.24404

0.12

2000

3.1853

0.03

0.22193

0.11

2500

2.7921

0.03

0.19453

0.10

下风向最大质量浓度及占

标率

24.928

0.25

1.7368

0.87

隧道

口

25

30.038

0.30

3.9468

1.97

50

22.182

0.22

3.4081

1.70

100

17.874

0.18

3.11649

1.56

200

14.6995

0.15

2.90394

1.45

300

13.1323

0.13

2.80335

1.40

400

12.1353

0.12

2.7425

1.37

500

11.4317

0.11

2.70209

1.35

600

10.9017

0.11

2.67377

1.34

700

10.485

0.10

2.65334

1.33

800

10.1471

0.10

2.6384

1.32

900

9.93

0.10

2.63188

1.32

1000

9.7506

0.10

2.62799

1.31

1500

8.8527

0.09

2.57404

1.29

2000

8.5553

0.09

2.56193

1.28

2500

8.1821

0.08

2.54453

1.27

下风向最大质量浓度及占

标率

30.038

0.30

3.9468

1.97

表

4.2-5 中期主要污染源估算结果表

路段

下风向距离（

m）

CO

NO2

预测质量浓

度（

μg/m3）

占标率

（

%）

预测质量浓

度（

μg/m3）

占标率

（

%）

69

风塔

25

42.304

0.42

2.964

1.48

50

28.938

0.29

2.0276

1.01

100

21.593

0.22

1.5129

0.76

200

16.172

0.16

1.1331

0.57

300

13.478

0.13

0.94436

0.47

400

11.752

0.12

0.82343

0.41

500

10.524

0.11

0.7374

0.37

600

9.5911

0.10

0.67201

0.34

700

8.8499

0.09

0.62008

0.31

800

8.2426

0.08

0.57752

0.29

900

7.8403

0.08

0.54933

0.27

1000

7.5018

0.08

0.52562

0.26

1500

7.1237

0.07

0.49913

0.25

2000

6.7376

0.07

0.47208

0.24

2500

5.2424

0.05

0.45381

0.23

下风向最大质量浓度及占

标率

42.304

0.42

2.964

1.48

隧道

口

25

47.414

0.47

5.174

2.59

50

34.068

0.34

4.2476

2.12

100

26.743

0.27

3.7429

1.87

200

21.342

0.21

3.3731

1.69

300

18.668

0.19

3.19436

1.60

400

16.962

0.17

3.08343

1.54

500

15.754

0.16

3.0074

1.50

600

14.8411

0.15

2.95201

1.48

700

14.1199

0.14

2.91008

1.46

800

13.5326

0.14

2.87752

1.44

900

13.1503

0.13

2.85933

1.43

70

1000

12.8318

0.13

2.84562

1.42

1500

12.4737

0.12

2.82913

1.41

2000

12.1076

0.12

2.81208

1.41

2500

10.6324

0.11

2.80381

1.40

下风向最大质量浓度及占

标率

47.414

0.47

5.174

2.59

表

4.2-6 远期主要污染源估算结果表

路段

下风向距离（

m）

CO

NO2

预测质量浓

度（

μg/m3）

占标率

（

%）

预测质量浓

度（

μg/m3）

占标率

（

%）

风塔

25

48.131

0.48

3.3702

1.69

50

32.924

0.33

2.3054

1.15

100

24.567

0.25

1.7202

0.86

200

18.399

0.18

1.2883

0.64

300

15.335

0.15

1.0738

0.54

400

13.371

0.13

0.93626

0.47

500

11.974

0.12

0.83844

0.42

600

10.912

0.11

0.76409

0.38

700

10.069

0.10

0.70504

0.35

800

9.378

0.09

0.65665

0.33

900

8.9202

0.09

0.6246

0.31

1000

8.5352

0.09

0.59764

0.30

1500

6.7628

0.07

0.47354

0.24

2000

5.3909

0.05

0.37747

0.19

2500

4.6357

0.05

0.28613

0.14

下风向最大质量浓度及占

标率

48.131

0.48

3.3702

1.69

隧道

口

25

53.241

0.53

5.5802

2.79

50

38.054

0.38

4.5254

2.26

100

29.717

0.30

3.9502

1.98

200

23.569

0.24

3.5283

1.76

71

300

20.525

0.21

3.3238

1.66

400

18.581

0.19

3.19626

1.60

500

17.204

0.17

3.10844

1.55

600

16.162

0.16

3.04409

1.52

700

15.339

0.15

2.99504

1.50

800

14.668

0.15

2.95665

1.48

900

14.2302

0.14

2.9346

1.47

1000

13.8652

0.14

2.91764

1.46

1500

12.1128

0.12

2.80354

1.40

2000

10.7609

0.11

2.71747

1.36

2500

10.0257

0.10

2.63613

1.32

下风向最大质量浓度及占

标率

53.241

0.53

5.5802

2.79

由上表可知，本项目

Pmax=2.79%，根据预测，各预测因子贡献值可以满足

标准要求。

根据源强核算，源强核算未考虑小汽车电动车的比例，所以应大于实际隧道

运行的汽车尾气，根据国家未来的相关环保政策，新能源汽车的比例会越来越高，

同时机动车燃油品质也逐年提升，隧道口的汽车尾气经外部空气稀释扩散后，对

敏感目标环境影响不大。

随着国家机动车污染物排放标准的不断提升，汽车尾气通过更好的催化转化

器的活性层、二次空气喷射以及带有冷却装置的排气再循环系统等技术的应用，

可以控制和减少汽车排放污染物到规定数值以下的标准。本项目因汽车尾气产生

的污染物也会逐步减少。同时环评建议，在后期规划引进居民区时，临近隧道出

口段设置一定距离的绿化隔离带，主动采取避让措施，减缓对居民区的影响。

4.2.3 声环境影响分析

72

详见噪声专题评价。

4.2.4 固体废物环境影响分析

营运期间道路清理时会产生的固体废物，年产生量约为

0.5t/a，定期由道路

管理部门或环卫部门清运处置。管理中心人员

5 人，按平均每人每天生活垃圾产

生量

0.5kg/d，则生活垃圾产生量为 2.5kg/d，委托环卫部门清运处置，减少对周

围环境的影响。

4.2.5 环境风险影响分析

1、环境风险类型

交通运输不可避免会带来交通事故，一般交通事故可分为以下几类：

1）一般交通事故。由于交通量的增加，加上一些驾驶员缺乏经验、常识、

法规意识淡薄，时有超载、疲劳驾驶、超速驾驶、占道行驶、违章停车等行为，

致使发生交通事故的概率大增；

2）恶劣天气交通事故。暴雨、台风、大雾和路面积雪等恶劣天气及塌方等

特殊情况，易发生交通事故；

3）车辆本身携带的汽油（柴油）和机油泄漏，并排入附近水体（东侧规划

金刚塘港），将会污染沿线河流；

4）危险化学品的运输车辆发生交通事故后，有毒有害固体、液体危险品发

生泄漏和易燃易爆物质引起爆炸，引起水污染和空气污染。

2、环境风险识别结果

路面通车过程中车辆发生翻车或车祸，一般只有遇到明火时才能发生火灾和

爆炸，因此，本工程主要环境风险为车辆发生翻车或撞车事故，造成油品（主要

为油料汽油（柴油）、机油等）和危化品等，进入环境空气或进入水体，对沿线

的环境空气特别是邻近住宅区等敏感保护目标环境空气造成影响。只有遇到明火

发生火灾爆炸的事故为次要环境风险事故。

3、环境风险影响分析

交通运输车辆里发生事故较多，事故发生地所处环境的敏感程度不一，因此

危险程度也不一样。一般说来，交通事故中一般事故占多数，重大事故次之，特

大事故较少。就车辆的交通事故而言，危害程度较大的主要有两种，一是车辆自

燃的事故，引起爆炸，导致部分有毒有害气体污染环境空气；二是因翻车油料（汽

73

油（柴油）、机油等）、危化品泄漏而进入水体，污染水体水质。

4、风险防范措施

（

1）建议该项目配备必要的资金、人员和器材（包括通讯器材、防护器材

和处理、处置器材），并对人员进行必要的培训和演练。

（

2）设警示标志，加强道路的安全设施设计，在道路拐角、靠近河流路段

设置

“谨慎驾驶”警示牌，提醒运输危险品的车辆司机注意安全和控制车速。在敏

感路段设警示标志，提醒司机注意安全。对于梅雨季节等交通事故多发期，尤其

要加强监控。

（

3）严格控制危险品运输车通行。工程道路监控中心应对危险品运输车辆

严密监控，同时使用可变情报板随时警示容易诱发交通事故的恶劣天气或危险路

况，提前采取限制行车速度或封闭局部路段等积极、主动的风险防范措施。

（

4）加强车辆管理，加强车检工作，危险品承运人必须定期将运输车辆、

运输工具、罐车罐体和配载容器送质量监督部门认可的机构进行检测检验，取得

检测检验合格证明；保证上路车辆车况良好，并为运输车辆配备应急处置器材和

防护用品；运输车辆必须安装符合《道路运输危险货物车辆标志》

(GB13393-2005)

要求的标志灯、标志牌。

（

5）一旦事故发生，应及时迅速报警，及时通知有关交警、消防、生态环

境部门，立即采取应急措施。应立即通知周边居民，保证人身安全。

（

6）本项目东侧为规划金刚塘港，如出现翻车泄漏，则有可能流入水体，

从而污染其水质。因此应加强监管，做到防患于未然，并制定相应的应急预案。

选

址

选

线

环

境

合

理

性

4.3 选址选线环境合理性分析

1、选线合理性

本工程隧道南侧衔接高教路隧道机架段分界线，明挖下穿振华西路向北在东

海港路南侧接地，全长约

0.3km。

为增强高教路隧道对振华西路、云城片区的服务，对北侧接线及匝道方案进

行了多方案比选，线位比选方案见表

4.3-1。

根据比选方案，最终推荐方案三：在振华西路设置八字形进出口定向匝道，

该方案可与运溪高架路、良睦路、聚橙路等路网组织提高项目所在区域与周边片

区的联系，同时对现状农田和规划地块影响较小，项目周边规划有住宅区域，营

74

分

析

运期对沿线居民有一定的噪声污染，建设单位应加强相应污染治理设施的建设和

管理，采取隔声降噪措施后将本项目对周边环境的污染控制在可接受的范围之

内。

2、施工场地选址合理性

根据项目设计，本工程不设沥青拌合站，所需沥青混凝土全部商购。本工程

设置的施工场地位于项目北侧，其范围包含项目红线，不涉及自然保护区、风景

名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区以及其他生态保护红线等环

境敏感区，沿线环境制约因素较小，环境影响程度较小。

综上所述，环评认为本项目选址选线从环保角度而言合理。

75

表

4.3-1 项目线位比选方案

方案

方案一：

主线隧道进出口均于振华西路南

侧接地

方案二：

主线隧道进出口分别布置于振华

西路南北两侧

方案三：

振华西路设置八字形进出口

定向匝道

方案四：

振华西路设置一对向西进

出口定向匝道

方案示

意图

交通功

能

隧道主线可与振华西路联系，向西可服务西站云城片区，向东可联系良渚和双桥片区，交通功能最优。

主线入口布置在振华西路南侧，西

站云城片区和良渚片区可通过隧

道便捷联系未来科技城，交通功能较好；出口布置在振华西路北侧，

通过留祥路地面道路实现与区域

联系。

振华西路南北两侧敞开段各打断

一条东西向支路，对区域交通微循环组织影响较大，慢行需绕行距离

大。

“八字型”匝道方案虽只是单向与

振华西路的联系，但仍可通过运溪高架路、良睦路、聚橙路等路网交通组织实现西站云城、良渚等片区

与未来科技城的便捷联系。

向西匝道方案，弥补高教路主线无法与振华西路转换的功能缺失，双

向优化了与西站枢纽方向的交通

联系。

对规划地块影

响

振华西路南侧需拓宽红线至

56~59m，需调整西侧住宅用地。

敞开段处断面宽

45m，拓宽红线宽

度较少，对两侧地块影响较小。

主出入口布置在振华西路北侧，红

线宽度较大，对两侧地块影响较

小。

主出入口布置在振华西路北侧，红

线宽度较大，对两侧地块影响较

小。

对现状农田影

响

隧道明挖实施需拆迁农民房，工作

井及机架段实施需临时占用现状

农田，前期征地拆迁工作压力大。

工作井设置在云余东街南侧，为保证上层隧道在振华西路南侧接地，

工作井覆土仅约

7m，需抬升现状

农田的标高，前期征地工作压力

大。

工作井布置在云余东街北侧，工作

井实施不影响南侧开发边界外的

现状农田，前期征地工作难度小。

工作井布置在云余东街北侧，工作

井实施不影响南侧开发边界外的

现状农田，前期征地工作难度小。

76

对振华西路影

响

无影响

主线穿越振华西路

主线穿越振华西路，振华西路设置出入口匝道，需调整振华西路布置

主线穿越振华西路，振华西路设置出入口匝道，需调整振华西路布置

对合杭高铁影

响

盾构工作井开挖深度约

28m，距离

现状合杭高铁约

30m。根据前期与

上海铁路局、铁路专业设计院初步对接，工作井开挖对合杭高铁影响

较大，审批难度大。

盾构穿越高铁

40m 跨，影响小

盾构穿越高铁

40m 跨，影响小

盾构穿越高铁

40m 跨，影响小

工程投

资

较小

较小

适中

较大

推荐方

案

推荐

77

五、主要生态环境保护措施

施工

期生

态环

境保

护措

施

主要污

染物

控制措施

预期效果

施工噪

声

①从声源上控制，采用低噪声设备；②在施工过程中应设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械，对超过国家标准的机械应禁止其入场施工；③加强对施工人员的环境意识培训，使其养成日常生活、生产、活动或服务中文明施工的习惯，杜绝野蛮操作，尽可能减少噪音的产生；④合理安排施工时间：除工程必须并取得环保部门批准外，严禁在

22：00～次日 6：00 期间施工；

⑤在不影响施工情况下将噪声设备分散施工，尽量不集中安排，同时对固定的机械设备尽量入棚操作，尽量远离声环境保护目标，控制施工设备使用时间；⑥施工前封闭施工场地，在施工场地周边设置不低于

2.5

米的固定式硬质围栏。⑦在高噪声设备附近加设可移动的简易隔声屏，以减轻设备噪声对周围环境的影响；⑧各类施工设备采取错时、间隔施工方式；加强施工现场环境噪声的长期检测，采取专人管理的原则，根据测量结果填写建筑施工场地噪声测量记录表，凡超过标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。

满足《建筑施工场界环境噪声排放

标准》

（

GB12523

-2011）

施工扬尘

①施工单位应该严格执行《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》，做到

“七个百分百”，施工工地周围应当设置

彩钢板围护和喷雾装置；②施工过程中分片区、分阶段施工；③施工产生的建筑垃圾、渣土应当及时清运；④土方机械开挖和回填施工区域周边应合理布置喷雾装置，喷雾装置的喷射角度应以有效抑尘为原则，根据现场施工情况灵活调整；⑤必须配备洒水车，对运输车辆行驶路线定期洒水抑尘，保持路面湿润，进出口设置降尘喷雾设备，抑制道路扬尘污染；⑥在土方运输行进路线沿线及施工现场进出口位置设置相应的车辆冲洗设施和泥浆沉淀设施，运输车辆应当冲洗干净后出场；⑦根据本工程区位条件，土石方运输必须严格限制超载，作好防泄漏处理，避免沙土沿途泄漏，造成二次污染；⑧加强施工管理和施工机械维修保养，确保施工机械和运输车辆保持良好工况。

施工扬尘不会对周围环境空气产生

不利影响

施工废水、施工人员生活污

水

①施工区生活污水经化粪池处理达标后委托环卫部门清运，严禁排入周边河道；②施工废水经中转沉淀池沉淀处理达标后上清液循环用于施工用水，不得排入周边河道；③车辆、机械设备冲洗废水经隔油沉淀处理达标后回用于车辆、机械设备冲洗，不外排；

施工废水不对周围水体

产生污染

78

④项目施工期其余混凝土养护废水等施工废水汇集到沉沙池中，采用多级沉淀的方法，经沉淀处理达标后上清液回用于施工；⑤施工期间应严格做好建筑材料和建筑废料堆场管理，避开雨季施工。⑥施工过程中，应避免将施工废渣、废油、废水等弃入水体。施工废水不对周围水体产生污染。

固体废

物

①根据《杭州市林业水利局关于印发建设项目水土保持余方处置实行承诺制的指导意见的通知》相关要求，余方处置方案经相关行政部门确认同意后方可开工建设，余方按照《杭州市建设工程渣土管理办法》要求运输，再运至经相关主管部门认可的处置点进行妥善处置，防止二次污染。②运输车辆应当实行密闭运输。运输途中的建筑垃圾和工程渣土不得泄漏、撒落或者飞扬；③建设工程竣工备案前，施工单位应当按照规定，及时拆除施工现场围档，平整施工工地，清除工程渣土及其他废弃物。

符合环保要

求处置

生态及水土保

持

①优化施工方案，合理安排建设用地，节约土地资源，缩小用地规模，搞好土地生态恢复和保护工作；②施工时利用现有道路作为施工便道，不再新建施工便道；③项目区内裸露区域采用密目网苫盖；④项目产生的多余土石方全部外运，不设置专门的弃渣场地；⑤建设单位在施工期间，临时堆土方堆置过程中做好堆置坡度、高度的控制及位置的选择；⑥主体工程和临时设施四周设置临时排水沟，以防止降雨冲蚀，造成水土流失，收集的雨水经沉沙池处理后排入周边道路市政管网。⑦施工结束后要及时复植，通过乔、灌、草联合种植建设立体生态系统恢复植被。

减少水土流失及生态破

坏

运营

期生

态环

境保

护措

施

主要污

染物

控制措施

预期效果

噪声

①加强绿化种植，加强道路的日常维护、保养，发现路面破损及时修复，防止因路面破损引起车辆颠

簸，造成噪声强度增加。

②加强交通管理，严格执行限速和禁止超载等交通

规则。

③加强对出入公交停靠站的公交车辆的管理，合理

设置公交车辆运行时间，减速进站、禁止鸣笛。

④加强对道路行驶汽车鸣笛的管理，在沿线声环境

保护目标附近设置禁鸣标志。

对周边现状和规划敏感点的影响

可满足《声环境质

量标准》

（

GB3096-2008）

相应标准限值要

求

大气污

染物

①加强道路的清扫，保持道路的整洁，遇到路面破

损应及时修补，以减少道路扬尘的发生。

②加强道路绿化并加强对绿化的养护。

满足《环境空气质

量标准》

（

GB3095-2012）

二级标准

79

废水

道路建成后，道路两侧实行雨污分流，确保道路沿

线截污范围内和管理中心的污水顺利接入市政污

水管网。

达到《污水综合排

放标准》

（

GB8978-1996）

三级标准接管

风险防

范

加强风险防范，设置完善的路面标线和安全警示设施，加强车辆管理和车检工作，制定和执行紧急事故处理计划，设立必要的机构和管理程序，遏制意

外事故产生。

避免风险事故的

发生，环境风险可

控

其他

无

环保

投资

本项目总投资

66143.77 万元，工程用于环保的投资估算约 150 万元，

占项目工程总投资的

0.23%，各环保设施组成及投资估算详见表 5.1-3。

表

5.1-3 环保总投资一览表

环保项目

措施内容

金额（万

元）

备注

噪声污染

防治

施工期

施工期采用低噪声设备施工；

80

施工厂界周边设置固定式硬质围栏

/

已纳入工程费

用

SMA-13 路面材料

/

运营期

道路养护

/

绿化

/

限速、禁鸣标志

/

水污染

治理

施工期

施工期场地内设置隔油池、泥浆沉淀

池，废水收集隔油沉淀处理后回用

30

运营期

加强路面清洁，避免路面废物散落至

河道

/

大气污染

防治

施工期

施工期扬尘污染防治：洒水车、清洗

设备等、施工期隔离、遮盖等

25

运营期

加强路面清洁，定期洒水抑尘

/

固体废物

施工期

建筑垃圾等固体废物及时清理及运

输；设置围挡避免物料散落

15

运营期

加强路面清洁，由环卫部门统一清理

/

环境管理

施工期

施工期及运营期环境管理实施

/

运营期

运营期由相关管理部门定期对道路

进行检修维护

/

合计

150

80

六、生态环境保护措施监督检查清单

内容

要素

施工期

运营期

环境保护措施

验收要

求

环境保护措施

验收要求

陆生生态

①优化施工方案，合理安排建设用地，节约土地资源，缩小用地规模，搞好土地生态恢复和保护工作；②施工时利用现有道路作为施工便道，不再新建施工便道；③项目区内裸露区域采用密目网苫盖；④项目产生的多余土石方全部外运，不设置专门的取土场；⑤临时占地在施工结束后要及时复植，通过乔、灌、草联合种植建设立体生态系统恢复植被和动物生境。

减少水土流失及生态

破坏

①合理安排使用土地，降低生态破坏程度；

②加强绿化工程的

管理和养护。

/

水生生态

①合理安排施工时间；②临河道施工，设置围挡。

不会对环境造成不良

影响

/

/

地表水环境

①修建排水沟、沉砂池，施工废水沉淀后回用；含油废水隔油沉淀后回用；禁止排入周边水体；②施工期生活污水经临时厕所收集后外运至污水处理厂处理后排放。

不影响地表水

环境

/

/

地下水及土壤环境

/

/

/

/

81

声环境

①从声源上控制，采用低噪声设备，控制设备源强在《低噪声施工设备指导名录（

2024 年版）》所列

的最小声级；②在施工过程中应设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械，对超过国家标准的机械应禁止其入场施工；③加强对施工人员的环境意识培训，使其养成日常生活、生产、活动或服务中文明施工的习惯，杜绝野蛮操作，尽可能减少噪音的产生；

满足《建

筑施工场界环境噪声排放标

准》（

G

B12523-

2011）

①加强绿化种植，加强道路的日常维护、保养，发现路面破损及时修复，防止因路面破损引起车辆颠簸，造成噪声强度增加。②加强交通管理，严格执行限速和禁止超载等交通规则。③加强对出入公交停靠站的公交车辆的管理，合理设置公交车辆运行时间，减速进站、禁止鸣笛。④加强对道路行驶汽车鸣笛的管理，在沿线声环境保护目标附近设置禁鸣标志。

满足《声环境质量标准》（

GB3

096-2008）》2

类及

4a 类标准

振动

/

/

/

/

大气环境

①施工单位应该严格执行《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》，施工工地周 围 应 当 设 置 彩 钢 板 围护；②施工过程中分片区、分阶段施工；③施工产生的建筑垃圾、渣土应当及时清运，不能及时清运的，应当在施工场地内设置临时性密闭堆放设施进行存放或采取其他有效防尘措施；④土方机械开挖和回填施工区域周边应合理布置喷雾装置，喷雾装置的喷射角 度 应 以 有 效 抑 尘 为 原则，根据现场施工情况灵活调整；⑤必须配备洒水车，对运

施工扬尘不会对周围环境空气产生不利影

响

①加强道路的清扫，保持道路的整洁，遇到路面破损应及时修补，以减少道路扬尘的发生。②加强道路绿化并加强对绿化的养护。③做好隧道交通疏导工作，避免交通堵塞带来长时间的高浓度废气排放。

满足《环境空气质量标准》（

G

B3095-2012）二级标准

82

输车辆行驶路线定期洒水抑尘，保持路面湿润，进出口设置降尘喷雾设备，抑制道路扬尘污染；⑥工地内应当根据行政主管部门的要求，设置相应的车辆冲洗设施和泥浆沉淀设施，运输车辆应当冲洗干净后出场，并保持出入口通道及道路两侧各

50

米范围内的整洁；⑦根据本工程区位条件，土石方运输必须严格限制超载，作好防泄漏处理，避免沙土沿途泄漏，造成二次污染；

固体废物

①根据《杭州市林业水利局关于印发建设项目水土保持余方处置实行承诺制的指导意见的通知》相关要求，余方处置方案经相关行政部门确认同意后方可开工建设，余方按照《杭州市建设工程渣土管理办法》要求运输，再运至经相关主管部门认可的处置点进行妥善处置，防止二次污染。②运输车辆应当实行密闭运输。运输途中的建筑垃圾和工程渣土不得泄漏、撒落或者飞扬；③建设工程竣工备案前，施工单位应当按照规定，及时拆除施工现场围档，平整施工工地，清除工程渣土及其他废弃物。

符合环保要求

处置

/

/

电磁环境

/

/

/

/

环境风险

/

/

加强风险防范，设置完善的路面标线和安全警示设施，加强车辆管理和车

避免风险事故

的发生

83

检工作，制定和执行紧急事故处理计划，设立必要的机构和管理程序，遏制意外事故产生。

环境监测

/

/

敏感点处噪声值跟

踪监测

/

其他

/

/

/

/

84

七、结论

高教路（云余东街

~东海港路）道路工程项目建设符合符合国家及省市产业政策，

并符合环境功能区划要求。工程实施可以完善余杭区的路网建设，有效缓解交通压力，

社会效益显著。

项目建成后对周围环境的影响不大，能够维持当地环境功能区不变。根据本环评的

预测分析，项目的污染物排放符合国家、省规定的污染物排放相应标准和总量控制指标

要求；造成的环境影响符合项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求。只要建设单

位在该项目的建设过程中认真落实环保“三同时”制度，做到合理布局，同时做到本评

价中提出的各项污染防治措施与建议，确保污染物达标排放。从环保的角度出发，本项

目的建设是可行的。

85

专项—声环境影响评价

1.总论1.1 评价等级

按照《环境影响评价技术导则 声环境》

(HJ2.4-2021)第 5.1.3 的规定，“评价

范围内有适用于

GB 3096 规定的 0 类声环境功能区域，或建设项目建设前后评

价范围内声环境保护目标噪声级增量达

5 dB(A)以上（不含 5 dB(A)），或受影响

人口数量显著增加时，按一级评价。

”

评价工作等级：本项目所在区域规划为居住、教育和商业用地，根据《杭州

市余杭区声环境功能区划分方案》，项目所在区域属于

2 类地区，声环境质量现

状执行《声环境质量标准》（

GB3096-2008）2 类标准，建设前后评价范围内声

环境保护目标噪声级增量达

5 dB(A)以上，声环境影响评价等级为一级。

1.2 评价范围

根据《环境影响评价技术导则 声导则》（

HJ2.4-2021）中的评价范围确定

要求，本项目声源贡献值到

200m 处能满足 2 类声环境功能区标准，故本项目声

环境影响评价范围为道路中心线外两侧

200m 以内区域。

1.3 评价时期

施工期：施工高峰期

营运期：营运近期（

2030 年）、营运中期（2036 年）、营运远期（2044 年）。

1.4 评价因子

等效连续

A 声级，LAeq。

1.5 评价标准

根据《杭州市余杭区声环境功能区划分方案》，本项目所属区域为声环境功

能区划划定的

2 类声环境功能区（区划代号 201），交通干线道路、城市轨道交

通（地面段）、内河航道、铁路干线等及其两侧区域为

4 类区（其中本项目交通

干线两侧若临街建筑以高于三层楼房以上（含三层）的建筑为主，将第一排建筑

物面向道路一侧的区域划为

4a 类标准适用区域。若临街建筑以低于三层楼房建

筑（含开阔地）为主，将道路边界线外一定距离内（

2 类标准适用区域距离为 35m）

的区域划为

4a 类标准适用区域。

根据规划，本项目所在区域规划主要以商业、居住和教育用地为主，按照《杭

86

州市余杭区声环境功能区划分方案》，本项目所在地声学环境质量应符合《声环

境质量标准》（

GB 3096-2008）2 类区及 4a 类的限值标准。其中，道路两侧学

校、医院（疗养院、敬老院）等特殊敏感建筑，参照《关于公路、铁路（含轻轨）

等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》（环发

[2003]94 号），执

行

2 类区的 60/50 限值标准。故本项目建成后沿线敏感点执行 4a/2 类标准，声环

境功能区标准限值及划定方法详见

ZX 表 1。

ZX 表 1 声环境质量标准列表 单位：dB(A)

类别

标准值

适用范围

本项目适用范围

昼夜

夜间

2

类

60 50

指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维

护住宅安静的区域。

评价范围内除

4a 类标准适用区域之外的区域(医

院、学校仍执行

2 类区标准)。

4a

类

70 55

高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、

内河航道两侧区域

①当临街建筑高于三层楼房以上

(含三层)时，临

街建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域；②当临街建筑低于三层楼房建筑（含开阔地），交通干线边界线外起

35 米的范围区域。交通干线

两侧

35m 范围内的第二排及以后的建筑，若其高

于前排建筑或虽低于前排建筑但因楼座错落设置使部分楼体探出前排遮挡并受到道路交通噪声的直达声影响，则高出及探出部分的楼层面向道路一侧范围为

4a 类区

1.6 保护目标

本项目北侧现状尚未开发，周边以农居点为主，规划为居住、教育用地。

具体保护目标情况详见

ZX 表 1。

87

ZX 表 2 项目沿线声环境保护目标

序号

声环境保护目标名

称

桩号范

围

所在路段

路线形式

方位

声环境保护目标预测点与路面高差

/m

距道路边

界

（红

线）距

离

/m

距离道路中心线距

离

/m

不同功能区户

数

声环境保护目标情

况说明

现状照片

4a 类

2 类

1

徐家头

（自然村）

NK0+7

76.46

北侧

高教

路（振

华西

路

~东

海港

路）地

面道

路

路基

北侧

0.5~6.5

5

在道路北

侧端点

19 户

31 户

砖混结构，1~3层农居

楼

,整体南

北朝向，单

层玻璃推

拉窗。

2

姚家头

（自然村）

NK0+4

68.18~

NK0+7

76.46

高教

路（振

华西

路

~东

海港

路）地

面道

路

路基

东北侧

0.5~6.5

67

90

/

23 户

砖混结构，1~3层农居

楼

,整体南

北朝向，单

层玻璃推

拉窗。

88

3

胡家头

（自然村）

NK0+4

68.18~

NK0+7

76.46

高教

路（振

华西

路

~东

海港

路）地

面道

路

路基

西侧

0.5~6.5

126

171

/

10 户

砖混结构，1~4层农居

楼

,整体南

北朝向，单

层玻璃推

拉窗。

4

蔡家角

（自然村）

NK0+0

36.21~

NK0+3

71.61

高教

路（云

余东

街

~振

华西

路）地

面道

路

路基

东侧

0.5~6.5

2

16

12 户

11 户

砖混结构，1~4层农居

楼

,整体南

北朝向，单

层玻璃推

拉窗。

5

凌家塘

（自然村）

NK0+0

36.21

东南侧

高教

路（云

余东

街

~振

华西

路）地

面道

路

路基

东南侧

0.5~6.5

97

115

/

9 户

砖混结构，1~3层农居

楼

,整体南

北朝向，单

层玻璃推

拉窗。

89

6

沈家村

（自然村）

NK0+0

36.21~

NK0+3

71.61

高教

路（云

余东

街

~振

华西

路）地

面道

路

路基

西侧

0.5~6.5

114

139

8 户

15 户

砖混结构，1~3层农居

楼

,整体南

北朝向，单

层玻璃推

拉窗。

7

规划住宅用地

R1

NK0+7

76.46

西北侧

高教

路（振

华西

路

~东

海港

路）地

面道

路

路基

西北侧

/

约

15m

/

/

/

/

8

规划住宅用地

R2

NK0+7

16.46~

NK0+7

76.46

高教

路（振

华西

路

~东

海港

路）地

面道

路

路基

东侧

/

约

35m

/

/

/

/

90

9

规划住宅用地

R3

NK0+0

36.21~

NK0+3

71.61

高教

路（云

余东

街

~振

华西

路）地

面道

路

路基

西侧

/

约

15m

/

/

/

/

10

规划住宅用地

R4

NK0+0

36.21~

NK0+3

71.61

高教

路（云

余东

街

~振

华西

路）地

面道

路

路基

东侧

/

约

35m

/

/

/

/

11

规划中小学用

地

P1

NK0+7

76.46

东北侧

高教

路（振

华西

路

~东

海港

路）地

面道

路

路基

东北侧

/

约

40m

/

/

/

/

91

12

规划中小学用

地

P2

NK0+5

58.18~

NK0+7

76.46

高教

路（振

华西

路

~东

海港

路）地

面道

路

路基

西侧

/

约

15m

/

/

/

/

13

规划中小学用

地

P3

NK0+0

36.21~

NK0+1

36.71

高教

路（云

余东

街

~振

华西

路）地

面道

路

路基

东侧

/

约

115m

/

/

/

/

14

规划幼儿园用

地

K1

NK0+5

60.58~

NK0+6

52.98

高教

路（振

华西

路

~东

海港

路）地

面道

路

路基

东侧

/

约

40m

/

/

/

/

92

15

规划幼儿园用

地

K2

NK0+0

36.21~

NK0+1

70.21

高教

路（云

余东

街

~振

华西

路）地

面道

路

路基

西侧

/

约

110m

/

/

/

/

93

2.源强分析2.1 施工期

施工期噪声主要来自施工机械和车辆。施工期噪声主要来自各种施工机械作

业噪声，如推土机、挖掘机、压路机、平地机、吊车、钻井机、沥青摊铺机等，

上述施工机械和车辆的噪声见

ZX 表 3。

ZX 表 3 常用施工机械噪声测试值（测试距离 5m） 单位：dB（A）

施工设备名称

距声源

5m

液压挖掘机

68~96

推土机

78~107

各类压路机

84~108

重型运输车

82~90

平地机

76-104

吊车

74~85

钻井机

74~93

沥青摊铺机

83~87

2.2 营运期2.2.1 道路交通噪声

根据《环境影响评价技术导则 声环境》（

HJ2.4-2021）中车辆等效声级预

测模型，各类型车在参照点（

7.5m 处）的等效声级详见 ZX 表 4

94

ZX 表 4 道路噪声源强调查清单单位：dB(A)

路段

时期

车流量

车速（

km/h）

源强

dB(A)

小型车

中型车

大型车

小型车

中型车

大型车

小型车

中型车

大型车

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

隧道北

侧接地

-

云余东街（隧

道）

近期

917

229

46

12

0

0

60

60

60

60

60

60

66.0

60.0

59.2

53.4

0

0

中期

1556

389

78

20

0

0

60

60

60

60

60

60

68.3

62.3

61.5

55.6

0

0

远期

1770

443

89

22

0

0

60

60

60

60

60

60

68.9

62.9

62.1

56.0

0

0

东海港

路

-隧道

北侧接

地（地面

道路）

近期

885

221

59

15

25

6

60

60

60

60

60

60

65.9

59.9

60.3

54.3

63.2

57.0

中期

1500

375

84

21

24

6

60

60

60

60

60

60

68.2

62.2

61.8

55.8

63.0

57.0

远期

1779

445

77

19

8

2

60

60

60

60

60

60

68.9

62.9

61.4

55.4

58.2

52.2

隧道北

侧接地

-

云余东

街（地面

道路

近期

202

51

13

3

6

1

60

60

60

60

60

60

59.5

53.5

53.7

47.4

57.0

49.2

中期

352

88

20

5

6

1

60

60

60

60

60

60

61.9

55.9

55.6

49.6

57.0

49.2

远期

425

106

18

5

2

0

60

60

60

60

60

60

62.7

56.7

55.1

49.6

52.2

0

95

3.声环境影响预测与评价3.1 施工期噪声源分析

道路工程施工作业噪声主要来自于施工机械的机械噪声。根据本项目施工特

点，可以把施工过程大致分为四个阶段：表土剥离、路基施工、路面施工和隧道

施工。上述四个阶段采用的主要施工机械见

ZX 表 5。

ZX 表 5 不同施工阶段采用的主要施工机械

施工阶段

主要施工机械

表土剥离

推土机、运输车辆

路基施工

压路机、液压挖掘机、平地机、运输车辆

路面施工

沥青摊铺机、压路机、运输车辆

隧道施工

挖掘机、推土机、运输车辆

①表土剥离：工程施工前，需对沿线占用的耕地进行表土剥离，剥离厚度

20~30cm，由于项目区内无场地可布设表土堆场，且周边均为近期待开发建设地

块，表土统一外运，用于周边其他建设项目绿化覆土。表土剥离采用机械配合人

工方式，施工机械采用推土机。

②路基施工：这一工序是道路建设耗时最长、所用施工机械最多、噪声最强

的阶段，该阶段主要包括处理地基、路基平整、挖填土方、逐层压实路面等施工

工艺，这一过程还伴随着大量运输物料车辆进出施工现场。该阶段需用的施工机

械主要包括压路机、平地机、挖掘机等。

③路面施工：这一工序继路基施工结束后开展，主要是对全线摊铺沥青，

用到的施工机械主要是沥青摊铺机和压路机。

④隧道施工：这一工序用到的施工机械主要是挖掘机、推土机等。

3.2 施工期噪声衰减预测

施工场所的噪声源近似按照点声源计算，噪声传播衰减计算公式：

LA(r)= LA(r0)- Adiv

Adiv=20lg(r/r0)

式中：

LA

（

r）

——预测点的 A 声级，dB（A）；

预测点的贡献值和背景值按能量叠加方法计算得到的声级。

噪声预测值（

Leq）计算公式为：

96

式中：

Leqg--建设项目声源在预测点产生的噪声贡献值，dB（A）；Leqb--预测点的背景噪声值，dB（A）。

根据上述预测模式，

ZX 表 6 列出了本项目涉及的主要施工机械在不同距处

的噪声预测值，各设备运行时段均为

2 小时/天。

ZX 表 6 主要施工机械不同距离处的噪声级 单位：dB(A)

机械设备

设备型号

5m

10m 20m 40m 60m 80m 100m 150m 200m

液压挖掘机

SY60C

(G4)

96

90

84

78

74

72

70

66

64

推土机

DH17-C3

107

82

95

89

85

83

81

77

75

各类压路机

SPR300C

-10H

108

84

96

90

86

84

82

78

76

重型运输车

SYM3318Z

ZX1E

90

66

78

72

68

66

64

60

58

平地机

SG27-G

104

82

92

86

82

80

78

74

72

吊车

STC800C5

-8

85

61

73

67

63

61

59

55

53

钻井机

XTR6/260

93

71

81

75

71

69

67

63

61

沥青摊铺机

SAP130C

-5

87

64

75

69

65

63

61

57

55

由于施工噪声具有随机性，本报告预测了不同施工阶段典型施工设备同时运

行时不同距离处的噪声影响，根据不同施工阶段的特点，假设施工机械公示作业

的情景，预测不同施工阶段在施工场界处的噪声影响，具体预测结果详见

ZX 表

7。

ZX 表 7 不同施工阶段机械噪声影响 单位：dB (A)

施工阶段

同时作业的典型机

械组合

施工场界

预测值

昼间标准

夜间标准

昼间超标

量

夜间超标

量

表土剥离

推土机

×2

80.4

70

55

10.4

25.4

路基施工

液压挖掘机

×1

84.2

70

55

14.2

29.2

97

压路机

×1

平地机

×1

钻井机

×1

路面施工

沥青摊铺机

×1

81.2

70

55

11.2

26.2

压路机

×1

隧道洞口

施工

挖掘机

×3

85.3

70

55

15.3

30.3

根据预测结果，不同施工阶段在施工场界处的噪声级均不能满足《建筑施工

场界环境噪声排放标准》（

GB12523-2011）的夜间噪声排放限值要求，且超标

量大。

3.3 施工期临时施工场地周边声环境保护目标

ZX8 项目临时施工场地周边环境保护目标

序号

声环境保护目标名

称

方位

距临时施工场地边界距离

/m

不同功能区户

数

声环境保护目标情

况说明

4a 类

2 类

1

姚家头

（自然村）

北侧

70

/

23 户

砖混结构，

1~3

层农居楼

,整

体南北朝向，单层玻璃推拉

窗。

2

蔡家角

（自然村）

东侧

2

12 户

11 户

砖混结构，

1~4

层农居楼

,整

体南北朝向，单层玻璃推拉

窗。

3

凌家塘

（自然村）

东南侧

80

/

9 户

砖混结构，

1~3

层农居楼

,整

体南北朝向，单层玻璃推拉

窗。

4

沈家村

（自然村）

西侧

23

8 户

15 户

砖混结构，

1~3

层农居楼

,整

体南北朝向，单层玻璃推拉

窗。

3.4 施工期噪声对敏感点的影响

本项目施工期噪声影响主要为隧道敞开段施工和地面道路施工的环境影响。

因此，本次重点分析隧道敞开段施工对敏感点的影响。

98

本项目主要施工工程为高教路隧道北侧敞开段。根据预测，本项目声环境预

测结果如下：

ZX 表 9 施工期声环境敏感点处声级贡献值 单位：dB (A)

敏感点

与施工区域中心

的典型距离（

m）

昼间执行标准

表土剥离

路基施工

路面施工

徐家头

5

70

79.8

81.3

80.5

胡家头

125

70

64.7

65.8

63.2

蔡家角

2

70

80.1

82.4

81.3

凌家塘

83

70

70.2

73.5

71.8

沈家村

115

70

67.1

69.2

68.6

根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（

GB12523-2011），施工场界昼

间噪声限值为

70dB（A），本项目以昼间施工为主，在施工阶段噪声对本项目

周边敏感目标影响较大，其中徐家头、蔡家角和凌家塘处的昼间施工机械噪声无

法达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（

GB12523-2011）限值。

本项目在采取合理安排施工场地、采用低噪声机械、设置硬质围挡、合理安

排施工时间等措施后，本项目施工期对周边敏感点噪声影响较小。

4.营运期声环境影响预测及评价4.1 预测模式

本次声环境影响评价选用《环境影响评价技术导则 声环境》（

HJ2.4-2021）

附录

B.2 中推荐的公路（道路）交通运输噪声预测模型进行预测。

1、第 i 类车等效声级的预测模型：

式中：

Leq(h)i—第 i 类车的小时等效声级，dB(A)；

—第 i 类车速度为 Vi，km/h；水平距离为 7.5m 处的能量平均 A 声级，

dB；

Ni—昼间，夜间通过某个预测点的第 i 类车平均小时车流量，辆/h；Vi—第 i 类车的平均车速，km/h；T—计算等效声级的时间，1h；

△

L 距离—距离衰减量，dB(A),小时车流量大于等于 300 辆/小时：△L 距离

99

=10lg（7.5/r），小时车流量小于 300 辆/小时：△L 距离=15lg（7.5/r）；

r—从车道中心线到预测点的距离，m；适用于 r＞7.5m 预测点的噪声预测；Ψ1、Ψ2—预测点到有限长路段两端的张角，弧度。

2、总车流等效声级为：

式中：

Leq(T)—总车流等效声级，dB(A)；Leq(h)大、Leq(h)中、Leq(h)小—大、中、小型车的小时等效声级，dB(A)。

4.2 预测相关参数

1、评价水平年

本项目预计

2029 年完成建设，营运期评价水平年按近期 2030 年，中期 2036

年，远期

2044 年设计。

2、车流量及车速

根据设计单位提供的道路车流量和设计车速，确定本项目近期、中期、远期

声环境影响预测车流量及车速具体见报告

4.3-2。

3、路面降噪量

根据设计资料，本项目路面材料为

SMA-13 路面，不计降噪量。

4、预测高度

空旷条件下道路噪声衰减及达标距离预测高度为

1.5m。

4.3 预测内容

本环评预测内容包括：①道路建成近期、中期和远期交通噪声对现状及规划

声环境保护目标的影响分析并绘制平面、立面等声级线图；②道路两侧空旷情况

下噪声衰减及达标距离。

4.4 预测结果

1、空旷地带道路噪声衰减预测结果

本次评价给出不考虑沿线建筑物遮挡且不采取降噪措施的前提下，本项目不

同道路等级路段随距离衰减的贡献值，预测结果见

ZX 表 10。

ZX 表 10 交通噪声水平向不同距离贡献值预测结果（单位：dB）

距道路中心线距离

/m

近期（

2030 年）

中期（

2036 年）

远期（

2044 年）

100

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

东海港路

-隧道北侧接地地面道路

20

64.2

58.1

65.8

59.8

65.7

59.7

30

62.4

56.4

64.0

58.0

63.9

57.9

40

61.2

55.1

62.8

56.7

62.7

56.6

50

60.2

54.2

61.7

55.6

61.7

55.7

60

59.4

53.4

61.0

55.0

60.9

54.9

70

58.8

52.7

60.3

54.3

60.2

54.2

80

58.2

52.1

59.8

53.7

59.7

53.6

90

57.7

51.6

59.2

53.2

59.1

53.1

100

57.2

51.2

58.8

52.8

58.7

52.7

120

56.4

50.4

58.0

52.0

57.9

51.9

140

55.8

49.7

57.3

51.3

57.2

51.2

160

55.4

49.3

56.7

50.7

56.6

50.6

180

54.7

48.6

56.2

50.2

56.1

50.1

200

54.2

48.1

55.8

49.8

55.7

49.7

隧道北侧接地

-云余东街地面道路

20

57.8

51.3

59.5

53.2

59.5

53.2

30

56.7

50.0

57.8

51.5

57.7

51.4

40

54.8

48.3

56.5

50.2

56.4

50.2

50

53.9

47.3

55.6

49.2

55.5

49.2

60

53.1

46.5

54.8

48.4

54.7

48.4

70

52.4

45.9

54.1

47.8

54.0

47.7

80

51.8

45.3

53.5

47.2

53.4

47.2

90

51.3

44.8

53.0

46.7

52.9

46.7

100

50.8

44.3

52.6

46.2

52.5

46.2

120

50.1

43.5

51.8

45.4

51.7

45.4

140

49.4

42.9

51.1

44.8

51.1

44.7

160

48.8

42.3

50.5

44.2

50.4

44.2

180

48.3

41.8

50.0

43.7

49.9

43.6

200

47.8

41.3

49.5

43.2

49.5

43.2

根据

ZX 表 9 预测结果，东海港路-隧道北侧接地地面道路近期道路中心线

35m 的昼间噪声贡献值为 61.8dB，夜间噪声贡献值为 55.7dB；中期道路中心线35m 的昼间噪声贡献值为 63.3B，夜间噪声贡献值为 57.3dB；远期道路中心线35m 的昼间噪声贡献值为 63.2dB，夜间噪声贡献值为 57.2dB。

隧道北侧接地

-云余东街地面道路近期道路中心线 35m 的昼间噪声贡献值为

55.4dB，夜间噪声贡献值为 48.9dB；中期道路中心线 35m 的昼间噪声贡献值为57.1dB，夜间噪声贡献值为 50.8dB；远期道路中心线 35m 的昼间噪声贡献值为57.0dB，夜间噪声贡献值为 50.8dB。

101

东海港路

-隧道北侧接地地面道路近期、中期、远期夜间红线处噪声贡献值

不满足《声环境质量标准》（

GB3096-2008）4a 类标准相应限值要求。

隧道北侧接地

-云余东街地面道路近期、中期、远期昼夜间红线处噪声贡献

值均符合《声环境质量标准》（

GB3096-2008）4a 类标准相应限值要求。

2、沿线声环境保护目标交通噪声预测结果与评价

营运期，规划地块退让用地红线距离均按

15m 进行预测。本项目在不采取

措施的情况下，规划噪声敏感保护目标预测结果如下表所示：

102

ZX 表 11 本项目预测点噪声预测结果与达标分析表

序号

声环境保护

目标名称

功能区类别

标准值 背景值 现状值

运营近期

运营中期

运营远期

贡献值

预测值

较现状增

量

超标量

贡献值

预测值

较现状增

量

超标量

贡献值

预测值

较现状增

量

超标量

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间

1 徐家头

1F

4a

类

70 55 47 41 47 41

61.4 55.3 61.6 55.5 14.6 14.5 -8.4 0.5 63.0 56.9 63.1 57.0 16.1 1.7 -6.9 2.0 62.8 56.8 62.9 56.9 15.9 15.9 -7.1 1.9

2F

70 55 47 41 47 41

62.3 56.3 62.4 56.4 15.4 15.4 -7.6 1.4 63.9 57.9 64.0 58.0 17.0 1.7 -6.0 3.0 63.7 57.7 63.8 57.8 16.8 16.8 -6.2 2.8

3F

70 55 47 41 47 41

62.6 56.5 62.7 56.6 15.7 15.6 -7.3 1.6 64.1 58.1 64.2 58.2 17.2 1.7 -5.8 3.2 64.0 58.0 64.1 58.1 17.1 17.1 -5.9 3.1

2 胡家头

1F

2 类

60 50 52 39 52 39

31.6 25.5 52.0 39.2 0.0 0.2 -8.0 -10.8 33.3 27.2 52.1 39.3 0.1 13.8 -7.9 -10.7 33.3 27.3 52.1 39.3 0.1 0.3 -7.9 -10.7

2F

60 50 52 39 52 39

34.1 28.0 52.1 39.3 0.1 0.3 -7.9 -10.7 35.7 29.7 52.1 39.5 0.1 11.5 -7.9 -10.5 35.8 29.8 52.1 39.5 0.1 0.5 -7.9 -10.5

3F

60 50 52 39 52 39

42.5 36.4 52.5 40.9 0.5 1.9 -7.5 -9.1 44.1 38.1 52.7 41.6 0.7 5.2 -7.3 -8.4 44.2 38.2 52.7 41.6 0.7 2.6 -7.3 -8.4

4F

60 50 52 39 52 39

54.9 48.8 56.7 49.2 4.7 10.2 -3.3 -0.8 56.5 50.5 57.8 50.8 5.8 2.0 -2.2 0.8 56.6 50.6 57.9 50.9 5.9 11.9 -2.1 0.9

3 沈家村

1F

2 类

60 50 49 40 49 40

29.3 23.1 49.0 40.1 0.0 0.1 -11.0 -9.9 31.0 24.8 49.1 40.1 0.1 17.0 -10.9 -9.9 31.1 24.9 49.1 40.1 0.1 0.1 -10.9 -9.9

2F

60 50 49 40 49 40

32.1 25.9 49.1 40.2 0.1 0.2 -10.9 -9.8 33.7 27.6 49.1 40.2 0.1 14.3 -10.9 -9.8 33.8 27.7 49.1 40.2 0.1 0.2 -10.9 -9.8

3F

60 50 49 40 49 40

41.7 35.5 49.7 41.3 0.7 1.3 -10.3 -8.7 43.3 37.2 50.0 41.8 1.0 6.3 -10.0 -8.2 43.4 37.3 50.1 41.9 1.1 1.9 -9.9 -8.1

4 蔡家角

1F

4a

类

70 55 51 39 51 39

59.2 52.6 59.8 52.8 8.8 13.8 -10.2 -2.2 60.8 54.4 61.2 54.5 10.2 1.9 -8.8 -0.5 60.7 54.3 61.1 54.4 10.1 15.4 -8.9 -0.6

2F

70 55 51 39 51 39

59.5 52.9 60.1 53.1 9.1 14.1 -9.9 -1.9 61.1 54.7 61.5 54.8 10.5 1.9 -8.5 -0.2 61.0 54.6 61.4 54.7 10.4 15.7 -8.6 -0.3

3F

70 55 51 39 51 39

59.3 52.7 59.9 52.9 8.9 13.9 -10.1 -2.1 60.9 54.5 61.3 54.6 10.3 1.9 -8.7 -0.4 60.8 54.4 61.2 54.5 10.2 15.5 -8.8 -0.5

4F

70 55 51 39 51 39

59.0 52.4 59.6 52.6 8.6 13.6 -10.4 -2.4 60.6 54.2 61.1 54.3 10.1 1.9 -8.9 -0.7 60.5 54.1 61.0 54.2 10.0 15.2 -9.0 -0.8

5 凌家塘

1F

2 类

60 50 47 41 47 41

51.8 45.2 53.0 46.6 6.0 5.6 -7.0 -3.4 53.4 47.0 54.3 48.0 7.3 2.8 -5.7 -2.0 53.3 46.9 54.2 47.9 7.2 6.9 -5.8 -2.1

2F

60 50 47 41 47 41

53.0 46.5 54.0 47.6 7.0 6.6 -6.0 -2.4 54.7 48.3 55.4 49.0 8.4 2.5 -4.6 -1.0 54.5 48.1 55.2 48.9 8.2 7.9 -4.8 -1.1

3F

60 50 47 41 47 41

54.3 47.7 55.0 48.5 8.0 7.5 -5.0 -1.5 55.9 49.5 56.4 50.1 9.4 2.4 -3.6 0.1 55.8 49.4 56.3 50.0 9.3 9.0 -3.7 0.0

6 姚家头

1F

2 类

60 50 47 41 47 41

54.3 48.2 55.0 49.0 8.0 8.0 -5.0 -1.0 55.8 49.8 56.3 50.3 9.3 2.1 -3.7 0.3 55.8 49.8 56.3 50.3 9.3 9.3 -3.7 0.3

2F

60 50 47 41 47 41

54.9 48.8 55.6 49.5 8.6 8.5 -4.4 -0.5 56.5 50.5 57.0 51.0 10.0 2.2 -3.0 1.0 56.4 50.4 56.9 50.9 9.9 9.9 -3.1 0.9

3F

60 50 47 41 47 41

55.7 49.6 56.2 50.2 9.2 9.2 -3.8 0.2 57.2 51.2 57.6 51.6 10.6 2.0 -2.4 1.6 57.2 51.2 57.6 51.6 10.6 10.6 -2.4 1.6

103

7

近高教路（振华西

路

~东海

港路）地面道路规划住宅用

地

1F 2 类 60 50 47 41 47 41

49.1 43 51.2 45.1 4.2 4.1 -8.8 -4.9 50.6 44.6 52.2 46.2 5.2 3.2 -7.8 -3.8 50.5 44.4 52.1 46.0 5.1 5.0 -7.9 -4.0

8

近高教路（云余东

街

~振华

西路）地面道路规划住宅用

地

1F 4a

类 70 55 47 41 47 41 57.9 51.6 58.2 52.0 11.2 11.0 -11.8 -3.0 59.5 53.3 59.7 53.5 12.7 1.9 -10.3 -1.5 59.5 53.3 59.7 53.5 12.7 12.5 -10.3 -1.5

9

近高教路（振华西

路

~东海

港路）地面道路规

划学校

1F 4a

类 70 55 51 39 51 39 63.6 57.5 63.8 57.6 12.8 18.6 -6.2 2.6 65.1 59.1 65.3 59.1 14.3 1.6 -4.7 4.1 65.0 58.9 65.2 58.9 14.2 19.9 -4.8 3.9

10

近高教路（云余东

街

~振华

西路）地面道路规

划学校

1F 2 类 60 50 49 40 49 40

50.8 44.4 53.0 45.7 4.0 5.7 -7.0 -4.3 52.4 46.1 54.0 47.1 5.0 2.7 -6.0 -2.9 52.4 46.1 54.0 47.1 5.0 7.1 -6.0 -2.9

104

3、等声级线图

ZX 图 1 中期昼间

105

ZX 图 2 中期夜间

106

ZX 图 3 中期昼间横截面

ZX 图 4 中期夜间横截面

根据上述预测结果，本项目运营期间，对周边敏感目标噪声影响较低。

4.5 风塔噪声预测

根据预测，风塔口噪声控制在

75dB（A）以下条件下，风塔对周边地面环境影响满

足功能区要求。5 噪声防治措施及环保投资5.1 施工期噪声防治措施

为减轻施工噪声对场界和声环境保护目标的影响，要求建设单位做好施工期的环境

管理工作，督促施工单位按照《杭州市建筑工地文明施工管理规定》的相关要求文明施

工，做好以下措施，确保施工噪声对场界的影响满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》

（

GB12523-2011）限值要求，对声环境保护目标的影响满足《声环境质量标准》

（

GB3096-2008）中的 2 类限值要求。

（

1）从声源上控制，采用低噪声设备，控制设备源强在《环境噪声与振动控制工

程技术导则》（

HJ 2034-2013）中附录 A 和《环境影响评价技术导则 公路建设项目》

（

HJ1358-2024）中附录 D 所列的最小声级；

（

2）在施工过程中应设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员

进行培训，严格按操作规范使用各类机械，对超过国家标准的机械应禁止其入场施工；

（

3）加强对施工人员的环境意识培训，使其养成日常生活、生产、活动或服务中

文明施工的习惯，杜绝野蛮操作，尽可能减少噪音的产生；

（

4）合理安排施工时间：22:00～次日 6:00 期间不进行施工；如因生产工艺要求确

需在夜间进行施工作业的，应根据《杭州市环境噪声管理条例》的规定，施工单位应当

持所在地建设行政主管部门的证明，向所在地环境保护部门申领《夜间作业许可证》，

107

并将夜间作业证明提前三日向附近居民公告，并按照夜间作业证明载明的作业时间、作

业内容、作业方式以及避免或者减轻干扰附近居民正常生活的防范措施等要求进行施

工。

（

5）在不影响施工情况下将噪声设备分散施工，尽量不集中安排，同时对固定的

机械设备尽量入棚操作；

（

6）施工前封闭施工场地，在施工场地周边设置不低于 2.5 米的固定式硬质围栏；

（

7）在高噪声设备附近加设可移动的简易隔声屏，以减轻设备噪声对周围环境的

影响；

（

8）各类施工设备采取错时、间隔施工方式；加强施工现场环境噪声的长期检测，

采取专人管理的原则，根据测量结果填写建筑施工场地噪声测量记录表，凡超过标准的，

要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。

5.2 营运期噪声防治措施

营运期噪声防治措施见下表：

ZX 表 12 噪声污染防治措施表

降噪途径

降噪主题

具体措施

本项目执行情况

合理规划布局

城乡规划

合理确定功能分区和建设布局

/

交通规划

与声环境保护规划相协调

/

噪声源控制措

施

线位避让

避开高密度敏感区域

本项目为城市规划道路，选址选线相对明确，已避开敏感区

域

工程设计

城市快速路在敏感点集中路段

采用低噪声路面技术和材料

采用低噪声路面

传播途径降噪

措施

隔声降噪措施

设置声屏障，涉及高层噪声敏感建筑物时，条件许可，进行

线路全封闭处理

/

地物地貌、

绿化隔声

绿化带，与地面交通设施同步

建设

人行道、道路中央带均设置绿化带，与地面交通设施同步施

工

敏感建筑防护

措施

建筑隔声设计

对噪声建筑物进行建筑隔声设计，以使室内声环境质量符合

规范

/

合理房间布局

建筑设计案例安排房间使用功能（如居民住宅在面向道路设计为厨房、为身兼等非居住用

房）

/

加强交通噪声

管理

管理方面

限鸣、限行、限速、合理控制

交通参数

设置限速禁鸣标识

道路维护

经常维护、提高路面平整度

路政部门例行维护

（

1）合理规划布局

108

根据预测结果规划敏感点受本项目影响噪声超标。地块开发阶段，根据《民用建筑

隔声设计规范》及《建筑安全玻璃管理规定》的相关要求，建设主体须在设计时优化平

面布局并主动采取隔声窗措施，保证措施后室内声环境质量达标。

（

2）路面降噪措施

营运期应定期养护，确保路面的平整，避免因路况不佳造成车辆颠簸而引起交通噪

声的增大；设置限速、禁鸣标志。

（

3）隔声窗改造措施

本项目为高教路隧道北段开发建设，敏感点受本项目噪声影响相对较小。本项目无

需进行隔声窗改造。

5.3 环保投资

本项目总投资为

66143.77 万元，根据本报告拟定的环保对策措施，估算本项目噪声

防治措施环保投资为

80 万元，占总投资比例为 0.12%。

ZX 表 13 工程噪声污染防治环保投资估算 单位：万元

序号

噪声防治措施名称

噪声防治措施规模

噪声防治措施

效果

噪声防治措

施投资

/万元

1

施工

期

低噪声施工

设备

《环境噪声与振动控制工程技术导

则》（

HJ2034-2013）中附录 A

和《环境影响评价技术导则 公路建设

项目》（

HJ1358-2024）中附录 D 所

列施工设备，控制设备源强在最小声

级

沿线保护目标声环境满足《声环境质量标准》

（

GB3096-

2008）相应

要求

80

2

固定式硬质

围栏

高

2.5m

已纳入工程

费用

3

营运

期

SMA-13 路面

材料

全路段车行道

沿线保护目标声环境满足《声环境质量标准》

（

GB3096-

2008）相应

要求

已纳入工程

费用

4

道路养护

全路段车行道

已纳入工程

费用

5

绿化

全路段车行道

已纳入工程

费用

6

限速、禁鸣标

志

全路段车行道

已纳入工程

费用

6.监测计划6.1 施工期监测计划

施工期应进行现状监测，及时解决与本项目相关的噪声问题，监测方法执行《建筑

施工场界环境噪声排放标准》（

GB 12523-2011），监测计划具体如下：

ZX 表 14 施工期环境监测计划

监测地点

监测项

目

监测时

期

采样频

次

评价标准

实施机构

负责机构

109

施工场地

边界

LAeq

施工期

昼间

1 天，昼

夜各

1

次，监测

20min

《建筑施工场界环境噪声排放标准》

（

GB12523-2011）

环境监测单位

建设单位

LAeq、

Lmax

施工期

夜间

ZX 表 15 施工期声环境保护目标跟踪监测

监测地点

监测项

目

监测频

次

采样频

次

评价标准

实施机构

负责机构

声环境保

护目标

LAeq

施工期间

1~2

次

1 天，昼

夜各

1

次，监测

20min

《建筑施工场界环境噪声排放标准》

（

GB12523-2011）

环境监测单位

建设单位

6.2 营运期监测计划

考虑本项目建成后即移交城市管理部门，本项目营运期环境监测主要为竣工验收监

测。监测计划如下：

ZX 表 16 营运期环境监测计划

监测地点

监测项目

监测时期

采样频

次

评价标准

实施机

构

负责机构

隧道敞开段

LAeq

通车

后

昼夜各

1 次，监

20min

《声环境质量标准》

（

GB3096-2008）4a 类

标准

环境监测单位

建设单位

ZX 表 17 营运期声环境保护目标跟踪监测

监测地点

监测项目

监测频

次

采样频

次

评价标准

实施机

构

负责机构

声环境保护目标

LAeq

建成后近期、

中期

昼夜各

1 次，监

20min

《声环境质量标准》

（

GB3096-2008）4a 类

标准

环境监测单位

建设单位

7.小结

高教路（云余东街

~东海港路）道路工程在做好噪声污染防治措施的前提下，施工

期和营运期对沿线现状及规划声环境保护目标的影响均可达到《声环境质量标准》

（

GB3096-2008）相应标准要求，项目环境可行。

110

声环境影响评价自查表

工作内容

自查项目

评 价 等级 与 范围

评价等级

一级

 二级 三级

评价范围

200m 大于 200m 小于 200m

评 价 因子

评价因子

等效连续

A 声级 最大 A 声级 计权等效连续感觉噪声

级



评 价 标准

评价标准

国家标准

 地方标准 国外标准

现 状 评价

环境功能区

0 类区 1 类区 2 类区 3 类区 4a

类 区



4b 类 区



评价年度

初期



近期



中期



远期



现 状 调 查 方法

现场实测法

 现场实测加模型计算法 收集资料

现状评价

达标百分比

100%

噪 声 源调查

噪 声 源 调 查方法

现场实测

 已有资料 研究成果

声 环 境影 响 预测 与 评价

预测模型

导则推荐模型

 其他

预测范围

200m 大于 200m 小于 200m

预测因子

等效连续

A 声级 最大 A 声级 计权等效连续感觉噪声

级



厂 界 噪 声 贡献值

达标



不达标



声 环 境 保 护目 标 处 噪 声值

达标



不达标



环 境 监测计划

排放监测

厂界监测



固定位置监测



自动监测



手动监测



无监测



声 环 境 保 护目 标 处 噪 声监测

监测因子：（等效连续

A 声级）

监测点位数：（

3）

无监测



评 价 结论

环境影响

可行



不可行



注：

“”为勾选项，可√；“（）”为内容填写项

附图

附图

1 项目地理位置图

附图

2 项目总平面布置图

附图

3 项目 200m 范围内声环境保护目标示意图

附图

4 项目施工场地与周边位置关系示意图

附图

5 项目所在生态环境分区管控单元分布图

附图

6 项目所在余杭区“三区三线”位置图

附图

7 项目环境空气质量功能区划图

附图

8 项目水环境功能区划图

附图

9 项目声环境功能区划图

附件

附件

1 项目备案赋码表

附件

2 检测报告