项目编码：

2512-33*开通会员可解锁*-618259

建设项目环境影响报告表

（污染影响类）

（试行）

项目名称： 年收集

4 万吨含金属一般固废及破碎 1.8 万

吨金属产品建设项目

建设单位（盖章）：

浙江润铄金属资源有限公司

编制日期：

2026 年 3 月

中华人民共和国生态环境部制

1

目录

建设项目环境影响报告表

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1

一、建设项目基本情况

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1

二、建设项目工程分析

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22

三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34

四、运营期主要环境影响和保护措施

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59

五、环境保护措施监督检查清单

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92

六、结论

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94

附表

1 建设项目污染物排放量汇总表. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95

附件

附件

1 浙江省工业企业“零土地”技术改造项目备案通知书

附件

2 营业执照

附件

3 厂房租赁合同书

附件

4 危废处置承诺书

附件

5 污水处理委托处置协议书

附件

6 委托检测协议书

附图

附图

1 项目地理位置图

附图

2 周边环境概况图

附图

3 生态管控分区方案图

附图

4 厂区平面布置图

1

一、建设项目基本情况

建设项目名称

年收集

4 万吨含金属一般固废及破碎 1.8 万吨金属产品建设项目

项目代码

2512-33*开通会员可解锁*-618259

建设单位

浙江润铄金属资源有限公司

法定代表人或者主

要负责人

陈东

建设单位联系人

陈东

联系方式

*开通会员可解锁*

建设地点

浙江省嘉兴市海盐县西塘桥经济开发区海河大道

99 号

地理坐标

（

121 度 2 分 28.505 秒， 30 度 35 分 50.520 秒）

国民经济

行业类别

C4210 金属废料和碎屑加工处

理

建设项目

行业类别

85-金属废料和碎屑加

工处理

421；非金属废

料和碎屑加工处理

422

（

421 和 422 均不含原

料为危险废物的，均不

含仅分拣、破碎的）

/

N7723 固体废物治理

103-一般工业固体废物

（含污水处理污泥）、

建筑施工废弃物处置及

综合利用 其他

建设性质

☑新建（迁建）□改建□扩建□技术改造

排污许可类别

三十七、废弃资源综合

利用业

42-废弃电器电

子产品、废机动车、废

电机、废电线电缆、废

塑料、废船、含水洗工

艺的其他废料和碎屑加

工处理（简化管理）

四十五、生态保护和环

境治理业

77-/

项目审批（核准

/

备案）部门（选填）

海盐市经济和信息化局

项目审批（核准

/

备案）文号（选填）

/

总投资（万元）

351

环保投资（万元）

50

环保投资占比（

%）

14.2

施工工期

23 个月

是否开工建设

√ 否是

用地（用海）面积（

m2）

5474.63

专项评价设置情况

根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响

类）》，本项目专项评价设置原则详见下表，根据表

1-1，本项目

无需设置专项评价。

2

表

1-1 专项评价设置原则表

专项评价

的类别

设置原则

本项目情况

是否

设置

专项

大气

排放废气含有毒有害污染

物、二噁英、苯并

[a]芘、

氰化物、氯气且厂界外

500

米范围内有环境空气保护

目标的建设项目

本项目排放废气不

涉及有毒有害大气

污染物、二噁英、

苯并

[a]芘、氰化物、

氯气等废气

否

地表水

新增工业废水直排建设项

目（槽罐车外送污水处理厂

的除外）；新增废水直排的

污水集中处理厂

本项目不排放工业

废水。

否

环境风险

有毒有害和易燃易爆危险

物质存储量超过临界量的

建设项目

本项目新增自产危

废存储量不超过临

界量

否

生态

取水口下游

500 米范围内

有重要水生生物的自然产

卵场、索饵场、越冬场和洄

游通道的新增河道取水的

污染类建设项目

本项目不设置取水

口

否

海洋

直接向海排放污染物的海

洋工程建设项目

本项目不属于海洋

工程

否

规划情况

《浙江省海盐经济开发区（西塘桥街道）分区规划

[2011-2030]》

（

2013 年修编）。

规划环境影响

评价情况

浙江省海盐经济开发区

(西塘桥街道)分区规划[2011-2030]环境影

响报告书》、《浙江省海盐经济开发区

(西塘桥街道)分区规划

[2011-2030]规划环评及补充报告(修正稿)》（2018 年 3 月）、《浙

江省海盐经济开发区

(西塘桥街道)分区规划[2011-2030]规划环评

六张清单修订报告》。

审查机关：浙江省生态环境厅

审查文号：浙环函

[2016]349 号

规划及规划环境影响

评价符合性分析

1.1 《海盐县国土空间总体规划（2021-2035）》

根据《海盐县国土空间总体规划（

2021～2035 年）》，该

规划基本概况如下：

规划范围：海盐县行政辖区，总面积

1072.63 平方公里。

规划期限：

2021-2035。

3

发展目标：新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性

“重要窗口”中最精彩板块的海盐样板浙江“高质量发展、高水平

保护、高品质生活、高效能治理

”县域典范。

总体格局：

“一带两廊、一城四区”。

一带：即

“黄金海岸”复合型蓝带，打造滨海人文生态走廊。

两廊：即接沪联杭、融嘉通苏甬两条发展廊道，依托通苏嘉

甬高铁、杭浦高速、嘉南线等，融入沪平盐和杭海城际延伸等铁

路网建设，构筑

“十字”型发展廊道。

一城：即海盐中心城区，海盐的核心板块和综合服务中心。

中心城区按照

“一轴、双核、三组团”的空间结构，其中三组团分

别为主城区（包括武原街道和望海街道）、西塘桥街道和秦山街

道三个城市发展组团。

四区：按照区位特征和主体功能，在全县域形成西北部融嘉

片、西南部文旅片、中部农业生态片、东部海洋生态片四个片区。

符合性分析：本项目位于海盐经济开发区，为国土空间总体

布局中的

“一城”海盐中心城区，中心城区的发展以新型城镇化、

新型工业化为目标，本项目属于中心城区三组团中的西塘桥街

道。本项目租用浙江特力再生资源股份有限公司现有厂房，涉及

金属废料和碎屑加工处理、固体废物治理行业，根据

“三区三线”

划定范围，本项目不属于永久基本农田、生态保护红线内，位于

城镇开发边界内，因此，符合海盐县国土空间总体规划。1.2《浙江省海盐经济开发区（西塘桥街道）分区规划（

2011-2030）》符合性分析

1.2.1 规划主要内容

（

1）规划范围

本次规划用地为开发区（街道）行政机关职权管辖范围内的

全部土地，包括行政区划界线内的六个社区和五个行政村、行政

区划界线外的西南侧港区用地。

规划用地总面积为

5801.84 公顷，

其中行政区划界线内用地面积为

5684.42 公顷，行政区划界外的

港区用地面积为

117.42 公顷。

（

2）性质定位

4

本规划基于西塘桥街道和海盐经济开发区的双重身份于一

体，将开发区（街道）的性质定位为：集临港产业、现代服务、

海陆物流、综合居住等功能为主，港、城、区一体化发展的

“临

港新城

”。

（

3）产业导向

优先发展临港装备制造业，振兴海洋新兴产业；积极发展新

能源、新材料，培育战略产业；加快改造提升传统产业，壮大优

势产业；培育和发展依托港口与大桥的现代物流服务业；大力发

展生产性服务业，加强配套产业；充分利用大桥滨海旅游资源，

发展休闲旅游观光产业。

（

4）城乡空间结构

本规划将整个开发区（街道）分成四大功能区：工业产业区、

居住区、公共服务中心和农业产业区。这四大功能分区中，以工

业产业区为主体，居住区为先导，公共服务中心为核心，农业产

业区为支撑，孕育

“四区同推、协调同进”的可持续发展局面。

工业产业区：开发区（街道）的主体功能区。主要体现先进

制造业、重装备与机械制造、纸制品产业、新材料新能源产业、

临港产业以及仓储物流等功能。

高尚居住区：开发（街道）区的先导突破区。居住区以农居

安置为主以及部分的房地产，科技研究、配套教育、医疗、商业、

文化、社区服务等。

公共服务中心：开发区（街道）的核心承载区。从为生产服

务和为生活服务两个方面进行综合考虑，突出生产服务的功能。

农业产业区：开发区（街道）的支撑背景区。在快速发展二、

三产的同时，建立优势农产品生产基地，促进开发区（街道）产

业结构和比例。

规划开发区（街道）的空间结构为

“一心四片、五轴八园”的

生态网络式布局结构，形成了相对独立、相互联系、协调发展的

城市功能片。

一心：公共服务中心；

四片：分布在公共服务周边的四个居住片区；

5

五轴：东西大道城市产业发展轴、场前路城市生活游憩轴、

西场河城市形象展示轴、

01 省道外迁线区域交通联系轴、大桥

连接线对外交通联系轴；

八园：八个产业园区，即节能环保产业园（包括欧洲（德国）

工业园和智能装备产业园）、新材料及化工产业园、大桥旅游观

光园、临港现代物流园、造纸及纸制品产业园（包括新经济产业

园）、重装备和机械制造产业园、现代农业园、高新技术创业园

（发展备用地）。

1.2.2 规划符合性分析

本项目涉及金属废料和碎屑加工处理以及固体废物治理，租

用浙江特力再生资源股份有限公司现有厂房实施，选址位于

“八

园

”中的新材料及化工产业园，土地性质规划为工业用地，区内

给水、排水、供电等基础设施均已完善，故用地性质及基础设施

要求与规划相符。

6

规划及规划环境影响评价符合性分析

1.3 规划环评符合性分析

由表

1.2-1 可知，本项目符合浙江省嘉兴市海盐县海盐开发区产业集聚重点管控元（ZH3304240008）中相关管控要求；

产品与工艺设备符合国家和地方相关产业政策；营运期配套完善的污染防治措施，可以做到

“三废”达标排放，能够维持区域

环境质量现状；所需总量控制指标可以在海盐县区域内调剂平衡。因此，本项目符合《浙江省海盐经济开发区（西塘桥街

道）分区规划（

2011-2030）环境影响报告书》、《关于浙江省海盐经济开发区（西塘桥街道）分区规划（2011~2030）的环

保意见》（浙环函

[2016]349 号）、《补充报告》及《六张清单修订稿》中的相关要求。

表

1.3-1 本项目规划环评及审查意见符合性（摘录与本项目有关）

序号

类别

主要内容

符合性说明

1

生态

空间

清单

生态空间清单

符合。1、本项目涉及 C4210金 属 废料 和 碎 屑 加工

处理，属于二类工业项

目，符合规划环评产业

准入条件；

2、本项目

拟 建 地位 于 海 盐 经济

开发区，用地性质为工

业用地，符合产业布局

和结构；

3、本项目严

格 实 施污 染 物 总 量控

制制度；

4、项目拟建

地 位 于海 盐 经 济 开发

区，属于工业功能区，

本 项 目新 增 污 染 物在

海 盐 县范 围 内 削 减平

衡替代；

5、本项目不

新增燃煤，符合能耗控

生态空间名

称及编号

生态空间范围示意图

管控要求

海盐县海盐

开发区产业

集聚重点管

控单元

ZH3304242

0008

空间布局约束1.根据产业集聚区块的功能定位，实施分区差别化的产业准入条件。2.优化产业布局和结构，合理规划布局三类工业项目，控制三类工业项目布局范围和总体规模，鼓励对现有三类工业项目进行

淘汰和提升改造。3.提高电力、化工、印染、造纸、化纤等重点行业环保准入门槛，控制新增污染物排放量。4.新建涉 VOCs 排放的工业企业全部进入工业功能区，严格执行相关污染物排放量削减替代管理要求。5.所有改、扩建耗煤项目，严格执行相关新增燃煤和污染物排放减量替代管理要求，且排污强度、能效和碳排放水平必须达到

国内先进水平。6.合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。

7

制要求。

6、本项目最

近 敏 感点 为 厂 界 东北

侧距离约

2460 米的雅

山社区，厂区周边将设

置防护绿地、生态绿地

等隔离带。

7、本项目

按 要 求编 制 应 急 预案

并备案，建立隐患排查

机制，加强风险防控体

系建设。

环境风险防控1.定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。2.强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化

的企业隐患排查整治监管机制；加强风险防控体系建设。

2

污染

物排

放标

准

废水：石化、合成树脂、无机化学企业执行《石油化学工业污染物排放标准》（

GB31571-2015）、《合成树脂工业污

染物排放标准》（

GB31572-2015）、《无机化学工业污染物排放标准》（GB31573-2015）的间接排放标准。无行业标

准的执行《污水综合排放标准》

GB8978-1996 中的三级标准，氨氮和总磷执行 DB33/887-2013《工业企业废水氮、磷污

染物间接排放限值》。

符合。项目生活污水、

废 气 经处 理 后 达 到相

应标准限值；固废经妥

善 处 置后 对 环 境 影响

较小；噪声能够做到厂

界达标。

噪声：《工业企业厂界环境噪声排放标准》（

GB12348-2008）

固废：危险废物厂内暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》（

GB18597-2001）及修改单；一般工业固体废物厂内暂

存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（

GB18599-2001）及修改单。

3

环境

质量

管控

标准

水污染物总量管控限值

大气污染物总量管控限值

危险废物管控总

量限值（

t/a）

符合。本项目新增污染

物 总 量在 区 域 内 进行

替代平衡。

CODcr(t/a)

NH3-N（t/a） SO2(t/a)

NOx（t/a） VOCs（t/a） 烟（粉）尘（t/a） HCl（t/a）

1965

196.5

915.49

996.59

714.9

984.44

20.57

6.54 万

环境质量标准

符合。在采取适当的污

染防治措施后，能够维

持区域环境质量现状。

本 项 目新 增 污 染 物排

放 总 量在 区 域 内 替代

平衡，本项目不触及环

境质量底线。

1、空气环境：《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准、《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）、《大气污染物综合排放标准详解》等国内外适用标准；2、水环境：《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准、《地下水质量标准》（GB/T 14848-93）中Ⅲ类标准、《海水水质标准》（

GB3097-1997）四类海域标准；

3、声环境：《声环境质量标准》（GB3096-2008）；4、土壤环境：《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）。

4

现有

类别

存在的环保问题

整改方案

符合性说明

8

问题

整改

基础设施

嘉兴市联合污水处理有限责任公司日

均处理量已达到

55~58 万吨/日，已接近

设计能力

60 万吨/日。

加快嘉兴市联合污水处理有限责任公司扩容建设。

鼓励企业实施中水回用项目，减少外排废水量。废水量大的企业

给定指标，如吉安集团（山鹰国际）于

2017 年 4 月完成纳管，

纳管后嘉兴市联合污水处理有限责任公司下达给吉安公司的指

标是

1000t/h（2.4 万 t/d），其他部分污水分流排入海盐碧水源水

务科技有限公司海盐污水处理厂，当吉安公司（山鹰国际）生产

高峰时超量的污水暂时存放厂区应急池（

3000 吨和 4500 吨），

利用生产峰谷调控污水纳管排放。

符合。本项目压滤滤液

回用于生产，不外排；

生 活 污水 依 托 特力 再

生 资 源现 有 废 水 处理

系统，处理后纳入市政

污水管网，送海盐县工

业 污 水处 理 厂 进 一 步

处理。

根据现状调查，区内尚未实现全面集中

供热，还有企业采用自备分散小锅炉供

热。

加强开发区集中供热，区内小锅炉已完成天然气、成型生物质等

清洁能源改造；杭州湾大桥连接线以东、东西大道以南区域已由

嘉兴兴港热网有限公司供热，其余区域由山鹰集团有限公司热电

厂提供。

符 合 。本 项 目 无 需 供

热。

现有企业固废产生量大，尤其是危险废

物产生量

建设投入运行嘉兴市洪源环境科技有限公司（小微平台）、浙江

嘉源环保科技有限公司建筑垃圾（含装修垃圾和大件垃圾）及炉

渣循环利用项目、浙江绿晨环保科技有限公司年

3 万吨废矿物油

回收处置再生资源综合利用项目；建设爱拓环保能源（浙江）有

限公司造纸废弃物资源综合利用项目（试运行）；建议加快编制

嘉兴市或海盐固废处置规划等。

符合。本项目产生少量

危废，委托有资质单位

处置。

生活垃圾产生量大，垃圾处理的基础设

施缺乏，无法在海盐境内处置。

为有效解决海盐县生活垃圾的出路问题，从根本上提高和改善海

盐县城市环境质量，区内建设投入运行光大环保能源（海盐）有

限公司生活垃圾焚烧发电项目，位于海盐县海盐经济开发区（西

塘桥街道）棕榈路

88 号。

符合。本项目生活垃圾

委托环卫部门清运。

企 业 污 染

防治

部分企业三废治理及在线监测监控设

施 不 到 位 等 ， 如 泄 漏 检 测 与 修 复

（

LDAR）体系。

督促企业组织相关人员进行环保培训，对环保设备及管道等定期

检修。进一步完善环保实施，加强人员培训，做好各种设施、容

器、污水池等的密闭。防止无组织废气的泄漏，对尾气收集管道

进行一次清理疏通，将部分已经老化的管道进行更换。完成辖区

内企业废气治理验收工作，加强日常监管，确保废气有效收集，

通过不断巩固提升重点区域臭气废气治理工作成效，从行业规

划、项目准入、落后产能淘汰、总量管控、污染治理等环节综合

企 业 将加 强 相 关 人员

进行环保培训，对环保

设 备 及管 道 等 定 期检

修。

9

施策，加强重点行业废气污染防治。

环境质量

开发区（街道）区域内地表水、地下水、

海水均不能满足相应功能区环境质量

标准。

县开发区（街道）内企业应严格控制废水排放，加强对易泄漏造

成水环境污染物质的管理，纳管排放，不得直接排入地表水体。

通过截污、疏浚、引水等综合治理措施，提高河网水质，建成

“污

水零直排区

”。

开发区（街道）内企业应加强固废暂存点、污水处理站等防渗、

防漏，以防有毒有害物质渗入地下水。

开展省控断面东塘桥水质提升工作，对东塘桥断面上游干流及支

流场前泾、东白杨河南段、长浜浪河道进行疏浚，加快盐平塘两

边企业的搬迁、腾退力度。

嘉兴市联合污水处理有限责任公司于

2018 年完成一级 A 标准的

提标改造工程，

2021 年正在进行清洁排放提标改造，海水环境将

得到改善。

符合。本项目压滤滤液

回用于生产，不外排；

生 活 污水 依 托 特力 再

生 资 源现 有 废 水 处理

系统，处理后纳入市政

污水管网，送海盐县工

业 污 水处 理 厂 进 一 步

处理。

风险防范

开发区（街道）于

2009 年编制了《海

盐经济开发区突发性环境污染事故应

急预案》（盐开委

[2009]54 号），尚未

修订，已不能完全适应当前经济发展现

状。

及时更新开发区突发性环境污染事故应急预案，进行应急响应及

监测系统建设配备以满足应急监测、事故处理和应急救援设施的

需要，建立专业化的环境应急救援队伍，整合区域内环境应急救

援资源，不断提升应急指挥能力。

符合。项目将根据相关

要 求 编制 突 发 环 境污

染事故应急预案、配备

相应应急设施。

规划布局

八个产业园区即节能环保产业园（包括

欧洲（德国）工业园和智能装备产业

园）、新材料及化工产业园、大桥旅游

观光园、临港现代物流园、造纸及纸制

品产业园（包括新经济产业园）、重装

备和机械制造产业园、现代农业园、高

新技术创业园（发展备用地）。

根据海盐县

“三线一单”生态环境分区管控方案，高新技术创业园

（发展备用地）位于海盐县一般管控单元（

24-3-01）内，建议对

本次规划的产业布局进行相应调整，并对照其管控措施及负面清

单选择性引进项目。

符合。本项目位于大桥

东 侧 新材 料 及 化 工产

业园。

基础设施

为满足废水处理需要，拟选址海盐围垦

区海湾大道以东、二线海塘以南地块建

设海盐污水处理厂。

无需调整

符合。本项目压滤滤液

回用于生产，不外排；

生 活 污水 依 托 特力 再

生 资 源现 有 废 水 处理

10

系统，处理后纳入市政

污水管网，送海盐县工

业 污 水处 理 厂 进 一 步

处理。

5

环境

准入

条件

清单

分类

行业清单

/工艺清单/产品

制定依据

符合性说明

禁止准入

类产业

/

《海盐县生态环境分区管控动态更新方案》

符合。1、本项目位于海盐县海 盐 开发 区 产 业 集聚

重 点 管 控 单 元

（

ZH33042420008），

项目位于化工园区内，

最 近 敏感 点 为 厂 界东

北侧距离约

2460 米的

雅山社区；

2、本项目

涉 及

C4210 金属废料

和碎屑加工处理，属于

二类工业项目，符合规

划环评产业准入条件；3、本项目涉及 C4210金 属 废料 和 碎 屑 加工

处理，属于二类工业项

目，拟建地位于海盐经

济开发区，符合产业布

局和结构；

4、本项目

严 格 实施 污 染 物 总量

控制制度；

5、项目拟

建 地 位于 海 盐 经 济开

发 区 ，属 于 工 业 功能

区，本项目新增污染物

在 海 盐县 范 围 内 削减

现状准入

产业

/

《海盐县生态环境分区管控动态更新方案》

其他

1.根据产业集聚区块的功能定位，实施分区差别化的产业准入条件。2.优化产业布局和结构，合理规划布局三类工业项目，控制三类工业项目布局

范围和总体规模，鼓励对现有三类工业

项目进行淘汰和提升改造。3.提高电力、化工、印染、造纸、化纤等重点行业环保准入门槛，控制新增污

染物排放量。4.新建涉 VOCs 排放的工业企业全部进入工业功能区，严格执行相关污染物排

放量削减替代管理要求。5.合理规划布局居住、医疗卫生、文化教育等功能区块，与工业区块、工业企

业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离

带。

《海盐县生态环境分区管控动态更新方案》

11

平衡替代；

6、本项目

最 近 敏感 点 为 厂 界东

北侧距离约

2460 米的

雅山社区，厂区周边将

设置防护绿地、生态绿

地等隔离带。

6

规划

方案

优化

调整

建议

类别

规划内容

优化调整建议

符合性说明

规划布局

八个产业园区即节能环保产业园（包括

欧洲（德国）工业园和智能装备产业

园）、新材料及化工产业园、大桥旅游

观光园、临港现代物流园、造纸及纸制

品产业园（包括新经济产业园）、重装

备和机械制造产业园、现代农业园、高

新技术创业园（发展备用地）。

建议节能环保产业园（包括欧洲（德国）工业园和智能装备产业

园）东南面、新材料及化工产业园西南面靠近大桥旅游观光园的

三类工业用地进行调整，布设污染较轻的仓储、物流用地作为隔

离带。

符合。本项目位于大桥

东 侧 新材 料 及 化 工产

业园，距离大桥较远，

对 大 桥旅 游 观 光 园基

本无影响。

基础设施

为满足废水处理需要，拟选址海盐围垦

区海湾大道以东、二线海塘以南地块建

设海盐污水处理厂。

无需调整。

符合。本项目生活污水

纳 管 排入 海 盐 县 工业

污水处理厂。

本规划区的工业及大型商业用热由集

中热源供应，热源为已建的吉安热电厂

（即吉安集团有限公司热电分厂扩建）。

建议调整为开发区（街道）范围内杭州湾大桥连接线以东、 东

西大道以南区域已由嘉兴兴港热网有限公司供热，其余 区域用

热无法由吉安集团有限公司热电分厂满足时，允许 企业采用清

洁能源过渡。

符合。本项目生产不涉

及 加 热 ，无 需 集 中 供

热。

序号

审查意见

符合性说明

1

(一)进一步排查区域内现有企业环保方面存在的问题，并督促企业依法尽快完成整改

和相关环保手续。

本项目属于新建，不涉及。

2

(二)进一步优化区域内的功能布局，加快规划区域内的居民搬迁工作，同时提出有效

的环境保护对策，以减轻对周边区域的环境影响。

符合，本项目最近敏感点为厂界东北侧距离约

2460 米的雅山社

区，厂区周边将设置防护绿地、生态绿地等隔离带。

3

(三)优化区域产业布局，积极鼓励和引导企业进行高新技术改造，逐步淘汰技术落后、资源浪费、污染环境的生态工艺、技术和设备，提高企业技术装备水平，逐步推动中

小企业的兼并重组，提高区域内企业规模和质量。

符合。本项目生产采用先进设施设备，项目在生产过程中产生的

污染物经有效措施治理后，均可实现达标排放。

12

4

(四)加快海盐县污水处理厂的建设，加强区域内管网的日常监督和维护;对入园企业从严把关，引进节水型企业，加大中水回用力度，提高水资源的循环利用率，进一步改

善区域水环境质量。

符合。本项目压滤滤液回用于生产，不外排；生活污水依托特力

再生资源现有废水处理系统，处理后纳入市政污水管网，送海盐

县工业污水处理厂进一步处理。

5

(五)加快能源结构的调整和优化，加快区域内集中供热热源建设以及现有燃煤锅炉的

清洁燃料改造和淘汰进度。同时，进一步加强有机废气污染控制，通过源头控制、末

端治理与布局优化等方法积极推行现有企业废气综合治理。

符合。本项目生产不涉及加热，无需集中供热。本项目不产生有

机废气。

6

(六)加强区域内固体废弃物管理，危险废物必须依法进行申报登记，并按相关要求进

行收集、贮存、运输，实施全过程监管。区域内产生的危险废物必须按规定得到规范

处置，并严格执行转移联单制度。

符合。本项目产生的危险废物委托有资质单位处置，按相关要求

进行收集、贮存、运输，实施全过程监管，严格执行转移联单制

度。

7

(七)加强环境风险事故防范，编制区域环境污染事故应急预案，配备应急设备设施，

完善应急响应的区域联动机制，并开展经常性的应急演练，有效防范突发环境事故及

二次污染，维护社会稳定。

符合。本项目将按要求编写突发环境事件应急预案并备案，配备

应急设备设施，按要求开展应急演练，有效防范突发环境事故及

二次污染。

8

(八)严格执行区域内建设项目环境准入制度。按负面清单要求严把企业准入关，提高

建设项目环保准入门槛。

符合。本项目涉及

C4210 金属废料和碎屑加工处理，属于二类工

业项目，符合规划环评产业准入条件

13

其他

符合

性分

析

1.4 《海盐县生态环境分区管控动态更新方案》

根据《海盐县人民政府办公室关于印发海盐县生态环境分区管控动态更新

方案的通知》（盐政办发〔

2024〕22 号），本项目所在地属于浙江省嘉兴市海

盐县海盐开发区产业集聚重点管控单元（单元编号：

ZH33042420008），该区域

管控单元内容及符合性分析表

1.4-1。由表可知，本项目的建设符合浙江省嘉兴

市海盐县海盐开发区产业集聚重点管控单元准入清单要求。

表

1.4-1

海盐县生态环境分区管控动态更新方案符合性分析

项目

浙江省嘉兴市海盐县海盐开发区产业集聚重点管控单元

（单元编码：

ZH33042420008）

符合性分析

结

论

空间

布局

约束

1.根据产业集聚区块的功能定位，实施分区差别化的产业

准入条件。

2.优化产业布局和结构，合理规划布局三类工业项目，控

制三类工业项目布局范围和总体规模，鼓励对现有三类

工业项目进行淘汰和提升改造。

3.提高电力、化工、印染、造纸、化纤等重点行业环保准

入门槛，控制新增污染物排放量。

4.新建涉 VOCs 排放的工业企业全部进入工业功能区，严

格执行相关污染物排放量削减替代管理要求。

5.所有改、扩建耗煤项目，严格执行相关新增燃煤和污染

物排放减量替代管理要求，且排污强度、能效和碳排放

水平必须达到国内先进水平。

6.合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工

业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。

根据《产业结构调整指导目录

(2024 年本)》，本项目涉及“九、

有色金属：

3 综合利用：高效、节

能、低污染、规模化再生资源回收

与综合利用。（

1）废杂有色金属

回收利用

”以及“四十二、环境保护

与资源节约综合利用：

7、废弃物

回收

”，均属于鼓励类项目，不属

于限制类和淘汰类项目。本项目位

于海盐县经济开发区，属于工业聚

集区，最近的居民点离厂界距离

2km 以上，在居住区和工业区、工业企业之间已设置防护绿地、生态

绿地等隔离带。

符

合

污染

物排

放管

控

1.严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善

目标，削减污染物排放总量。

2.新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业

国内先进水平。

3.加快落实污水处理厂建设及提升改造项目，推进工业园区（工业企业）

“污水零直排区”建设，所有企业实现雨污

分流。

4.加强土壤和地下水污染防治与修复。

本项目严格实行污染物总量控制，

本项目新增污染物在海盐县范围

内削减平衡替代，不增加区域污染

物排放量。本项目涉及

C4210 金属

废料和碎屑加工处理，属于二类工

业项目。本项目仅排放生活污水，

纳管排入海盐县工业污水处理厂。

符

合

环境

风险

防控

1、定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健

康风险；

2.强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正

常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，

建立常态化的企业隐患排查整治监管机制；加强风险防

控体系建设。

本项目建成后，企业将依据现行规

范要求建立污染源监控系统和环

境风险防范系统，同时编制环境风

险应急预案，将潜在污染风险降到

最低。

符

合

14

资源

开发

效率

要求

1、推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造，

推进节水型企业、节水型工业园区建设，落实煤炭消费

减量替代要求，提高资源能源利用效率。

本项目能耗仅涉及用电，符合能耗

控制要求。

符

合

1.5 园区工业企业“污水零直排区”相关要求

对照《关于印发

<浙江省全面推进工业园区（工业集聚区）“污水零直排区”

建设实施方案（

2020-2022 年）>及配套技术要点的通知》（浙环函〔2020〕157

号），园区工业企业

“污水零直排区”建设技术要点（试行）—工业企业一般性要

点符合性分析。

表

1.5-1

园区工业企业

“污水零直排区”符合性分析

内容

要求

企业相应情况

排查

要点

1、企业各工序、环节产生的生活污水、生产废水、雨水、清净下水去向和管网基本情况，包括管网材质、铺设方式、排水能力、

标识等。

2、地下管网及辅助设施缺陷，参照《城镇排水管道检测与评估技术规程》

(CJJI81)执行，可委托专业机构排查；需形成管网系

统排查成果，包括管网系统建设平面图（带问题节点）、检测与

评估报告（含缺陷清单）。

3、企业涉水排放口（包括涉及一类污染物的车间或车间处理设施排放口、企业总排口、雨水排放口、清净下水排放口、溢排水

排放口等）设置情况，包括排口类型、规范化建设、标识等情况。

4、初期雨水收集处理情况，包括初期雨水收集区域、收集池容量及雨水切换控制（切换方式、控制要求）等情况。

依托浙江特力再生资源股份

有限公司现有设施，特力再

生资源依照相关部门要求进

行雨污分流，污水按要求排

入市政污水管网；排放口规

范化建设，已设置标识标牌。

长效

管理

要点

1、建立企业内部管网系统、初期雨水收集系统、污水处理设施及排污（水）口等定期检查制度，落实专人管理。

2、有条件的企业配备相关的管网排查设施，提升管网运行维护能力。

3、自觉执行排水许可制度、排污许可制度。4、按园区要求实施初期雨水分时段输送。

依托浙江特力再生资源股份

有限公司现有设施，特力再

生资源已建立完善管网系

统、初期雨水收集系统、污

水处理设施及排污（水）口

等定期检查制度，落实专人

管理；配备相关的管网排查

设施，提升管网运行维护能

力；自觉执行排水许可制度、

排污许可制度；实施初期雨

水分时段输送。

1.6 《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022 年版）>浙江省实施细则》

根据《

<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022 年版）>浙江省实施细

则》，本项目符合性分析详见下表。

表

1.6-1 《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022 年版）>浙江省实施细

15

则》符合性分析

序号

内容

符合性分析

结论

第四条

禁止建设不符合《全国沿海港口布局规划》、《全国内河

航道与港口布局规划》、《浙江省沿海港口布局规划》、

《浙江省内河航运发展规划》以及项目所在地港口总体规

划、国土空间规划的港口码头项目。经国务院或国家发展

改革委审批、核准的港口码头项目，军事和渔业港口码头

项目，按照国家有关规定执行。城市休闲旅游配套码头、

陆岛交通码头等涉及民生的港口码头项目，结合国土空间

规划和督导交通专项规划等另行研究执行。

本项目不涉及。

符合

第五条

禁止在自然保护地的岸线和河段范围内投资建设不符合

《浙江省自然保护地建设项目准入负面清单（试行）》的

项目。禁止在自然保护地的岸线和河段范围内采石、采砂、

采土、砍伐及其他严重改变地形地貌、破坏自然生态、影

响自然景观的开发利用行为。禁止在

I 级林地、一级国家

级公益林内建设项目。自然保护地由省林业局会同相关管

理机构界定。

本项目不涉及。

符合

第六条

禁止在饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区的

岸线和河段范围内投资建设不符合《浙江省饮用水水源保

护条例》的项目。饮用水水源一级保护区、二级保护区、

准保护区由省生态环境厅会同相关管理机构界定。

本项目所在地不属于饮

用水水源一级保护区、

二级保护区、准保护区

的岸线和河段范围。

符合

第七条

禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖

造田、围海造地或围填海等投资建设项目。水产种质资源

保护区由省农业农村厅会同相关管理机构界定。

本项目所在地不属于水

产种质资源保护区的岸

线和河段范围。

符合

第八条

在国家湿地公园的岸线和河段范围内：（一）禁止挖沙、

采矿；（二）禁止任何不符合主体功能定位的投资建设项

目；（三）禁止开（围）垦、填埋或者排干湿地；（四）

禁止截断湿地水源；（五）禁止倾倒有毒有害物质、废弃

物、垃圾；（六）禁止破坏野生动物栖息地和迁徙通道、

鱼类洄游通道，禁止滥采滥捕野生动植物；（七）禁止引

入外来物种；（八）禁止擅自放牧、捕捞、取土、取水、

排污、放生；（九）禁止其他破坏湿地及其生态功能的活

动。国家湿地公园由省林业局会同相关管理机构界定。

本项目不涉及。

符合

第九条

禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。

本项目不涉及。

符合

第十条

禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线

保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的

防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、国家重

要基础设施以外的项目。

本项目不涉及。

符合

第十一条

禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖

泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保

护的项目。

本项目不涉及。

符合

第十二条 禁止未经许可在长江支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。

本项目不涉及。

符合

16

第十三条

禁止在长江支流、太湖等重要岸线一公里范围内新建、扩

建化工园区和化工项目。

本项目所在地不属于长

江干支流、重要湖泊岸

线一公里范围内。

符合

第十四条

禁止在长江重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建

尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保

护水平为目的的改扩建除外。

本项目不涉及。

符合

第十五条

禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、

建材、有色、制浆造纸等高污染项目。高污染项目清单参

照生态环境部《环境保护综合名录》中的高污染产品目录

执行。

本项目不涉及。

符合

第十六条

禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局

规划的项目。

本项目不涉及。

符合

第十七条

禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能

项目，对列入《产业结构调整指导目录》淘汰类中的落后

生产工艺装备、落后产品投资项目，列入《外商投资准入

特别管理措施（负面清单）》的外商投资项目，一律不得

核准、备案。禁止向落后产能项目和严重过剩产能行业项

目供应土地。

本项目不属于法律法规

和相关政策明令禁止的

落后产能项目。

符合

第十八条

禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能

行业的项目。部门、机构禁止办理相关的土地（海域）供

应、能评、环评审批和新增授信支持等业务。

本项目不属于严重过剩

产能行业项目

符合

第十九条 禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。

对照《国民经济行业分

类》（

GB/T 4754-2017），

本项目涉及

C4210 金属

废料和碎屑加工处理以

及

N7723 固 体 废 物 治

理 ， 不 属 于 环 环 评

[2021]45 号文规定的“高能耗、高排放

”项目范围。

符合

第二十条

禁止在水库和河湖等水利工程管理范围内堆放物料，倾倒

土、石、矿渣、垃圾等物质。

本项目不涉及。

符合

第二十一

条

法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。

本项目建设符合相关法

律法规及政策文件。

符合

综上分析可知：本项目涉及

C4210 金属废料和碎屑加工处理以及 N7723 固

体废物治理，项目不属于国家、省、市等落后产能的限制类、淘汰类项目，不

属于严重过剩产能行业。本项目位于海盐经济开发区，是依法合规设立的化工

园区，租用浙江特力再生资源股份有限公司现有厂房实施。本项目的建设符合

《

<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022 年版）>浙江省实施细则》要求。

1.7 《浙江省建设项目环境保护管理办法》

根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》（

2021 年修正）：建设项目应

17

当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控

的要求；排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排

放总量控制要求。建设项目还应当符合国土空间规划、国家和省产业政策等要

求。具体分析如下：

1、生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控

符合性分析：根据《海盐县生态环境分区管控动态更新方案》，本项目位于

“浙

江省嘉兴市海盐县海盐开发区产业集聚重点管控单元

”（ZH33042420008），属

于产业集聚重点管控单元。根据分析，本项目满足该单元相关管控要求，满足

《海盐县生态环境分区管控动态更新方案》要求。

2、国家、省规定的污染物排放标准符合性分析：废水纳管能达到相应标准

要求，污水处理厂废水排放标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（

GB

18918-2002）一级 A 标准（总氮 10mg/L）；破碎废气排放符合《大气污染物综

合排放标准》（

GB16297-1996）中标准要求；厂界噪声满足《工业企业厂界环

境噪声排放标准》（

GB12348-2008）中标准要求；一般工业固废贮存、处置过

程符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（

GB18599-2020），危

险废物贮存过程符合《危险废物贮存污染控制标准》（

GB18597-2023）。综上

所述，项目在生产过程中产生的污染物经有效措施治理后，均可实现达标排放。

3、重点污染物排放总量控制要求符合性分析：根据相关规定及工程分析，

本项目仅排放生活污水，因此废水污染物

CODCr、NH3-N 无需削减替代；废气

污染物颗粒物的总量指标按

1:1 进行区域削减替代，满足总量控制要求。

4、国土空间规划符合性分析：本项目涉及金属废料和碎屑加工处理以及固

体废物治理项目。项目租用浙江特力再生资源股份有限公司现有厂房，地块属

于工业用地，符合相关规划要求。

5、国家和省产业政策符合性分析：根据《产业结构调整指导目录（2024 年

本）》、《浙江省淘汰落后生产能力指导目录

(2012 年本)》(浙淘汰办〔2012〕

20 号)和《市场准入负面清单（2022 年版）》，本项目属于鼓励类，不属于限

制类或淘汰类。因此，本项目的建设符合国家和地方产业政策要求。

综上，本项目各项污染物采取相应的防治措施后均能做到达标排放，排放

的污染物总量符合总量控制要求；经后续计算分析，本项目运营后各类污染物

排放对周边环境的影响可控，且能维持原有环境管控单元规定的环境质量要求，

即符合环评审批要求。

18

1.8 《固体废物再生利用污染防治技术导则》（HJ1091-2020）

对照《固体废物再生利用污染防治技术导则》（

HJ1091-2020）相关要求，

本项目的符合性分析见表

1.8-1。

表

1.8-1 《固体废物再生利用污染防治技术导则》（HJ1091-2020）

内

容

技术要求

项目具体情况

符合性

分析

一

般

规

定

应根据固体废物的特性设置必要的防扬撒、防渗漏、防腐

蚀设施，配备废气处理、废水处理、噪声控制等污染防治

设施，按要求对主要环境影响指标进行在线监测。

本项目破碎、筛分废气经布

袋除尘后通过排气筒排放；

压滤滤液回用于生产，不外

排；生活污水依托特力再生

资源现有废水处理设施处

理后纳管；对设备采取减振

降噪措施。

符合

产生粉尘和有毒有害气体的作业区应采取除尘和有毒有

害气体收集措施。扬尘点应设置吸尘罩和收尘设备，有毒

有害气体逸散区应设置吸附

(吸收)转化装置，保证作业区

粉尘、有害气体浓度满足

GBZ 2.1 的要求。

项目破碎废气通过集气罩

收集，经布袋除尘后通过排

气筒排放，保证作业区粉尘

浓度满足

GBZ 2.1 的要求。

符合

应采取大气污染控制措施，大气污染物排放应满足特定行

业排放

(控制)标准的要求。没有特定行业污染排放(控制)

标准的，应满足

GB16297 的要求，特征污染物排放(控制)

应满足环境影响评价要求。

破碎废气经布袋除尘后，满

足

GB16297 后通过排气筒

排放。

符合

应防止噪声污染。设备运转时厂界噪声应符合

GB12348

的要求，作业车间噪声应符合

GBZ 2.2 的要求。

企业对设备采取减震降噪

措施，厂界噪声符合

GB12348 的要求，作业车间噪声符合

GBZ 2.2 的要求。

符合

产生的污泥、底渣、废油类等固体废物应按照其管理属性

分别处置。不能自行综合利用或处置的，应交给有相应资

质和处理能力的企业进行综合利用或处置。

项目自产危险废物废机油、

废油桶、废劳保用品委托有

资质单位进行处置。

符合

危险废物的贮存、包装、处置等应符合

GB 18597、HJ2042

等危险废物专用标准的要求。

项目自产危险废物的贮存、

包装符合

GB 18597，委托有

资质单位进行处置。

符合

破

碎

技

术

要

求

固体废物破碎处理前应对其进行预处理，以保证给料的均

匀性，防止非破碎物混入，引起破碎机械的过载损坏。

项目对固体废物破碎前进

行分选，去除非破碎物。

符合

固体废物粉磨过程应严格控制粉尘的颗粒度、挥发性和火

源等，防止发生粉尘爆炸。

项目球磨过程为湿磨，基本

不产生粉尘。

符合

1.9 《固体废物综合治理行动计划》（国发[2025]14 号）

对照《固体废物综合治理行动计划》（国发

[2025]14 号）相关要求，本项

19

目的符合性分析见表

1.9-1。

表

1.9-1 《固体废物综合治理行动计划》（国发[2025]14 号）

内容

项目具体情况

符合性

分析

三、规

范收集

转运和

贮存

（四）加强工业固体废物规范化管理。完善

工业固体废物管理台账制度，强化全链条跟

踪管控。推行工业固体废物分类收集贮存，

防范混堆混排。禁止向生活垃圾收集设施中

投放工业固体废物。严格执行工业固体废物、

危险废物跨省转移审批制度。规范各类企业

危险废物收集管理。

企业建立工业固体废物管理台账制

度，工业固体废物分类收集贮存，演

技混堆混排。本项目不涉及危险废物

收集贮存。

符合

五、增

加无害

化治理

能力

（十）提升全过程无害化水平。加强大宗工

业固体废物无害化预处理，降低贮存填埋量

和环境污染风险。因地制宜确定生活垃圾处

理方式，合理布局建设生活垃圾焚烧处理设

施，鼓励在确保安全稳定运行前提下，协同

处置城镇污水处理厂污泥和工业固体废物。

新建生活垃圾焚烧项目应同步落实飞灰处理

途径，逐步减少飞灰填埋量。优化污泥处理

处置结构，压减填埋规模。

本项目一般固废经分选、破碎、包装

后分类分区存放，委外综合利用，降

低填埋量和环境污染风险。

符合

七、严

格全过

程监管

和执法

督察

（十七）提升信息化监管能力。加强固体废

物全生命周期信息化监管，依法强化生活垃

圾焚烧处理、固体废物填埋、危险废物焚烧

和工业窑炉协同处置、重金属重点行业企业

自动监测，推进危险废物全过程实时动态监

控。推动企业开展数智监控设备升级改造。

企业加强固体废物全生命周期信息

化监管，建议开展数智监控设备升级

改造。

符合

1.10 《海盐县“无废城市”建设工作实施方案》

对照《海盐县“无废城市”建设工作实施方案》相关要求，本项目的符合

性分析见表

1.10-1。

表

1.10-1

《海盐县“无废城市”建设工作实施方案》

内容

项目具体情况

符合性

分析

(二)践

行绿色

发展理

念，推

动工业

固体废

物全过

程管控

2.坚持应分尽分，全面落实分类贮存规范

化。建立完善的一般工业固废分类管理制

度，督促企业依托嘉兴市一般工业固体废物

管理平台做好一般工业固体废物产生种类、

属性、数量、去向等信息填报。落实海盐县

危险废物分类贮存的规范化管理制度，全面

提升危险废物规范化管理水平。

本项目一般固废实行分类管理制

度，厂区内分类分区存放，在嘉兴

市一般工业固体废物管理平台做好

一般工业固体废物产生种类、属性、

数量、去向等信息填报。自产危废

贮存于危废暂存库，分类分区存放，

落实危废规范化管理制度。

符合

3.坚持应收尽收，全面实现收集转运专业

本项目收集的一般固废经破碎、分

符合

20

化。探索建立一般工业固废综合分拣中心，

完善一般工业固废收运体系。健全小微企业

危废集中收运体系，到

2021 年 6 月，建立

覆盖全县小微企业危险废物集中统一收运

体系。建立覆盖辖区内学校、科研院所、医

疗卫生机构、登记在册的检测机构等实验室

废物统一收运体系，到

2021 年 6 月，实现

实验室废物统一收运

100%覆盖。进一步加

强危废运输车辆和从业人员的管理，严格执

行危险废物转移交接记录制度，实现危险废

物运输转移联单和电子运单互联率

100%。

拣、包装后委外综合利用。自产危

废运输委托有资质单位开展并执行

危险废物转移交接记录制度。

(七)深

化

“水

气同

治

”，打

造

“碧

水蓝

天

”新

名片

1.打赢蓝天保卫战，持续推进废气治理。健全蓝天保卫作战体系，持续深化废气治理，

到

2021 年 6 月，基本消除重点领域臭气异

味，空气质量优良比率完成省下达的年度目

标，涉气重复信访投诉量保持负增长。

本项目废气收集后经布袋除尘处

理，处理达标后排放。

符合

2.深化“五水共治”，集中攻坚“污水零直排

区

”建设。加快推进“污水零直排区建设”，

完成年度考核任务，到

2020 年底，力争全

面完成城镇生活小区、工业园区、各镇

(街

道

)污水零直排区建设。加快推进生活污水

收集管网建设，提高城镇生活污水收集率。

本项目压滤滤液收集后回用，不外

排。生活污水依托特力再生资源现

有综合废水处理系统处理后纳管排

放。

符合

(八)强

化固废

综合管

理，加

大固废

治理产

业化培

育

1.依托信息化手段，严抓制度监管无死角。

依托嘉兴市一般工业固体废物信息化监控

系统，加强对一般工业固体废物利用处置企

业的监管，到

2021 年 6 月，完成所有一般

工业固体废物处置利用企业网上备案登记，

建立经营台账，实行全程监管。

加强固体废物物流及资金流的管理，严查无

危险废物道路运输资质企业从事危险废物

运输行为，严控产废单位将处置费用直接交

付运输单位或个人并委托其全权处置固体

废物的行为。持续加大固体废物违法执法力

度，落实固体废物违法有奖举报制度，提高

执法效率。落实环境违法黑名单和产业禁入

制度，形成环境执法高压震慑态势。实施危

险废物利用处置行业整治提升行动，完善企

业环境信用评价制度，建立工业固体废物环

境执法长效机制，巩固

“清废行动”等打击固

体废物违法行为专项行动成果，将工业固体

废物纳入环境执法

“双随机”计划。

充分运用一般工业固体废物信息化监控系

统；

;依托省级固废管理系统，进一步提升

本项目一般工业固体废物收集、贮

存、委外综合利用均在嘉兴市一般

工业固体废物管理平台做好一般工

业固体废物产生种类、属性、数量、

去向等信息填报，建立经营台账，

实行全过程管理。自产危废运输均

委托有危险废物道路运输资质企业

开展，并委托有资质的单位处置。

符合

21

危险废物信息化监管水平。

依法推行环境污染责任保险，到

2021 年 6

月，环境污染责任保险涵盖

50%的危险废物

收集、贮存、运输、利用、处置单位。探索

构建生活垃圾分类服务企业信用评价机制

和生活垃圾强制分类环境信用体系。探索生

活垃圾分类处理信息化管理平台建设。完善

建筑垃圾管理制度，探索建设或应用建筑垃

圾信息化管理平台。

22

二、建设项目工程分析

建设

内容

2.1 项目由来

浙江润铄金属资源有限公司（以下简称

“浙江润铄”）成立于 2025 年 11 月，

注册地址位于浙江省嘉兴市海盐县西塘桥街道经济开发区海河大道

99 号 3 幢 1

楼

102 室，目前主要从事金属材料销售，固废资源循环利用服务。

根据《全国固体废物污染环境防治信息发布情况研究报告（

2024 年）》，截

至

2024 年 11 月底，全国 315 个城市共产生固体废物 93.2 亿吨。其中，金属加工

边角料、残次品、报废设备与零部件、建筑拆除垃圾均为含金属固废。金属是典

型的不可再生资源，对于含金属固废粗放型处置会造成资源的巨大浪费，同时加

剧末端处理负担，因此做好含金属一般固废的分类回收是非常必要的。另外根据

建设单位调研，部分工业企业购置冰铜、镍锍产品用于生产金属镍、阴极铜产品，

由于市面常见冰铜、镍锍产品为块状无法直接用于生产，因此浙江润铄拟通过破

碎磨粉工艺将冰铜、镍锍产品制备为可供下游厂家直接利用的冰镍铜粉末。浙江

润铄拟投资

351 万元，租用浙江特力再生资源股份有限公司（以下简称“特力再

生资源

”）现有厂房，建设年收集 4 万吨含金属一般固废及破碎 1.8 万吨金属产品

建设项目，目前该项目已于

2025 年 12 月 26 日由海盐县经济和信息化局出具《浙

江 省 工 业 企 业

“ 零 土 地 ” 技 术 改 造 项 目 备 案 通 知 书 》 （ 项 目 代 码 ：

2512-33*开通会员可解锁*-618259）。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院《建设项目环境保护管理

条例》、《浙江省建设项目环境保护管理办法（

2021 年修正）》等有关文件，该

项目须进行环境影响评价，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（

2021

年版）》（中华人民共和国生态环境部部令第

16 号），本项目所属项目类别如

表

2.1-1 所示，应编制环评报告表。

表

2.1-1 建设项目环境影响评价分类管理名录

环评类别

报告书

报告表

登记表

三十九、废弃资源综合利用业

42

金属废料和碎屑加

工处理

421；非金属

废料和碎屑加工处

理

422（421 和 422

均不含原料为危险

废电池、废油加工处

理

废弃电器电子产品、废机动车、废电机、废电线电缆、废钢、废铁、金属和金属化合物矿灰及残渣、有色金属废料与碎屑、废塑料、废轮胎、废船、含水洗工艺

/

23

废物的，均不含仅分

拣、破碎的）

的其他废料和碎屑加工处理（农业生产产生的废旧秧盘、薄膜破

碎和清洗工艺的除外）

四十七、生态保护和环境治理业

一般工业固体废物

（含污水处理污泥）、

建筑施工废弃物处

置及综合利用

一般工业固体废物

（含污水处理污泥）采取填埋、焚烧（水

泥窑协同处置的改

造项目除外）方式的

其他

/

根据《关于发布

<生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2019

年本）

>的公告》（生态环境部公告 2019 年第 8 号）、《省生态环境主管部门负

责审批环境影响评价文件的建设项目清单（

2024 年本）》和《嘉兴市生态环境局

本级负责审批的环境影响评价文件建设项目清单（

2025 年本）的通知》（嘉环发

[2025]1 号）等相关文件内容确定本项目的审批权限在嘉兴市生态环境局海盐分

局。受浙江润铄金属资源有限公司委托，浙江省环境科技股份有限公司（以下简

称

“我公司”）承担了本项目的环境影响评价工作。我公司在现场踏勘、监测和资

料收集等基础上，根据环评技术导则及其它有关文件，编制了本项目的环境影响

报告表，报请生态环境主管部门审批，以期为项目的实施和管理提供依据。

2.2 项目基本情况

项目名称：年收集

4 万吨含金属一般固废及破碎 1.8 万吨金属产品建设项目

项目代码：

2512-33*开通会员可解锁*-618259

建设单位：浙江润铄金属资源有限公司

建设性质：新建

建设地点：浙江省嘉兴市海盐县西塘桥经济开发区海河大道

99 号（租用浙

江特力再生资源股份有限公司现有厂房）

项目投资：项目拟投资

351 万元，其中环保投资 50 万元，占总投资的 14.2%。

项目用地：租用浙江特力再生资源股份有限公司现有厂房，不新增用地。

建设规模及建设内容：项目主要采用含金属一般固废及冰铜、冰镍等含金属

产品等原辅材料，通过分选

-破碎-包装将收集的含金属一般固废制备为可利用金

属资源，通过破碎磨粉工艺将金属产品制备为可供下游厂家直接利用的金属粉

末。项目购置球磨机、槽式给矿机、圆振动筛、颚式破碎机、斗式提升机等国产

设备，建成后形成年收集

4 万吨含金属一般固废能力及破碎 1.8 万吨金属产品生

24

产能力，实现销售收入

30000 万元，利税 690 万元，工业增加值 1050 万元。项

目租用浙江特力再生资源股份有限公司变压器，租用浙江特力再生资源股份有限

公司厂房面积

5474.63 平方米。

1、工程组成

项目工程组成见表

2.2-1。

表

2.2-1 项目工程组成主要建设内容

名称

分类

建设内容

备注

主体

工程

冰铜、镍

锍破碎

车间

位于租赁厂房北侧，占地面积

1200m2，布置破碎

机、球磨机、振动筛、压滤机等设备，配套废气

处理工程，建设一条年破碎

1.8 万吨冰铜、镍锍的

生产线。

租赁特力再生资

源现有厂房。

一般固

废分选

车间

位于租赁厂房中部，主要进行一般固废的破碎、

分选，占地面积

1275m2。

储运

工程

原料储

存车间

位于租赁厂房南侧，主要用于一般固废及冰铜、

镍锍的储存，占地面积

1225m2，最大贮存量 3200t。

运输工

程

厂内配置叉车，原料及成品通过叉车运输。

辅助

工程

办公

设置办公区，用于员工办公。

化验分

析

依托浙江润虹环境科技有限公司现有化验分析

室。

依托浙江润虹环

境科技有限公司

现有设施。

空压

依托特力再生资源现有空压机。

依托特力再生资

源现有设施。

公用

工程

供水

生产、生活及消防供水由当地供水管网提供

排水

雨污分流，雨水经雨水管道收集后排入市政雨水

管网；生活污水经浙江特力再生资源股份有限公

司化粪池处理后再进入综合废水处理系统，最终

纳管排入海盐县工业污水处理厂。

供电

供电由市政供电设施统一供应。

消防

按照《建筑灭火器配置设计规范》

（

GB50140-2005）

规定配置灭火消防器材。

环保

工程

废水处

理

压滤滤液回用于球磨工段，不外排；生活污水经

浙江特力再生资源股份有限公司化粪池处理后再

进入综合废水处理系统，最终纳管排入海盐县工

业污水处理厂。

依托特力再生资

源现有废水处理

设施。

废气处

理工程

冰铜、镍锍破碎、筛分废气经布袋除尘器处理后

通过

1 根 15m 排气筒（DA001）排放。

新建。

一般固废破碎废气经布袋除尘器处理后通过

1 根

15m 排气筒（DA002）排放。

自产固

设置危废暂存库和新产一般固废暂存库，危废暂

租赁特力再生资

25

废暂存

存库

75m2，新产一般固废暂存库 75m2，设置规范

化固废暂存车间，做好三防措施。

源现有厂房。

事故应

急

依托浙江特力再生资源股份有限公司现有

500m3

事故应急池

依托特力再生资

源现有设施。

项目依托可行性分析：

（

1）浙江特力再生资源股份有限公司

浙江特力再生资源有限公司成立于

2006 年 11 月，位于浙江省嘉兴市海盐县

杭州湾大桥新区东港路

1 号，占地面积 55504 平方米。企业已通过清洁生产审查

以及

ISO9001/ISO14001/OHSMS18001 认证，荣获国家高新技术企业、海盐县技

术创新企业等多项荣誉称号。公司承担过国家高科技研究发展计划（

863 项目）

子课题、国家发改委中央预算内投资补助项目、多项浙江省、海盐县各类科技、

经信技术创新类项目，

2023 年，公司承担了浙江省“尖兵”“领雁”研发攻关计

划项目（

2023C03144），进一步发挥产学研结合优势，提升企业核心竞争力。企

业已申领危险废物经营许可证（许可证编号：

3304000086），核准经营方式为收

集、贮存、利用（处置方式：

R15），合计利用规模 6.8 万吨/年，2025 年 9 月 25

日到

2030 年 9 月 24 日。

特力再生资源厂区生产、消防用水和生活用水由自来水厂管网供给。在厂区

内设生产、消防用水经厂区给水管网供给各用水单元。分为生产给水系统、生活

给水系统、消防给水系统。排水采取雨污分流制，其中雨水按照建筑屋面和道路

等分开收集，道路等雨水收集后进入污水站，屋面雨水纳入开发区雨水管网。全

厂设有

1060m3 的初期雨水收集设施，并配套输送泵等设施，可将收集的初期雨

水送污水处理站处理及回用。特力再生资源已建设

500m3 事故应急池，可以容纳

事故状态下的消防污水，且事故应急池设置有紧急切换阀，可以保证将事故水截

留在厂区内，对周边水体的影响甚微。

特力再生资源已建设综合废水处理系统用于处理脱硫废水、生活污水、初期

雨水，设计处理规模为

250m3/d，具体流程如图 2.2-1 所示，废水经处理达标后纳

管排放。特力再生资源综合废水处理系统设计处理规模为

250m3/d，特力再生资

源项目满负荷运行时废水处理量为

215m3/d，剩余处理能力 35m3/d，本项目生活

污水产生量为

0.5m3/d，远小于特力再生资源综合废水处理系统剩余处理能力，

因此本项目生活污水纳入特力再生资源化粪池处理再进入综合废水处理系统是

26

可行的。本项目收集的一般固废和自产固废均暂存于租赁的

5#车间内，不涉及特

力再生资源其他车间。

综上所述，本项目公用工程、生活污水处理、事故应急池风险防控依托特力

再生资源是可行的。

图

2.2-1 综合废水处理系统工艺流程图

（

2）浙江润虹环境科技有限公司

浙江润虹环境科技有限公司成立于

2013 年 10 月，位于浙江省嘉兴市海盐县

经济开发区海河大道

88 号，占地面积 52257 平方米，建筑占地面积 30463.27 平

方米。目前主要从事含金属废料的处理及回收利用，持有浙江省环境保护厅颁发

的

“危险废物经营许可证（3304000239）”。本项目依托浙江润虹环境科技有限公

司现有分析化验室，实验室配备原子吸收分光光度计、紫外分光光度计、电感耦

合等离子体光谱仪、炭硫分析仪、总有机碳分析仪

TOC、X 荧光光谱仪等分析仪

器。产生的实验室废物由浙江润虹环境科技有限公司统一收集后进入其富氧侧吹

炉处理。

综上所述，本项目化验分析依托浙江润虹环境科技有限公司是可行的。

27

2、主要产能

本项目服务范围为嘉兴市及周边地区，本项目产能见

2.2-2。

表

2.2-2 项目主要产能一览表

序号

名称

单位

生产能力

1

冰镍铜产品

t

23397.43

2

含贵金属一般固废

t

2000

含铜一般固废

t

14000.69

含镍一般固废

t

8998

含硅一般固废

t

3998

含锡一般固废

t

6000

废塑料

t

5000

小计

t

39996.69

冰镍铜产品执行《冰铜》（

YS/T 921-2013）三级品相关要求，如表 2.2-3 所

示。冰镍铜应成批提交检验，每批次应由同一品级、同一物理规格的冰镍铜组成，

批重不大于

60t。每批产品均应进行化学成分、水分、物理规格及外观质量的检

验。

表

2.2-3

《冰铜》（

YS/T 921-2013）质量要求

品质

化学成分（质量分数）

%

铜含量

杂质含量，不大于

Pb

Zn

As

MgO

Sb+Bi

一级

＞

50

3

2

0.15

1

0.3

二级

＞

35-50

4

3

0.3

2

0.4

三级

＞

15-35

8

4

0.5

3

0.5

注：供需双方如对水分有特殊要求时，由供需双方协商并在合同中注明。

3、主要设施及设施参数

（涉密删除）

4、主要原辅材料的种类和用量。

（涉密删除）

一般固废接收、贮存技术要求：

①一般固废转运管理制度

一般固废转运执行《浙江省工业固体废物电子转移联单管理办法（试行）》

要求：

a、联单发起。移出人转移工业固体废物时，应当通过省固体废物治理系统

发起工业固体废物电子转移联单，如实填写移出人、承运人、接收人信息和转移

28

工业固体废物的种类、重量（数量）等信息。承运人一车（船或其他运输工具）

次同时为多个移出人转移工业固体废物的，每个移出人应当各自填写、运行工业

固体废物电子转移联单。

b、承运管理。承运人应当核实固体废物转移联单，没有转移联单的，不得

运输。采用联运方式转移工业固体废物的，前一承运人和后一承运人应当明确运

输交接的时间和地点，后一承运人应当通过省固体废物治理系统核实工业固体废

物电子转移联单确定的移出人和前一承运人信息及转移的工业固体废物相关信

息后，方可运输。

c、接收管理。接收人应当对照工业固体废物电子转移 联单核验承运人实际

运抵的工业固体废物种类、重量（数量）等相关信息，核验无误的，应在接收之

日起

5 个工作日内通过固体废物治理系统予以确认接收；如发现存在较大差异的，

应当及时告知移出人，视情况决定是否接收，同时向接收地生态环境主管部门报

告。接收人拒收部分或全部工业固体废物的，应当在电子转移联单中填写退回的

固体废物种类、重量（数量）、运输等相关信息，运抵后由移出人确认退回，移

出人、承运人依法承担退回途中的污染环境防治责任。

②一般固废入厂要求及分区贮存管理制度

a、一般固体废物入库前需进行性质检测，属于准入负面清单或性质不明的

固废不能进入原料储存车间。

b、项目在接收到不明性质废物后，应立即报告当地生态环境保护部门，必

要时还应报告市应急管理局和公安局。

③一般固废贮存措施：

a、本项目入厂一般固废贮存在原料储存车间，占地面积约 1225m2，最大贮

存能力

2200 吨，贮存天数为 15 天。原料储存车间进行分类分区堆存，在使用过

程中必须与将要堆放的一般工业固体废物的类别相一致。

b、原料储存车间定期通风换气。c、原料储存车间禁止危险废物和生活垃圾混入。d、原料储存车间的使用单位，应建立档案制度。应将入场的一般固体废物

的种类和数量以及其他资料，详细记录在案，长期保存，供随时查阅。

④原料储存车间建设、管理要求

29

a、原料储存车间地面应进行防渗措施，可采用改性压实粘土类衬层或具有

同等以上隔水效力的其他材料防渗衬层，其防渗性能应至少相当于渗透系数为

1.0×10-5cm/s 且厚度为 0.75m 的天然基础层。

b、根据《环境保护图形标志—固体废物贮存（处置）场》（GB 15562.2-1995）

修改单要求，在与功能相应的醒目处设置标志牌，标志牌必须保持清晰、完整。

当发现形象损坏、颜色污染或有变化、退色等不符合标准的情况，应及时修复或

更换。检查时间至少每年一次。

c、每一次接收固废入库前都要确保固废储库的容积足够，应建立固体废物

贮存台账制度。

d、库前工作人员要检查固废包装容器是否破损、有无泄漏等问题，检查标

签是否完好、齐全，与容器内的固废是否一致。

e、必须对储库废物包装容器及存放设施进行检查，发现破损，应及时采取

措施清理更换。

f、定期对工作人员进行培训，掌握所处理固废的存放要求以及发生意外事故

时的应急措施。

g、应建立档案管理制度，并按照国家档案管理等法律法规进行整理与归档，

永久保存。

h、将固废的实际产生、贮存、利用、处置等情况纳入生产记录，建立一般

固废管理台账和企业内部产生和收集、贮存、转移等部门固废交接制度。

2.3 劳动定员及生产班制

本项目拟设员工

10 人，厂区内不设食宿，冰铜、镍锍破碎筛分项目实行三

班制生产，每天运行

24 小时，全年运行 300 天；一般固废破碎项目实行白班一

班制生产

9:00~17:00，全年运行 300 天。

2.4 总平面布置

1、项目四周关系

本项目租用浙江特力再生资源股份有限公司现有厂房实施，浙江特力再生资

源股份有限公司位于海盐经济开发区，其北侧为方家埭路，隔路为浙江诺诚技术

发展有限公司、浙江宇龙生物科技股份有限公司；西靠海河大道，隔路为嘉兴泰

格高新型材料公司；南临东港路，隔路为浙江兴余化工有限公司和浙江威尔森新

30

材料有限公司；东侧为平海路，隔路为浙江嘉化能源化工股份有限公司。

项目地理位置及周边关系图见附图

1、附图 2。

2、项目总平面布置

项目租赁特力再生资源现有厂房（

5#车间），5#车间为 1F 厂房，均用于本

项目生产，不涉及特力再生资源生产区域，因此本项目生产边界即

5#车间。

厂房北侧、南侧、西侧即为特力再生资源厂界，厂房东侧为特力再生资源内

部道路，隔路为特力再生资源

1#车间（湿法车间 1、稀有金属废料湿法车间 1）、

2#车间（稀有金属湿法车间 2）。

根据项目生产的特性及功能需求，分为冰铜、镍锍破碎车间、一般固废分选

车间、危废暂存库、原料储存车间、新产一般固废暂存库和行政办公区。具体布

置如下：

冰铜、镍锍破碎车间：主要包括破碎区、筛分区、球磨区、压滤区，位于厂

区北侧，占地面积约

1200m2；

一般固废分选车间：主要包括破碎区、分选区，位于厂区中部，占地面积约

1275m2；

危废暂存库：占地面积约

75m2，用于暂存危险废物，位于厂区中部；

原料储存车间：占地面积约

1225m2，用于冰铜、镍锍以及一般固废储存，

位于厂区南侧

新产一般固废暂存库：占地面积约

75m2，用于暂存自产一般固废，位于厂

区南侧

行政办公区：位于厂房东南角，占地面积约

380m2，用于员工办公；

本项目利用特力再生资源现有厂房建设，生产、运输路线和管理布置便捷，

生产区分工明确，本项目各个功能区充分考虑大小结合，建筑面积在合理程度下

最大化使用的原则，项目平面布置基本合理。具体平面布置详见附图

4。

31

工艺流程和产排污环节

2.5 项目工艺流程

本项目共分为两部分生产内容：

1、冰铜、镍锍破碎；2、一般固废破碎、分

选，具体工艺流程如下：

2.5.1 冰铜、镍锍破碎工艺流程

（涉密删除）

2.5.2 一般固废破碎、分选工艺流程

（涉密删除）

2.5.3 产污环节分析

本项目主要产污环节污染因子见表

2.5-3。

表

2.5-3

本项目主要产污环节及污染因子一览表

类别

污染源

产污环节

编号

污染因子

治理措施

废气

冰铜、镍锍

破碎废气

一级鄂破

G1-1

颗粒物

布袋除尘

筛分

G1-2

颗粒物

二级鄂破

G1-3

颗粒物

一般固废破

碎包装废气

破碎废气

G2-1

颗粒物

布袋除尘

包装废气

G2-2

颗粒物

废水

生活污水

W1

COD、氨氮等

化粪池

固废

一般固废破

碎包装工艺

含贵金属一般

固废

S1

贵金属等

委外综合利用

含铜一般固废

S2

铜等

含镍一般固废

S3

镍等

含硅一般固废

S4

硅等

含锡一般固废

S5

锡等

废塑料

S6

废塑料、金属

公用工程

废布袋

S7

废布袋等

废机油

S8

废机油等

委托有资质单

位处置

废油桶

S9

废机油、废油桶等

废包装物

S10

编织袋等

委外综合利用

废劳保用品

S11

废抹布、废矿物油等

委托有资质单

位处置

生活垃圾

S12

果皮、纸屑等

委托环卫部门

清运

2.6 项目水平衡

1、给水

项目用水主要为职工生活用水、球磨用水。

32

（

1）生活用水

项目职工定员为

10人，厂区不设员工食堂及住宿。员工生活用水按50L/人·d，

则员工生活用水为

150t/a，用水为新鲜水，由当地供水管网供给。

（

2）球磨用水

冰铜、镍锍球磨过程中加水，根据建设单位提供资料，用水量为

8000t/a，水

部分损耗（按

10%计），其余冰铜、镍锍滤饼带走，不外排。

2、排水

本项目压滤滤液回用于球磨工段，不外排。项目产生废水主要为生活污水

W1。本项目租用特力再生资源现有厂房，实际生产过程均在厂房内实施，特力

再生资源已核算全厂区初期雨水，并配备了初期雨水处理设施，本环评不再重复

计算。

（

1）生活污水W1

生活污水产生量按照生活用水量的

85%估算，则生活污水产生量为 127.5t/a，

生活污水经浙江特力再生资源股份有限公司化粪池处理后再进入综合废水处理

系统，最终纳管排入海盐县工业污水处理厂。

3、水平衡

本项目新鲜水用量为

6350t/a，其中球磨工艺用水量为 6200t/a，生活用水

150t/a，废水排放量为 127.5t/a。生活污水经浙江特力再生资源股份有限公司化粪

池处理后再进入综合废水处理系统，最终纳管排入海盐县工业污水处理厂。

图

2.5-3

本项目水平衡图（

t/a）

33

与项目有关的原有环境污染问题

本项目为新建项目，不存在与项目有关的原有污染情况及主要环境问题。

34

三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准

区域环境质量

现状

3.1 区域环境质量现状3.1.1 环境空气质量现状调查与评价

1、空气质量达标区判定本次评价采用海盐县和平湖市

2024 年环境空气质量数据判定所在区域达

标情况，具体监测统计结果见表

3.1-1 和表 3.1-2。

表

3.1-1 2024 年海盐县环境空气质量现状数据

污染物

年评价指标

现状浓度

（

μg/m3）

评价标准

（

μg/m3）

占标率

（

%）

达标情

况

SO2

年平均

6

60

10

达标

第

98 百分位日平均

8

150

5.3

NO2

年平均

25

40

62.5

达标

第

98 百分位日平均

63

80

0.8

PM10

年平均

46

70

65.7

达标

第

95 百分位日平均

115

150

76.7

PM2.5

年平均

28

35

80

达标

第

95 百分位日平均

73

75

97.3

CO

第

95 百分位日平均

1000

4000

25

达标

O3

第

90 百分位 8h 平均

148

160

92.5

达标

表

3.1-2 2024 年平湖市环境空气质量现状数据

污染物

年评价指标

现状浓度

（

μg/m3）

评价标准

（

μg/m3）

占标率

（

%）

达标情

况

SO2

年平均

6

60

10.0

达标

第

98 百分位日平均

10

150

6.67

NO2

年平均

24

40

60.0

达标

第

98 百分位日平均

60

80

75

PM10

年平均

44

70

62.9

达标

第

95 百分位日平均

102

150

68

PM2.5

年平均

24

35

68.6

达标

第

95 百分位日平均

65

75

86.7

CO

第

95 百分位日平均

1000

4000

25.0

达标

O3

第

90 百分位 8h 平均

134

160

82.8

达标

据海盐县和平湖市

2024 年常规监测点环境空气质量现状监测数据统计可

知，

SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3 均能达到《环境空气质量标准》

（

GB3095-2012）

中的二级标准，环境空气质量达到二类区标准，项目所在地为环境空气达标区。

2、项目所在区域特征污染物达标性判定

为了解项目所在区域中

TSP 的达标性，引用浙江云广检测技术有限公司对

35

项目所在地环境空气中

TSP 的监测数据（报告编号：YGJC(HJ)-250681）。

（

1）监测项目

特征污染因子：

TSP。

（

2）监测点布置

监测点位见图

3.1-1。

图

3.1-1 大气监测点位图

（

3）监测时间及频次

监测时间：

2025 年 5 月 7 日~5 月 13 日。

日均值：

TSP 需要监测日均值。采用自动连续采样仪，连续监测 7 天。

监测期间气象要素见表

3.1-3。

表

3.1-3

监测期间气象情况

采样期间气象条件

采样日期

天气情况

风向

风速

(m/s)

气温

(℃)

气压

(kPa)

05 月 07 日

晴

东

1.07-1.87

19.2-26.8

100.87-101.37

05 月 08 日

阴

东

1.30-1.41

18.1-19.3

100.52-100.58

05 月 09 日

阴

西

1.30-1.40

16.1-23.1

100.60-100.64

05 月 10 日

晴

东南

0.69-1.35

17.0-25.4

101.07-101.49

05 月 11 日

晴

东南

1.01-2.01

18.0-24.7

101.20-101.33

05 月 12 日

晴

东

1.20-1.42

20.0-27.1

100.03-100.14

05 月 13 日

晴

东

1.10-1.41

26.0-28.3

101.00-101.05

（

4）采样及监测分析方法

按国家有关标准和国家环境保护部颁布的《空气和废气监测分析方法》有

36

关规定执行。质量保证措施按《浙江省环境监测质量保证技术规定》执行。

（

5）监测结果分析及评价

监测结果见表

3.1-4。由表可知，监测点位的特征污染因子 TSP 均符合相应

的环境质量标准。

表

3.1-4 特征污染因子现状监测结果表（单位：μg/m3）

监测

点位

监测时间

污染物

平均

时间

评价

标准

监测浓度范围

最大浓度占

标率

%

超标

率

%

达标

情况

项目所

在地

2025.5.7~2025.5.13

TSP

日均值

300

130~204

68.00

0

达标

3.1.2 水环境质量现状调查与评价

为了解本项目附近地表水环境质量现状，本次环评引用浙江云广检测技术

有 限 公 司 对 项 目 拟 建 地 周 边 地 表 水 环 境 质 量 现 状 监 测 报 告 （ 报 告 编 号 ：

YGJC(HJ)-240625-001），具体数据如下：

1、监测项目pH、溶解氧、化学需氧量、氨氮、总磷、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、

石油类、挥发酚。

2、监测断面

共布设

2 个监测断面，监测断面位置分布见图 3.1-2。

图

3.1-2

地表水环境监测断面布置示意图

37

3、监测时间及频次

监测时间：在

2024 年 3 月 15 日~3 月 17 日，监测 3 天，每天采样 1 次。

水温每

6 小时取一个样。

4、采样及监测分析方法

按国家有关标准和环保部颁布的《水和废水监测分析方法》有关规定执行。

质量保证措施按《浙江省环境监测质量保证技术规定》执行。

5、监测结果

具体监测结果见表

3.1-5。根据监测结果可知，地表水各污染因子均能满足

GB3838-2002《地表水环境质量标准》中 III 类标准的要求。

38

区域环境质量现状

表

3.1-5 地表水水质监测结果

断面

采样时间

样品形状

pH（无量

纲）

日平均水温（

℃）

溶解氧

（

mg/L）

高锰酸盐指

数（

mg/L）

五日生化需氧

量（

mg/L）

氨氮

（

mg/L）

总磷

（

mg/L）

化学需氧

量（

mg/L）

挥发酚

（

mg/L）

石油类

（

mg/L）

地表水

监测点

1

2024.3.15 无色、透明

7.3

15.3

5.92

5.9

3.6

0.90

0.08

16

<0.0003

0.04

2024.3.16 无色、透明

7.5

16.0

5.98

5.2

3.5

0.89

0.1

17

<0.0003

0.04

2024.3.17 无色、透明

7.1

14.4

6.15

5.4

3.6

0.89

0.09

16

<0.0003

0.04

最大值

/

7.5

16.0

6.15

5.9

3.6

0.90

0.1

17

<0.0003

0.04

III 标准值≤

/

6~9

/

≥5

6

4

1

0.2

20

0.005

0.05

最大比标值

/

0.25

/

0.76

0.98

0.9

0.9

0.5

0.85

0.03

0.8

达标情况

/

达标

/

达标

达标

达标

达标

达标

达标

达标

达标

地表水

监测点

2

2024.3.15 无色、透明

6.9

14.7

6.18

5.8

3.6

0.899

0.08

17

<0.0003

0.04

2024.3.16 无色、透明

6.9

15.8

6.28

4.8

3.7

0.885

0.09

16

<0.0003

0.04

2024.3.17 无色、透明

6.9

13.8

6.18

5.5

3.8

0.884

0.1

18

<0.0003

0.04

最大值

/

6.9

15.8

6.28

5.8

3.8

0.899

0.1

18

<0.0003

0.04

III 标准值≤

/

6~9

/

≥5

6

4

1

0.2

20

0.005

0.05

最大比标值

/

0.1

/

0.74

0.97

0.95

0.899

0.5

0.9

0.03

0.8

达标情况

/

达标

/

达标

达标

达标

达标

达标

达标

达标

达标

注：表中未检出因子标准指数按检出限一半计。

3.1.3 声环境质量现状调查与评价

为了解本项目附近声环境质量现状，本次评价引用浙江云广检测技术有限公司对项目附近声环境进行了监测（报告编号：

YGJC(HJ)-250681）。

1、监测项目

等效连续

A 声级 Leq(A)。

39

区域环境质量现状

2、监测布点

共设

4 个监测点，监测点位图见图 3.1-3。

3、监测时间及频次昼间、夜间各一次。

图

3.1-3 噪声监测布点图

4、监测结果及评价声环境监测结果见表

3.1-6。从监测结果可知，本项目所在地各厂界昼夜噪声

均符合《声环境质量标准》（

GB3096-2008）中的 3 类标准要求。

表

3.1-6

噪声监测结果

检测点

等效声级，

Leq[dB(A)]

达标情况

昼间

昼间标准

夜间

夜间标准

昼间

夜间

厂界东侧

64

65

48

55

达标

达标

厂界南侧

62

65

46

55

达标

达标

厂界西侧

61

65

46

55

达标

达标

厂界北侧

64

65

45

55

达标

达标

3.1.4 生态环境

本项目租用特力再生资源现有厂房实施，不新增用地，用地范围内不含生态

40

环境保护目标，不用进行生态现状调查。

3.1.5 电磁辐射

本项目不属于

“新建或改建、扩建广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上

行站、雷达等电磁辐射类项目

”，无需开展电磁辐射现状监测与评价。

3.1.6 地下水

为了解本项目所在区域的地下水环境质量现状，本次环评引用浙江云广检测

技 术 有 限 公 司 对 项 目 周 边 地 下 水 检 测 报 告 （ 报 告 编 号 ：

YGJC(HJ)-250681、

YGJC(HJ)-260169）。

1、监测项目

（

a）pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬(六

价

)、总硬度、铅、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氟化物、

总大肠菌群、细菌总数、氯化物、镍、铜、锌、钴、钼、银、钒、锑。

（

b）离子浓度：Cl-、SO42-、CO32-、HCO3-、K+、Na+、Ca2+、Mg2+。

2、监测点位

共布置

10 口监测井，1#~5#为水质监测井，1#~10#为水位监测井。监测井布

设位置见图

3.1-4。

41

图

3.1-4 地下水监测点位图

3、监测时间及频次

监测时间

2024 年 5 月 12 日、2026 年 1 月 12 日，水质、水位点位采样一次，

每次取一个样品。

4、监测结果

地下水位现状监测结果见表

3.1-7，阴阳离子平衡见表 3.1-8，地下水质现状监

测结果见表

3.1-9。根据监测结果可知，监测结果表明，项目拟建地以 Na（HCO3）

2 型水质为主，且各监测点位阴阳离子摩尔浓度偏差均小于

5%；总大肠菌群、菌

落总数可达《地下水质量标准》（

GB/T14848-2017）IV 类标准要求，地下水各监

测点位其他监测指标均满足《地下水质量标准》（

GB/T 14848-2017）中的Ⅲ类限

值要求。

表

3.1-7

地下水位现状监测结果

地下水水位编号

经度（东经）

纬度（北纬）

地面高程，

m 稳定水位埋深，m 水位高程，m

地下水

1#

121.043115°

30.603900°

4.41

2.9

1.51

42

地下水

2#

121.025452°

30.615974°

3.95

3.7

0.25

地下水

3#

121.033260°

30.589213°

4.61

2.1

2.51

地下水

4#

121.050286°

30.591086°

4.47

2.7

1.77

地下水

5#

121.027076°

30.596857°

4.12

3.2

0.92

地下水

6#

121.048560°

30.614529°

4.99

2.8

2.19

地下水

7#

121.034948°

30.622268°

4.34

3.7

0.64

地下水

8#

121.012968°

30.597644°

4.78

3.3

1.48

地下水

9#

121.031606°

30.581302°

4.68

2.4

2.28

地下水

10#

121.043957°

30.589012°

4.64

2.6

2.04

表

3.1-8

地下水阴阳离子平衡

监测点位

1#

2#

3#

4#

5#

单位

mg/L mmol/L mg/L mmol/L mg/L mmol/L

mg/L

mmol/L mg/L mmol/L

K+

12.9

0.33

8.24

0.21

24.6

0.63

9.16

0.23

11.4

0.29

Na+

96.1

4.18

73.3

3.19

168

7.30

168

7.30

76.7

3.33

Ca2+

28

0.70

63.1

1.58

81.2

2.03

112

2.80

52.7

1.32

Mg2+

23.7

0.99

38.9

1.62

134

5.58

60.3

2.51

13.7

0.57

Cl-

60.1

1.69

21.4

0.60

104

2.93

147

4.14

7.98

0.22

SO42-

52.1

0.54

24.8

0.26

74.7

0.78

106

1.10

8.1

0.08

CO32-

＜

5

0.04

＜

5

0.04

＜

5

0.04

＜

5

0.04

＜

5

0.04

HCO3-

305

5.00

525

8.61

1125

18.44

715

11.72

420

6.89

阳离子

/

7.88

/

9.79

/

23.16

/

18.16

/

7.40

阴离子

/

7.86

/

9.81

/

23.01

/

18.15

/

7.36

阴阳离子偏差

/

-0.14

/

0.07

/

-0.32

/

-0.03

/

-0.28

表

3.1-9

地下水监测结果（单位：

mg/L，除 pH、大肠杆菌、菌落总数）

点位名称

1#

2#

3#

4#

5#

样品性状

无色、透明

无色、透明

无色、透明

无色、透明

无色、透明

pH 值，无量

纲（水温）

监测值

7.6（15.2℃） 7.1（16.1℃） 7.0（15.7℃） 7.8（15.8℃） 7.7（15.4℃）

水质类别

I

I

I

I

I

氨氮

(以 N 计)

监测值

0.060

0.033

0.033

0.030

0.033

水质类别

II

II

II

II

II

挥发酚（以苯

酚计）

监测值

<0.0003

<0.0003

<0.0003

<0.0003

<0.0003

水质类别

I

I

I

I

I

高锰酸盐指

数（以

O2 计）

监测值

1.74

1.70

2.38

1.94

1.86

水质类别

II

II

III

II

II

溶解性总固

体

监测值

771

696

996

652

576

水质类别

III

III

III

III

III

总硬度

(以

CaCO3 计)

监测值

374

280

396

422

163

水质类别

III

II

III

III

II

氟化物

(以 F-

计

)

监测值

0.877

0.883

0.769

0.538

0.432

水质类别

I

I

I

I

I

43

氯化物

(以 Cl-

计

)

监测值

60.1

21.4

104

147

7.98

水质类别

II

I

II

II

I

亚硝酸盐氮

(以 N 计)

监测值

0.013

<0.005

<0.005

<0.005

<0.005

水质类别

II

I

I

I

I

硝酸盐氮

(以

N 计)

监测值

0.088

0.458

1.28

0.742

0.316

水质类别

I

I

I

I

I

硫酸盐

(以

SO42-计)

监测值

52.1

24.8

74.7

106

8.10

水质类别

II

I

II

II

I

氰化物（以

CN-计）

监测值

<0.002

<0.002

<0.002

<0.002

<0.002

水质类别

II

II

II

II

II

铬（六价）

监测值

<0.004

<0.004

<0.004

<0.004

<0.004

水质类别

I

I

I

I

I

铅

监测值

<0.009

<0.009

<0.009

<0.009

<0.009

水质类别

II

II

II

II

II

砷

监测值

<0.006

<0.006

<0.006

<0.006

<0.006

水质类别

III

III

III

III

III

镉

监测值

<0.001

<0.001

<0.001

<0.001

<0.001

水质类别

II

II

II

II

II

铁

监测值

<0.01

<0.01

<0.01

<0.01

<0.01

水质类别

I

I

I

I

I

锰

监测值

0.03

<0.01

<0.01

<0.01

0.05

水质类别

I

I

I

I

I

铜

监测值

<0.04

<0.04

<0.04

<0.04

<0.04

水质类别

II

II

II

II

II

锌

监测值

<0.009

<0.009

<0.009

<0.009

<0.009

水质类别

I

I

I

I

I

镍

监测值

<0.007

<0.007

<0.007

<0.007

<0.007

水质类别

III

III

III

III

III

汞

监测值

<4.0×10-5

<4.0×10-5

<4.0×10-5

<4.0×10-5

<4.0×10-5

水质类别

I

I

I

I

I

钴

监测值

<0.02

<0.02

<0.02

<0.02

<0.02

水质类别

III

III

III

III

III

钼

监测值

<0.05

<0.05

<0.05

<0.05

<0.05

水质类别

III

III

III

III

III

银

监测值

<0.03

<0.03

<0.03

<0.03

<0.03

水质类别

III

III

III

III

III

钒

监测值

0.11

0.07

0.26

0.11

0.02

水质类别

/

/

/

/

/

总大肠菌群，

(MPN)/100ml

监测值

49

33

23

49

4

水质类别

IV

IV

IV

IV

IV

细菌总数，

CFU/ml

监测值

570

330

750

310

440

水质类别

IV

IV

IV

IV

IV

锑

监测值

<0.003

<0.003

<0.003

<0.003

<0.003

水质类别

III

III

III

III

III

44

3.1.7 土壤

为了解项目所在地土壤环境的质量现状，本次评价引用浙江云广检测技术有

限 公 司 土 壤 环 境 质 量 现 状 检 测 报 告 （ 报 告 编 号 ：

YGJC(HJ)-250681 、

YGJC(HJ)-250681-002、JSZJ2504058-01、YGJC(HJ)-260169）。具体监测内容和

监测结果如下：

1、监测时间及频次2025 年 5 月 9 日、2026 年 1 月 8 日，监测 1 次。2、监测点位

厂区内共布设

3 个柱状样监测点（S1~S3），厂区内布设 1 个表层样点（S4），

厂区外布设

2 个表层样点（S5~S6），采样点位坐标见表 3.1-10，监测点位见图

3.1-5。

表

3.1-10

采样点位坐标

土壤采样编号

经度（东经）

纬度（北纬）

土壤（

S1）

121.043257°

30.600051°

土壤（

S2）

121.043832°

30.597707°

土壤（

S3）

121.042521°

30.597786°

土壤（

S4）

121.041552°

30.596833°

土壤（

S5）

121.039394°

30.598888°

土壤（

S6）

121.044957°

30.595748°

图

3.1-5

土壤监测点位示意图

45

3、监测因子样品数及深度

表

3.1-11

土壤环境质量监测布点情况

点位类型

点位名称

采样深度（

m）

监测因子

占地范

围内

柱状样

S1

0-0.5/0.5-1.5/

1.5-3.0/3.0-4.5

1、《建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（

GB36600-2018）必测 45

项2、特征因子：pH、总铬、锑、钴、钒、氟化物、石油烃（

C10～C40）、二噁英

（只测表层样）3、S1 测理化性质

S2、S3

0-0.5/0.5-1.5/

1.5-3.0/3.0-4.5

表层样

S4

0-0.2

占地范

围外

表层样

S5、S6

0-0.2

4、监测结果

项目所在区域土壤理化性质见表

3.1-12。土壤剖面如图 3.1-6~3.1-8 所示，取

样点景观如图

3.1-9 所示。土壤监测结果见表 5.3.5-4~5.3.5-6。

表

3.1-12

土壤理化性质调查表

点号

S1

经度

121.043257°

纬度

30.600051°

层次

0-0.5m

0.5m-1.5m

1.5m-3.0m

3.0m-4.5m

现场记录

颜色

灰棕

灰棕

棕黄

棕黄

结构

团块

团块

团块

团块

质地

壤土

壤土

壤土

壤土

砂砾含量

63%

63%

63%

63%

其他异物

无

无

无

无

实验室测定

pH 值

8.34

8.29

8.42

8.53

阳离子交换量

(cmol+/kg)

25.8

26.4

26.5

26.3

氧化还原电位

(mV)

196

187

194

201

饱和导水率

(cm/s)

0.54

0.59

0.52

0.48

土壤容重

(g/cm3)

1.39

1.37

1.42

1.45

孔隙度

*(%)

57.6

60.0

53.4

50.1

46

监测结果表明，项目拟建区域内及周边建设用地土壤各监测点污染物指标能

够满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（

GB36600-2018）第二

类用地筛选值标准。

图

3.1-6 S1 土壤剖面图

图

3.1-7 S2 土壤剖面图

图

3.1-8 S3 土壤剖面图

图

3.1-9 采样点景观图

47

区域环境质量现状

表

3.1-13 建设用地土壤环境质量监测结果表 1（单位：mg/kg，pH 值无量纲）

采样点位

S1

S4

第二类用地筛选值

达标情况

断面深度

(m)

0-0.5

0.5-1.5

1.5-3.0

3.0-4.5

0-0.2

/

/

样品性状

灰棕、壤土、潮 灰棕、壤土、潮 棕黄、壤土、潮 棕黄、壤土、潮 棕黄、壤土、潮

/

/

pH 值，无量纲

8.34

8.29

8.42

8.53

8.57

/

/

总砷

4.51

4.59

7.97

8.69

4.97

60

达标

总汞

0.111

0.0986

0.0549

0.0418

0.109

38

达标

六价铬

<0.5

<0.5

<0.5

<0.5

<0.5

5.7

达标

铜

14

15

22

22

17

18000

达标

铅

7.3

7.6

11.4

9.6

12.7

800

达标

镍

13

13

20

21

14

900

达标

镉

0.17

0.18

0.17

0.18

0.18

65

达标

铬

37

39

44

42

34

/

/

锑

0.59

0.40

0.51

0.36

0.40

180

达标

钴

12

15

18

17

16

70

达标

钒

54.8

73.9

86.1

81.3

94.0

752

达标

氟化物

960

892

770

756

919

/

/

氯甲烷

<1.0×10-3

<1.0×10-3

<1.0×10-3

<1.0×10-3

<1.0×10-3

37

达标

氯乙烯

<1.0×10-3

<1.0×10-3

<1.0×10-3

<1.0×10-3

<1.0×10-3

0.43

达标

1,1-二氯乙烯

<1.0×10-3

<1.0×10-3

<1.0×10-3

<1.0×10-3

<1.0×10-3

66

达标

二氯甲烷

<1.5×10-3

<1.5×10-3

<1.5×10-3

<1.5×10-3

<1.5×10-3

616

达标

反

-1,2-二氯乙烯

<1.4×10-3

<1.4×10-3

<1.4×10-3

<1.4×10-3

<1.4×10-3

54

达标

1,1-二氯乙烷

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

9

达标

顺

-1,2-二氯乙烯

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

596

达标

氯仿

<1.1×10-3

<1.1×10-3

<1.1×10-3

<1.1×10-3

<1.1×10-3

0.9

达标

1,1,1-三氯乙烷

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

840

达标

48

四氯化碳

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

2.8

达标

苯

<1.9×10-3

<1.9×10-3

<1.9×10-3

<1.9×10-3

<1.9×10-3

4

达标

1,2-二氯乙烷

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

9

达标

三氯乙烯

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

2.8

达标

1,2-二氯丙烷

<1.1×10-3

<1.1×10-3

<1.1×10-3

<1.1×10-3

<1.1×10-3

5

达标

甲苯

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

1200

达标

1,1,2-三氯乙烷

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

2.8

达标

四氯乙烯

<1.4×10-3

<1.4×10-3

<1.4×10-3

<1.4×10-3

<1.4×10-3

53

达标

氯苯

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

270

达标

1,1,1,2-四氯乙烷

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

10

达标

乙苯

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

28

达标

对，间

-二甲苯

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

570

达标

邻二甲苯

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

640

达标

苯乙烯

<1.1×10-3

<1.1×10-3

<1.1×10-3

<1.1×10-3

<1.1×10-3

1290

达标

1,1,2,2-四氯乙烷

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

6.8

达标

1,2,3-三氯丙烷

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

0.5

达标

1,4-二氯苯

<1.5×10-3

<1.5×10-3

<1.5×10-3

<1.5×10-3

<1.5×10-3

20

达标

1,2-二氯苯

<1.5×10-3

<1.5×10-3

<1.5×10-3

<1.5×10-3

<1.5×10-3

560

达标

2-氯苯酚

<0.06

<0.06

<0.06

<0.06

<0.06

2256

达标

硝基苯

<0.09

<0.09

<0.09

<0.09

<0.09

76

达标

萘

<0.09

<0.09

<0.09

<0.09

<0.09

70

达标

苯并

[a]蒽

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

15

达标

䓛

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

1293

达标

苯并

[b]荧蒽

<0.2

<0.2

<0.2

<0.2

<0.2

15

达标

苯并

[k]荧蒽

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

151

达标

苯并

(a)芘

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

1.5

达标

茚并

(1,2,3-cd)芘

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

15

达标

49

二苯并

(a, h)蒽

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

1.5

达标

石油烃（

C10-C40）

9

10

10

8

<6

4500

达标

苯胺

<0.04

<0.04

<0.04

<0.04

<0.04

260

达标

二噁英（

ngTEQ/kg）

2.7

/

/

/

0.86

40

达标

表

3.1-14 建设用地土壤环境质量监测结果表 2（单位：mg/kg，pH 值无量纲）

采样点位

S2

S5

第二类用地筛选值

达标情况

断面深度

(m)

0-0.5

0.5-1.5

1.5-3.0

3.0-4.5

0-0.2

/

/

样品性状

灰棕、壤土、潮 灰棕、壤土、潮 灰棕、壤土、潮 灰棕、壤土、潮 棕黄、壤土、潮

/

/

pH 值，无量纲

8.87

8.69

8.59

8.81

8.82

/

/

总砷

5.11

4.74

10.7

9.84

3.78

60

达标

总汞

0.0874

0.0809

0.0756

0.0675

0.0729

38

达标

六价铬

<0.5

<0.5

<0.5

<0.5

<0.5

5.7

达标

铜

17

18

21

21

16

18000

达标

铅

12.1

11.3

9.8

10.6

10.4

800

达标

镍

15

15

19

19

11

900

达标

镉

0.16

0.14

0.17

0.18

0.19

65

达标

铬

48

47

36

36

37

/

/

锑

0.37

0.38

0.44

0.42

0.64

180

达标

钴

18

14

18

12

14

70

达标

钒

89.7

83.0

94.6

75.2

43.5

752

达标

氟化物

988

835

785

740

845

/

/

氯甲烷

<1.0×10-3

<1.0×10-3

<1.0×10-3

<1.0×10-3

<1.0×10-3

37

达标

氯乙烯

<1.0×10-3

<1.0×10-3

<1.0×10-3

<1.0×10-3

<1.0×10-3

0.43

达标

1,1-二氯乙烯

<1.0×10-3

<1.0×10-3

<1.0×10-3

<1.0×10-3

<1.0×10-3

66

达标

二氯甲烷

<1.5×10-3

<1.5×10-3

<1.5×10-3

<1.5×10-3

<1.5×10-3

616

达标

50

反

-1,2-二氯乙烯

<1.4×10-3

<1.4×10-3

<1.4×10-3

<1.4×10-3

<1.4×10-3

54

达标

1,1-二氯乙烷

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

9

达标

顺

-1,2-二氯乙烯

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

596

达标

氯仿

<1.1×10-3

<1.1×10-3

<1.1×10-3

<1.1×10-3

<1.1×10-3

0.9

达标

1,1,1-三氯乙烷

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

840

达标

四氯化碳

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

2.8

达标

苯

<1.9×10-3

<1.9×10-3

<1.9×10-3

<1.9×10-3

<1.9×10-3

4

达标

1,2-二氯乙烷

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

9

达标

三氯乙烯

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

2.8

达标

1,2-二氯丙烷

<1.1×10-3

<1.1×10-3

<1.1×10-3

<1.1×10-3

<1.1×10-3

5

达标

甲苯

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

1200

达标

1,1,2-三氯乙烷

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

2.8

达标

四氯乙烯

<1.4×10-3

<1.4×10-3

<1.4×10-3

<1.4×10-3

<1.4×10-3

53

达标

氯苯

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

270

达标

1,1,1,2-四氯乙烷

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

10

达标

乙苯

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

28

达标

对，间

-二甲苯

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

570

达标

邻二甲苯

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

640

达标

苯乙烯

<1.1×10-3

<1.1×10-3

<1.1×10-3

<1.1×10-3

<1.1×10-3

1290

达标

1,1,2,2-四氯乙烷

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

6.8

达标

1,2,3-三氯丙烷

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

0.5

达标

1,4-二氯苯

<1.5×10-3

<1.5×10-3

<1.5×10-3

<1.5×10-3

<1.5×10-3

20

达标

1,2-二氯苯

<1.5×10-3

<1.5×10-3

<1.5×10-3

<1.5×10-3

<1.5×10-3

560

达标

2-氯苯酚

<0.06

<0.06

<0.06

<0.06

<0.06

2256

达标

硝基苯

<0.09

<0.09

<0.09

<0.09

<0.09

76

达标

萘

<0.09

<0.09

<0.09

<0.09

<0.09

70

达标

苯并

[a]蒽

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

15

达标

51

䓛

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

1293

达标

苯并

[b]荧蒽

<0.2

<0.2

<0.2

<0.2

<0.2

15

达标

苯并

[k]荧蒽

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

151

达标

苯并

(a)芘

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

1.5

达标

茚并

(1,2,3-cd)芘

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

15

达标

二苯并

(a, h)蒽

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

1.5

达标

石油烃（

C10-C40）

16

10

10

15

6

4500

达标

苯胺

<0.04

<0.04

<0.04

<0.04

<0.04

260

达标

二噁英（

ngTEQ/kg）

1.6

/

/

/

1.1

40

达标

表

3.1-15

建设用地土壤环境质量监测结果表

3（单位：mg/kg，pH 值无量纲）

采样点位

S3

S6

第二类用地筛选值

达标情况

断面深度

(m)

0-0.5

0.5-1.5

1.5-3.0

3.0-4.5

0-0.2

/

/

样品性状

棕黄、壤土、潮 棕黄、壤土、潮

灰棕、壤土、潮

灰、粘土、潮

棕黄、壤土、潮

/

/

pH 值，无量纲

8.88

8.74

8.62

8.59

8.70

/

/

总砷

6.28

5.96

5.81

5.25

4.11

60

达标

总汞

0.0976

0.0997

0.140

0.116

0.240

38

达标

六价铬

<0.5

<0.5

<0.5

<0.5

<0.5

5.7

达标

铜

166

169

25

24

14

18000

达标

铅

13.1

13.8

13.0

12.7

9.4

800

达标

镍

24

25

24

23

16

900

达标

镉

0.22

0.21

0.19

0.24

0.16

65

达标

铬

33

34

46

47

34

/

/

锑

0.47

0.39

0.46

0.46

0.53

180

达标

钴

10

11

17

14

14

70

达标

钒

65.6

63.4

99.5

70.6

48.5

752

达标

52

氟化物

973

881

863

784

765

/

/

氯甲烷

<1.0×10-3

<1.0×10-3

<1.0×10-3

<1.0×10-3

<1.0×10-3

37

达标

氯乙烯

<1.0×10-3

<1.0×10-3

<1.0×10-3

<1.0×10-3

<1.0×10-3

0.43

达标

1,1-二氯乙烯

<1.0×10-3

<1.0×10-3

<1.0×10-3

<1.0×10-3

<1.0×10-3

66

达标

二氯甲烷

<1.5×10-3

<1.5×10-3

<1.5×10-3

<1.5×10-3

<1.5×10-3

616

达标

反

-1,2-二氯乙烯

<1.4×10-3

<1.4×10-3

<1.4×10-3

<1.4×10-3

<1.4×10-3

54

达标

1,1-二氯乙烷

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

9

达标

顺

-1,2-二氯乙烯

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

596

达标

氯仿

<1.1×10-3

<1.1×10-3

<1.1×10-3

<1.1×10-3

<1.1×10-3

0.9

达标

1,1,1-三氯乙烷

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

840

达标

四氯化碳

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

2.8

达标

苯

<1.9×10-3

<1.9×10-3

<1.9×10-3

<1.9×10-3

<1.9×10-3

4

达标

1,2-二氯乙烷

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

9

达标

三氯乙烯

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

2.8

达标

1,2-二氯丙烷

<1.1×10-3

<1.1×10-3

<1.1×10-3

<1.1×10-3

<1.1×10-3

5

达标

甲苯

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

<1.3×10-3

1200

达标

1,1,2-三氯乙烷

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

2.8

达标

四氯乙烯

<1.4×10-3

<1.4×10-3

<1.4×10-3

<1.4×10-3

<1.4×10-3

53

达标

氯苯

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

270

达标

1,1,1,2-四氯乙烷

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

10

达标

乙苯

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

28

达标

对，间

-二甲苯

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

570

达标

邻二甲苯

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

640

达标

苯乙烯

<1.1×10-3

<1.1×10-3

<1.1×10-3

<1.1×10-3

<1.1×10-3

1290

达标

1,1,2,2-四氯乙烷

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

6.8

达标

1,2,3-三氯丙烷

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

<1.2×10-3

0.5

达标

1,4-二氯苯

<1.5×10-3

<1.5×10-3

<1.5×10-3

<1.5×10-3

<1.5×10-3

20

达标

53

1,2-二氯苯

<1.5×10-3

<1.5×10-3

<1.5×10-3

<1.5×10-3

<1.5×10-3

560

达标

2-氯苯酚

<0.06

<0.06

<0.06

<0.06

<0.06

2256

达标

硝基苯

<0.09

<0.09

<0.09

<0.09

<0.09

76

达标

萘

<0.09

<0.09

<0.09

<0.09

<0.09

70

达标

苯并

[a]蒽

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

15

达标

䓛

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

1293

达标

苯并

[b]荧蒽

<0.2

<0.2

<0.2

<0.2

<0.2

15

达标

苯并

[k]荧蒽

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

151

达标

苯并

(a)芘

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

1.5

达标

茚并

(1,2,3-cd)芘

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

15

达标

二苯并

(a, h)蒽

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

<0.1

1.5

达标

石油烃（

C10-C40）

12

9

<6

<6

<6

4500

达标

苯胺

<0.04

<0.04

<0.04

<0.04

<0.04

260

达标

二噁英（

ngTEQ/kg）

0.53

/

/

/

0.79

40

达标

54

环境保护目标

3.2 环境保护目标

1、大气环境

根据相关资料及现场踏勘的情况，评价区内无国家、省、市级自然保护区、

名胜古迹，厂界外

500m 范围内无大气环境保护目标。

2、地表水环境

项目周边地表水水环境保护目标为白洋河支流等园区河道，最近河道距特力

再生资源东侧厂界约

30m，属于地表水环境Ⅲ类功能区。

3、声环境

本项目厂界外

50m 范围内无声环境保护目标。

4、地下水

本项目厂界外

500m 范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温

泉等特殊地下水资源。

5、生态环境

本项目租用特力再生资源现有厂房实施，不新增用地，用地范围内不含生态

环境保护目标。

经调查，评价范围内无规划居住用地等规划敏感目标。项目周边主要环境保

护目标情况如图

3.2-1 所示。

55

图

3.2-1 项目周边敏感目标分布情况

表

3.2-1 主要保护对象一览表

名称

保护对象

保护内容

环境功能区

相对厂址方位

相对厂界距离

大气

/

/

二类区

/

/

地表水

白洋河支流等园

区河道

水质

III 类区

E

~30m

水质

III 类区

W

~580m

水质

III 类区

S

~370m

声环境

/

/

3 类区

/

/

污染物排放控制标

准

3.3 污染物排放标准

1、废气

本项目废气主要为一般固废破碎废气和冰铜、镍锍破碎筛分废气，污染物为

颗粒物，执行《大气污染物综合排放标准》（

GB16297-1996）表 2 中的二级标准。

表

3.3-1 《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)

污染物

最高允许排放速率

(kg/h)

最高允许排放

浓度

(mg/m3)

周界外最高点浓

度

mg/m3

排气筒高度

(m)

排放标准

颗粒物

15

3.5

120

1.0

2、废水

本项目不排放生产废水，仅排放生活污水。生活污水依托浙江特力现有废水

处理系统，处理达标后纳管排入海盐县工业污水处理厂。纳管标准执行《污水综

56

合排放标准》（

GB8978-1996）表 4 三级标准及海盐县工业污水处理厂要求（其中

第一类污染物排放执行《污水综合排放标准》（

GB8978-1996）中第一类污染物最

高允许排放浓度限值要求）后纳管，具体见表

3.3-2。

表

3.3-2 《污水综合排放标准》（GB8978-1996）（单位：除 pH 外 mg/L）

序号

污染物名称

排放限值

1

pH（无量纲）

6~9

2

SS

300

3

BOD5

200

4

COD

500

5

NH3-N

35①

6

动植物油

100

7

总磷

8①

8

总氮

45

注：①氨氮、总磷纳管执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（

DB33/887-2013）中“其他企

业

”35mg/L、8mg/L 限值。

外排废水纳入海盐县工业污水处理厂，入网废水经海盐县工业污水处理厂处

理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（

GB18918-2002）一级 A 标准后排放。

具体见表

3.3-3。

表

3.3-3 海盐县工业污水处理厂污水排放标准限值要求（单位：除 pH 外 mg/L）

污染因子

一级

A 标准

备注

pH

6~9

GB18918-2002

CODcr

50

BOD5

10

NH3-N

5（8）

总氮

15

总磷

0.5

SS

10

注：括号外数值为水温

>12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。

3、噪声

项 目 施 工 期 噪 声 排 放 执 行 《 建 筑 施 工 场 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 》

（

GB12523-2025），夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于 15dB(A)。项目

运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》

(GB12348-2008)中的 3

类标准，详见表

3.3-4。

表

3.3-4

运营期及施工期噪声排放标准（单位：

dB(A)）

标准名称及类别

噪声限值

昼间

夜间

57

GB12348-2008

运营期

3 类

66

56

GB12523-2025

施工期

70

55

4、固体废物

固体废物处置依据《国家危险废物名录（

2025 年版）》、《危险废物鉴别标

准》（

GB5085.1～5085.6-2007）和《固体废物鉴别标准通则》（GB34330-2025）

及《危险废物鉴别标准 通则》（

GB5085.7-2019）鉴别一般工业废物和危险废物

属性。

根据固废的类别，一般固体废物的贮存参考《一般工业固体废物贮存和填埋

污染控制标准》（

GB 18599-2020），本项目采用库房、包装工具（罐、桶、包装

袋等）贮存一般固体废物过程的污染控制，其贮存过程应满足相应防渗漏、防雨

淋、防扬尘等环境保护要求；危险废物在厂区内暂存执行《危险废物贮存污染控

制标准》（

GB18597-2023）。危险废物和一般固体废物产生后应及时登记入库，

并通过省固体废物治理系统如实记录管理台账和转移联单等信息。

总量控制指标

3.4 总量控制依据

根据《关于印发

<建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法>的

通知》（环发

[2014]197 号）：国家实施排放总量控制的污染物在“十二五”期间为

化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。烟粉尘、挥发性有机物、重点重金属

污染物、沿海地级及以上城市总氮和地方实施总量控制的特征污染物参照本办法

执行。上一年度环境空气质量年平均浓度不达标的城市、水环境质量未达到要求

的市县，相关污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标的

2 倍

进行削减替代（燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值

的除外）；细颗粒物（

PM2.5）年平均浓度不达标的城市，二氧化硫、氮氧化物、

烟粉尘、挥发性有机物四项污染物均需进行

2 倍削减替代（燃煤发电机组大气污

染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外）。地方有更严格倍量替代要

求的，按照相关规定执行。

本项目涉及

C4210 金属废料和碎屑加工处理和 N7723 固体废物治理行业，根

据工程分析及以上文件分析，本项目仅排放生活污水，因此

COD、氨氮无需削减

替代；结合区域达标判定情况和部门要求，颗粒物按

1：1 削减替代。

根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省排污权有偿使用和交易管理办

58

法的通知》（浙政办发〔

2023〕18 号）要求：确需新增排污权指标的新建、改建、

扩建项目，应严格执行削减替代制度，通过省交易系统进行新增排污权总量监管。

以排污权交易方式取得的新增排污权指标，应与削减替代量保持一致。

3.5 总量控制指标

本项目实施后全厂总量控制建议值如表

3.5-1 所示。

表

3.5-1 总量控制值

（单位：

t/a）

种类

污染物名称

本项目实施后全厂总量控制建议值

废气

烟粉尘

5.88

废水

CODCr

0.006

氨氮

0.0006

3.6 总量平衡方案

本项目总量平衡方案见表

3.6-1。实施后烟粉尘经区域削减平衡，符合总量控

制要求。

表

3.6-1 总量平衡方案

（单位：

t/a）

项目

污染物

本项目排放量

替代削减比例

所需替代削减量

烟粉尘

5.88

1:1

5.88

59

四、运营期主要环境影响和保护措施

施工期环境保护措

施

4.1 施工期环境保护措施

本项目租用特力再生资源现有厂房，企业施工期仅开展地面防腐防渗处

理、设备安装等工作。

4.1.1 施工期大气环境保护措施

在整个施工期，施工工地的扬尘主要由运输车辆的行驶产生，约占扬尘

总量的

60％，并与道路路面及车辆行驶速度有关，一般情况下，施工场地、

施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在

100m 以内，如果在施

工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水

4～5 次，可使扬尘减少

70％左右，表 4.1-1 为施工场地洒水抑尘的试验结果，结果表明实施每天洒

水

4～5 次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将 TSP 污染距离缩小到 20～

50m 范围。另外，为控制车辆装载货物行驶对施工场地外的影响，可在车辆

开离施工场地时在车身相应部位洒水清除污泥与灰尘，以减少粉尘对外界的

影响。

表

4.1-1

施工场地洒水抑尘试验结果

距离（

m）

5

20

50

100

TSP 小时平均浓

度（

mg/Nm3）

不洒水

10.14

2.89

1.15

0.86

洒水

2.01

1.40

0.67

0.60

4.1.2 施工期废水治理措施

建设项目施工期间产生的污水主要为施工人员生活污水。

类比相似工程，施工营地人员生活污水产生量约为

40kg(人·d)，废水产

生量小。本项目施工人数为

10 人左右，施工期产生的生活污水量为 0.4t/d。

生活污水主要污染物为

SS、COD、BOD 等。施工人员的生活污水利用特力

再生资源现有生活污水处理设施处理，不直接外排，避免对周围水体产生不

利影响。

4.1.3 施工期噪声治理措施

根据周边环境敏感点调查分析可知，周边敏感点距离厂界较远。为防止

和减少本项目施工对周边环境产生影响，在施工期间企业应要求施工单位严

格执行《建筑施工噪声管理办法》，要求企业合理安排施工时间，禁止在夜

间施工，因工艺因素或其它特殊原因确需夜间施工的应提前向当地生态环境

60

主管部门申请夜间施工许可，并接受其依法监督。施工时使用低噪声机械设

备，同时在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，并负

责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械；禁止夜间使用

施工运输车辆。确保施工期厂界环境噪声达标，减小对周边敏感点的影响。

4.1.4 施工期固废治理措施

1、施工生活垃圾处置影响分析

生活垃圾以有机物为主，如任意堆放，不仅污染空气、有碍美观，在一

定气候条件下，尤其在夏季，易造成蚊蝇孳生、鼠类大量繁殖，有可能引起

虫媒传染病的发生和传播，影响施工人员的身体健康。

为避免生活垃圾随意堆弃，影响环境卫生，应在施工生活区设垃圾收集

装置，收集后集中堆放，由环卫部门定时清运处置，则施工期产生的生活垃

圾对周围环境影响较小。

2、施工废料处置影响分析

施工废料主要为废焊条等物质，这类废弃物若处置不当，也可能对环境

产生一定的影响。

因此，建设方必须做好这些建筑垃圾的处理工作。首先，要对其中可回

收利用部分进行回收以减少施工废料的产生量，实现固废的减量化、资源化；

其次，对施工废料要定点堆放。在垃圾堆放到一定量后，将施工废料送垃圾

填埋场填埋处置。在做好回收利用、定点堆放、收集清运等措施的前提下，

施工废料对环境的影响是不大的。

3、施工危废处置影响分析

施工期可能产生的危废主要为废油漆桶，需要安全、妥善处置。

因此，建设方必须做好这类危废的处理工作。首先，按要求做好废油漆

桶的收集、暂存工作；其次，委托有资质单位进行安全处理。在做好收集、

暂存、委托处置等措施的前提下，废油漆桶对环境的影响是不大的。

4.1.5 施工期生态影响分析

本项目租用特力再生资源现有厂房实施，施工工程主要为地面防腐、墙

面粉刷、设备安装等，本项目施工期对周边生态环境影响不大。

61

运营

期环

境影

响和

保护

措施

4.2 运营期环境影响和保护措施4.2.1 大气影响分析和保护措施4.2.1.1 废气污染源强分析

（

1）废气污染源强核算表格

本项目废气污染源强核算表格如表

4.2.1-1 所示。

表

4.2.1-1 废气污染源强核算结果及相关参数一览表

工序

生产装

置

污染源

污染物

污染物产生

治理措施

污染物排放

排放

规律

时间

（

h）

核算方

法

产生

量

t/a

产生速

率

kg/h

处理

工艺

效率

%

核算方

法

废气量

m3/h

排放速

率

kg/h

排放浓度

mg/m3

排放量

t/a

冰铜、

镍锍破

碎筛分

破碎机、

筛分机

DA001

颗粒物

产污系

数法

12.15

2.7

布袋

除尘

90

排污系

数法

30000

0.27

9.00

1.22

连续

4500

无组织

颗粒物

类比法

1.35

0.3

/

/

/

/

1.35

一般固

废破碎

破碎机、

包装机

DA002

颗粒物

产污系

数法

15.66

6.5

布袋

除尘

90

排污系

数法

30000

0.65

21.75

1.57

连续

2400

无组织

颗粒物

类比法

1.74

0.7

/

/

/

/

1.74

（

2）废气源强核算说明

①冰铜、镍锍破碎筛分废气（

G1-1、G1-2、G1-3）

本项目在冰铜、镍锍破碎过程中会产生粉尘，主要污染因子为颗粒物。冰铜、镍锍破碎过程涉及一级鄂破、震动筛分、二

级鄂破，因此破碎筛分工序粉尘的产生量参考《逸散性工业粉尘控制技术》中破碎和筛选粉尘产生系数

0.75kg/t 进行计算。根

据企业提供资料，需破碎的冰铜、镍锍的量为

1.8 万 t/a，则该生产线破碎粉尘的产生量为 13.5t/a。

62

运营期环境影响和保护措施

本项目破碎、筛分工段进出口安装有集气罩，集气罩采用顶吸式吸风罩；同

时设置布袋除尘器对粉尘进行收集，布袋除尘器设计处理风量为

30000m3/h，收

集效率可达

90%，去除效率 90%，冰铜、镍锍破碎筛分废气经处理后通过 15m 排

气筒（

DA001）排放，冰铜、镍锍粉尘经收集后返回原料仓，则粉尘产生量为 13.5t/a，

有组织产生量为

12.15t/a，无组织产生量为 1.35t/a，有组织排放量为 1.22t/a。

风量核算说明：

冰铜、镍锍一级鄂破进出料口、筛分进出料口、二级鄂破进出料口工序分别

设置

1 个吸风罩，合计 6 个吸风罩，单个吸风罩面积 1.5×1.2m，罩口风速取 0.7m/s，

则单个吸风罩风量为：

Q1=1.5m×1.2m×0.7m/s×3600s=4536m3/h

6 个吸风罩合计风量为 Q2=6×4536=27216m3/h

按照

30000m3/h 设计。

②一般固废破碎、包装废气（

G2-1、G2-2）

本项目在一般固废破碎过程中会产生粉尘，主要污染因子为颗粒物。破碎工

序粉尘的产生量参考《逸散性工业粉尘控制技术》中破碎和筛选粉尘产生系数

0.75kg/t 进行计算，本项目需对一般固废进行破碎物理加工。根据企业提供资料，

需破碎的一般固废的量为

2 万 t/a，则该生产线破碎粉尘的产生量为 15t/a。

一般固废经破碎分拣后进行包装，由于破碎后固废为粉状物料，包装过程中

会产生包装废气，主要污染因子为颗粒物。包装工序粉尘的产生量参考《全国污

染源普查 水泥工业产排污系数手册》水泥包装产污系数

0.05~0.2kg/t，本项目以

产污系数

0.2kg/t 计算，则该生产线包装粉尘的产生量为 2.4t/a。

本项目破碎、包装工段安装有集气罩，集气罩采用顶吸式吸风罩；同时设置

布袋除尘器对粉尘进行收集，布袋除尘器设计处理风量为

30000m3/h，收集效率

可达

90%，去除效率 90%，一般固废破碎废气经处理后通过 15m 排气筒（DA002）

排放，一般固废粉尘经收集与废渣类固废一同存放，则粉尘产生量为

17.4t/a，有

组织产生量为

15.66t/a，无组织产生量为 1.74t/a，有组织排放量为 1.6t/a。

风量核算说明：

一般固废破碎机的进料及出料各设置一个吸风罩、

包装工序设置

1 个吸风罩，

合计

3 个吸风罩.

破碎机上吸风罩面积

2×2m，罩口风速取 0.8m/s，则单个吸风罩风量为：

63

Q3=2m×2m×0.8m/s×3600s=11520m3/h

破碎机下吸风罩面积

1.5×1m，罩口风速取 0.8m/s，则单个吸风罩风量为：

Q4=1.5m×1m×0.8m/s×3600s=4320m3/h

包装 机吸风 罩面积

2×2m，罩口风速取 0.8m/s，则单个吸风罩风量为：

Q5=2m×2m×0.8m/s×3600s=11520m3/h

3 个吸风罩合计风量为 Q6=11520+4320+11520=27360m3/h

按照

30000m3/h 设计。

③运输废气（

G3）

本项目一般固废和冰铜、镍锍产品一般由汽车运输运送至厂区内，经包装后

由车辆外运。本项目物料进厂量约

5.8 万吨，需外运量约 5.8 万吨。物料厂区外

运输一般采用卡车，卡车运输物料量约为

11.6 万 t/a，卡车按 20 t/车次，则卡车

运输次数为

5800 次。排放污染物主要为 NOx，CO 和 HC，污染源源强核算参照

《我国移动源主要污染源排放量的估算》（环境工程学报，宁亚东），重型汽车

货车实行国

V 标准，则年排放量系数 HC 为 0.555g/km，NOx 为 0.907g/km，CO

为

4.5g/km，单车次运输距离按照 100 km 计，则排放量为 CO 2.61t/a、NOx 0.53 t/a、

HC 0.32t/a。

本项目厂区内各物料和产品转运采用柴油，排放污染物主要为

NOx，CO 和

HC，由于叉车仅在厂区车间内运输，运输距离短，污染物排放量较少，因此本环

评只做定性分析，不作定量计算。

（

3）有组织排放量核算

表

4.2.1-2 大气污染物有组织排放量核算表

序号

排放口编号

污染物

核算排放浓

度（

mg/m3）

核算排放速

率（

kg/h）

核算年排放

量（

t/a）

一般排放口

1

DA001

颗粒物

9.00

0.27

1.22

2

DA002

颗粒物

25.00

0.75

1.57

有组织排放总计

有组织排放总计

颗粒物

2.79

（

4）无组织排放量核算

表

4.2.1-3 大气污染物无组织排放量核算表

序

产污

污染物

国家或地方污染物排放标准

年排放

64

号

环节

量（

t/a）

标准名称

浓度限值（

mg/m3）

1

厂房

颗粒物

《大气污染物综合排放标

准》（

GB16297-1996）

1.0

3.09

无组织排放总计

无组织排放

总计

颗粒物

3.09

表

4.2.1-4 大气污染物年排放量核算表

序号

污染物

年排放量（

t/a）

1

颗粒物

5.88

（

4）非正常排放量核算

非正常工况指正常开停车或部分设备检修时排放的污染物及工艺设备或环

保设备达不到设计规定指标要求或出现故障时造成的污染物排放。

根据对同类型企业类比调查，本项目可能发生的废气事故情况为废气处理措

施故障，废气处理效率降低为

50%。项目非正常排放量核算见表 4.2.1-5。

表

4.2.1-5 非正常排放量核算表

污染源

非正常排

放原因

污染物

非正常排放浓

度（

mg/m3）

非正常排放

速率（

kg/h）

单次持续

时间

/h

发生

频率

排放量

/kg

应对

措施

DA001

废气处理

设施失效

颗粒物

45

1.35

1

1 次/a

1.35

停产

检修

DA002

废气处理

设施失效

颗粒物

109

3.26

1

1 次/a

3.26

停产

检修

（

5）污染物排放信息表

本项目正常工况下有组织废气类别、污染物及治理设施信息表见

4.2.1-6，废

气排放口基本情况见表

4.2.1-7，废气污染物排放执行标准详见表 4.2.1-8。

表

4.2.1-6 废气类别、污染物及治理设施信息表

序

号

排放

形式

污染

物种

类

污染治理设施

排放

口编

号

污染治理

设施编号

污染治理

设施名称

治理

工艺

处理能力

收集

效率

处理

效率

是否为

可行技

术

1

有组

织

颗粒

物

TA001

冰铜、镍

锍破碎、

筛分废气

处理系统

布袋

除尘

30000m3/h

90%

90%

是

DA001

2

有组

织

颗粒

物

TA002

一般固废

破碎废气

处理系统

布袋

除尘

30000m3/h

90%

90%

是

DA002

表

4.2.1-7 排放口基本情况表

65

排气筒

排气筒底部中心坐标

/m

排气筒

高度

/m

排气筒出

口内径

/m

烟气流速

/m/s

烟气温

度

/℃

类型

UTMX

UTMY

DA001

312230

3386572

15

0.85

14.69

25

一般排放口

DA002

312245

3386579

15

0.85

14.69

25

一般排放口

表

4.2.1-8 废气排放执行标准

产污环节

污染物

国家或地方污染物排放标准

标准名称

浓度限值（

mg/m3） 排放速率（kg/h）

DA001

颗粒物

《大气污染物综合排放标准》

（

GB16297-1996）

120

3.5

DA002

颗粒物

《大气污染物综合排放标准》

（

GB16297-1996）

120

3.5

4.2.1.2 大气环境影响分析

根据上表

4.2.1-1 可知，本项目废气经处理后均可实现达标排放。本项目位于

浙江省嘉兴市海盐县经济开发区海河大道

88 号，厂界外 500m 范围内无大气环境

保护目标。根据环境质量现状数据，项目所在区域常规污染物满足《环境空气质

量标准》

(GB3095-2012)中的二级标准限值。

因此，在严格落实污染防治措施前提下，本项目的实施对周边大气环境的影

响较小，不会造成大气环境质量降级。

4.2.1.3 监测计划

根据《排污单位自行监测技术指南 总则》（

HJ819-2017）、《排污单位自行

监测技术指南 工业固体废物和危险废物治理》（

HJ 1250-2022）、《排污许可证

申请与核发技术规范 废弃资源加工工业》（

HJ 1034—2019），企业营运期监测

包括对项目的常规检测以及对周边环境质量的跟踪监测，常规监测主要是对项目

的污染源和环保设施的运行情况进行监测。根据本项目的排污特点及环境特征，

建议废气常规监测计划见表

4.2.1-9。采样和分析方法均按照国家有关规范进行。

监测计划应根据自行监测、环境信息公开等要求情况进行动态更新。

表

4.2.1-9 运营期污染源监测计划明细表

项目

监测位置

监测因子

监测频次

废气

DA001

颗粒物

1 次/半年

DA002

颗粒物

1 次/半年

无组织废气（厂界四周）

颗粒物

1 次/半年

4.2.2 废水影响分析和保护措施4.2.2.1 水污染源强

根据工程分析，项目废水主要为生活污水。本项目租用特力再生资源现有厂

66

房，实际生产过程均在厂房内实施，特力再生资源已核算全厂区初期雨水，并配

备了初期雨水处理设施，本环评不再重复计算。

（

1）生活污水W1

项目职工定员为

10 人，厂区内不设员工食堂和宿舍。员工生活用水按 50L

人

·d，则员工生活用水为 0.5t/d（150t/a），排污系数按 85%计，则生活污水产生

量为

0.425t/d（127.5t/a）。生活污水中 CODCr 浓度约 600mg/L、NH3-N 浓度约

40mg/L。生活污水依托特力再生资源现有废水处理设施，经化粪池处理后再进入

综合废水处理系统，最终纳管排入海盐县工业污水处理厂。

项目水污染产排情况详见表

4.2.2-1。

表

4.2.2-1 项目生活污水产排情况一览表

产排

废水量

COD

氨氮

t/d

t/a

mg/L

t/a

mg/L

t/a

产生量

0.425

127.5

600

0.077

40

0.0051

纳管量

0.425

127.5

500

0.064

35

0.0045

排环境量

0.425

127.5

50

0.006

5（8）

0.0006

注：括号外数值为水温

>12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。

67

运营期

环境影

响和保

护措施

项目废水污染物产污环节、治理设施详见表

4.2.2-2，废水排放口基本信息详见表 4.2.2-3。

表

4.2.2-2 项目废水污染物产污环节、治理设施一览表

产排污环

节

污染物

污染物产生

治理设施

污染物排放

废水产生

量（

t/a）

产生浓度

（

mg/L）

产生量

（

t/a）

治理能力

处理工艺

治理效率

（

%）

是否为可

行技术

废水排放

量（

t/a）

排放浓度

（

mg/L）

排放量

（

t/a）

生活污水

COD

127.5

600

0.077

250t/d

综合废水

处理系统

/

是

127.5

50

0.006

氨氮

127.5

40

0.0051

/

127.5

5（8）

0.0006

表

4.2.2-3

废水排放口基本信息表

排放口

编号

排放

口类

型

排放口地理坐标

污染治理设施

排放

方式

排放

去向

排放

规律

排放标准

经度

纬度

污染治

理设施

编号

污染治理

设施名称

处理

能力

污染治理

设施工艺

是否为

可行技

术

DW001

一般

排放

口

121°2′

30°35′

TW001

综合废水

处理系统

250t/d

均化

+气

浮

+折点

氯化法脱

氨氮

是

间接

排放

海盐

县工

业污

水处

理厂

间断

排放，

排放

期间

流量

稳定

《污水综合排放标准》

(GB8978-1996)、《工

业企业废水氮、磷污染

物间接排放限值》

(DB33887-2013)

参照《排污单位自行监测技术指南 工业固体废物和危险废物治理》（

HJ 1250-2022），生活污水间接排放的不要求开展

自行检测，但应说明排放去向。

68

运营期环境影响和保护措施

4.2.2.2 水污染防治措施及达标可行性分析

企业租用特力再生资源现有厂房实施，特力再生资源现有厂区实行雨污分流。

雨水经收集后排入雨水管网；生活污水经特力再生资源化粪池处理后再进入综合废

水处理系统，最终纳入市政污水管网，送海盐县工业污水处理厂集中处理。特力再

生资源综合废水处理系统设计处理规模为

250m3/d，特力再生资源项目满负荷运行

时废水处理量为

215m3/d，剩余处理能力 35m3/d，本项目生活污水产生量为 0.5m3/d，

远小于特力再生资源综合废水处理系统剩余处理能力，因此本项目生活污水纳入特

力再生资源化粪池处理再进入综合废水处理系统是可行的。

本环评收集了浙江特力再生资源股份有限公司

2025 年 1 月~10 月废水自行监

测数据，如表

4.2.2-4 所示。由自行监测结果可知，总排口的各项指标均能达到《污

水综合排放标准》（

GB8978-1996）表 4 三级标准及海盐县工业污水处理厂要求，

氨 氮 、 总 磷 排 放 浓 度 满 足 《 工 业 企 业 废 水 氮 、 磷 污 染 物 间 接 排 放 限 值 》

（

DB33/887-2013）中“其他企业”35mg/L、8mg/L 限值。

表

4.2.2-4

废水自行监测数据

监测位置

监测项目

检测结果

mg/L

标准限值

mg/L

1 月

4 月

7 月

10 月

综合废水

处理系统

排放口

DW001

pH（无量纲）

7.3

7.3

7.6

7.6

6~9

水温（

℃）

9.5

12.6

29.5

15.3

/

化学需氧量

342

396

486

286

500

氨氮

17.6

21.2

4.1

11.2

35

总氮

26.4

23.5

9.5

33.8

45

总磷

0.03

0.20

0.06

0.25

8

石油类

0.09

0.31

＜

0.06

0.09

20

悬浮物

28

27

33

109

400

总铜

＜

0.04

0.33

0.08

0.10

2

总锌

3.20

1.47

1.04

2.28

5

4.2.2.3 依托集中污水处理厂的可行性

项目产生的生活污水经收集处理达标后全部纳入污水管网，送海盐县工业污水

处理厂集中处理。本次评价从以下几个方面分析本项目依托污水处理设施可行性。

（

1）处理容量

海盐县工业污水处理厂的设计规模（

8 万 m3/d），根据调查目前服务范围拟接

入海盐县工业污水处理厂的废水量约

7 万 m3/d，剩余处理能力约 1 万 m3/d。本项

69

目纳管废水量约

127.5t/d，远小于污水处理厂剩余处理能力。

（

2）纳管标准

海盐县工业污水处理厂设计进水水质如下表所示。

表

4.2.2-5

海盐县工业污水处理厂设计进水主要指标值（

mg/L）

项目

CODcr

BOD5

SS

NH3-N

TN

TP

设计进水水质

500

200

300

35

45

8

根据分析可知，项目废水中所含的污染物为

COD、氨氮等。本项目生活污水

经过厂区内污水处理设施处理后，厂区废水纳管总排口各类污染物浓度可达到海盐

县工业污水处理厂规定的进水水质要求。

（

3）处理工艺

海盐县工业污水处理厂采用

“预处理”+“AAO+AO 复合生物膜强化生物处

理

”+“三相催化氧化+混凝沉淀+过滤深度处理”的工艺，出水水质达《城镇污水处理

厂污染物排放标准》（

GB18918-2002）中的一级 A 标准。海盐县工业污水处理厂

排放标准涵盖了本项目排放的

COD、氨氮等特征水污染物。污水处理工艺流程详

见下图。

图

4.2.2-1 海盐县工业污水处理厂污水处理工艺流程

综上所述，本项目废水纳入海盐县工业污水处理厂处理是可行的，本项目依托

的废水处理设施从环境的角度分析是可行的。

4.2.3 噪声影响分析和保护措施4.2.3.1 噪声源强分析

本项目主要噪声源为设备噪声，设备均位于室内，其噪声值在

75~85dB（A）

之间。主要噪声设备见下表。

表

4.2.3-1 工业企业噪声源强调查清单

序

号

建筑物名称

声源名称

声功率级

dB（A）

声源控制措施

空间相对位置

/m

建筑物

插入损

失

运行时

段

X

Y

Z

70

1

冰铜、镍锍破

碎及筛分

颚式破碎机

80

建筑隔声、减震垫

3

88

2

20

昼、夜

2

圆振动筛

80

建筑隔声、减震垫

5

88

2

20

昼、夜

3

颚式破碎机

80

建筑隔声、减震垫

4

89

2

20

昼、夜

4

球磨机

75

建筑隔声、减震垫

5

88

2

20

昼、夜

5

球磨机

75

建筑隔声、减震垫

1

88

2

20

昼、夜

6

压滤机

1

70

建筑隔声、减震垫

3

83

2

20

昼、夜

压滤机

2

70

建筑隔声、减震垫

-23 73

2

20

昼、夜

7

槽式给矿机

70

建筑隔声、减震垫

-33 88

2

20

昼、夜

8

胶带运输机

65

建筑隔声、减震垫

6

86

2

20

昼、夜

9

胶带运输机

65

建筑隔声、减震垫

-7

80

2

20

昼、夜

10

斗式提升机

65

建筑隔声、减震垫

-19 74

2

20

昼、夜

11

一般固废破碎

及分选

分选破碎系统

70

建筑隔声、减震垫

10 47

2

20

昼

12

/

包装机

60

建筑隔声、减震垫

-16 49

2

20

昼

13

/

风机

1

65

建筑隔声、减震垫

4 100 2

20

昼

14

/

风机

2

65

建筑隔声、减震垫

9

81

2

20

昼、夜

注：本报告以企业用地范围的南角为坐标原点，即

X，Y（0,0）。

4.2.3.2 污染治理措施

为了尽量减少噪声对周边环境的影响，本评价要求企业采取噪声污染治理措施

如下：

①根据噪声源特征，在设计和设备采购阶段，充分选用先进的低噪设备，以从

声源上降低设备本身噪声。

②注意设备安装。产噪设备在安装中采取减震、隔震措施，在其四周设防震沟，

在支承料件的台座上使用不发声的衬垫材料，对设备加装震垫。

③生产车间墙体加厚，设置隔声门、窗，生产过程中生产车间保持密闭，有效

减少噪声对外界的影响。

④本项目设备大部分设置在生产车间内，本项目主要噪声源噪声经多次围墙隔

音，可减少对周边敏感点的影响。

⑤平时生产时加强对各机械设备的维修与保养，并注意对各设备的主要磨损部

位添加润滑油，确保正常运行。

⑥职工操作噪声可通过加强管理，进行文明操作，尽量降低操作噪声对周围环

境的影响。

71

4.2.3.3 达标可行性判定

本环评按建设单位提供的设备平面布局图，并对该平面布置图下破碎车间及风

机等其他附属设施噪声对厂界的噪声影响加以预测。

1、预测模型

根据《环境影响评价技术导则 声环境》（

HJ2.4-2021）》附录 B.1 工业噪声

预测计算模型。在进行声环境影响预测时，一般采用声源的倍频带声功率级、

A 声

功率级或靠近声源某一位置的倍频带声压级、

A 声级来预测计算距声源不同距离的

声级。工业声源有室外和室内两种声源，应分别计算。

（

1）室内声源等效室外声源声功率级计算方法

声源位于室内，室内声源可采用等效室外声源声功率级法进行计算。设靠近开

口处（或窗户）室内、室外某倍频带的声压级分别为

LP1 和 LP2。若声源所在室内

声场为近似扩散声场，则室外的倍频带声压级可按式

(B.1)近似求出：

Lp2= Lp1-(TL+6)

（

B.1）

式中：

Lp1—靠近开口处（或窗户）室内某倍频带的声压级或 A 声级，dB；

Lp2—靠近开口处（或窗户）室外某倍频带的声压级或 A 声级，dBTL—隔墙（或窗户）倍频带或 A 声级的隔声量，dB。

也可按式（

B.2）计算某一室内声源靠近围护结构处产生的倍频带声压级或 A

声级：

式中：

Lp1—靠近开口处（或窗户）室内某倍频带的声压级或 A 声级，dB；

Lw—点声源声功率级（A 计权或倍频带），dB；Q—指向性因数，通常对无指向性声源，当声源放在房间中心时，Q=1；

当放在一面墙的中心时，

Q=2；当放在两面墙夹角处时，Q=4；当放在三面墙夹角

处时，

Q=8.

72

R—房间常数，

/ (1

)

R S







，

S 为房间内表面面积，m2，α为平均吸

声系数；

r—声源到靠近围护结构某点处的距离，m。

然后按式（

B.3）计算出所有室内声源在围护结构处产生的 i 倍频带叠加声压级：

式中：

LP1i(T)—靠近围护结构处室内 N 个声源 i 倍频带的叠加声压级，dB；

LP1ij—室内 j 声源 i 倍频带的声压级，dB；N—室内声源总数。

在室内近似为扩散声场时，按式（

B.4）计算出靠近室外围护结构处的声压级：

LP2i(T)= LP1i(T)-(TL+6)

（

B.4）

LP2i(T)—靠近围护结构处室外 N 个声源 i 倍频带的叠加声压级，dB；TL—围护结构 i 倍频带的隔声量，dB。

然后按下式将室外声源的声压级和透过面积换算成等效的室外声源，计算出中

心位置位于透声面积（

S）处的等效声源的倍频带声功率级。

2 ( )

10lg

W

P

L

L T

S





（

B.5）

式中：

Lw —中心位置位于透声面积（S）处的等效声源的倍频带声功率级，dB；

S—透声面积，m2。

然后按室外声源预测方法计算预测点处的

A 声级。

（

2）噪声贡献值计算工业企业噪声计算

设第

i 个室外声源在预测点产生的 A 声级为 LAi，在 T 时间内该声源工作时间

为

ti；第 j 个等效室外声源在预测点产生的 A 声级为 LAj，在 T 时间内该声源工作

时间为

tj，则拟建工程声源对预测点产生的贡献值（Leqg）为：

式中：

Leqg—建设项目声源在预测点产生的噪声贡献值，dB；

T—用于计算等效声级的时间，s；N—室外声源个数；ti—在 T 时间内 i 声源工作时间，s；

73

M—等效室外声源个数；tj—在 T 时间内 j 声源工作时间，s。

（

3）预测值计算

预测点的预测等效声级

(Leq)计算公式：

式中：

Leq—预测点的噪声预测值，dB；

Leqg—建设项目声源在预测点产生的噪声贡献值，dB；Leqb—预测点的背景噪声值，dB(A)。

2、预测结果

根据企业平面布置情况，各预测点噪声结果见表

4.2.3-3。

表

4.2.3-3 噪声预测结果 单位：dB（A）

编号

预测点位

噪声贡献值

标准值

达标情况

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

1

厂界东

54.8

54.6

65

55

达标

达标

2

厂界西

46.2

45.9

65

55

达标

达标

3

厂界南

50.0

49.8

65

55

达标

达标

4

厂界北

54.8

54.7

65

55

达标

达标

由表

4.2.3-3 的预测结果可知，本项目运行期间车间东、南、西、北侧昼间、

夜间噪声贡献值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（

GB12348-2008）中 3

类要求。在厂界噪声达标的基础上，本项目对周围环境影响较小。

4.2.3.4 噪声监测要求

根据《排污单位自行监测技术指南 总则》（

HJ819-2017）、《排污单位自行

监测技术指南 工业固体废物和危险废物治理》（

HJ 1250-2022），企业营运期噪

声监测计划见表

4.2.3-4。

表

4.2.3-4 运营期污染源监测计划明细表

项目

监测位置

监测因子

监测频次

噪声

厂界东、南、西、北

昼间、夜间

Leq（A）

1 次/季度

4.2.4 固体废物影响分析和保护措施4.2.4.1 固体废物产生源强核算

1、含贵金属一般固废。根据物料平衡，本项目含贵金属一般固废产生量约为

2000t/a。

2、含铜一般固废。根据物料平衡，本项目含铜一般固废产生量约为 14000.69t/a。

74

3、含镍一般固废。根据物料平衡，本项目含镍一般固废产生量约为 8998t/a。4、含硅一般固废。根据物料平衡，本项目含硅一般固废产生量约为 3998t/a。5、含锡一般固废。根据物料平衡，本项目含锡一般固废产生量约为 6000t/a。6、废塑料。根据物料平衡，本项目废塑料产生量约为 5000t/a。7、废布袋。本项目一般固废和冰铜、镍锍破碎粉尘采用布袋除尘器，除尘器

的布袋需要定期更换，产生废布袋，产生量约为

0.5t/a。

8、废机油。本项目设备维修、保养过程中产生废机油，产生量约为 0.5t/a。9、废油桶。本项目机油使用后，产生一定量废油桶，产生量约为 1t/a。10、一般废包装物。项目用于包装一般固废和冰铜、镍锍吨袋重复使用，出现

破碎后交由回收公司回收利用，则项目产生的一般废包装物合计为

5t/a。

11、废劳保用品。本项目员工在日常生产操作过程中，会使用抹布手套，使用

一定时间后更换，产生废抹布手套，产生量约

1.0t/a，

12、生活垃圾。本项目新增职工定员为 10 人，职工生活垃圾产量以 0.5kg/p·d

计，年工作时间

300d，则新增生活垃圾产量为 1.5t/a，生活垃圾由桶收集后统一委

托环卫部门清运。

4.2.4.2 固废属性判定

根据《固体废物鉴别标准 通则》（

GB 34330-2025）的相关规定，固体废物鉴

别依据第

4 条和第 5 条所列利用和处置过程进行，如果一个物质、物品或材料符合

第

4.1 节列出的生产、生活和其他活动中产生的下列丧失原有使用功能，且无法通

过修复、加工行为恢复原始用途、第

4.4 节列出的丧失原有使用功能的物质，通过

下列不属于修复、加工的作业方式利用时或满足第

5.2 节情况时可判定为固废。本

项目生产过程中产生的物质固废属性判定情况详见表

4.2.4-1。

表

4.2.4-1

固体废物属性判定表

序号

副产物名称

产生工序

形态

主要成分

是否属于

固体废物

判定依据

S1

含贵金属一般固废

一般固废破碎、

分选

固

贵金属等

是

4.4a）

S2

含铜一般固废

固

铜等

是

4.4a）

S3

含镍一般固废

固

镍等

是

4.4a）

S4

含硅一般固废

固

硅等

是

4.4a）

S5

含锡一般固废

固

锡等

是

4.4a）

S6

废塑料

固

废塑料

是

4.4a）

75

S7

废布袋

废气处理

固

废布袋等

是

5.2j）

S8

废机油

设备维护

液

矿物油等

是

5.2c）

S9

废油桶

设备维护

固

废桶、矿物油等

是

5.2j）

S10

废包装物

物料包装

固

废包装物

是

5.2a）

S11

废劳保用品

清洁打扫

固

抹布、矿物油等

是

4.1d）

S12

生活垃圾

日常生活

固

果皮、纸屑

/

/

4.2.4.3 危废属性判定

根据《国家危险废物名录（

2025 年版）》、《固体废物分类与代码目录（2024

版）》、《危险废物鉴别技术规范》以及《危险废物鉴别标准》判定生产过程中产

生的固体废物是否属于危险废物，详见表

4.2.4-2。

表

4.8.3-2

危险废物属性判定表

序号

固体废物名称

产生工序

形态

是否属于

危险废物

废物类

别

废物代码

危险特性

S1

含贵金属一般固废

一般固废破碎、

分选

固

否

/

/

/

S2

含铜一般固废

固

否

/

/

/

S3

含镍一般固废

固

否

/

/

/

S4

含硅一般固废

固

否

/

/

/

S5

含锡一般固废

固

否

/

/

/

S6

废塑料

固

否

/

/

/

S7

废布袋

废气处理

固

否

/

/

/

S8

废机油

设备维护

液

是

HW08

900-214-08

T，I

S9

废油桶

设备维护

固

是

HW08

900-249-08

T，I

S10

废包装物

物料包装

固

否

/

/

/

S11

废劳保用品

清洁打扫

固

是

HW49

900-041-49

T/In

S12

生活垃圾

日常生活

固

否

/

/

/

综上所述，本项目生产过程中固废产生情况见表

4.2.4-3。

表

4.2.4-3 固体废物源强核算表

序

号

产生环

节

名称

属性

主要

有毒

有害

物质

名称

物

理

性

质

环境

危险

特性

年产生

量（

t/a）

贮存

方式

利用

处置

方式

和去

向

利用处

置量

环境

管理

要求

1

一般固

废破碎、

分选

含贵金

属一般

固废

一般

固废

/

固

/

2000

袋装

统一

收集

后委

外综

合利

2000

原料

储存

车间

暂存

2

含铜一

般固废

一般

固废

/

固

/

14000.69 袋装

14000.69

76

用

3

含镍一

般固废

一般

固废

/

固

/

8998

袋装

8998

4

含硅一

般固废

一般

固废

/

固

/

3998

袋装

3998

5

含锡一

般固废

一般

固废

/

固

/

6000

袋装

6000

6

废塑料

一般

固废

/

固

/

5000

袋装

5000

7

废气处

理

废布袋

一般

固废

/

固

/

0.5

袋装

0.5

新产

一般

固废

暂存

库暂

存

8

物料包

装

废包装

物

一般

固废

/

固

/

5

袋装

5

9

日常生

活

生活垃

圾

一般

固废

/

固

/

1.5

袋装

环卫

部门

清运

1.5

一般固废小计

40002.2

/

/

40002.2

4

设备维

护

废机油

危险

废物

废矿

物油

液

T,I

0.5

桶装

委托

有资

质单

位处

置

0.5

危废

暂存

库暂

存

5

设备维

护

废油桶

危险

废物

废矿

物油

固

T

1.0

堆存

1.0

6

清洁打

扫

废劳保

用品

危险

废物

废矿

物油

固

T,I

1.0

袋装

1.0

危险废物小计

2.5

/

/

2.5

4.2.4.4 一般固废及危险废物暂存库设置合理性分析

本项目设置

1 个新产一般固废暂存库，用于贮存项目新产生一般固废，建设面

积

75m2，位于原料储存车间东南角；设置 1 个原料储存车间，用于贮存破碎分选

后一般固废，建设面积

1225m2，位于车间南部；设置 1 个危险废物暂存间，用于

贮存危险废物，建设面积

75m2，位于分选车间东南角。一般固废及危险废物暂存

库设置合理性分析如下表。

表

4.2.4-4 一般固废及危险废物暂存库合理性分析一览表

新产一般固废暂存库

建设面积

（

m2）

理论最大储

存量（

t）

新产固废产生量

（

t/a）

固废转运周期

最大储存量

（

t）

是否满足

储存要求

75

120

7

半年

120

是

原料仓库

建设面积

（

m2）

理论最大储

存量（

t）

固废产生量（

t/a） 固废转运周期

最大储存量

（

t）

是否满足

储存要求

1225

2200

39996.69

15d

2200

是

危险废物暂存库

77

建设面积

（

m2）

理论最大储

存量（

t）

危废产生量（

t/a） 危废转运周期

最大储存量

（

t）

是否满足

储存要求

75

120

2.5

半年

120

是

4.2.4.5 处置去向

运营期间主要固体废物为含贵金属一般固废、含铜一般固废、含镍一般固废、

含硅一般固废、含锡一般固废、废塑料、废布袋、废机油、废油桶、废包装物、废

劳保用品、生活垃圾。

含贵金属一般固废、含铜一般固废、含镍一般固废、含硅一般固废、含锡一般

固废、废塑料、废布袋和废包装物属于一般固废，暂存后委外综合利用；废机油、

废油桶和废劳保用品属于危险废物，委托有资质单位处理；生活垃圾委托环卫部门

清运。

（涉密删除）

4.2.4.6 管理要求

企业应严格按照法律法规要求，固废分类收集和临时贮存设施应满足要求如

下：

（

1）一般工业固体废物应分类收集、储存，不能混存。

（

2）一般工业固体废物临时储存地点为水泥铺设地面，以防渗漏。需建有天

棚，不允许露天堆放，以防雨水冲刷，雨水通过场地四周导流渠流向雨水沟。

（

3）储存场应加强监督管理，按 GB15562.2 设置环境保护图形标志

（

4）建立档案制度，将临时储存的一般工业固体废物的种类、数量和外运的

一般工业固体废物的种类、数量详细记录在案，长期保存，供随时查阅。

危废暂存库应达到以下要求：

（

1）本项目危险废物为桶装或袋装。采取室内贮存方式，桶装或袋装的危险

废物在暂存过程中，包装桶、包装袋必须完整无损，并做好密闭处理。设置环境保

护图形标志和警示标志。房屋上设坡屋顶防雨。为防止暴雨径流进入室内，固体废

物暂存场周边设置导流渠，室内地坪高出室外地坪。

（

2）危险废物袋装收集后，按类别放入相应的容器内，禁止一般废物与危险

废物混放，不相容的危险废物分开存放并设有隔离间隔断。

（

3）收集危险废物的容器放置在托盘上，其底部与地面相距一定距离，以保

持地面干燥，盛装在容器内的同类危险废物可以堆叠存放，每个堆间应留有搬运通

78

道。

（

4）危废暂存库应按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)的要

求进行建设，并做好四防（防风、防雨、防晒、防渗漏）工作。贮存设施或贮存分

区内地面、墙面裙脚、堵截泄漏的围堰、接触危险废物的隔板和墙体等应采用坚固

的材料建造，表面无裂缝。贮存设施地面与裙脚应采取表面防渗措施；表面防渗材

料应与所接触的物料或污染物相容，可采用抗渗混凝土、高密度聚乙烯膜、钠基膨

润土防水毯或其他防渗性能等效的材料。贮存的危险废物直接接触地面的，还应进

行基础防渗，防渗层应至少

1m 厚黏土层(渗透系数<10cm/s)，或至少 2mm 厚高密

度聚乙烯等人工防渗材料

(渗透系数<10-10cm/s)，或其他防渗性能等效的材料。暂存

库应设计液体导流和收集设施，收集设施容积应保证在最不利条件下可以容纳对应

贮存区域产生的渗滤液、废水等液态物质。要求企业不定期地检查仓库场地的防渗

情况，防止污染物的跑、冒、滴、漏，减少污染物对地下水污染。

（

5）建立档案制度，对暂存的废物种类、数量、特性、包装容器类别、存放

库位存入日期、运出日期等详细记录在案并长期保存。建立定期巡查、维护制度。

做好危险废物转移联单、台账制度。

本项目实施后对固体废物的处置应本着减量化、资源化、无害化的原则进行妥

善处理，预计可以避免对环境造成二次污染，不会对环境造成不利影响。

4.2.5 地下水及土壤环境影响分析和保护措施4.2.5.1 影响类型及污染源

本项目对地下水和土壤环境影响主要为污染影响型，营运期对地下水和土壤环

境可能造成影响的污染源主要为危废暂存间。因此需要做好危废暂存间的防渗措

施。

本项目租用特力再生资源现有厂房，

2024 年 12 月特力再生资源委托浙江绿晨

检测技术有限公司编制完成了《浙江特力再生资源股份有限公司土壤污染隐患排查

报告》。通过排查得出的结论如下：

1、根据公司使用的原辅材料情况，企业的有毒有害物质主要为萃取剂

LIX-984、萃取剂 P204、废硫酸、废液碱、硫酸、盐酸、硝酸、氨水、氯化铵、氢

氧化钠、硫酸氢钾等，可能涉及的特征土壤污染物为重金属、挥发性有机物、半挥

发性有机物；

79

2、企业厂区散装液体转运与厂区运输区的隐患点为：传输泵附近地面有泄漏

的水渍，现场并未对水渍进行清理。若为原料泄漏，不及时清理可能有污染的风险；

其他活动区的隐患点为：车间操作活动区地面有扬散的痕迹，未及时进行清理。

本次主要通过目视检查、资料分析等，确定了厂区的重点场所或重点设施设备

为生产区、污水处理站、储罐区、危废仓库、应急池等为重点区域。根据排查浙江

特力再生资源股份有限公司，建议企业建立健全公司土壤污染防治措施，制定土壤

污染防治规章制度。

目视检查存在不确定性，难以明确土壤是否存在污染。企业应按要求进行日常

土壤及地下水监测，如果后续监测结果发现厂区存在超标情况时，企业须及时采取

措施并进一步土壤污染调查及风险管控。

4.2.5.2 影响途径分析

表

4.2.5-1 地下水和土壤环境影响源及影响因子识别表

污染源

工艺流程

/节点

污染途径

污染物

备注

危废暂存库

危废暂存

地面漫流

矿物油

事故、间断

垂直入渗

矿物油

事故、间断

4.2.5.3 污染防控措施

1、源头控制措施

（

1）项目总平面合理布局，生产区域、物料储运区和其他公用辅助工程区分

开设置，车间、危废库等设置收集沟，方便事故废水的就地收集，减少了污染物的

下渗面积。项目压滤滤液通过耐腐蚀管路收集和回用，一旦发生泄漏即可及时发现

并采取补救措施，压滤滤液采用明管输送。

（

2）车间、危废暂存库均采用防渗地面，并通过收集沟等设施有效收集泄漏

和消防事故废水，减少废水在地面上的停留时间并防止废水通过雨水系统进而污染

地下水。

（

3）管线敷设尽量采用“可视化”原则，即管道尽可能在地上敷设，做到污

染物“早发现、早处理”，减少由于埋地管道泄漏而造成的地下水污染。

（

4）压滤滤液采用专管收集、输送，以便检查和维护，从源头上减少污水产

生，有助于地下水和土壤环境的防护。

（

5）压滤滤液经收集后回用于球磨机用水，不外排。压滤机作业区域地面采

取防腐防渗处理，压滤机下方设置滤液收集槽，定期巡检，及时更换破损、老化的

80

滤板、滤布，避免滤液渗漏。滤液收集槽与压滤滤液储罐连通，滤液回流至储罐循

环利用，杜绝外排。压滤滤液储罐周边设置围堰，围堰底部和内部采取防腐防渗，

围堰需纳入日常巡检范围，每日检查围堰完整性；每季度对围堰防渗防腐层进行检

查，对破损部位及时修补，确保围堰防护性能完好，切实实现干湿分离、土壤地下

水防控。

2、污染防治区划分

根据厂区可能泄漏至地面区域污染物的性质和生产单元的构筑方式，将本项目

划分为简单防渗区、一般污染防渗区和重点污染防渗区。根据本项目特点，防渗区

域划分及防渗要求见表

4.2.5-2。

表

4.2.5-2 污染区划分及防渗要求

防渗分类

具体分区

防渗要求

简单防渗区

行政办公区、卫生间、

配电房

一般地面硬化

一般防渗区

冰铜破碎车间、分选

车间、原料储存车间

等

等效黏土防渗层

Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s；或参照《一

般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》

（

GB18599-2020）实施防渗设计。

重点防渗区

危废暂存库

等效黏土防渗层

Mb≥6.0m，K≤1×10-10cm/s；或参考

《危险废物贮存污染控制标准》（

GB18597-2023）

实施防渗设计。

81

图

4.2.5-1

分区防渗图

3、地下水监测措施

建立场地区土壤、地下水环境监控体系，包括建立土壤、地下水污染监控制度

和环境管理体系、制定监测计划、配备先进的检测仪器和设备，以便及时发现问题，

及时采取措施。

在项目建设区及潜在污染源地下水下游布设土壤、地下水质监测井。对土壤、

地下水应进行长期、定期采样监测。为保证监测井的长期有效性，应对监测井进行

定期维护，保证过滤网的透水性能。

4、地下水风险事故应急响应

为做好土壤、地下水环境保护和污染防治应急措施，最大限度避免和减轻地下

一般防渗区

重点防渗区

简单防渗区

82

水污染造成的影响，建设单位应制定风险事故应急响应预案，并制定处置措施。应

急预案一般由《突发事件总体应急预案》和《环境污染事件应急预案》等专项应急

预案组成，《环境污染事件应急预案》应包括土壤、地下水污染应急处置的相关内

容。

一旦掌握地下水环境污染征兆或发生地下水环境污染时，应立即向当地政府和

生态环境部门报告情况，应急指挥部要根据预案要求，组织和指挥参与现场应急工

作各部门的行动，组织专家组根据事件原因、性质、危害程度等调查原因，分析发

展趋势，并提出下一步预防和防治措施，迅速控制泄漏源，对污水进行封闭、截流，

将损失降到最低限度。应急工作结束时，应协调相关职能部门和单位，做好善后工

作。

4.2.5.4 地下水及土壤影响分析结论

本项目生产车间地面硬化，严禁

“跑、冒、滴、漏”；固体废物分类收集，不得

露天堆放，在厂区内设置专门的危废暂存间，采取防风、防雨、防渗等措施防止渗

漏污染土壤。

综上所述，只要建设单位切实落实好各类固体废物的贮存工作，做好各类设施

及地面的防腐、防渗工作，本项目的建设对地下水和土壤环境影响是可接受的。

4.2.6 环境风险评价4.2.6.1 风险调查

对照《建设项目环境风险评价技术导则》

(HJ169-2018)，项目涉及的风险物质

主要为生产过程中产生的危险废物。

4.2.6.2 风险潜势初判

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（

HJ 169-2018）(以下简称“导则”)

规定，建设项目环境风险潜势划分为

Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ/Ⅳ+级。

根据建设项目涉及的物质和工艺系统的危险性及其所在地的环境敏感程度，结

合事故情形下环境影响途径，对建设项目潜在环境危害程度进行概化分析，按照表

4.2.6-1 确定环境风险潜势。

表

4.2.6-1

建设项目环境风险潜势划分

环境敏感程度（

E）

危险物质及工艺系统危险性（

P）

极高危害（

P1）

高度危害（

P2）

中度危害（

P3）

轻度危害（

P4）

环境高度敏感区（

E1）

Ⅳ+

Ⅳ

Ⅲ

Ⅲ

83

环境中度敏感区（

E2）

Ⅳ

Ⅲ

Ⅲ

Ⅱ

环境低度敏感区（

E3）

Ⅲ

Ⅲ

Ⅱ

Ⅰ

注：

Ⅳ+为极高环境风险。

危险物质数量与临界量比值（

Q）

根据导则，项目生产、使用、储存过程中涉及的有毒有害、易燃易爆物质参见

附录

B 确定危险物质的临界量，并根据附录 C“危险物质及工艺系统危险性（P）

的分级

”计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录 B 中对应

临界量的比值

Q。在不同厂区的同一种物质，按其在厂界内的最大存在总量计算。

当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为

Q；当存在多

种危险物质时，则下面公式计算物质总量与其临界量比值（

Q）：

n

n

Q

q

Q

q

Q

q

Q









2

2

1

1

式中：

q1，q2，. .，qn——每种危险物质的最大存在总量，t；Q1，Q2，. ., Qn——每种危险物质的临界量，t。

当

Q＜1 时，该项目环境风险潜势为 I。

当

Q≥1 时，将 Q 值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100。

表

4.2.6-2

建设项目

Q 值确定表

危险物质

最大存在总量（吨） 相对应的临界量（吨）

Q 值

危险废物

废机油

0.5

50

0.01

废油桶

1.0

50

0.02

废劳保用品

1.0

50

0.02

合计

0.05

由表

4.2.6-2 计算结果可知，本项目危险物质数量与临界量比值 Q=0.05＜1，

即危险物质存储量未超过临界量。

依据上述分析，确定本项目环境风险潜势为

I，简单分析即可。

4.2.6.3 风险源分布及可能影响途径

本项目危险物质和风险源分布情况及可能影响途径见表

4.2.6-3。

表

4.2.6-3 项目风险源分布情况及可能影响途径一览表

序

号

名称

环境风险

大气污染风险

水体污染风险

土壤污染风险

1

原料

仓库

空气中粉尘超标，厂区

或周边环境质量下降，

影响厂区职工健康或

泄漏物料以及消防废水二

次污染造成厂区内地下水

污染、周边河流水体污染。

地面防腐防渗措施不到

位，物料泄漏后渗入地

下，对仓库所在地土壤造

84

居民区人员健康。

成污染。

2

危废

暂存

库

危废库内暂存的危废

散发出的气体中有异

味，逸散至空气中对大

气造成污染。

泄漏废液等危险废物造成

厂区内地下水污染、周边

河流污染。

地面防腐防渗措施不到

位或地面破损，含大量有

害物质渗漏液进入地面

土壤，对土壤造成污染。

3

废气

处理

系统

废气处理设施故障，超

标废气直接排入大气，

致使厂区周边大气污

染物等超标。

废气处理设施泄漏后随雨

水进入附近水体，造成水

体污染。

废气处理设施粉尘等经

雨水冲刷至未经防腐防

渗处理的地面，渗入地

面，对土壤造成污染。

4.2.6.4 风险防范措施

1）生产过程风险防范措施

（

1）火灾

①立即关闭着火点相关装置、管道阀门。

②对于发生在设备、管道上的着火点，使用灭火器进行灭火。

③对于泄漏在地面上的液体的初始火灾，使用灭火器灭火。

④若发生一般可燃物初始火灾，可使用大量的水或消火栓灭火。

A 若初始火灾

会涉及电气线路或设施设备时，则应先切断电源，然后再用干粉或二氧化碳灭火器

灭火。

B 当初始火灾威胁到邻近危险化学品时，应对受威胁的危险化学品进行转移

或冷却。

（

2）爆炸

发生爆炸，首先确定爆炸设备、部位、可能伤害人员，并摸清是否可能发生次

生爆炸、是否发生火灾。要尽快采取措施关闭爆炸部位相关的物料管路，切断危险

物质的补给。

（

3）突发公用工程事故

突发停公用工程事故，是指全厂性突然停电、气、水、冷冻等或局部化工装置、

重要设备的突然性停电、气、水、冷冻等的情况下，有可能反应失控，引发事故。

①事故单位主管部门的主管领导在发现事故或接到报告（报警）后必须在

15

分钟内赶到事故现场，最迟不超过

20 分钟；生产管理中心（总调度室）调度台在

接到事故报告后，必须立即调集领导力量组织事故现场的抢修、抢救，各有关单位

的领导人员在接到调度指令后，必须在

15 分钟内赶到事故现场，最迟不超过 20 分

钟。公司主管领导在接到事故报告（报警）后必须在

30 分钟内赶到事故现场；如

有必要，公司主要领导在

30 分钟内赶到事故现场。

85

②对于全厂性突然停电，各车间应立即安排好车间停车。电工班应立即启动转

换备用电源。

③用备用电源供电时，应分配好用电负荷，并优先确保危险生产岗位正常用电。

④根据预警情况决定启动应急预案的级别，要求应急单位和人员进入待命状

态，并可动员、招募后备人员；

⑤转移、疏散容易受到事故危害的人员和重要财产，并进行妥善安置；

⑥调集所需物资和设备；

⑦法律、行政法规的其他措施。

（

4）废气处理设备故障

①如果发现是由于输气管道泄漏，则应当先关闭尾气阀门，再及时派人维修，

直到维修好以后方可打开阀门输气。

②操作人员应每天对设施进行检查，对出现异常现象或隐患，应及时解决或者

向上级部门报告。

（

5）固废和危废暂存

①当发现固废随意堆放时，应当在穿戴好

PPE 后，组织人员对固废进行搬运，

在搬运过程中应当注意轻拿轻放。同时现场应当配备消防器材。

②在固废堆放点应当设置防渗措施、围栏和导流沟，防止流体无组织蔓延及渗

透。

③危废等散落、泄漏至未经防渗的地面后，应急人员应将其收集后，对受污染

地面地下水进行检测，需将受污染土壤收集后作为危废处置，如地下水受污染则需

立即上报上级主管部门后，在上级部门的指导下展开应对措施。

④发现危废误转和非法转移情况后，应急指挥中心总指挥在了解事件情况后，

立即报告至上级生态环境主管部门和政府部门，由生态环境主管部门和政府部门组

织人员展开追回程序。对已产生（或预测）污染的，应积极配合生态环境主管部门

（公安）接受调查，必要时积极派员救援并提供物资，使污染程度降低到最小范围。

⑤如产生异地填埋等，则立即配合生态环境部门开展恢复工作。

（

6）废水事故性排放

本项目租用特力再生资源现有厂房实施，依托其现有事故应急池。

根据特力再生资源具体情况，计算特力再生资源厂区事故应急池容积如下：

86

V 总=(V1+V2-V3)max+V4+V5

注 ：

(V1+V2-V3)max 是 指 对 收 集 系 统 范 围 内 不 同 罐 组 或 装 置 分 别 计 算

V1+V2-V3，取其中最大值。

V1——收集系统范围内发生事故的一个罐组或一套装置的物料量。储存相同物

料的罐组按一个最大储罐计，装置物料量按存留最大物料量的一台反应器或中间储

罐计。特力再生资源单个贮罐最大容积为

40m3。

V2——发生事故的储罐或装置的消防水量，m3；根据《建筑设计防火规范》

(GB50016-2014)和《消防给水及消火栓系统技术规范》(GB50974-2014)，室外消防

水量为

q 外=25L/s，室内消防水量为 q 内=15L/s，火灾延续时间 1h，一次消防用水

量

V2=144m3。

V3——发生事故时可以转输到其他储存或处理设施的物料量，m3；厂内最大

储罐围堰容积约为

V3=50m3。

V4——发生事故时仍必须进入该收集系统的生产废水量，m3；发生事故时，

全厂停产，

V4=0；

V5——发生事故时可能进入该收集系统的降雨量，m3；V5=10qFq——降雨强度，mm，按平均日降雨量；q=qa/nqa——年平均降雨量，mm，项目所在地区为 1204.4mm；n——年平均降雨日数，约 130 天；F——必须进入事故废水收集系统的雨水汇水面积，ha。厂区汇水面积取 2.1ha；

经计算

V5=194.5 m3

。

因此，特力再生资源事故应急池容积

V=（40+144-50）+194.5=328.5m3。

特力再生资源已建设

500m3 事故应急池，可以容纳事故状态下的消防污水，且

事故应急池设置有紧急切换阀，可以保证将事故水截留在厂区内，对周边水体的影

响甚微。事故状态下收集的事故废水经过厂区污水处理站预处理达标后纳管排放。

在及时收集处理的情况下，事故废液不会排入企业周边水体。

2）运输过程风险防范

本项目运输涉及的一般固废，在运输过程中会产生一定的环境风险。运输过程

87

风险防范包括交通事故预防、运输过程设备故障性泄漏防范以及事故发生后的应急

处理等，本项目运输以陆路为主。为降低风险事故发生概率，企业在运输过程中，

应做好如下防范措施：

（

1）运输过程风险防范应从包装着手，有关包装的具体要求可以参照《危险

货物分类和品名编号》

(6944-2012)、《危险货物包装标志》(GB190-2009)、《危险

货物运输包装通用技术条件》

(GB12463-2009)等一系列规章制度进行，包装应严格

按照有关危险品特性及相关强度等级进行，并采用堆码试验、跌落试验、气密试验

和气压试验等检验标准进行定期检验，运输包装件严格按规定印制提醒符号，标明

危险品类别、名称及尺寸、颜色。

（

2）运输装卸过程也要严格按照国家有关规定执行，包括《汽车危险货物运

输规则》

(JT617-2004)、《汽车危险货物运输、装卸作业规程》(JT618-2004)、《机

动车运行安全技术条件》

(GB7258-2012)等，运输易燃易爆有毒有害危险化学品的

车辆必须办理相关手续，配备相应的消防器材，有经过消防安全培训合格的驾驶员、

押运员，并提倡今后开展第三方现代物流运输方式。危险化学品装卸前后，必须对

车辆和仓库进行必要的通风、清扫干净，装卸作业使用的工具必须防止产生火花，

必须有各种防护装置。

（

3）危险废物处置应由持有危险废物经营许可证的单位按照其许可证的经营

范围组织实施，承担危险废物运输的单位应获得交通运输部门颁发的危险货物运输

资质。

（

4）危险废物公路运输应按照《道路危险货物运输管理规定》

（交通部令

[2005]

第

9 号）、JT617 以及 JT618 执行。

（

5）运输单位承运危险废物时，应在危险废物包装上按照 GB18597 附录 A

设置标志。

（

6）危险废物公路运输时，运输车辆应按 GB13392 设置车辆标志。

（

7）危险废物运输时的中转、装卸过程应遵守如下技术要求：

①卸载区的工作人员应熟悉废物的危险特性，并配备适当的个人防护装备，装

卸剧毒废物应配备特殊的防护装备。

②卸载区应配备必要的消防设备和设施，并设置明显的指示标志。

③危险废物装卸区应设置隔离设施，液态废物卸载区应设置收集槽和缓冲 罐。

88

3）末端处置过程风险防范

（

1）废气等末端治理措施必须确保正常运行，如发现人为原因不开启废气治

理设施，责任人应受行政和经济处罚，并承担事故排放责任。若末端治理措施因故

不能运行，则生产必须停止。

（

2）为确保处理效率，在车间设备检修期间，末端处理系统也应同时进行检

修，日常应有专人负责进行维护。

（

3）确保清污分流，雨污分流，残渣禁止直排。

（

4）建立事故排放事先申报制度，未经批准不得排放，便于相关部门应急防

范，防止出现超标排放。

（

5）其他公用工程风险防范措施

对废气处理设立专人负责定期的管理与维护，设立报警装置，发现异常及时作

出处理。

（

6）应急物资配备

建议企业配备相关应急物资，如表

4.2.6-4 所示。

表

4.2.6-4

应急物资（设施）

物资类别

设施与物资

单位

数量

存放位置

物资类

PVC 围栏

米

50

应急物资柜

吸油棉

片

200

应急物资柜

工具类

扫把

把

2

应急物资柜

吨桶

个

2

应急物资柜

强光手电

个

3

应急物资柜

警戒带

盘

2

应急物资柜

防护类

反光背心

件

6

应急物资柜

全面式防毒面具

个

5

应急物资柜

防毒面具滤芯

个

10

应急物资柜

安全帽

顶

10

应急物资柜

防滑耐磨手套

副

6

应急物资柜

一次性防护服

套

5

应急物资柜

防爆对讲机

台

3

应急物资柜

急救药箱

个

1

应急物资柜

正压式空气呼吸器

套

5

应急物资柜

企业应把环保设施安全落实到生产经营工作全过程各方面，建立环保设施台账

和维护管理制度，对环保设施操作、有限空间操作等危险作业相关岗位人员开展安

全操作规程、风险管控、应急处置等专项安全培训教育。依法依规开展环保设施安

全风险辨识管控和隐患排查治理，定期进行安全可靠性鉴定，设置必要的安全监测

89

监控系统和联锁保护，严格日常安全检查。要严格执行吊装、动火、登高、有限空

间、检维修等危险作业审批制度，落实安全隔离措施，实施现场安全监护，配齐应

急处置装备，确保环保设施安全、稳定、有效运行。

综上，企业要切实落实环评提出的各项风险防范措施，从源头把风险事故发生

概率及对环境影响降到最低，故事故风险水平是可以接受的。

4.2.6.5 分析结论

企业应加强管理，坚决杜绝事故发生，企业只要做好安全防范措施和应急对策，

本项目的安全隐患可以控制，其风险水平可以接受。本项目环境风险简要分析内容

见表

4.2.6-4。

表

4.2.6-4

建设项目环境风险简单分析内容

建设项目名称

年收集

4 万吨含金属一般固废及破碎 1.8 万吨金属产品建设项目

建设地点

浙江省嘉兴市海盐县西塘桥经济开发区海河大道

99 号

地理坐标

东经

121 度 2 分 33.68 秒，北纬 30 度 35 分 52.93 秒

主要危险物质

及分布

危险废物暂存于危废暂存库。

环境影响途径

及危害后果

1、危废泄漏事故，对土壤及地下水造成污染；2、污水未经处理直接排入污水管网或排管出现问题导致废水排入内河，造成地表水和地下水污染；3、废气事故性排放造成大气污染；4、火灾爆炸事故伴生大气、地表水及地下水污染。

风险方案措施

要求

1、强化风险意识，加强安全管理；2、选址、总图布置和建筑安全方案措施；3、危险品运输风险防范措施；4、危废暂存安全防范措施；5、消防措施及防渗措施；6、末端处置风险防范措施；7、火灾爆炸风险防范措施；8、事故处理伴生污染处置措施；9、环境风险应急预案。

填表说明：1、项目相关信息项目名称：年收集

4 万吨含金属一般固废及破碎 1.8 万吨金属产品建设项目

建设性质：新建建设单位：浙江润铄金属资源有限公司。项目投资：本项目总投资

351 万元，其中环保投资 50 万元，占总投资的 14.2%。

项目建设内容：项目主要采用含金属一般固废及冰铜、冰镍等含金属产品等原辅材料，通过分选

-破碎-包装将收集的含金属一般固废制备为可利用金属资源，通过破碎磨粉工艺将

金属产品制备为可供下游厂家直接利用的金属粉末。项目购置球磨机、槽式给矿机、圆振动筛、颚式破碎机、斗式提升机等国产设备，建成后形成年收集

4 万吨含金属一般固废能

力及破碎

1.8 万吨金属产品生产能力，实现销售收入 30000 万元，利税 690 万元，工业增

90

加值

1050 万元。项目租用浙江特力再生资源股份有限公司变压器，租用浙江特力再生资

源股份有限公司厂房面积

5474.63 平方米。

2、评价说明根据《建设项目环境风险评价技术导则》（

HJ169-2018），本项目风险潜势为 I，评价等

级为简单分析。

4.2.7 生态环境影响评价

本项目用地范围内无生态环境保护目标。

4.2.8 环保措施及环保投资汇总表

本项目环保措施及环保投资情况，详见下表。

表

4.2.8-1

环保措施及环保投资情况一览表

分类

措施名称

主要内容

环保投资（万元）

废水

废水收集、清污

分流措施

雨污分流、清污分流

5

废水处理

生活污水经浙江特力再生资源股份有限公司化粪池处理后再进入综合废水处理系统，最终纳管排入海

盐县工业污水处理厂，达标排放。

废气

冰铜、镍锍破碎

筛分废气

冰铜、镍锍破碎筛分废气经布袋除尘器处理后通过

1

根

15m 排气筒（DA001）排放。

15

一般固废破碎包

装废气

一般固废破碎包装废气经布袋除尘器处理后通过

1

根

15m 排气筒（DA002）排放。

噪声

隔声、消声、减

振等措施

设备合理布局，使主要噪声源尽可能远离厂界，对风机等高噪声设备加装消声与隔声装置，并加强设

备维护工作，以减少设备非正常运转噪声。

5

固废

分类收集处置

新建危废仓库

1 座，占地面积为 75m2；新建新产一

般固废仓库

1 座，占地面积为 75m2。

20

风险防范

应急措施

依托浙江特力再生资源股份有限公司现有事故应急池。在事故应急池加装截止阀门，同时和污水池相通，保证消防水等纳入事故池，避免泄漏至附近内

河。

5

合计

50

4.2.9 主要污染物产生及排放情况汇总

本项目主要污染物产生及排放见下表。

表

4.2.9-1

本项目主要污染物产生及排放汇总表

污染物

污染因子

单位

产生量

削减量

排放量

废气

颗粒物

t/a

30.9

25.02

5.88

废水

废水量

t/a

127.5

0

127.5

化学需氧量

t/a

0.077

0.071

0.006

氨氮

t/a

0.0051

0.0045

0.0006

固废

一般固废

含贵金属一般固废

t/a

2000

2000

0

含铜一般固废

t/a

14000.69 14000.69

0

91

含镍一般固废

t/a

8998

8998

0

含硅一般固废

t/a

3998

3998

0

含锡一般固废

t/a

6000

6000

0

废塑料

t/a

5000

5000

0

废布袋

t/a

0.5

0.5

0

废包装物

t/a

5

5

0

生活垃圾

t/a

1.5

1.5

0

危险废物

废机油

t/a

0.5

0.5

0

废油桶

t/a

1.0

1.0

0

废劳保用品

t/a

1.0

1.0

0

92

五、环境保护措施监督检查清单

内容

要素

排放口

(编号、

名称

)/污染源

污染物项

目

环境保护措施

执行标准

大气环境

DA001

粉尘

袋式除尘

《大气污染物综合排放标准》

（

GB16297-1996）表 2

DA002

粉尘

袋式除尘

无组织

粉尘

/

《大气污染物综合排放标准》

（

GB 16297-1996）表 2

水环境

综合废水处

理系统排放

口（

DW001、

浙江特力再

生资源股份

有限公司）

COD、氨

氮

生活污水依托特力再

生资源现有废水处理

系统，处理后纳入市政

污水管网，送海盐县工

业污水处理厂进一步

处理。

《污水综合排放标准》

(GB8978-1996)《工业企业废水

氮磷污染物间接排放限值》

(DB33/887-2013)

声环境

生产车间

连续等效

A 声级

车间噪声、设备减震

《工业企业厂界环境噪声排

放标准》（

GB 12348-2008）3

类

电磁辐射

/

/

/

/

固体废物

一般固废

含贵金属一般固废、含铜一般固废、含镍一般固废、含硅一般固废、

含锡一般固废、废塑料、废包装物、废布袋外售综合利用。

设置

75m2 新产一般固废暂存库 1 间，设置 1225m2 原料储存车间 1

间。

按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（

GB

18599-2020）中的“防渗漏、防雨淋、防扬尘”要求建设一般固废贮存场所，并按照《一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）》

（生态环境部公告

2021 年第 82 号）、《浙江省工业固体废物电

子转移联单管理办法（试行）》（浙环发

[2023]28 号）进行一般工

业固体废物的贮存、转移管理。

危险废物

废矿物油桶、废矿物油、废劳保用品委托有资质单位处置。

设置

75m2 危废暂存库 1 间。

危废暂存库严格按

“防风、防雨、防晒、防渗漏”要求设置，暂存库

周围设置有导流沟，能防止固废堆放引起的二次污染。同时配备照

明设施和消防设施，设立标识标牌。按危险废物的种类和特性进行

分区贮存；项目危险废物应依法进行申报登记，并按相关要求进行

收集、贮存、运输，实施全过程监管严格执行转移联单制度，设立

固废台账管理制度。

生活垃圾

委托环卫部门清运。

土壤及地下水

污染防治措施

危废暂存库按照《危险废物贮存污染控制标准》（

GB 18597-2023）中的规定进行

地面防渗，防渗层为至少

1m 厚黏土层（渗透系数不大于 10-7cm/s），或者至少 2mm

厚高密度聚乙烯膜等人工防渗材料（渗透系数不大于

10-10cm/s），或其他防渗性能

等效的材料；冰铜破碎车间、分选车间、原料储存车间采用防渗混凝土，达到等效

黏土防渗层

Mb≥6.0m，K≤1.0×10-7cm/s 的要求

生态保护措施

/

93

环境风险

防范措施

按照《危险废物贮存污染控制标准》（

GB18597-2023）、《一般工业固体废物贮存

和填埋污染控制标准》

(GB18599-2020)中相关要求做好危废暂存库、新产一般固废

暂存库、原料储存车间的防渗，满足国家和地方标准、防渗技术规范要求，防止污

染土壤及地下水环境。企业应按照浙应急基础

[2022]143 号要求，企业应当委托有

相应资质（建设部门核发的综合、行业专项等设计资质）的设计单位对建设项目

(含

环保设施

)进行设计，落实安全生产相关技术要求。要依法依规开展环保设施安全风

险辨识管控和隐患排查治理，定期进行安全可靠性鉴定，设置必要的安全监测监控

系统和联锁保护，严格日常安全检查。应开展环境风险评估，制订突发环境事件应

急预案，按要求配备相应的应急物资与设备；厂区内按要求设置消防栓，配备足够

的防火灭火器材，发生火灾事故时，第一时间加以控制，避免发生大面积的火灾事

件；加强环保设备检修维护，确保环保设备正常运行；做好安全教育、宣传工作。

其他环境

管理要求

对照《固定污染源排污许可分类管理名录（

2019 年版）》，排污单位涉及废弃资

源综合利用业和生态保护和环境治理业，分别属于

“三十七、废弃资源综合利用业

42-废弃电器电子产品、废机动车、废电机、废电线电缆、废塑料、废船、含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理

”和“四十五、生态保护和环境治理业 77-/”类项，实

行简化管理。

严格执行

“三同时”制度，对环评中提出的污染治理措施要与主体工程同时设计、同

时施工、同时投产。对照《含有色金属固体废物回收利用技术规范》、《固体废物再生利用污染防治技术导则》和《嘉兴市再生资源回收行业污染整治提升工作方案》，应配置同组织规模和有色金属固体废物项目类型相适宜的管理人员、专业技术人员、技术工人等人员。相关工作人员和管理人员应当掌握国家相关政策法规、标准规范的规定。定期对场所和设施周边的土壤和地下水等进行采样监测，以判断固体废物再生利用过程是否对土壤和地下水造成二次污染。

94

六、结论

浙江润铄金属资源有限公司年收集

4 万吨含金属一般固废及破碎 1.8 万吨金属产品

建设项目位于浙江省嘉兴市海盐县西塘桥经济开发区海河大道

99 号，租用浙江特力再

生资源股份有限公司现有厂区。经环评分析认为：日常营运过程中污染物经采取相应

的污染防治措施后均能达标排放；满足总量控制要求；产生的环境影响能符合建设项

目所在地环境功能区规划确定的环境质量要求；项目符合国家和地方产业政策要求；

用地符合当地总体规划要求；符合

“三线一单”要求。

因此，环评认为，在切实落实环评报告提出的各项污染防治措施、严格执行环保

“三

同时

”制度的基础上，该项目在拟选场址实施在环境保护方面是可行的。

95

附表

1 建设项目污染物排放量汇总表

项目

分类

污染物名称

现有工程

排放量（固体

废物产生量）①

现有工程

许可排放量

②

在建工程

排放量（固体

废物产生量）③

本项目

排放量（固体

废物产生量）④

以新带老削减量

（新建项目不填）

⑤

本项目建成后

全厂排放量（固体

废物产生量）⑥

变化量

⑦

废气

粉尘（颗粒物）

0

0

0

5.88

0

5.88

+5.88

废水

废水量

0

0

0

127.5

0

127.5

+127.5

CODcr

0

0

0

0.006

0

0.006

+0.006

NH3-N

0

0

0

0.0006

0

0.0006

+0.0006

一般工业固

体废物

含贵金属一般固废

0

0

0

2000

0

2000

+2000

含铜一般固废

0

0

0

14000.69

0

14000.69

+14000.6

9

含镍一般固废

0

0

0

8998

0

8998

+8998

含硅一般固废

0

0

0

3998

0

3998

+3998

含锡一般固废

0

0

0

6000

0

6000

+6000

废塑料

0

0

0

5000

0

5000

+5000

废布袋

0

0

0

0.5

0

0.5

+0.5

废包装物

0

0

0

5

0

5

+5

危险废物

废机油

0

0

0

0.5

0

0.5

+0.5

废油桶

0

0

0

1.0

0

1.0

+1.0

废劳保用品

0

0

0

1.0

0

1.0

+1.0

/

生活垃圾

0

0

0

1.5

0

1.5

+1.5

注：⑥

=①+③+④-⑤；⑦=⑥-①

96