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建设项目环境影响报告表

（生态影响类）

（公示稿）

项目名称：石富路先行段工程

建设单位（盖章）

：杭州萧山交通建设管理有限公司

编制日期：

2025 年 8 月

中华人民共和国生态环境部制

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目

录

一、建设项目基本情况

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1

二、建设内容

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

三、生态环境现状、保护目标及评价标准

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

四、生态环境影响分析

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45

五、主要生态环境保护措施

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72

六、生态环境保护措施监督检查清单

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91

七、结论

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93

专题 噪声环境影响专项评价

................................................................94

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1

一、建设项目基本情况

建设项目名称

石富路先行段工程

项目代码

2409-33*开通会员可解锁*-342060

建设单位

杭州萧山交通建设管理有限公司

建设单位联系人

郑**

联系方式

***

建设地点

浙江省杭州市萧山区义桥镇

地理位置

起点（

120 度 10 分 1.61 秒，30 度 3 分 47.31 秒）

终点（

120 度 10 分 15.18 秒，30 度 3 分 15.25 秒）

建设项目行业类别

五十二、交通运输业、

管道运输业—

130 等

级公路

(不含维护；不

含生命救援、应急保通工程以及国防交通保障项目；不含改扩

建四级公路

)—其他

（配套设施除外；不涉及环境敏感区的三级、四级公路除外）

建设路线长度（

km）

路线全长

1.079km

建设性质

新建（迁建）改建扩建技术改造

建设项目申报情形

首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目

项目审批（核准

/备案）部门

（选填）

杭州市萧山区发展和

改革局

项目审批（核准

/

备案）文号（选填）

萧发改投资

[2025]296 号

总投资（万元）

29400

环保投资（万元）

519.2

环保投资占比

（

%）

1.77

施工工期

16 个月

是否开工建设 否

□是

专项评价

设置情况

表

1-1 项目专项评价设置情况

专项评价

的类别

涉及项目类别

本项目

情况

是否设置

地表水

水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目

不涉及

否

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2

地下水

陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目

不涉及

否

生态

涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目

不涉及

否

大气

油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目

不涉及

否

噪声

公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部

本项目为二级公路兼顾城市

道路功能

是

环境风险

石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部

不涉及

否

项目环评类别有关情况说明：

本项目为新建二级公路兼顾城市道路功能道路工程，工程沿线涉及

5 处村庄敏感点。2025 年 8 月 7 日，杭州市生态环境局萧山分局向杭州

市生态环境局发函请示了关于石富路先行段工程环评文件审批权限问

题；

2025 年 8 月 8 日，杭州市生态环境局向杭州市生态环境局萧山分

局出具了《有关

<关于石富路先行段工程环评文件审批权限问题的请

示

>回复的工作联系单》，该工作联系单明确了石富路先行段工程的环境

影响评价审批事项参照《杭州市生态环境局关于反馈〈杭州中环项目一

期工程重点事项工作清单（征求意见稿）意见的函〉

》中有关

329 国道

萧山进化至戴村段工程（柯桥界至萧山塘湄线段）的环评审批事项答复，

环评文件由杭州市生态环境局萧山分局审批（具体见附件

5）。

329 国道萧山进化至戴村段工程（柯桥界至萧山塘湄线段）为总长

30 公里以下(含 30 公里)二级及以上等级公路，沿线也分布有村庄敏感

点，根据杭州市生态环境局有关

329 国道萧山进化至戴村段工程（柯桥

界至萧山塘湄线段）的环评审批事项答复意见，村庄敏感点不属于《建

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3

设项目环境影响评价分类管理名录

(2021 版)》中的“环境敏感区”。本

工程沿线仅涉及村庄敏感点，与该项目情况相似，参照该项目对“环境

敏感区”的界定，本项目不涉及环境敏感区，属于《建设项目环境影响

评价分类管理名录

(2021 版)》中的“五十二、交通运输业、管道运输业

—

130 等级公路(不含维护；不含生命救援、应急保通工程以及国防交通

保障项目；不含改扩建四级公路

)—其他（配套设施除外；不涉及环境

敏感区的三级、四级公路除外）

”

，应编制环境影响报告表，并报杭州市

生态环境局萧山分局审批。

规划情况

规划名称：《萧山区义桥镇国土空间总体规划（

2021-2035 年）》；

审批机关：杭州市人民政府；

审批文件名称及文号：杭州市人民政府关于《杭州市萧山区楼塔镇国

土空间总体规划（

2021—2035 年）》等乡镇级国土空间总体规划的批

复（杭政函〔

2025〕10 号）

规划环境影响

评价情况

无

规划及规划环

境影响评价符

合性分析

1、与《萧山区义桥镇国土空间总体规划（2021-2035 年）》符合性

《萧山区义桥镇国土空间总体规划（

2021-2035 年）》于 2025 年 1

月

9 日以杭政函〔2025〕10 号文经杭州市人民政府批复，本项目与该

规划的符合性分析如下：

（

1）规划概述（节选）

完善综合交通系统，打造两横一纵对外交通（两横：绕城高速、春

永快速路，一纵：时代快速路）

，三横三纵镇域交通（三横：金山路、

义大路、义临路，三纵：湘戴路、义戴路、石富路）

，南北贯通轨道交

通（轨道线：轨道

18 号线，轨道站点：民丰站、义桥站）。

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4

图

2.7-1 工程在国土空间规划中的位置

（

2）符合性分析

石富路先行段工程是规划中提出的石富路的一部分，线位走向与规

划基本一致，符合《萧山区义桥镇国土空间总体规划（

2021-2035 年）》。

2、与《杭州市萧山区义桥单元详细规划》符合性

1、规划概述（节选）

规划充分研究现状，结合用地布局和功能区的划分，对上位规划路

网体系进行必要的调整，形成适合于用地需求的路网系统。义桥单元内

车行道路包括有公路、城市道路与乡村道路，其中城市道路分为城市快

速路、二三级主干路、次干路、支路五级。

（

1）公路：绕城高速公路（现状）、G235、G329。

（

2）城市快速路：时代快速路、春永快速路。

本项目位置

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5

（

3）城市一级主干路：湘戴路，道路红线控制为 42 米。

（

4）城市二三级主干路：金山路、桥南路、罗峰路、义大路、义

临路、石富路、义戴路，道路红线宽度控制为

24.5~42 米。

（

5）城市次干路：渔浦路、里河南路、礼达路、东方路、云临路、

经一路、新峡路，道路红线宽度控制为

24~28 米。

（

6）城市支路：主要满足各功能片区内部联系要求及地块的交通

出入，规划采用“小街区、密路网

'模式，提高单元各组团中心区域支

路网密度，

（

7）县乡道：下南线、云许线等，衔接集镇区与各乡村。

（

8）村道：完善乡村交通运输体系。

图

2.7-2 杭州市萧山区义桥单元详细规划道路交通规划图

2、符合性分析

石富路先行段工程属于《杭州市萧山区义桥单元详细规划》中的

本项目位置

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6

城市二三级主干路，规划中已经预留了工程的公路用地，与《杭州市

萧山区义桥单元详细规划》相符。

其他符合性

分析

1、与《杭州市生态环境分区管控动态更新方案》的符合性分析

(1)生态保护红线

根据杭州市

“三区三线”成果对比分析，本项目不涉及穿越生态保护

红线。

(2)环境质量底线

本工程所在区域声功能区现状为

2 类。声环境现状监测结果表明，

工程沿线部分敏感点受现有交叉道路影响声环境质量现状存在超标。根

据声环境影响预测结果，本工程近中远期对道路沿线各现状声环境保护

目标的昼间噪声贡献值均未超过相应标准限值要求，夜间噪声贡献值除

姜家坞

4a 类区中期（2033 年）、远期（2041 年）分别超标 0.3dB、0.9dB

外，其余敏感点贡献值均未超过相应标准限值要求。本工程贡献值叠加

现状值后工程沿线部分敏感点超标存在超标，主要是受现状声环境质量

超标影响，中期昼间最大超标量为

5.9dB、夜间最大超标量为 3.6dB。

本工程建成后，通过采取隔声窗等系列措施后，沿线敏感点室内声环境

能符合《建筑环境通用规范》

(GB55016-2021)，本项目噪声防治措施符

合《地面交通噪声污染防治技术政策》

(环发[2010]7 号)的相关要求。

根据《

2023 年杭州市萧山区生态环境状况公报》，2023 年，萧山区

地表水环境质量较好，主要河流水质均达标。本项目施工期生活污水经

化粪池处理后外运或纳入当地生活污水处理系统处理，施工生产废水处

理后回用，不外排，路面径流进入道路的排水系统并最终进入地表水体。

本项目废水不会对沿线地表水体水质造成影响。

根据

2023 年杭州市常规监测数据，项目所在区域为环境空气质量

不达标区域，超标因子为臭氧。根据《杭州市人民政府办公厅关于印发

杭州市大气环境质量限期达标规划的通知》

（杭政办函〔

2019〕2 号），

拟通过推进全市域“清洁排放区”建设，力争

2025 年全市 O3 浓度出现

下降拐点，

2035 年全面稳定达到国家空气质量二级标准。本项目为公

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7

路建设项目，随着我国对汽车尾气排放标准提高以及电动汽车的大力发

展，汽车尾气的排放影响将逐步减小，因此本项目汽车尾气的排放对周

边大气环境和敏感保护目标的影响较小。

综上所述，工程建设符合《关于以改善环境质量为核心加强环境影

响评价管理的通知》

(环评[2016]150 号)的相关要求，项目建设不会降低

区域环境质量等级。

(3)资源利用上线

本项目为二级公路建设项目，工程永久用地规模

3.4423 公顷，项

目已取得杭州市规划和自然资源局出具的用地预审与选址意见书（用字

第

3301092025XS0061539 号）。因此，本工程建设不会超过资源利用上

线。

（

4）生态环境准入清单

本项目属于二级公路建设项目，对照杭州市生态环境分区管控动态

更新方案，本工程涉及萧山区浦阳江生态经济区产业集聚重点管控单元

（

ZH33010920013）和萧山区一般管控单元（ZH33010930001）。经对

照杭州市生态环境分区管控动态更新方案的管控要求（见表

1-1），项目

所属行业、规划选址及环境保护措施等均满足准入基本条件，符合杭州

市生态环境分区管控动态更新方案的管控要求。

表

1-1 环境准入清单符合性分析

环境管控单元

编码

环境管控单元

名称

管控单元分类

空间布局引导

污染物排放管

控

环境风险防

控

资源开发效率

要求

ZH330

109200

13

萧山区浦阳江生态经济区产业集聚重点管控单元

重点管控单元

根据产业 集聚区块的功 能定位，建立分区差别化的产业准入条件。合理规划布局居住、医疗卫生、文化教育等功能区块，与工业区块、工业企业 之间设置防护 绿地、生活绿地等隔离带。

严 格 实施 污 染物 总 量控 制 制度 ， 根据 区 域环 境 质量 改 善目 标 ，削 减 污染 物 排放

总

量 。 所有 企 业

强 化 工 业 集聚 区 企 业 环境 风 险 防 范设 施 设 备 建设 和 正 常 运行 监 管 ， 加强 重 点 环 境风 险 管 控 企业 应 急 预 案制 定 ， 建 立常 态 化 的 企业 隐 患 排 查整 治 监 管 机制 ， 加 强 风

/

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8

实 现 雨污

分

流。

险 防 控 体 系建设。

符合性分析

符合。本项目为二级公路建设项目，不属于工业项目，不涉及总量控制；项目不涉及生态保护红线，不涉及生态公益林及永久基本农田等，项目已取得杭州市规划和自然资源 局 出 具 的 用 地 预 审 与 选 址 意 见 书 （ 用 字 第3301092025XS0061539 号），并根据要求做好水土保持。本项目营运期主要为噪声污染，在采取绿化和隔声窗后，可使敏感点室内噪声达标。运营期地表径流通过管道排放至周边河道，不会对周边水环境造成污染；固体废物都按要求进行处理处置，符合管控要求。

ZH330

109300

01

萧山区一般管控单元

一般管控单元

原则上禁 止新建三类工 业项目，现有三类工业项目扩建、改建不得增加污染物排放总量并 严格控制环境 风险。禁止新建涉及一类重金属、重点行业重点重金属污染物、持久性有机污染物排放的二类工业项目，改建、扩建涉及一类重金属、重点行业重点重金属污染物、持久性有机 污染物排放的 二类工业项 目不得增加管 控单元污染物排放总量；禁止在工业功能区（包括小微园区、工业集聚点等）外新建其他二类工业项目，一二产业融合的加工类项目、利用当地资源的加工项目、工程项目配套 的临时性项目 等确实难以 集聚的二类工 业项目除外；工业功能区（包括小微园 区、工业集聚 点等）外现有其他二类工业项目改建、扩建，不得增加管控单元污染物排放总量。

落 实 污染 物 总量 控 制制 度 ，根 据 区域 环 境质 量 改善

目

标 ， 削减 污 染物 排 放总 量 。加 强 农业 面 源污 染 治理。

加 强 对 农 田土 壤 、 灌 溉水 的 监 测 及评 价 ， 对 环境 风 险 源 进行评估。

实 行 水资 源 消耗 总 量和 强 度双控，推进 农 业节水，提高 农 业用 水 效率。优化能 源 结构，加强能 源 清洁利用。

符合性分析

符合。本项目为二级公路建设项目，不属于工业项目，不涉及总量控制；项目不涉及生态保护红线，不涉及生态公益林及永久基本农田等，项目已取得杭州市规划和自然资源 局 出 具 的 用 地 预 审 与 选 址 意 见 书 （ 用 字 第3301092025XS0061539 号），并根据要求做好水土保持。本项目营运期主要为噪声污染，在采取绿化和隔声窗后，可使敏感点室内噪声达标。运营期地表径流通过管道排放至周边河道，不会对周边水环境造成污染；固体废物都按要求进行处理处置；项目已对环境风险源进行评估，并提出了相应的管控措施，符合管控要求。

综上，本项目总体上能够符合杭州市生态环境分区管控动态更新方

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9

案的管理要求。

2、产业政策符合性

本项目地面道路为二级公路（兼顾城市道路功能）建设项目，属

于《产业结构调整指导目录

(2024 年本)》中第一类鼓励类中第二十四

条

“公路及道路运输—1、公路交通网络建设：城市公共交通”，工程的

建设符合国家产业政策。

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10

二、建设内容

地

理

位

置

2.1 地理位置

本工程位于杭州市萧山区义桥镇，本工程起点为现状下南线，桩号

K0+000；在 K0+237 处设置下穿 U 型槽，在 K0+457~K0+547 处设置暗埋

隧道下穿地铁

18 号线义桥停车场的的出入线 U 型槽，同时路线左偏 23°

避开现状永久性基本农田后，继续向南延伸至

K0+767 为下穿 U 型槽终

点；路线转向东南；在

K0+917 处与现状村道平交后，路线右偏 16°继

续向南延伸，在

K1+079.349 位置与现状云许线顺接，路线全长 1.079km。

项

目

组

成

及

规

模

2.2 项目组成及规模

2.2.1 建设规模及技术经济指标

项目名称：石富路先行段工程

建设地点：杭州市萧山区义桥镇

路线走向：本工程起点为现状下南线，桩号

K0+000；在 K0+237 处设

置下穿

U 型槽，在 K0+457~K0+547 处设置暗埋隧道下穿地铁 18 号线义桥

停车场的的出入线

U 型槽，同时路线左偏 23°避开现状永久性基本农田

后，

继续向南延伸至

K0+767 为下穿 U 型槽终点；路线转向东南；在 K0+917

处与现状村道平交后，路线右偏

16°继续向南延伸，在 K1+079.349 位置

与现状云许线顺接。

建设内容和规模：本工程按集散型二级公路标准设计（兼顾城市道路

功能）

，设计速度为

60km/h，标准段路基宽度 30m，路线全长 1.079km，

道路路面采用沥青砼路面。道路在

K0+457~K0+547 处以短隧道形式下穿

地铁

18 号线义桥停车场的出入线，下穿处短隧道长 90m，隧道进出口侧

各设置

1 座 220m 长 U 型槽与地面道路衔接。并设置 1 座雨水提升泵房用

于隧道排水，设置涵洞

3 座。

主要控制点：下南线、姜朱线、云许线等现状道路标高、地铁进出场

线结构物控制标高，路基最低洪水位标高等要求。

所经主要城镇：义桥镇。

主要交叉公路：下南线（三级公路）

、姜朱线（四级公路）

、云许线（三

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11

级公路）

。

工程投资：总投资为

2.94 亿元。

建设工期：

16 个月。

主要技术经济指标如下：

项目按照《公路工程技术标准》

（

JTG B01-2014）中的集散型二级公路

标准（兼顾城市道路功能）设计，设计速度为

60km/h，标准段路基宽度

30m。路面荷载 BZZ-100，桥涵设计汽车荷载公路—I 级。本工程主要技术

指标汇总见表

2.2-1。

表

2.2-1 主要技术经济指标一览表

序号

项目

单位

指标

1

设计速度

km/h

60

2

公路等级

/

二级公路兼顾城市道路功能

3

停车视距

m

75

4

平面线形

平曲线极限最小半径

m

125

平曲线一般最小半径

m

200

不设超高最小平曲线半径

m

1500

缓和曲线最小长度

m

50

5

纵面线形

最大纵坡

%/处

4.0/1

最短坡长

m/处

150/2

竖曲线最小

半径

凸

m/个

2800/1

凹

m/个

2800/1

6

横断

面

整体式路基宽度

m

标准段宽度

30

行车道宽度

m

2×2×3.5

7

涵洞

设计荷载

/

公路

-Ⅰ级

大、中、小桥

/

/

箱涵

m/座

3.0/1

涵洞

道

2

8

隧道

下穿隧道

m/座

90/1

平均每公里隧道长

m

0.491（含两侧各 220mU 型槽）

设计荷载

/

公路

-Ⅰ级

9

路线交叉

平面交叉

处

3

立体交叉

/

/

10

路面结构

沥青砼路面

2.2.2 项目工程组成

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12

项目工程组成见下表：

表

2.2-2 项目工程一览表

工程

建设内容

主体工

程

本工程按集散型二级公路标准设计（兼顾城市道路功能），设计速度为60km/h，标准段路基宽度 30m，路线全长 1.079km，道路路面采用沥青砼路面。道路在

K0+457~K0+547 处以短隧道形式下穿地铁 18 号线义

桥停车场的出入线，下穿处短隧道长

90m，隧道进出口侧各设置 1 座

220m 长 U 型槽与地面道路衔接。并设置 1 座雨水提升泵房用于隧道排水，设置涵洞

3 座。

附属工

程

管线工程

包括雨水、污水等管网及其工程设施。

道路交通安全与管

理设施

包括交通标志、标线、交通信号控制、交通监控系统等

照明工程

包括路灯控制柜、路灯设置、照明供配电及道路预埋管线

景观绿化

工程

地面道路绿化

依托工

程

道路工程

依托工程所在区域现有道路施工和交通运输

电力工程

依托工程所在区域电力线网

环保工

程

废气

施工期：设置施工围挡、洒水抑尘、现场车辆出入口内侧设冲洗台等减少扬尘污染的环保措施。运营期：加强道路的清扫，保持道路的整洁，以减少道路扬尘的发生；做好绿化工程的维护。

废水

施工期：设置隔油池及沉淀池等处理设施，施工废水经隔油、沉淀处理后用于工程养护，洒水除尘；施工人员生活污水纳管排放。运营期：路面径流雨水经生物滞留后排入市政雨水管；隧道排水采用全地埋式雨水提升泵房，将道路下穿隧道汇集的雨水及时提升就近排入道路下的雨水管道。

噪声

施工期：采用低噪声机械；在临近声环境保护目标一侧应设置临时围挡。运营期：加强道路交通管理。

固废

施工期：施工生活垃圾由环卫部门清运；工程余方按照本项目水土保持方案要求外运综合利用。运营期：公路运营后，养护垃圾由养护工人清扫收集后带下公路，再由环卫部门定期清运。

临时工

程

施工场地

本项目不设取土场、弃渣场、沥青拌合站和混凝土拌合站，沥青和混凝土采用商购。设置

2 处施工场地，主要用作材

料堆场；设置表土堆场

1 处。

施工围挡

建设工程工地四周设置连续、密闭的围栏，围栏其高度不得低于

2.5m，围挡沿线设置红灯或者隔段用安全反光锥

用于夜间警示。

2.2.3 项目主要工程

2.2.3.1 路基工程

1、横断面布置

（

1）地面道路标准横断面

./tmp/3e11cd81-f027-4ef0-a924-c4e5295fe33c-html.html

13

地面道路范围推荐道路断面形式为：

2.0m（人行道）+3.5m（非机动

车道）

+1.75m（分隔带）+0.5m（路缘带）+7.0m（机动车道）+0.5m（中

央双黄线）

+7.0m（机动车道）+0.5m（路缘带）+1.75m（分隔带）+3.5m

（非机动车道）

+2.0m（人行道）=30.0m。

图

2.2-1 道路路基设计标准横断面

（

2）暗埋段隧道横断面

横断面的宽度根据《公路隧道设计规范》及《城市道路设计规范》确

定。隧道横断面宽度设置如下：

2×[1.1m（侧墙）+2.0m 人行道+3.5m（非机动车道）+0.8m（侧墙）

+0.5m（装修层）+0.25m（安全带宽度）+0.5m（路缘带）+行车道（2×3.5m）+0.5m（路缘带）+0.25m（安全带宽度）+0.5m（装修层）+0.8/2m（中墙/2）]=34.6m。

./tmp/3e11cd81-f027-4ef0-a924-c4e5295fe33c-html.html

14

图

2.2-2 隧道段横断面布置图

（

3）U 型槽段标准横断面

2×[（0.8-1.1m）（侧墙）+2.0m 人行道+3.5m（非机动车道）+0.25m

（栏杆）

+0.5m（装修层）+0.25m（安全带宽度）+0.5m（路缘带）+行车

道（

2×3.5m）+0.5m（路缘带）+0.25m（安全带宽度）+0.5m（装修层）

+0.5/2m（防撞护栏/2）]=31.6-32.2m。

图

2.2-3a 隧道横断面布置图

./tmp/3e11cd81-f027-4ef0-a924-c4e5295fe33c-html.html

15

图

2.2-3b 隧道横断面布置图

2、路基设计

（

1）纵断面设计

本次设计道路最小纵坡按

0.3%控制，满足道路排水需求，最大纵坡位

于路段，机动车道纵坡及非机动车道纵坡根据规范的不同要求进行独立设

计。其中机动车道道路纵断面设计的最大纵坡

4.0％，非机动最小纵坡

2.5％。最大坡长 279.35m；设计最小竖曲线半径 2800m，最大竖曲线半径14500m。

（

2）超高方式

整体式路基超高方式采用两侧行车道及硬路肩分别以路基中心线为超

高 旋 转 轴 旋 转 ， 使 之 各 自 成 为 独 立 的 单 向 超 高 断 面 。 本 工 程 在

K0+938.583-K1+020.348 路段设置了较小平曲线半径，需要设置超高。

本项目行车道采用

1.5％的路拱横坡，路线圆曲线半径小于 1500m 时，

在曲线上设超高。超高方式采用绕路中心线旋转，超高过渡在缓和曲线内

完成。行车道最大超高按

2%。

（

3）路基加宽

./tmp/3e11cd81-f027-4ef0-a924-c4e5295fe33c-html.html

16

本工程圆曲线上的路面加宽应设置在圆曲线内侧，路基也相应随着路

面加宽而加宽。本工程圆曲线半径均大于

250 米，不考虑路基加宽。

（

4）低填浅挖、桥头路基设计

本工程对桥头路段、低填路段及沿河、池塘路段等特殊路基进行特殊

处理，增加路基的稳定性，提高路基承载力、减少路基的不均匀沉降。

①沿河、池塘路段的处治：施工时需先排水疏干、清除淤泥土、回填

含泥量小于

3％的清宕渣后，再填筑碎石含量较高的土石混合料至原地面

线。

②低填路段：根据工程中湿状态路基临界高度、路基工作区深度的要

求，确定本工程路基最小填筑高度为

80m。本工程当路基填高小于 95cm

时，即为低填路堤，需进行路基换填，换填材料采用含泥量不大于

3％的

清宕渣。

③新老路基搭接：道路沿线被交道路新老路基拼接处，为确保拼接处

的新老路基拼接效果，应拆除原有道路的防护工程，沿老路开挖台阶，台

阶宽度不小于

1 米，自下而上逐层填筑路基，并设置土工格栅加强新老路

基的整体性，每阶台阶开挖高度小于等于

30cm。

（

5）填方路基

本项目从尽可能少占用耕地，减少道路用地为原则。地面段道路两侧

均设置悬臂式挡墙。

（

6）路基排水设计

本工程一般路段路基排水通过纵、横坡排出路基外侧，通过挡墙泄水

孔排至路外。

2.2.3.2 路面工程

1、路面结构设计

本工程机动车道路面结构采用

4cm AC-13C 细粒式 SBS 改性沥青砼+

粘层＋

5cm AC-20C 中粒式沥青砼+粘层+7cmAC-25C 型沥青砼＋封透层

+54cm 水泥稳定碎石基层，路面总厚度为 70cm。

非机动车道采用

4cm AC-13C 沥青砼+粘层+6cm AC-20C 沥青砼+下封

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17

层

+35cm 水泥稳定碎石基层，路面总厚度为 45cm。人行道结构采用

6cm6cm 仿石透水砖（25×50）+3cm PZG 透水粘结找平层+20cm C2 透水

混凝土

+20cm 级配碎石。（非机动车道与机动车道共板设置路段，非机动

车道结构与机动车道结构一致）

。

2、路面表面排水设计

本项目设置管道排水，通过设置雨水篦子收集路面雨水后统一排入附

近水系。

2.2.3.3 桥涵工程

1、桥涵工程布置

本工程沿线未设置桥梁工程，沿线设置涵洞

3 道，全线涵洞布置情况

如下表。

表

2.2-3 涵洞概况表

序

号

中心桩号

角度

（°）

现状沟

宽（

m）

尺寸

(m)

涵洞长

度

(m)

结构形

式

使用性

质

被交河

道

1 K0+909.542

100

2.9

1-3.0×

3.0

34.1×

38.5

箱涵

排水

无名沟

渠

2

K0+203

72

/

1-1.0

38

圆管涵

排水

/

3

K0+822

95

/

1-1.0

38

圆管涵

排水

/

2、设计标准

①

设计荷载：公路

-Ⅰ级；人群荷载：按规范取值。

②

桥涵设计基准期为

100 年，桥面铺装抗渗等级为 P6。

③

环境类别：

Ⅰ类环境

④

抗震设防分类为

C 类，抗震措施等级为一级，抗震设计方法为 3

类。

⑤

箱涵采用钢筋混凝土箱涵，涵身采用

C40 号混凝土，受力钢筋采

用

HRB400。复合地基容许承载力要求不小于 180Kpa。混凝土裂缝宽度按

照

0.15mm 控制。

⑥

圆管涵采用

II 钢筋混凝土管，管径 1.0m。复合地基容许承载力要

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18

求不小于

120Kpa。

2.2.3.4 桥涵工程

本工程不含立体交叉工程，共设置平面交叉

3 处。具体见表 2.2-2。

表

2.2-4 平面交叉设置一览表

序号

中心桩号

交叉类型 被交道名称及等级 被交道路宽度（

m） 交叉角度

( °)

1

K0+000

十字

下南线

/三级公路

16

83

2

K0+917

十字

村道

6.4~7.8

81

3

K1+079.349

十字

姜朱线

/四级公路

6.0~9

57

2.2.3.5 隧道工程

1、隧道布置

本次设计采用隧道下穿地铁

18 号线义桥车辆段范围；下穿隧道段为桩

号

K0+457～K0+547。隧道主体框架结构长 90m，两侧 U 型槽长 440m。

表

2.2-5 隧道工程一览表

交叉桩号

桩号范围

长度

（

m）

结构形式

建筑限界净高

(m)

建筑限界净宽

(m)

洞内平面线形

洞内纵断

面线形

通风设施

备注

纵坡

(%)

坡长

(m)

地铁下穿隧道

K0+45

7～

K0+54

7

90

四孔框架

机动车道

孔

≥5.0 2×8.5

圆曲

线

0.3 150

自然通风

隧道两侧接

U型

槽，北侧

U型槽起

点桩号

K0+237，

终点桩号

K0+457；南侧U

型槽起点桩号

K0+547，终点非

机动车及桩号

K0+767，U型槽设

置总长

440m

非机动车及人行道

孔

≥2.5 2×5.5

0.3 150

2、设计标准

本项目采用集散型二级公路（兼顾城市道路功能）标准，

60km/h 的设

计速度。依据国家现行规范标准，主要技术标准如下：

①

道路净空：机动车道≥

5.0m，人非通道≥2.5m。

②

荷载等级：设计荷载：公路

--I 级，人群荷载：3.5KN/㎡。

③

抗震设防标准：场地抗震设防烈度为

6 度，场地地震动峰值加速

度为

0.05g，设计特征周期值为 0.45s。

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19

④

隧道设计标准：

1）隧道钢筋混凝土整体式框架结构；

2）结构安全等级：一级；

3）隧道防水等级：一级；

4）主体结构混凝土等级：C40，混凝土抗渗等级 P8；

5）隧道主体结构使用年限：100 年。

⑤

地下水位：以地面标高作为最不利水位标高。

⑥

抗浮系数不考虑侧壁摩阻力时按不小于

1.05，计侧壁摩阻力时按

不小于

1.15。

3、施工方法

本工程隧道分四孔布设，由于隧道埋深较浅，新建下穿隧道周边区域

多为农田，场地两侧具备封闭施工的明挖法施工条件，因此隧道施工推荐

采用明挖法形式。

5、基坑围护形式

本项目周边以基本农田为主，结合临近参考地质勘察资料，为减少用

地基坑围护推荐采用钻孔灌注桩形式。

2.2.3.6 交通工程及沿线设施

1、排水工程

本次设计石富路涉及雨水管道布设长度约

815m。本次排水工程设计

新建雨水管，雨水管用以收集道路路面雨水，收集后就近排入周边水系，

设计雨水管管径

D600～D1200；隧道及 U 槽排水采用雨水泵站强排。

（

1）管位布置

本次设计范围内雨水现状就近排入现状泄洪渠、排水沟等水系。本次

设计采用 “雨、污分流制”排水体系，本工程雨水管布置于道路西侧的机

非隔离带下。

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20

图

2.2-4 雨水工程标准管位图

图

2.2-5 雨水系统平面布置图

（

2）管道埋深：起端设计雨水管的管径为 D600，考虑公用地下管线

等综合因素，确定雨水管起点覆土厚度不小于

2.0m。

（

3）管材：本次设计雨水主管 D600～D1200，采用Ⅲ级钢筋混凝土

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21

管。

（

4）雨水检查井

在管道的交汇处、转弯处、管径和坡度改变处、跌水处、排入渠道处

及直线段每隔一定距离设置雨水检查井，考虑到道路雨水接入的需要，雨

水检查井的井间距为

30～40 米左右。每个一定距离雨水检查井做成落底

井，落底

0.5 米。其余检查井则做成流槽，以利排水的通畅。

雨水检查井采用钢筋砼井。

检查井采用φ

700 球墨铸铁防沉降井盖，并配有防安全跌落（采用尼

龙网、八个不锈钢挂钩）设施，荷载等级采用

D400 质量标准。

（

5）雨水口

采用偏沟式双箅雨水口；在道路侧石边缘设置雨水口，用于收集路面

雨水。雨水口间距按照检查井间距设置。

雨水箅子采用球墨铸铁材料，承重等级为

D400 级。

雨水口连接管采用Ⅲ级钢筋混凝土管，接口采用承插式接口；管道坡

度不小于

1%。

（

6）雨水排出口

设计雨水管排入河道采用一字式石砌排出口，管内底标高设置应高于

河道底标高。

2、泵站工程

由于通道外侧的雨水管道设计标高较高，隧道内汇集的雨水无法利用

重力自排进入到雨水排放系统中。因此本工程隧道排水方案主要是考虑设

置全地埋式雨水提升泵房，将道路下穿隧道汇集的雨水及时提升就近排入

道路下的雨水管道中，保证隧道内路面不积水，从而保证隧道行车的安全

性。

根据通道的纵向设计，在通道最低位置处设置截水沟，后排入西北侧

道路侧空地内布置的雨水提升泵房，泵房结构考虑后期运行管理需求，为

单独布置结构。

（

1）泵站总体布置

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22

泵站基地位于下穿隧道北侧的下坡段的空地处。泵站基地呈长方形，

东西宽

16.6m，南北长 26.5m。现状为空地，占地约 439.9 m2。厂区在靠近

下穿隧道敞开段设置一坡道连接隧道路面，坡道宽度为

4m，专门供泵站

使用的出入口，可供人车通行。场地竖向设计，根据基地地势布置，厂区

地坪标高采用

6.00m 与周边地块衔接。

泵池内尺寸为

12.0×7.2m，由进水室、粉碎格栅段、泵池以及出水阀

门井组成。泵房采用侧向进水型式。市政雨水进水管采用

DN1200 管道，

接入端管内底标高

-3.50m。进水间与泵池合建，起分配调节流量。进水间

内尺寸为

3.60×4.2m。后续设置双鼓粉碎性格栅机（为使泵站内部不产生

垃圾，降低对周围环境的影响，减少泵站管理人员的工作量），格栅渠道

为单格，单格格栅内净尺寸为

1.20m 宽。

水泵池段提升区内共设置四台潜污泵（

350QW），采用 3 用 1 备，单

台水泵最大设计流量

Q=1100m3/h，扬程 H=10.0m，要求两台水泵携带冲洗

阀（厂家成套提供），以防泵房泥沙沉积。水泵启动由超声波液位仪控制，

自由组合，配合控制设备自动增减工作泵台数。水泵出水管采用

DN450

管，减少出水水头损失。泵池内底标高为

-5.0m。

出水阀门井与地下泵房整体施工，内尺寸为

1.95×6.68m。为防止井内

积水潮湿，设置了排水管将积水排至泵池。出水管汇总到一根

DN800 的总

出水管，接入市政排水管道。

本工程雨水泵房主要设备见表

2.2-6，平面布置见下图 2.2-6。

表

2.2-6 雨水泵房主要设备一览表

序号

名称

规格及型号

单位 套

备注

1

潜水排污泵

Q=1100m3/h，H=10.0m，W=55kW

套

4

3 用 1 备

2

粉碎性格栅

GCH 1200D-3900（5.5kW）（双转鼓） 台

1

3 移动式潜污泵

Q=18m3/h，H=15.0m，P=1.5kW

台

1

仓库备用，检

修用

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23

图

2.2-6 雨水泵房平面布置图

3、景观绿化工程

本项目地面道路段两侧为侧分带。在景观设计中以长绿植物为主，打

造生态绿色通道部分同时在节点和重要区域种植有色带状灌木，四季开花

乔木等增添色彩为整体的绿带增加锦绣繁华的感官效果。

分带带采用灌木满铺，上层乔木落叶常绿交错搭配。侧分带植物选择：

紫薇、红叶石楠球、金森女贞、红花檵木、夏娟等。

4、照明工程

地面段路灯设置于两侧分隔带，

U 型槽路段设置于机动车道两侧，路

灯基础与两侧混凝土防撞护栏一体化设计，路灯采用高低杆设计；隧道段

设置隧道专用照明设施。路灯采用

LED 节能灯。

2.2.3 预测交通量

（

1）设计车流量及车型比

根据工可报告，本工程交通量预测情况见表

2.2-7，车型比见表 2.2-8。

表

2.2-7 本工程机动车交通量预测结果

单位：

pcu/d

年份

2027

2030

2035

2040

2046

本项目

5523

5812

6567

7158

7444

表

2.2-8 本项目特征年车辆构成预测结果（当量比）

单位：

%

年份

小客车

大客车

小货车

中货车

大货车 特大货 集装箱

2027

37.00%

2.43%

13.97%

9.08%

13.27% 21.42% 2.83%

2030

37.81%

2.41%

14.08%

9.15%

12.86% 21.00% 2.69%

./tmp/3e11cd81-f027-4ef0-a924-c4e5295fe33c-html.html

24

2035

38.27%

2.25%

13.97%

9.12%

12.82% 21.00% 2.58%

2040

38.79%

2.11%

13.88%

8.93%

12.80% 20.94% 2.56%

2046

39.19%

2.04%

13.87%

8.87%

12.66% 20.89% 2.48%

（

2）环评预测年交通量和车型比

本项目预计

2027 年可投入使用，本环评报告书选取投入运营后第一年

（

2027 年）为近期、第 7 年（2033 年）为中期、第 15 年（2041 年）为远

期，对本工程运营期进行预测评价。据项目工可报告及设计单位提供资料，

昼间小时交通量与夜间小时交通量比例为

5:1，昼间为 6:00～22:00 共 16

个小时，夜间

22:00~次日 6:00 共 8 个小时。本环评预测年与初设预测年不

一致时，对初设预测年采用插值法选取相关数据。车型比换算系数见表

2.2-9。经计算，本工程环评预测年交通量预测结果见表 2.2-10。

表

2.2-9 车型换算系数

年份

小货

中货

大货

小客

大客

特大货

集装

折算系数

1

1.5

2.5

1

1.5

4

4

表

2.2-10 本工程各特征年小时均值车流量 单位：辆/小时

路段

近期

(2027 年)

中期

(2033 年)

远期

(2041 年)

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

本工程

220

44

252

50

291

58

2.2.4 工程土石方平衡

根据水保单位核算，本项目工程土石方开挖量

11.05 万 m3(其中表土

0.55 万m3、土方 6.28 万m3、石方 3.68万m3、钻渣 0.54万m3);填筑量 3.90

万

m3(其中表土 0.20 万 m3、土方 0.44 万 m3、碎石 0.81 万 m3、宕渣 2.45

万

m3)；开挖自身利用量 0.64 万 m3，借方 3.26 万 m3(其中碎石 0.81 万 m3、

宕渣

2.45 万 m3 均自合法料场商购)，余方量 10.41 万 m3(其中表土 0.35

万

m3，土方 5.84 万 m3、石方 3.68 万 m3、钻渣 0.54 万 m3 外运）。工程余

方按照本项目水土保持方案要求外运综合利用。

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25

表

2.2-11 工程土石方平衡表 单位：万 m3

序号

单项工程

开挖量

填筑量

单项利用

跨项调运

借方

余方

表土

土方

石方 钻渣 小计 表土 土方 碎石 宕渣

小计

调入 去向 调出 来源 碎石

宕渣

小计

来源

表土 土方 碎石 宕渣 小计

去向

1

表土剥离及

覆土工程 0.55

0.55 0.2

0.2 0.2

合法料场商购解决

0.35

0.35

本工程不设弃

渣

场，余方外运综合利用

2

山体整平工

程

0.25 0.6

0.85

0

0.25 0.6

0.85

3 路基工程

0.21

0.21

1.41 1.41

1.41 1.41

0.21

0.21

4

特殊路基处

理工程

0.86

0.86

0.86 0.86

0.86 0.86

0.86

0.86

5

路基防护工

程

0.32

0.32

0.06 0.18 0.24

0.06 0.18 0.24

0.32

0.32

6 隊道工程

4.12 3.08 0.54 7.74

0.13

0.13

0.13 自 9

4.12 3.08 0.54 7.74

7

隧道泵站工

程

0.1

0.1

0.02

0.02 0.02

0.08

0.08

8 路面工程

0.75

0.75

0.75

9 管涵工程

0.42

0.42

0.29

0.29 0.29

0.13 至 6

合计

0.55 6.28 3.68 0.54 11.05 0.2 0.44 0.81 2.45 3.9 0.51

0.13

0.81 2.45 2.51

0.35 5.84 3.68 0.54 10.41

注：本工程不设弃渣场，余方外运综合利用。

表

2.2-12 工程用地平衡表

用地类型

工程名称

起迄桩号

长度

（

m）

所属

乡、镇

土地类别及数量（亩）

总计

宅基

地

水塘

水田

旱地

乔木林

地

其他林

地

其他草

地

果园

其他园

地

建设用

地

设施农用

地

老路

沟渠

永久用地

主线

K0+000～

K1+079.349

1079

义桥

镇

1.2 0.1 11.4 1.2

2.7

0.7

0.3

7.6 14.7

2.7

0.3

7.7 1.4 52.01

临时用地

U 型槽及暗埋

隧道

K0+250-K0+750 500

义桥

镇

9.0

9.0

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26

项

目

组

成

及

规

模

2.2.5 工程占地及拆迁工程

1、工程占地

本工程总占地面积

61.01 亩（4.07 公顷），包括工程永久占地和施工

临时占地两部分。其中永久占地主要为路基工程、沿线设施等，面积共计

52.01 亩（3.4423 公顷），占地类型为水田、旱地、园地、林地、农村宅基

地、建设用地、设施农用地等；临时占地主要为

U 型槽及暗埋隧道等，面

积共计

9 亩（0.6 公顷），占地类型为水田等。

根据《浙江省自然资源厅关于启用

“三区三线”划定成果的通知》（浙

自然资发〔

2022〕18 号），全线不涉及占用永久基本农田。

2、拆迁工程

本工程涉及拆迁建筑面积

899.8m2。拆迁建筑为主要为沿线闲置简房，

不涉及企业拆迁。

工程采取由建设单位根据当地拆迁等相关政策出资货币补偿，由拆迁

户所在乡镇政府负责进行拆迁安置，无集中安置区。根据工程设计，工程

沿线需拆迁电力、电讯设施，这些设施均采取由建设单位出资，由相关部

门进行拆除和复建等工作，相应承担拆除和复建过程中的水土流失防治责

任。

总

平

面

及

现

场

布

置

2.3 总平面布置

2.3.1 工程平面布置

本工程起点为现状下南线，桩号

K0+000；在 K0+237 处设置下穿 U

型槽，在

K0+457~K0+547 处设置暗埋隧道下穿地铁 18 号线义桥停车场的

的出入线

U 型槽，同时路线左偏 23°避开现状永久性基本农田后，继续

向南延伸至

K0+767 为下穿 U 型槽终点；路线转向东南；在 K0+917 处与

现状村道平交后，路线右偏

16°继续向南延伸，在 K1+079.349 位置与现

状云许线顺接。

2.3.2 施工临时设施布设

根据工程设计方案，本工程拟设

2 处施工场地、1 处表土堆场、1 座

沉淀池和临时施工便道等，施工场地、表土堆场、沉淀池均位于永久占地

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27

范围内。

（

1）施工场地

主体工程布设施工场地

2 处，面积共计 0.1hm2，场地内主要布设主要

布设材料堆放场地等。本工程采用商用混凝土和沥青，不设置混凝土和沥

青拌合站；项目部和生活办公区拟租用周边民房解决，不另外新增占地；

箱涵预制构件等考虑以购置成品。

表

2.3-1 施工场地布设情况表

序号

名称

位置

占地面积（

hm2）

功能

1

1#施工场地 K0+350 右侧

0.05

材料堆放场地

2

2#施工场地 K0+880 左侧

0.05

材料、预制构件等堆放场

地

合计

0.1

（

2）表土堆场

施工后期，分隔带绿化、隧道泵站用房绿化、路外山体整平区域共需

绿化覆土

0.20 万 m3（松方 0.27 万 m3），前期剥离的表土预留需中转堆放，

方案考虑于

K0+640 西侧山体平地区域设表土堆场 0.10hm2/1 处，堆高控

制在

3.0m 以下，堆置坡比 1:1，可容纳堆放表土 0.28 万 m3，满足堆置容

量。

（

3）沉淀池

根据主体设计，隧道深埋段底板下设置抗拔桩，基坑围护采取钻孔桩，

本项目拟于桩号

K0+440 处设 200m2/1 座土质沉淀池，用于收集钻孔桩产

生的钻渣泥浆。

（

4）施工便道

工程现状有下南线、村道、姜朱线等均直接可到达施工现场，施工

道路可直接利用路基征地内，无需红线外另行设置施工便道。

施

工

方

案

2.4 施工方案

2.4.1 施工安排

本项目计划

2025 年 9 月全面开工建设，2026 年 12 月底建成通车，

施工期

16 个月。

2.4.2 筑路材料

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28

筑路材料主要包括路基填筑材料，路面及其它结构物材料。路基填筑

材料主要有宕渣，路面及其它结构物材料主要有骨料（碎石、块片石）

、

黄砂、水泥、钢材、木材及沥青等。项目所需筑路材料均需外购。

1、石料：石料场位于萧山区的瓜沥镇工农村坎山石料厂及诸暨次坞

镇石料厂。坎山石料厂，位于萧山区瓜沥镇工农村，多产片石及宕渣。该

石料厂石料部分可用于路基填筑，部分经筛分后生产中粗砂可作为路面基

层、底基层及沿线排水防护工程建筑材料。诸暨次坞镇石料厂可提供本项

目路面面层所需材料。诸暨次坞镇石料厂，位于诸暨市次坞镇。该石料厂

石料部分可作为路面面层建筑材料。

2、砂砾料：绍兴上虞曹娥江岸边有多个砂场，能够提供各种级别和

质量的砂或砂砾，可用于本项目隧道、箱涵、路基防护及排水等工程建设。

3、水泥：赤龙水泥厂，主要生产 325、425 号硅酸盐，质量满足要求，

可供路面基层、底基层等工程建设。瓜沥水泥厂主要生产

325、425 号硅

酸盐，质量满足要求，可供路面基层、底基层等工程建设。筑路材料可以

利用县乡道路、公路运输。

4、水：沿线水资源丰富，水质优，可就近在工程区域周边河流或附

近灌渠中取用。水质良好，满足工程和生活就近用水，使用前进行检测。

5、钢材：浙江省范围内有多家大规模钢铁厂，本项目的钢材可直接

在杭州或临近市县范围购买，采用公路运输方式，不足部分须从区外采购

调入，运输以公路为主。

6、沥青：本项目路面面层所需沥青，根据《公路沥青路面施工技术

规范》

（

JTGF40-2004）的技术要求采用道路石油沥青 A 级沥青为宜，可

选择国产优质或进口沥青。

2.4.3 施工交通组织

项目施工总体上采取

“边施工、边通车”的原则，货车适时分流到周边

公路；尽力保障小车、客车通行，局部施工路段并道行驶，个别路段根据

施工需要短时间中断交通。

工程现状有下南线、姜朱线等均直接可到达施工现场，施工道路可

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29

直接利用路基征地内，无需红线外另行设置施工便道。沿线村庄利用下

南线、姜朱线、云许线等均可正常通行。

2.4.3 施工工艺

（

1）路基工程

路基开挖采用

1m3 反铲挖掘机开挖，对可利用的开挖土采用 10t 自卸

汽车运弃至临时堆土场周转，待工程回填土时使用；不可利用的开挖土采

用

10t 自卸汽车运至弃土场。土方和碎石回填采用 30t 压路机压实。土方

应分层填筑，分层碾压，分层厚度应通过碾压试验确定，一般控制在

30cm

左右。

（

2）路面工程

路面沥青混凝土施工：采用摊铺机摊铺，混合料集中拌合。

（

3）隧道工程

明挖法是指一种先将地面挖开，在露天情况下修筑衬砌，然后再覆盖

回填的地下工程施工方法。本工程隧道及

U 型槽采用明挖法施工，明挖法

的关键工序是：降低地下水位，边坡支护，土方开挖，结构施工及防水工

程等。其中边坡支护是确保安全施工的关键技术。

基坑围护形式的选择必须根据基坑开挖深度、地质情况、场地条件、

环境条件以及施工条件，通过多方案比选确定，所采用的围护结构应安全

可靠、技术可行、施工方便、经济合理。本项目周边以基本农田为主，结

合临近参考地质勘察资料，为减少用地基坑围护推荐采用钻孔灌注桩形

式。

（

4）绿化工程

绿化工程在路基工程施工完毕后进行，利用施工前剥离的表土对路基

边坡、中央分隔带、侧分带、施工临时设施等区域覆土后绿化及迹地恢复。

撒播植草、灌木挖坑、栽植、浇水、覆土等均采用人工方法施工。

（

5）交叉工程

平面交叉道路采用开放式，在被交道路上配合减速让行或停车让车等

安全设施。平面交叉道路衔接施工工艺与路基、路面工艺一致。

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30

其

他

无

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31

三、生态环境现状、保护目标及评价标准

生

态

环

境

现

状

3.1 主体功能区划和生态功能区划情况

（

1）主体功能区划

本项目位于杭州市萧山区，根据《浙江省主体功能区规划》

（浙政发

〔

2013〕43 号），项目所在区域属于国家优化开发区域。

（

2）声环境功能区划

本工程所在区域未划分声环境功能区，工程所在区域内工业、居住

混 杂 ， 临 近 区 域 未 分 布 有 交 通 干 线 ， 根 据 《 声 环 境 质 量 标 准 》

（

GB3096-2008）、《声环境功能区划分技术规范》（GBT15190-2014），2

类声环境功能区为以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、

工业混杂，需要维护住宅安静的区域，因此本工程所在区域现状执行

2

类声环境功能区。

（

3）环境空气功能区划

根据杭州市环境空气功能区划，项目所在区域位于环境空气质量二类

区。

（

4）水环境功能区划

根据《浙江省水功能水环境功能区划分方案》

（

2015），项目所在区域

水系属于钱塘江水系，距离本项目最近的水系为位于本项目东侧的永兴

河，为

“钱塘江 269 ”，水功能区为永兴河富阳、萧山农业用水区，水环境

功能区为农业用水区，水质目标为

Ⅲ类。

本项目不涉及敏感水体，项目仅在桩号

K0+909.542 处以箱涵方式穿

越

1 条无名沟渠，该沟渠未划分水环境功能区，沟渠水主要用于灌溉，

属于永兴河的汇水范围，参照永兴河执行

Ⅲ类水环境功能区相关要求。

（

5）环境管控单元

本项目位于杭州市萧山区，对照杭州市生态环境分区管控动态更新

方 案， 本 工程 涉 及萧 山 区浦 阳 江生 态 经济 区 产业 集 聚重 点 管控 单 元

（

ZH33010920013）和萧山区一般管控单元（ZH33010930001），不涉及

杭州市生态保护红线。

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32

3.2建设项目所在地区域环境质量现状

3.2.1 大气环境质量现状

1、基本污染物环境质量数据

根据《杭州市生态环境状况公报》（

2024 年度），2024 年杭州市区主

要污染物为臭氧

(O3)，日最大 8 小时平均浓度第 90 百分位数 164 微克/立

方米。二氧化硫

(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物

(PM2.5)四项主要污染物年均浓度分别为 6 微克/立方米、28 微克/立方米、47 微克/立方米和 30 微克/立方米，一氧化碳(CO)日均浓度第 95 百分位数

为

0.9 毫克/立方米。二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、一氧化碳(CO)达到

国家环境空气质量一级标准，可吸入颗粒物

(PM10)、细颗粒物(PM2.5)达到

国家二级标准，臭氧

(O3)超过国家二级标准。

表

3.2-1 区域空气质量现状评价表

污染物

指标

现状浓度

（

µg/m3）

标准值

（

µg/m3）

占标率

（

%）

达标情况

二氧化硫

（

SO2）

年平均质量浓度

6

60

10.0

达标

二氧化氮

（

NO2）

年平均质量浓度

28

40

70.0

达标

可吸入颗粒物

（

PM10）

年平均质量浓度

47

70

67.1

达标

细颗粒物

（

PM2.5）

年平均质量浓度

30

35

85.7

达标

一氧化碳（

CO）第95百分位数日平均质量浓度

900

4000

22.5

达标

臭氧（

O3） 第90百分位数8h平均质量浓度

164

160

102.5 不达标

根据《

2024 年杭州市萧山区生态环境状况公报》，萧山区大气自动监

测系统监测数据统计，区内国控点（实况）有效监测天数

363 天，优良天

数

294 天，大气优良率为 81%，同比下降 2.7 个百分点，PM2.5 平均浓度

为

34.0 微克/立方米，同比下降 0.6%，PM10 平均浓度为 51.4 微克/立方米，

同比下降

10.6%，臭氧第 90 百分位数浓度为 171 微克/立方米，同比上升

3.0%，同样超过国家二级标准。

2、达标区判定

因上述环境质量公报中未给出各污染物“百分位上日平均或

8h 平均

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33

质量浓度”

，仅给出了达标性结论，根据《环境影响评价技术导则大气环

境》

（

HJ2.2-2018）第 6.2.1.1 条“项目所在区域达标判定，优先采用国家

或地方生态环境主管部门公开发布的评价基准年环境质量公告或环境质

量报告中的数据或结论”之规定，对未给出具体浓度数据的污染物，本次

评价仅引用上述环境质量公报中的结论对项目所在区域达标性进行判定。

由于杭州市区、萧山区

2024 年臭氧（O3）均出现超标现象，因此判

定

2024 年萧山区为环境空气质量不达标区域。

3、区域达标规划

根据《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市大气环境质量限期达标

规划的通知》

（杭政办函〔

2019〕2 号），规划目标：通过二十年努力，全

市大气污染物排放总量显著下降，区域大气环境管理能力明显提高，大气

环境质量明显改善，包括

SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5 等 6 项主要

大气污染物指标全面稳定达到国家环境空气质量二级标准，全面消除重污

染天气，使广大市民尽情享受蓝天白云、空气清新的好天气。

到

2025 年，实现全市域大气“清洁排放区”建设目标，大气污染物排

放总量持续稳定下降，基本消除重污染天气，市区

PM2.5 年均浓度稳定达

标的同时，力争年均浓度继续下降，桐庐、淳安、建德等

3 县（市）PM2.5

年均浓度力争达到

30 微克/立方米以下，全市 O3 浓度出现下降拐点。

到

2035 年，大气环境质量持续改善，包括 O3 在内的主要大气污染物

指标全面稳定达到国家空气质量二级标准，

PM2.5 年均浓度达到 25 微克/

立方米以下，全面消除重污染天气。

3.2.2 地表水环境质量现状

根据《

2023 年杭州市萧山区生态环境状况公报》，2023 年，萧山区江、

河水系包括浦阳江（永兴河）水系、萧绍河网（内河水系、沙地内河水系

和城区河道）共设置区控以上监测断面

14 个。经监测，全区主要河流水

质均达到目标要求，其中达到Ⅱ类水体的断面有

8 个，分别为浦阳江出口、

小砾山、来苏大沿、新街、管村回笼桥、环西桥、下湘湖桥和晨晖桥。公

报数据表明萧山区地表水环境质量较好，主要河流水质均达标。

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34

距离本项目最近的敏感水体为永兴河，

分别位于本项目东侧约

1.3km，

永兴河在本项目东侧约

2.1km 处汇入浦阳江。为了解项目周边地表水环境

质量现状，本次环评引用《杭州钱航船舶修造有限公司改扩建项目环境影

响报告书》中对东侧浦阳江的检测数据进行评价。监测结果如下表所示：

表

3.2-2 水环境现状监测及评价结果 单位：mg/L（pH 为无量纲）

检测

点

采样日

期

检测结果

pH

DO

COD

Mn

COD

Cr

氨氮

石油

类

总磷

BO

D5

W1

2024.5.1

7.5

7.2

4.3

14

0.595

0.01

0.11

2.9

2024.5.2

7.3

7.4

4.6

16

0.688

0.02

0.16

3.0

2024.5.3

7.5

7.3

5.0

18

0.746

0.02

0.15

3.4

III 类标准限值

6~9

≥5.0

≤6.0

≤20

≤1.0

≤0.05

≤0.2

≤4

是否达标

达标

达标

达标

达标

达标

达标

达标

达标

由上表可知，项目所在区域浦阳江监测断面

pH、DO、CODMn、CODCr、

氨氮、石油类、

TP、BOD5 等因子均能达到《地表水环境质量标准》

(GB3838-2002)中 III 类标准的要求，项目建设区域水体环境质量现状良

好。

3.2.3 声环境质量现状

根据监测结果表明，受到现有交叉道路影响，湾里和姜家坞均出现

超标现象，湾里昼间超标量在

4~5dB（A），夜间超标量在 2~3dB（A），

姜家坞昼间超标量在

3~6dB（A），夜间超标量为 2dB（A）。噪声预测结

果具体详见噪声专题。

3.2.4 生态环境现状

1、土地利用现状

（

1）工程用地范围内土地利用现状

本工程总占地面积

52.01 亩，包括工程永久占地和施工临时占地两部

分。其中永久占地主要为路基工程、沿线设施等，占地类型为水田、旱地、

园地、林地、农村宅基地、建设用地、设施农用地等；临时占地主要为

U

型槽及暗埋隧道、施工场地、表土堆场等，面积共计

9 亩（0.6 公顷），占

地类型为水田等，详细占地情况见表

2.2-12。

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35

根据《浙江省自然资源厅关于启用“三区三线”划定成果的通知》

（浙

自然资发

[2022]18 号），全线不涉及占用永久基本农田。

（

2）评价范围内土地利用现状

本项目生态影响评价范围为公路中心线向两侧外延

300m 的范围，经

现场调查，结合解译分析，评价范围内土地类型见表

3.2-3。评价范围内

土地类型评价范围内占比最高的为园地，达到

25.97%；其次为住宅用地，

占比为

20.27%；耕地位居第三，占比 19.65%；林地和交通运输用地占依

次为

12.81%、11.26；水域及水利设施用地、工矿仓储用地、其他土地占

比依次为

7.05%、1.85%、1.15%。

表

3.2-3 评价范围内土地利用现状情况一览表

一级地类

二级地类

评价区

面积（公顷）

占比（

%）

耕地

水田

17.35

18.61

旱地

0.96

1.03

小计

18.31

19.65

园地

果园

0.20

0.21

其他园地

24.00

25.76

小计

24.20

25.97

林地

乔木林地

9.41

10.10

其他林地

1.08

1.16

小计

10.49

11.26

工矿仓储用

地

工业用地

1.72

1.85

小计

1.72

0.16

住宅用地

农村宅基地

18.88

20.27

小计

18.88

20.27

交通运输用

地

城镇村道路用地

4.23

4.54

农村道路

2.01

2.15

交通服务场站用地

5.70

6.12

小计

11.94

12.81

水域及水利

设施用地

河流水面

2.29

2.45

坑塘水面

4.28

4.59

小计

6.57

7.05

其他土地

设施农用地

1.07

1.15

小计

1.07

1.15

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36

总计

93.18

100.00

2、动植物现状

工程位于杭州市萧山区，沿线人类活动强烈，经长期的活动和开发，

区域生态系统以农业生态系统和村镇生态系统为主。

（

1）植被现状

本工程评价范围内植被覆盖面积为

44.77 公顷，占评价范围面积的

48.0%，植被类型主要为灌木林和农业植被。评价范围内未发现珍稀保护

物种和古树名木。根据解译分析，评价范围内各植被情况详见下表：

本工程评价范围内植被中灌木林占主要部分，占评价范围内植被覆盖

面积的

55.34%；其次是农业作物，占总植被覆盖面积的 38.74%，乔木林、

灌草丛与经济作物分别占

2.75%、2.39%及 0.77%。

表

3.2-4 工程评价范围内植被类型分布表

序号

植被类型

面积（公顷）

占比（

%）

1

乔木林

1.23

2.75

2

灌木林

24.78

55.34

3

灌草丛

1.07

2.39

4

农业作物

17.35

38.74

5

经济作物

0.35

0.77

合计

44.77

100.00

由上表可知，评价范围内植被类型以灌木林和农业植被为主，灌草丛

与经济作物占比相对较少。

①农田植被：农田作物为亚热带常见品种。重要的粮油农作物为油菜、

水稻、麦及棉花，以及大豆、甘薯、玉米、瓜、果等江南常见农作物。粮

油农作物的轮作方式现主要有一年二熟的油－稻和麦－稻等。草本主要以

种植的蔬菜为主，主要有青菜、萝卜、芥菜、芹菜、苋菜、菜豆、包心菜、

茭白等江南常见蔬菜为主，且随季节变化。

②经济作物：主要种植于园地中，植被类型以果树、景观植被等其他

经济作物为主。

（

2）陆生动物现状

本工程沿线动物主要是畜禽类，有猪、羊、牛、兔、鸡等，以及鼠、

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37

蛙等小型野生动物。

根据沿线实地踏勘和调查，本项目经过地区周边不存在濒危野生动植

物，在评价区域内未发现国家及省市级重点保护的稀有动植物及受保护的

野生动植物种群，属于生态环境非敏感区。

（

3）水生生态现状

本项目沿线不涉及敏感水体，项目仅以箱涵方式穿越一条灌溉沟渠，

水生动植物主要为茭白、水葫芦、浮藻、鲫、鲤等常见水生动植物，无珍

稀水生动植物分布。

3.2.5 土壤环境质量现状

根据《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）

》

（

HJ 964-2018）附

录

A，本项目土壤环境影响评价项目类别为 IV 类，可不开展土壤环境影

响评价。

3.2.6 地下水环境质量现状

根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（

HJ610-2016）“附录 A

（规范性附录）地下水环境影响评价行业分类表”的划分，本项目属于地

下水环境影响评价项目类别中的Ⅳ类，可不开展地下水环境影响评价工

作。

与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题

无

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38

生

态

环

境

保

护

目

标

3.3 评价范围

(1)声环境

公路中心线两侧各

200m 以内区域，仍不能满足时，扩大到达标距

离；雨水泵房厂界外

200m 范围；施工期临时设施及其用地界外 200m 范

围。

(2)地表水环境

道路中心线两侧各

200m 以内水域，以及跨河桥梁上游 200m～下游

1000m 以内水域。

(3)大气环境

根据《环境影响评价技术导则 公路建设项目》

(HJ 1358—2024)，大

气环境影响评价不必确定评价范围。

(4)生态环境

以中心线向两侧外延

300m 为评价范围，临时用地以占地边界外扩

200m 为评价范围。

(5)环境风险

根据《环境影响评价技术导则 公路建设项目》

(HJ 1358—2024)，环

境风险评价不必确定评价范围。

(6)地下水环境

本工程建设内容无服务区、加油站，根据《环境影响评价技术导则 公

路建设项目》

(HJ 1358—2024)，不设置地下水环境影响评价范围。

(7)土壤环境

根据《环境影响评价技术导则 公路建设项目》

(HJ 1358—2024)，本

项目不必确定土壤环境影响评价范围。

3.4 主要环境保护目标

（

1）大气环境

本工程施工期沿线设有

2 处施工场地、1 处表土堆场。施工期大气环

境保护目标见表

3.4-1。

./tmp/3e11cd81-f027-4ef0-a924-c4e5295fe33c-html.html

39

表

3.4-1 临时设施评价范围内敏感点分布一览表

序号

名称

位置

功能

面积

（

hm2）

敏感点

方位及距离

1 1#

施工场

地

K0+350 右侧

材料堆放场

0.05

/

/

2 2#

施工场

地

K0+880 左侧

材料堆放场

0.05

姜家坞

东面约

75m

七里店

西南面约

102m

3 表土堆场 K0+640 西侧 表土临时堆放

0.10

/

/

项目运营期大气环境保护目标为项目所在区域大气环境，应符合《环

境空气质量标准》（

GB3095-2012）二级标准要求。

（

2）地表水环境

本项目不涉及敏感水体，项目仅在桩号

K0+909.542 处以箱涵方式穿

越

1 条无名沟渠，该沟渠未划分水环境功能区，水体环境质量参照钱塘

江

269 执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中 III 类水质标准。

（

3）声环境

1)工程临时设施周边声环境保护目标

本工程施工期声环境保护目标见专题一表

1.5-1。

2）工程线路沿线声环境保护目标

①现状声环境保护目标

经现场踏勘、调查统计，本工程沿线评价范围内共涉及

5 处现状声环

境保护目标，均为村庄敏感点。

②规划声环境保护目标

根据工程所在萧山区相关城市总体规划和义桥镇控制性详细规划，本

工程沿线不涉及规划声环境保护目标与现状

5 处声环境保护目标位置相

同，因此不重复考虑。

本工程营运期沿线声环境保护目标具体情况见专题一表

1.5-2。

（

4）生态环境保护目标

本工程不涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产及自然保护地，

项目沿线未穿越或占用杭州市“三区三线”中的生态保护红线。

工程位于杭州市萧山区，沿线人类活动强烈，经长期的活动和开发，

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40

区域生态系统以农业生态系统和村镇生态系统为主，主要植被为居民房前

屋后的绿化植被及道路两侧绿化植被，未发现古树名木分布，主要保护对

象为工程沿线植被、野生动物、水土保持设施等，具体见表

3.4-2。根据

调查，工程沿线范围内以绿化植被为主。

表

3.4-2 生态环境保护目标及保护要求一览表

生态保护目

标

桩号或地点

影响因素

保护要求

沿线植被

征占的园林地等

公路占地、路

基填筑

保护评价范围内植被生物多样性；尽量减少对耕地的征占。

野生动物

沿线区域的动物

栖息环境

公路占地与

公路阻隔

保护评价范围内动物生物多样

性

水土保持设

施

临时用地等

水土流失

保护评价范围内的植被，减少

水土流失

（

5）其他环境保护目标

本项目沿线分布有多处永久基本农田，主要位于于

K0+20~K0+200

东侧、

K0+300 西侧、K0+540~K1+060 两侧。工程与永久基本农田位置关

系见附图

9。

评

价

标

准

3.5 评价标准

3.5.1 环境质量标准

1、声环境

根据工程所在区域声功能区划情况，工程沿线声环境质量执行以下标

准：

本工程沿线现状不涉及有交通干线经过的区域，根据工程所在区域声

功能区划情况，沿线现状均执行

2 类区标准。

本工程与在建的地铁

18 号线义桥停车场和义桥停车场出入线（地下

轨道）声环境评价范围有重叠，重叠范围不涉及相同的声环境保护目标，

地铁

18 号线工程计划于 2028 年 9 月底建成通车试运营。根据《杭州市

城市轨道交通

18 号线一期工程环境影响报告书》，义桥停车场所在区域及

出入场线两侧声环境质量参照

2 类区标准执行，地铁 18 号线工程建成通

车后，义桥停车场所在区域及出入场线两侧声环境质量标准未发生改变。

本工程计划

2026 年 12 月底建成通车，工程建成通车后，工程沿线声

环境质量执行以下标准：

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41

若临交通干线建筑以低于三层楼房的建筑（含开阔地）为主，线路边

界线外

35m 范围内执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 4a 类标

准；若临街建筑高于三层楼房以上（含三层）时，第一排建筑面向交通干

线一侧至交通干线边界线的区域及该建筑物两侧受交通噪声直达声影响

的区域执行

4a 类标准；交通干线边界 35m 范围内的第二排及以后的建筑，

若其高于前排建筑或虽低于前排建筑但因楼座错落设置使部分楼体探出

前排遮挡并受到道路交通噪声的直达声影响，则高出及探出部分的楼层面

向道路一侧范围执行

4a 类标准；其余区域执行 2 类标准。

2 类区声环境质量标准为：昼间 60dB，夜间 50dB；4a 类区声环境质

量标准为：昼间

70dB，夜间 55dB。

根据《关于公路、铁路

(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声

有关问题的通知》

，评价范围内的学校、医院

(疗养院、敬老院)等特殊敏感

建筑，其室外昼间按

60dB、夜间按 50dB 执行。

2、地表水

根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》

（

2015），本项目沿线

涉及地表水环境质量参照执行《地表水环境质量标准》

（

GB3838-2002）中

III 类水质标准，具体标准值见下表。

表

3.5-1 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）（单位：除 pH 均为

mg/L）

污染因子

pH

DO

CODMn BOD5

TP

石油类

氨氮

Ⅲ类标准

6~9

≥5.0

≤6

≤4

≤0.2（湖库

0.05） ≤0.05

≤1.0

3、环境空气

根据杭州市环境空气质量功能区划分，工程区域位于环境空气二类功

能区，环境空气执行《环境空气质量标准》

(GB3095-2012)中二级标准。

相关标准值见表

3.5-2。

表

3.5-2 《环境空气质量标准》二级标准

污染物名称

环境质量标准

标准来源

取值时间

标准浓度限值

二氧化硫

(SO2)

年平均

60μg/m3

《环境空气质量标准》

(GB3095-2012)

二级标准

24 小时平均

150μg/m3

1 小时平均

500μg/m3

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42

颗粒物

(粒径小于

等于

10μm)

年平均

70μg/m3

24 小时平均

150μg/m3

颗粒物

(粒径小于

等于

2.5μm)

年平均

35μg/m3

24 小时平均

75μg/m3

二氧化氮

(NO2)

年平均

40μg/m3

24 小时平均

80μg/m3

1 小时平均

200μg/m3

一氧化碳

(CO)

24 小时平均

4mg/m3

1 小时平均

10mg/m3

总悬浮颗粒物

（

TSP）

年平均

200μg/m3

24 小时平均

300μg/m3

臭氧（

O3）

日最大

8 小时平均

160μg/m3

1 小时平均

200μg/m3

3.5.2 污染物排放标准

1、噪声

施工期场界噪声排放限值参照执行《建筑施工场界环境噪声排放标

准》

（

GB12523-2011），详见表 3.5-3。

表

3.5-3 建筑施工场界环境噪声排放限值

单位

dB（A）

昼

间

夜

间

70 dB（A）

55 dB（A）

注：夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于

15dB（A）；

当场界距噪声敏感建筑物较近，其室外不满足测量条件时，可在噪声敏感建筑

物室内测量，并将表

1 中相应的限值减 10dB（A）作为评价依据。

本项目为二级公路项目，雨水泵房西厂界紧邻本项目主线东侧边界，

因此营运期临路侧西厂界噪声执行《工业企业厂界噪声排放标准》

（

GB12348-2008）中 4 类标准限值，其他侧执行《工业企业厂界噪声排放

标准》

（

GB12348-2008）中 2 类标准限值。

表

3.5-4 《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008） 单位：dB（A）

类别

昼间

夜间

2 类

60

50

4 类

70

55

2、废气

本 项 目 施 工 期 废 气 排 放 执 行 《 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 》

(GB16297-1996)新污染源二级标准，具体见表 3.7-5。

表

3.5-5 大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）

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43

污染物

最高允许排放浓度

（

mg/m³)

最高允许排放速率（

kg/h）

无组织排放监控浓度限值

（

mg/m³)

排气筒高度

（

m）

二级排放标

准

颗粒物

120

15

3.5

周界外浓度最高点

1.0

20

5.9

30

23

沥青烟

75

15

0.18

生产设备不得有明显的无组

织排放存在

20

0.30

30

1.3

苯并

[a]芘

0.3×10-3

15

0.080×10-3

周界外浓度最高点

1.0

20

0.13×10-3

30

0.43×10-3

3、废水

本项目施工期的施工人员生活污水经化粪池处理后排入市政污水管

网，最终由萧山钱江水处理厂进行处理。

施工废水经回收处理后回用于施工过程，禁止外排，回用水根据回用

去向分别达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》

（

GB/T18920-2020）

后回用于施工、车辆冲洗、场地抑尘和绿化等，无法回用的经预处理后达

到纳管标准后纳入市政管网，然后进入萧山钱江水处理厂处理后排放，体

见下表

3.5-6、表 3.5-7；营运期间无废水产生。

表

3.5-6 城市污水再生利用 城市杂用水标准

序号

项目

单位

冲厕、车辆冲洗

城市绿化、道路清扫、建筑施工用水

1

pH

-

6.0~9.0

6.0~9.0

2

色度

铂钴色度单位

≤15

≤30

3

嗅

-

无不快感

无不快感

4

浊度

NTU

≤5

≤10

5

五日生化需氧

量

mg/L

≤10

≤10

6

氨氮

mg/L

≤5

≤8

7

阴离子表面活

性剂

mg/L

≤0.5

≤0.5

8

溶解性总固体

mg/L

≤1000（2000）a

≤1000（2000）a

9

溶解氧

mg/L

≥2.0

≥2.0

10

总氯

mg/L

1.0（出厂），0.2（管

网末端）

1.0（出厂），2.0b（管

网末端）

11

大肠埃希氏菌

MPN/100mL

无 c

无 c

a 括号内指标值为沿海及本地水源中溶解性固体含量较高的区域的指标。b 用于城市绿化时，不应超过 2.5mg/Lc 大肠埃希氏菌不应检出。

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44

表

3.5-7 污水排放标准

单位：

mg/L(除 pH 外)

项目

污染物

pH

CODC

r

BOD

5

SS

氨氮

石油

类

总磷

(以 P

计

)

废水纳管标

准

GB8978-199

6

三级标准

6～

9

500

300

40

0

35

20

8

萧山钱江水处理厂尾水

排放标准

GB18918-20

02

一级

A 标准

6～

9

40①

10

10 2(4)

②

1

0.5

注：①根据杭州市人民政府关于报送城镇污水处理厂主要水污染物排放标准执

行情况的函，萧山钱江水处理厂

CODCr、氨氮执行省标《城镇污水处理厂主要水污

染物排放标准》

(DB33/2169-2018)。

②括号内数值为每年

11 月 1 日至次年 3 月 31 日执行。

4、固废

危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》

(GB18597-2023)，一

般 固 废 执 行 《 一 般 工 业 固 体 废 物 贮 存 、 处 置 场 污 染 物 控 制 标 准 》

(GB18599-2020)。

其

他

本项目为二级公路兼顾城市道路工程，为非生产性项目，营运期营

运期主要影响为交通噪声、汽车尾气以及桥面径流等，不涉及总量控制。

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45

四、生态环境影响分析

施

工

期

生

态

环

境

影

响

分

析

4.1 施工期

4.1.1 施工期环境污染源分析

本项目施工期对环境的影响分析见表

4.1-1。

表

4.1-1 施工期环境影响分析

环境要素 影响因素 影响性质

环境影响

声环境

施工机械

短期、

不利可逆

不同施工阶段施工机械噪声对离路线近的声环境保护目标的影响。

运输车辆

运输车辆在行驶过程中对沿线声环境保护目标的噪声影响。

环境空气

扬尘

短期、

不利可逆

粉状物料的装卸、运输、堆放过程中可能散逸的粉尘；施工运输车辆的行驶导致的扬尘；路基、路面建设过程产生的扬尘。

施工机械、

车辆尾气

在地面开挖、路堤填筑等施工中，由于使用柴油机等设备，将有少量的燃油废气产生。

沥青烟气

沥清摊铺过程产生沥青烟气（含有

THC、TSP 及苯

并

[a]芘等有毒有害物质）污染空气。

水环境

施工场地

短期、

不利可逆

施工场地冲洗、机械冲洗、材料堆场冲刷等产生的生产废水对周边环境的影响；施工人员生活污水管理不当进入水体影响水质。

固体废物

废弃土方、

废油

短期、

不利可逆

路基施工会产生施工废渣和废弃土方，弃渣堆放会引起局部水土流失；施工机械或车辆维修过程中会产生的少量废油如处置不当将会对环境产生不利影响。

生活垃圾

施工营地生活垃圾污染环境卫生。

生态环境

永久占地

长期、

不利不可

逆

工程永久占地破坏植被，增加水土流失量。

临时占地

短期、

不利可逆

临时占地破坏植被，增加水土流失量。

施工活动

施工活动地表开挖、建材堆放和施工人员活动对植被和景观产生破坏。

4.1.2 污染源强分析

1、施工噪声源强

本工程施工期间的噪声主要来源于各种筑路机械噪声和车辆运输产

生的作业噪声，其特点具有间歇性、高强度和不固定性。主要施工机械不

同距离处的噪声源强见专题一：噪声环境影响专项评价表

2.2-1、表 2.2-2。

2、施工废气源强

本项目拟采用商品混凝土和沥青，项目不设置混凝土和沥青拌合站。

施工阶段，对环境空气的污染主要来自施工工地扬尘、施工机械和车辆尾

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46

气及路面铺浇产生的沥青烟气。

（

1）施工工地扬尘

本项目施工期大气污染以扬尘污染为主，主要来源为动拆迁扬尘、路

基开挖和填筑等施工作业扬尘、车辆行驶导致的二次扬尘等，施工场地和

露天堆场裸露表面也将产生风吹扬尘，主要污染物为

TSP。

（

2）施工车辆和机械尾气

在地面开挖、路堤填筑等施工中，由于使用柴油机等设备，将有少量

的燃油废气产生，主要污染物是

SO2、NO2、CO 等。

施工车辆运输行驶过程中也会产生汽车尾气，主要污染物为

SO2、

NO2、CO 等。

（

3）沥青烟气

本工程采用沥青混凝土路面，所需的沥青混凝土均为商购，因此本工

程沥青烟气主要为铺摊时产生，主要产生以

THC、TSP 和 BaP 为主污染。

根据以往的调查和监测资料，沥青摊铺时的沥青烟气污染相对熔融烟气是

很小的。

类比同类公路施工期的污染情况，工程环境空气污染物源强见表

4.1-2。

表

4.1-2 施工期环境空气污染源强一览表 单位：mg/m3

施工行为

污染物种

类

污染物浓度

备注

下风向

50m

下风向

60m

下风向

100m

下风向

150m

施工运输车辆

TSP

1.15

/

0.86

/

一般施工路段

铺设沥青

苯并芘

[a]

<0.001

/

/

/

/

THC

/

0.16

/

/

/

TSP

/

0.01

/

/

/

3、施工废水源强

（

1）施工生产废水

施工废水包括施工期基坑降水、施工车辆冲洗废水以及道路养护排

水，其产生具有一定的随机性，增加了废水收集处理的难度，排放量较难

估算，主要污染因子为

SS，道路施工生产废水水质见表 4.1-3。

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47

表

4.1-3 交通工程施工废水类比调查结果 单位：mg/L

废水类型

排水量

(m3/d)

污染因子

COD

动植物油

SS

氨氮

BOD5

施工场地冲洗排水

5

50~80

/

150~200

/

1.0~2.0

道路养护排水

2

0~30

/

50~80

/

/

基坑降水

200

50~100

/

100~300

/

/

（

2）施工生活污水

类比同类工程，本项目按施工驻地人员按

100 人计，按平均每人每天

用水量

120L 计，产污系数 0.8，则施工期施工场地生活污水产生量为 9.6t/d。

根据调查，施工营地生活污水污染物成分及其浓度见表

4.1-4。

表

4.1-4 施工营地生活污水成分及浓度一览表

主要污染物

SS

CODCr

氨氮

总磷

浓度（

mg/L）

200

350

30

8

4、施工固废

（

1）生活垃圾

类比同类工程施工情况，本项目施工期一般约有

100 人，按平均每人

每天生活垃圾产生量

0.5kg，则本工程施工期的生活垃圾产生量为 0.05t/d。

（

2）工程弃渣

本工程余方共计

10.41 万 m3，其中表土 0.35 万 m3，土方 5.84 万 m3、

石方

3.68 万 m3、钻渣 0.54 万 m3。工程余方按照本项目水土保持方案要求

外运综合利用。

（

3）废油

施工过程中的施工机械或车辆维修过程中会产生少量废油，属于危险

废物，废物类别属

HW08 废矿物油与含矿物油废物，废物代码为

900-214-08，需按照危废暂存转移及处理的要求，委托有资质单位进行危

废处理处置。

5、施工期生态影响

本工程需进行挖填方作业，在施工期间会产生一定的水土流失，特别

是道路施工和雨、污水管网开挖，经暴雨的冲刷会带走土壤，造成水土流

失。据同类型项目水土流失量的分析统计，本工程新增水土流失量主要来

源于施工期的道路桥梁开挖，为新增水土流失总量的

70～80%。因此，必

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48

须注意土石方施工期间的水土流失防治措施，包括临时防护措施和永久性

防护措施。

道路路基施工时，路基的挖、填等工程行为，将改变原有的地形、地

貌，增加了土地的裸露面积，由于工程防护措施、植物防护措施均在该工

序之后，从而人为地增加了水土流失量，造成邻近水体悬浮物的增加，使

水质污染。

本项目沿线不涉及珍稀或特有植被及物种，施工后期设置绿化工程。

4.2 施工期影响分析

4.2.1 施工期大气环境影响分析

根据本项目施工期临时工程设计内容，项目不设置混凝土拌合站和沥

青拌和站，项目施工期采用商用沥青和混凝土。施工期废气主要为车辆行

驶扬尘、裸露地面和堆场扬尘、沥青烟气以及施工设备燃油废气等。

1、车辆行驶扬尘

在施工过程中，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的

60%以上。车辆行驶

产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：









 75.

0

85

.

0

5

.

0

8

.

6

5

123

.

0

P

W

V

Q 

式中：

Q——汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；

V——汽车速度，km/hr；

W——汽车载重量，吨；

P——道路表面粉尘量，kg/m2。

表

4.2-1 为一辆 10 吨卡车，通过一段长度为 1km 的路面时，不同路

面清洁程度，不同行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁

程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，

则扬尘量越大。因此限制车辆行驶速度及保持路面的清洁是减少汽车扬尘

的最有效手段。

表

4.2-1 在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘

单位：

kg/辆·km

粉尘量

车速

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

1.0

(kg/m2)

(kg/m2)

(kg/m2)

(kg/m2)

(kg/m2)

(kg/m2)

5(km/h)

0.0511

0.0859

0.1164

0.1444

0.1707

0.2871

./tmp/3e11cd81-f027-4ef0-a924-c4e5295fe33c-html.html

49

10(km/h)

0.1021

0.1717

0.2328

0.2888

0.3414

0.5742

15(km/h)

0.1532

0.2576

0.3491

0.4332

0.5121

0.8613

25(km/h)

0.2553

0.4293

0.5819

0.7220

0.8536

1.4355

如果施工阶段对汽车行驶路面勤洒水

(每天 4~5 次)，可以使空气中粉

尘量减少

70%左右，可以收到很好的降尘效果。洒水的试验资料如表 4.2-2。

当施工场地洒水频率为

4~5 次/天时，扬尘造成的 TSP 污染距离可缩小到

20~50m 范围内。

表

4.2-2 施工阶段使用洒水车降尘试验结果

距路边距离

(m)

5

20

50

100

TSP 浓度

(mg/m3)

不洒水

10.14

2.810

1.15

0.86

洒水

2.01

1.40

0.68

0.60

2、裸露地面和堆场扬尘

道路施工阶段扬尘的另一个主要来源是露天堆场和裸露场地的风力

扬尘。由于施工需要，一些建筑材料需露天堆放，一些施工作业点表层土

壤需人工开挖且临时堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘。

道路施工阶段扬尘的另一个主要来源是露天堆场和裸露场地的风力

扬尘。由于施工需要，一些建筑材料需露天堆放，一些施工作业点表层土

壤需人工开挖且临时堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘。

起尘风速与粒径和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含

水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。粉尘在空气中的扩散稀

释与风速等气象条件有关，也与粉尘本身的沉降速度有关。不同粒径粉尘

的沉降速度见表

4.2-3。由表可知，粉尘的沉降速度随粒径的增大而迅速

增大。当粒径为

250m 时，沉降速度为 1.005m/s，因此可以认为当尘粒

大于

250m 时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对

外环境产生影响的是一些微小粒径的粉尘。

由此可见，施工期在选择临时堆场和建材加工场地时，应避开村庄和

人群集中地，尽量位于村庄和人群的下风向，且距离在

100m 以外，对粉

状物资

(石灰、水泥等)不能露天堆放。

表

4.2-3 不同粒径尘粒的沉降速度

粉尘粒径

(m)

10

20

30

40

50

60

70

沉降速度

(m/s)

0.003

0.012

0.027

0.048

0.075

0.108

0.147

粉尘粒径

(m)

80

90

100

150

200

250

350

./tmp/3e11cd81-f027-4ef0-a924-c4e5295fe33c-html.html

50

沉降速度

(m/s)

0.158

0.170

0.182

0.239

0.804

1.005

1.829

粉尘粒径

(m)

450

550

650

750

850

950

1050

沉降速度

(m/s)

2.211

2.614

3.016

3.418

3.820

4.222

4.624

临时堆土场布设按“大集中，小分散”的原则，同时考虑尽可能利用

永久占地，本项目共设置

1 处表土临时堆场，施工场地剥离表土及其临近

段主线剥离表土在场地内临时堆置，大部分主线及施工便道剥离表土在工

程沿线临时堆置。施工单位在施工阶段应尽可能远得控制土方中转堆场与

居民敏感点之间的距离，同时及时做好表土堆场表面的覆盖工作，加强洒

水降尘（干旱季节加大洒水频次）

。

3、沥青烟气对环境的影响

本工程不设沥青拌合站。工程全线为沥青混凝土路面，工程沥青烟的

产生主要来自桥、路面铺设过程。

根据类似公路的调查和监测资料，沥青摊铺时的沥青烟气污染相对熔

融烟气是很小的，铺浇沥青混凝土路面时会散发

(即无组织排放)少量沥青

烟气，主要污染物为

THC(烃类)、酚和苯并(a)芘以及异味气体，其污染影

响范围一般在周边外

50m 之内以及在距离下风向 100m 左右。因此，当道

路建设工地靠近村庄等敏感目标时，沥青铺浇时，应避开风向针对附近村

庄等敏感点的时段，以免对人群健康产生影响。

此外，沥青摊铺时的沥青烟气也可能对施工人员造成一定程度的影

响。因此也要注意加强对操作人员的防护。

4、施工设备燃油废气

施工过程使用的机械设备主要以柴油作为燃料，使用以柴油机作动力

的设备主要有：装载机、挖掘机，柴油自卸汽车等。柴油机排放的有害物

主要有：碳氢化合物

(HC)、CO、氮氧化合物(NOx)、氧化硫及颗粒物质等。

本项目主要为露天作业，柴油机排放的废气经过稀释扩散，对周边环

境及敏感点的影响不大。

4.2.2 施工噪声的环境影响分析

施工期昼间各声环境保护目标均有不同程度超标。因此，施工期需要

采取声环境保护措施，尽量避免高噪声设备在敏感点处近距离、长时间同

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51

时施工的情况，同时需采取控制施工时序（夜间禁止施工）、采用围栏、

合理布置高噪声设备等措施来降低对周边环境的影响。详见专题一

4.1 施

工期声环境影响评价。

4.2.3 施工废水的环境影响分析

工程施工过程中对水环境的影响主要为施工机械产生的冲洗废水等

生产废水、施工人员的生活污水、及施工物料流失引起的河道水质变化。

工程沿线仅以箱涵方式穿越

1 条无名沟渠。

1、施工冲洗废水的影响

施工运输车辆和流动机械保养产生的冲洗废水主要污染物为含有高

浓度的泥沙悬浮物和较高浓度的石油类物质，

SS 浓度可达 3000mg/L，石

油类可达

20mg/L，对施工机械冲洗废水集中收集和处理，不得在施工场

地任意冲洗车辆和机械，对收集废水进行油水分离、沉淀处理后用于车辆

冲洗用水或降尘、绿化等，不得排入附近沿线水体。

2、施工人员生活污水的影响

施工生活污水来自施工营地的粪便、淋浴洗涤以及食堂、公用设施等，

具有排水点分散，单点一次排放量小等特征。为减少施工生活污水对工程

沿线河流水质的影响，施工期拟租用周边民房或小区住宿，充分利用周边

现有市政设施，施工人员生活污水依托现有设施收集处理后纳管，确需设

置临时生活设施的，应设置临时厕所，集中收集后经化粪池进行预处理后

定期清运，不直接排入水体，不会对周边地表水体产生影响。

经调查，项目所在区域生活污水经由时代大道排水管网排放至萧山钱

江污水处理厂处理。萧山钱江污水处理厂现状日处理规模为

74 万吨/日，

其中一二三期日处理规模为

34 万吨/日，采用 A/A/O 改良工艺及“高效

沉淀池

+纤维转盘滤池+加氯接触池”的深度处理工艺，四期处理规模 40

万吨

/日，采用五段 bardenpho 及“气浮池+纤维转盘滤池+消毒”深度处理

工艺，出水水质中化学需氧量、氨氮、总氮和总磷等

4 项主要水污染物

控 制 项 目 执 行 《 城 镇 污 水 处 理 厂 主 要 水 污 染 物 排 放 标 准 》

（

DB33/2169-2018），其余污染物控制项目执行《城镇污水处理厂污染物

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52

排放标准》（

GB18918-2002）一级 A 标准。本工程施工期污水排放量为

9.6t/d（3504t/a）仅占萧山钱江污水处理厂污水处理能力的 0.013‰，且施

工期仅有

16 个月，不会对其污水处理能力造成较大压力。根据《2024 年

浙江省排污单位监测评价报告》，萧山钱江污水处理厂尾水出水满足标准

要求。

3、施工物料流失的影响

在施工过程中，施工物料、油料的洒落滴漏进入水体，将使水环境中

的石油类及

SS 污染物增加，对水体造成不良影响。因此在施工过程中做

好施工组织管理，尽可能减少物料的洒落滴漏的影响。

施工期设置的临时堆土场地和施工场地等，在冲洗场地的情况下将产

生一定生产废水、此类废水含有一定

SS，并且施工场地因雨水冲刷产生

的含泥污水，若直接排放会导致场地周围地表水体的泥沙含量增加，水质

下降。此外，施工场地内堆放的施工材料如油料等保管不善被暴雨冲刷进

入地表水体引起水质污染。

因此，建议本工程在各类临时场地的边沿设截排水沟，堆场上增设遮

盖物，石灰、水泥等物质不能露天堆放贮存而采用密封的料仓，并做好用

料的安排，减少建材的堆放时间。在靠近河道路段施工中，堆场应尽量远

离河道。则施工期物料流失对路线沿线水体的影响较小。

4.2.4 施工期固废影响分析

1、生活垃圾

本工程项目驻地主要租借附近民居房，根据工程分析，本工程施工期

的生活垃圾产生量为

0.05t/d，这些生活垃圾若随意堆弃，将影响周边环境

卫生和污染水体，需采取分类集中进行无害化处置，以减少对周围环境带

来的影响。

2、工程弃渣

本工程余方共计

10.41 万 m3，其中表土 0.35 万 m3，土方 5.84 万 m3、

石方

3.68 万 m3、钻渣 0.54 万 m3。工程余方按照本项目水土保持方案要求

外运综合利用。

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53

3、废油

施工过程中的施工机械或车辆维修过程中会产生少量废油，属于危险

废 物 ， 废 物 类 别 属

HW08 废 矿 物 油 与 含 矿 物 油 废 物 ， 废 物 代 码 为

900-214-08，需按照危废暂存转移及处理的要求，委托有资质单位进行危

废处理处置，在得到妥善处理后，施工期产生的废油对周边环境影响不大。

采取上述措施后，施工期固体废物对环境影响较小。

4.2.5 生态环境影响分析

1、土地利用类型的变化

本项目建设占地造成评价区部分植被面积减少，导致区域自然生态体

系生产能力和稳定状况发生改变，对本区域自然体系生态完整性产生一定

影响。工程永久占地

52.01 亩，其中园地 22.3 亩、耕地 12.6 亩、交通运

输用地

7.7 亩、林地 3.4 亩、建设用地 2.7 亩，以及少量农村宅基地、水

塘沟渠用地、设施农用地等。工程实施后，园地、农用地、林地、农村宅

基地以及水塘沟渠用地等转化为建设用地，本工程设计阶段已进行方案比

选并优化线位，道路在高落差路段设置路基挡墙，尽可能减少对土地资源

的利用，工程占用的耕地也会实施占补平衡，不会对区域土地利用格局产

生明显影响。

工程临时场地在选址时已充分利用永久占地，尽量少新增临时占地，

临时用地不涉及永久基本农田；部分临时场地实施会造成土地利用现状的

改变，但该部分临时用地用地占比较小，且施工结束后进行场地恢复，不

会对区域土地利用格局产生明显影响。

2、对陆生植被的影响

（

1）永久占地对植被的损失

工程永久占地

52.01 亩，其中其中园地 22.3 亩、耕地 12.6 亩工程不

占用永久基本农田）、林地

3.4 亩。根据国内有关研究成果，结合地区实

际情况，对本工程永久占地导致的植被生物量损失进行了估算，具体结果

见表

4.2-4。

表

4.2-4 工程永久占地导致的植被生物量损失

土地类型

平均生物量

(t/

生物量损失

(t)

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54

hm2)

类型

面积

(亩)

耕地

12.6

11.06

9.29

林地

3.4

45.12

10.23

园地

22.3

23.70

35.23

草地

0.3

2.56

0.05

其他用地

13.4

/

/

合计

52.01

/

54.75

由表

4.2-4 估算结果看见，工程建成后导致的植被生物量损失约

54.75t，其中园地的生物损失量最大，约占植被生物总损失量 64.35%。永

久占地对评价区内的自然植被的破坏是长期的，不可恢复的，从现场调查

的结果分析，主要是园地、其他林地和农田作物等。公路建成后为稳定路

基、保持水土、美化路容、保护环境，在两侧边沟旁采取了相应的植物防

护措施，包括草皮、灌木等综合种植，以达到绿化美化的目的，也可以较

大程度上弥补公路永久占地损失的生物量。

（

2）临时占地的影响

工程临时占地主要为

U 型槽及暗埋隧道段、施工场地、表土临时堆场

等，临时占地总计约

9 亩。临时工程占地对生态环境的影响主要是来往车

辆和建筑材料的堆放，造成局部土地生态功能的降低，并且导致占地范围

及周边植物生长不良，临时占地可使生物量减少，同时植被覆盖率也随之

减少。由于临时工程占地面积较少，且占用土地现状主要为裸土地和农田，

工程占用对区域生物量的影响并不明显，对系统功能与稳定性的影响也较

小。总体而言，施工期的临时占地是短期的、临时的，只要在工程施工中

采取相应的植被保护措施，做好占地补偿工作及施工结束后的植被恢复工

作，其影响是可以接受的。

（

3）对植物多样性的影响

工程所在地为萧绍平原地带，工程占地以园地、耕地（水田、旱地）

以及林地为主，工程沿线的植被类型以农业植被为主，植物多样性相对比

较简单。同时，由于工程所在地区自然条件较好，光照较多、雨热较为丰

富，植物生长速度较快，植被的自然恢复能力较强，被破坏地段的植物和

植被能够较快恢复。同时，本项目将对永久占地范围内可绿化地段实施植

被恢复工程，同时恢复全部临时用地，可大大减轻公路建设对植物种群的

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55

影响。因此，工程的建设对沿线植物多样性的影响相对较小。

（

4）对珍惜保护植物及古树名木的影响

本工程位于萧绍平原地带，沿线植被以农业种植植被为主。根据现场

调查以及通过对沿线林业部门了解，本工程沿线及评价范围内未发现国家

或省级重点保护植物，也不涉及古树名木，因此工程的建设对珍稀保护植

物及古树名木无影响。

3、对动物的影响

（

1）施工对沿线陆生野生动物的影响

工程永久占地和临时占地缩小了野生动物的栖息空间，割断了部分陆

生动物的活动区域、迁移途径、觅食范围，从而对动物的生存产生一定的

影响。施工人员的施工、生活等活动对动物栖息地生境的干扰和破坏；施

工机械噪声对动物的干扰；由于公路大部分区域主要为农田、园地，区内

植被覆盖率不高，区内有许多动物的替代生境，动物很容易找到新的类似

栖息场所。另外，公路施工范围小，工程建设对野生动物的影响范围和影

响时间较短，因此不会对区内野生动物造成大的影响。同时随着施工的结

束，植被的逐渐恢复，部分种类可回到原处。因此，总体而言影响较小。

施工期对野生动物的影响还表现公路施工期间，施工人员进驻及设

备、材料的对方，施工三废的排放，占用和污染动物赖以生存的栖息地，

减小了野生动物对栖息地的占有率，施工人员的进入，也会惊扰野生动物，

可能会造成野生动物迁移到工程影响区以外相似的生境；如夜间施工，灯

光的照射也会影响动物的生存环境。施工期间，由于人类的频繁活动，生

活垃圾增加，小型啮齿类动物数量会增多，主要有小家鼠等。

总之，施工期对野生动物的影响是不可避免的，但这种影响只局限在

施工区域，范围较小，由于工程整个施工区的环境与施工区以外的环境十

分相似，施工区内的野生动物较容易找到新的栖息地，对区内野生动物的

种群数量不会有大的变化。根据生态现状调查，工程影响范围内的动物主

要是畜禽类，沿线基本无大型兽类出入，区域未涉及珍稀野生动物。因此

施工期建设单位要做好相关的保护工作，严格控制施工用有地范围，严禁

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56

乱砍滥伐，保护动物生境，在施工中要对施工人员提出野生动物的保护要

求，以最大限度地减少对野生动物的影响。

（

2）施工对水生生物的影响

本项目沿线不涉及敏感水体，工程仅以箱涵方式穿越

1 条无名沟渠。

在箱涵施工时，水体被搅混，影响水生生物的栖息环境，浮游生物会因水

质的变化而死亡，导致生物量在施工区域内减少。施工人员生活污水若不

加管理控制而直排河道，对河道水体的水质将产生较大影响；施工机械的

冲洗水夹带含油污泥也将对水体产生影响。

由于施工区域涉水面积相对于整个区域水域面积而言较小，加之浮游

生物具有普生性和水体具有自净能力，因此只要采取必要的环保措施，加

强施工管理，生产废水不直接排入水体，对水生生物多样性的影响不会很

大。且施工期是短暂的，施工结束后，随着稀释和水体的自净作用，水质

逐渐改良，水生生物可基本恢复到施工前的水平。但总体而言，在施工过

程中在做好对水气声固废等污染控制及施工管理的前提下，工程对区域水

生生物的影响可以接受，不会对区域河网生物资源多样性及其稳定性带来

影响。

4、对农业生产影响

根据项目设计资料，工程占用耕地

12.6 亩（水田、旱地），不占用永

久基本农田。在施工过程中，应明确施工范围和行动路线，不得随意扩大

施工活动区域，从而避免对周围农田的破坏；对于临时堆场等临时占地区

域，则必须尽最大可能及时恢复，在施工初期（开挖前），应先挖出表层

土壤，并设固定区域就近堆放保存，待施工完毕（开挖后），应恢复可恢

复区域，将保存的表土回用。

此外，工程施工建设过程中施工机械的活动、材料堆放、临时场地都

会破坏原有地表植被，使区域内地表裸露增加，环境稳定性下降，对风力、

水力作用敏感，易造成风力扬尘和水土流失。施工扬尘四处飘落，会影响

农业生产，造成作物减产。施工期要做好抑尘措施，合理规划施工场地布

设，将扬尘对农作物的影响降至最低。

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本工程施工场地、表土堆场、沉淀池等临时设施均未设置在永久基本

农田范围内，施工期应严格控制施工范围，不得将施工活动范围扩大到永

久基本农田范围内，也不得向永久基本农田排放废水、固废等各类污染物，

在此基础上，项目建设不会对永久基本农田产生明显影响。

运

营

期

生

态

环

境

影

响

分

析

4.3 运营期污染源强

4.3.1 废水污染源

本工程建成营运后对水体产生影响主要来自雨水冲刷路面形成的地

表径流。

工程建成投入运行后，各种类型车辆排放尾气中所携带的污染物在路

面沉积、汽车轮胎磨损的微粒、车架上粘带的泥土、车辆制动时散落的污

染物及车辆运行工况不佳时泄漏的油料等，都会随降雨产生的路面径流进

入道路的排水系统并最终进入地表水体，其主要的污染物有：石油类、有

机物和悬浮物等，这些污染物可能对沿线水体产生一定的污染。

国家环保总局华南环科所曾对南方地区路面径流污染情况进行过试

验，试验方法为：采用人工降雨方法形成路面径流，两次人工降雨时间段

为

20 天，车流和降雨是已知，降雨历时为 1 小时，降雨强度为 81.6mm，

在

1 小时内按不同时间采集水样，最后测定分析路面污染物变化情况见表

4.3-1。

表

4.3-1 路面径流中污染物浓度测定值

污染物

5～20min

20～40min

40～60min

平均值

SS（mg/L）

231.42～158.22 158.22～90.36

90.36～18.71

100.0

BOD（mg/L）

7.34～7.30

7.30～4.15

4.15～1.26

5.08

石油类（

mg/L） 23.30～19.74

19.74～3.12

3.12～0.21

11.25

4.3.2 废气污染源

（

1）道路废气污染源强

根据《浙江省提前实施国家第五阶段机动车大气污染物排放标准工作

落实方案》，

2016 年 4 月 1 日起，新车执行“国 V”标准；根据《关于实施

国家第六阶段机动车排放标准的通告》，轻型汽车

(包括汽油车、柴油车、

燃气车和混合动力车

)于 2019 年 7 月 1 日起实施“国 VI”标准。本次考虑最

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58

不利条件，至营运近期、中期、远期的汽车尾气排放因子采用

“国 V”标准。

大气预测采用高峰期流量计算。

表

4.3-2 车辆单车排放因子值

单位：

g/km·辆

单车排放因子

小车

中车

大车

(汽油)

国

V 标准

CO

0.46

1.98

3.77

NOx

0.017

0.147

0.582

汽车尾气的排放源强一般可以按下式计算：

ij

i

i

j

E

A

Q









3

1

1

3600

式中：

i──表示汽车分类，分为大型车、中型车、小型车；

Ai──表示 i 类车辆预测年的车流量，辆/h；

Eij──表示 i 类车辆 j 种污染物的单车排放因子，mg/(辆.m)。

在计算机动车排放

NO2 和 NOx 比例时，应根据不同车型的实际情况

而定，本评价取

NO2/NOx=0.8。

根据以上参数计算出道路营运期汽车尾气排放源强见表

3.7-12。

表

4.3-3 道路运营期汽车尾气排放源强

时段

高峰小时车流量

(辆/h)

CO排放量(mg/m·s)

NO2 排放量(mg/m·s)

近期

387

0.1255

0.0133

中期

443

0.1396

0.0146

远期

512

0.1605

0.0168

注：高峰小时车流量取日车流量的

10%。

4.3.3 噪声

各预测年距离等效行车线

7.5m 处的等效连续 A 声级详见详见专题一

2.2 营运期噪声源强章节。4.3.4 固体废物

公路运营后，在日常管理过程中，沿线路面将产生一定量的生活垃圾，

主要包括各类包装袋、烟蒂、废纸巾以及散落货物等，主要来自于路面各

处。这些垃圾由环卫工人清扫收集后委托清运处理。

4.4 营运期环境影响分析

4.4.1 地表水环境影响分析

1、运营期水文情势影响分析

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59

本项目不涉及敏感水体，项目仅以箱涵方式穿越

1 条无名沟渠，该沟

渠未划分水环境功能区，沟渠水主要用于灌溉，不会对河道水文情势造成

不利影响。

2、运营期水体水质影响分析

公路建成营运后对水体产生影响主要来自雨水冲刷路面，形成地表径

流污染水体。径流污染物主要是悬浮物、石油类和有机物，其污染物浓度

受降雨强度、车流量、车辆类型、灰尘沉降量和前期干旱时间等因素影响。

根据工程分析，路面径流的主要污染集中在降雨初期的前

30min 内。

公路径流污染物浓度值随降水时间变化情况见

3.7.1.2 节。本工程线路在

设计时已经考虑了边沟、排水沟、截水沟等排水设施，将路基范围内的降

水引至周边边沟等，因此，工程运营后，路面径流一般经边坡绿化带以及

边沟、排水沟、截水沟等排水设施后再排入下游水体。因此，路面径流对

沿线河流水体不会产生较大的影响。

由于公路路面宽度有限，因此公路径流占整个区域地面径流量的比例

是很小的，而且被分散在整个沿线，因此公路距离水体远近不同，流失污

染物浓度不一，路面径流随各路段而流入沿途不同河流，也就不能形成较

为集中的径流污染源。因此，公路路面径流基本不会对沿途经过的水体造

成明显的影响，短时间影响随着降雨时段增加逐渐减弱。

4.4.2 大气环境影响分析

本项目为公路建设项目，全线不设加油站、服务区等设施，仅设置

1

处

90m 的短程隧道。项目营运期的废气主要为过往车辆排放的汽车尾气。

本项目设置

1 座 90m 的短隧道，采用自然通风，车辆在隧道内行驶

时汽车尾气受隧道影响尾气扩散会受到一定影响，但由于隧道很短，进出

口在自然通风状态下也可保持良好的通风效果，不会导致汽车尾气大量聚

集在隧道内，不会周边大气环境产生明显影响。

相较于高速公路、城市道路等项目，本项目为二级公路，道路沿线植

被比较茂盛，沿线植被易于吸收汽车尾气中的有毒有害物质。同时，随着

我国对汽车尾气排放标准提高以及电动汽车的大力发展，汽车尾气的排放

影响将逐步减小，因此本项目汽车尾气的排放对周边大气环境和敏感保护

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60

目标的影响较小。

4.4.3 声环境影响分析

根据本工程道路噪声环境影响预测结果可知，未采取隔声降噪措施情

况下工程建设对沿线声环境会造成一定影响，在采取隔声窗或其他降噪措

施 后 ， 沿 线 敏 感 点 室 内 声 环 境 能 符 合 《 建 筑 环 境 通 用 规 范 》

(GB55016-2021)，噪声防治措施符合《地面交通噪声污染防治技术政策》(环发[2010]7 号)的相关要求。

根据雨水泵房噪声预测预测结果可知，工程新增设备在采取有效的隔

声降噪措施后，对各厂界昼、夜间噪声贡献值均能满足《工业企业厂界环

境噪声排放标准》

（

GB12348-2008）中相应标准要求。

具体详见专题一：噪声环境影响评价专题。

4.4.4 固体废物环境影响分析

本项目营运过程产生的固废主要为道路维修维护产生的固体废物；道路维

修维护产生的废物应妥善处理处置，进行综合利用。地面道路日常清洁工作由

当地环卫部门负责进行。本工程在做好固体废物的处理处置工作后，对周边环

境的影响不大。

4.4.5 生态环境影响分析

1、对植物生境的影响

项目营运期对陆域生态环境的影响主要为永久占地引起的影响。项目

所在区域植被主要为人工植被，包括乔木林、灌木林、灌木林、农业作物、

经济作物等，公路所经地域除无古树名木，无其他珍稀野生植物。随着施

工期的结束，施工场地、临时堆土场等临时用地的植被得到了恢复，地面

路基为永久占地，改变了原来的土地利用方式。为减少项目占地等对生态

环境的影响，应加强公路沿线控制带、中央分隔带及人行道的绿化建设，

桥墩下可种植攀沿类植物，形成立体绿化，既起到了吸尘降噪的作用又美

化了环境。

营运期间的间接影响是持久而深远的，道路建成后将实施合理的绿化

进行一定的生态补偿，保护自然生态环境，有利于改善道路局部小气候。

绿化补偿作为生态补偿的一项有效措施，但是不同的植被生态补偿能力不

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61

同，根据冯采芹《绿化环境效应应用研究》，绿地的城市生态补偿能力情

况表见表

4.3-4。从表 4.3-4 可知，补偿能力依次为乔木>灌木>绿篱>草地，

因此，道路建设应充分利用绿化用地，选择合理的绿化品种，尽可能的实

行“常（绿）与落（针）相结合，乔木与灌木相结合，灌木与草坪相结合”

，

既美化环境，减噪吸尘，可以满足生态补偿目的。

表

4.3-4 不同类型绿地生态补偿能力一览表

绿地

类型

年吸收

CO2

（

t / m2）

年滞降

尘

（

t / m2）

减噪

（

dB/ m2）

年吸收

SO2

（

t / m2）

释氧能

力

（

t / m2）

吸炭能力

（

t / m2）

草地

1.44

0.0012

1.5～2.5

16.22

14.23

5.34

绿篱

1.20

0.0010

7.5

2.53

11.84

4.44

灌木

0.90

0.0008

7.5

2.03

8.86

3.33

乔木

0.72

0.0005

3.0～5.0

1.04

7.12

2.67

4.4.6 风险环境影响分析

1、风险调查

（

1）风险源调查

本项目沿线不设加油站，因此无油罐泄漏风险。因此，风险源主要集

中在施工期施工风险和营运期车辆侧翻等造成的风险。

（

2）敏感目标调查

本项目道路全线位于萧山区义桥镇辖区内，项目道路沿线两侧分布有

村庄民居点，沿线不涉及敏感水体。因此，项目沿线居民点为主要环境敏

感目标。本项目沿线居民点等敏感点详见噪声环境影响评价专题表

2.6-2。

2、环境风险识别

（

1）风险物质识别

本项目不设加油站等，无风险物质贮存。因此本项目风险物质主要为

运营过程中车辆燃油及可能装载危化品车辆的危险物质。燃料油化学性

质：主要为碳氢化合物，其组成结构以烷属

(族)、环烷属(族)、芳香属(族)

这三大系列的结构为主。

物理性质：燃料油的理化性质随其化学组成的不同而有差异，颜色从

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62

深棕绿到黑色；含有硫化物较高的燃料油散发着强烈刺鼻的臭味；燃料油

的密度均比水小，不溶于水，但可溶于有机溶剂，如苯、香精、醚、三氯

甲烷、硫化碳、四氯化碳等，也能局部溶解于酒精之中。

（

2）风险过程识别

1）施工期风险调查

①路基施工风险

路基施工时，开挖、填筑未及时做好防护措施，或建筑材料如黄沙、

土方和施工材料如油料的堆放管理不当，遇暴雨将会产生水土流失，对沿

线水体水质产生污染。

2）营运期风险调查

公路运输过程中的风险事故，主要造成的影响是对沿线水体的影响，

化学危险品的泄漏、落水将造成水体的严重污染。大量的研究成果表明，

公路污染事故主要来源于交通事故。当公路跨过水体或沿水域经过时，车

辆发生事故将可能对水体、环境空气产生污染，事故类型主要有：

① 车辆本身携带的汽油（柴油）和机油泄漏，排入附近水体；

②化学危险品的运输车辆发生交通事故后，有毒有害固态、液态危险

品发生泄漏或易燃易爆物质引起爆炸，引起水污染和空气污染；

③在桥面发生交通事故，汽车连带货物坠入河流，影响水质。

3、环境风险分析

（

1）地表水环境风险影响分析

危险品运输过程中，如果发生事故，引起爆炸，有毒有害气体将污染

环境空气危及人身安全；另外，有毒有害的固态或液体危险品因为交通事

故而泄漏进入水体，将污染工程附近地表水及地下水。

若危险品运输车辆发生爆炸事故，将直接威胁到前几排民房内村民的

人身安全，有毒有害气体还可能污染周围的环境空气，严重影响工程沿线

环境空气质量和生态环境。

若危险品运输车辆在跨沟渠及其附近发生交通事故，有毒有害物质

（如危险化学品等）将泄漏进入水体污染水质，将对下游水环境质量造成

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63

不利影响。因此，必须采取措施予以防范，并加强相应的安全管理。

本工程不涉及水源保护区及

Ⅱ类地表水体等敏感水体，项目仅在桩号

K0+909.542 处以箱涵方式穿越 1 条无名沟渠，该沟渠未划分水环境功能

区，沟渠水主要用于灌溉。若危险品运输车辆在跨该无名沟渠路段及其附

近发生交通事故，有毒有害物质（如危险化学品等）将泄漏进入水体污染

水体，公路建成后危险品车辆在该路段发生交通事故的概率非常小，因此

危险品运输发生事故而造成泄漏对沿线水环境、生态环境、地下水环境、

土壤环境等造成严重影响的可能性很小。

（

2）大气环境风险分析

突发性环境空气风险主要是来自于运输过程中危化品运输车辆泄漏、

火灾或爆炸，此类危化品大多在常温常压下有毒有害，且易挥发。由于此

类物品的最大潜在危险是呈气态状向四周漫延，如再配合以适当的气象条

件，将会急速放大事故负面效应，所以这类危险品运输在靠近各类敏感点

时一旦发生严重的交通事故，将会切实危胁到沿线人民群众的生产秩序和

生命安全。

环境空气风险保护目标主要为人群居住区，主要为本项目评价范围内

的

5 个现状敏感点。因此，针对可能发生的气态污染扩散污染的突发事故

风险，需加强防范措施、一旦发生事故立即采取应急处置、疏散、撤离等

措施、制定公路交通应急预案。

项目营运期，要加强道路安全设施的设计、严格按照《化学危险物品

安全管理条例》

、

《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规加强对车

辆的管理。营运主管单位应制定处置危险化学品车辆运输突发事件的应急

预案，进行必要的演练。

综上，项目风险管理措施有效、可靠；只要认真落实本项目环境风险

管理相关要求，从环境风险的角度而言，本项目环境风险可防控。

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64

选

址

选

线

环

境

合

理

性

分

析

4.4 选址选线环境合理性分析

1、生态环境分区管控方案符合性分析

对照杭州市生态环境分区管控动态更新方案，本工程涉及萧山区浦阳

江生态经济区产业集聚重点管控单元（

ZH33010920013）和萧山区一般管

控单元（

ZH33010930001），不涉及优先保护单元和杭州市“三区三线”

中的生态保护红线。本项目为公路建设项目，不属于工业类项目，项目的

建设满足管控单元的管控要求。

(1)生态保护红线

根据杭州市“三区三线”成果对比分析，本项目不涉及穿越生态保护

红线。

(2)环境质量底线

本工程所在区域声功能区现状为

2 类。声环境现状监测结果表明，工

程沿线部分敏感点受现有交叉道路影响声环境质量现状存在超标。根据声

环境影响预测结果，本工程近中远期对道路沿线各现状声环境保护目标的

昼间噪声贡献值均未超过相应标准限值要求，夜间噪声贡献值除姜家坞

4a 类区中期（2033 年）、远期（2041 年）分别超标 0.3dB、0.9dB 外，其

余敏感点贡献值均未超过相应标准限值要求。本工程贡献值叠加现状值后

工程沿线部分敏感点超标存在超标，主要是受现状声环境质量超标影响，

中期昼间最大超标量为

5.9dB、夜间最大超标量为 3.6dB。本工程建成后，

通过采取隔声窗等系列措施后，沿线敏感点室内声环境能符合《建筑环境

通用规范》

(GB55016-2021)，本项目噪声防治措施符合《地面交通噪声污

染防治技术政策》

(环发[2010]7 号)的相关要求。

根据《

2024 年杭州市萧山区生态环境状况公报》，2024 年，萧山区地

表水环境质量较好，主要河流水质均达标。本项目施工期生活污水经化粪

池处理后外运或纳入当地生活污水处理系统处理，施工生产废水处理后回

用，不外排，路面径流进入道路的排水系统并最终进入地表水体。本项目

废水不会对沿线地表水体水质造成影响。

根据《

2024 年杭州市萧山区生态环境状况公报》，项目所在区域为环

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境空气质量不达标区域，超标因子为臭氧。根据《杭州市人民政府办公厅

关于印发杭州市大气环境质量限期达标规划的通知》

（杭政办函〔

2019〕2

号）

，拟通过推进全市域“清洁排放区”建设，力争

2025 年全市 O3 浓度

出现下降拐点，

2035 年全面稳定达到国家空气质量二级标准。本项目为

公路建设项目，随着我国对汽车尾气排放标准提高以及电动汽车的大力发

展，汽车尾气的排放影响将逐步减小，因此本项目汽车尾气的排放对周边

大气环境和敏感保护目标的影响较小。

综上所述，工程建设符合《关于以改善环境质量为核心加强环境影响

评价管理的通知》

(环评[2016]150 号)的相关要求，项目建设不会降低区域

环境质量等级。

(3)资源利用上线

本项目为二级公路建设项目，工程永久用地规模

3.4423 公顷，项目

已取得杭州市规划和自然资源局出具的用地预审与选址意见书（用字第

3301092025XS0061539 号）。因此，本工程建设不会超过资源利用上线。

(4)生态环境准入清单

本项目属于二级公路建设项目，经对照杭州市生态环境分区管控动态

更新方案的管控要求，项目所属行业、规划选址及环境保护措施等均满足

准入基本条件，符合杭州市生态环境分区管控动态更新方案的管控要求。

综上，本项目总体上能够符合杭州市生态环境分区管控动态更新方案

的管理要求。

2、选址选线环境合理性分析

本项目沿线不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、

水产种质资源保护区等，也不涉及占用永久基本农田、生态公益林和生态

保护红线等。工程建设和运营期间将会对工程沿线区域的声环境、水环境、

生态环境产生不利环境影响，建设单位应严格执行国家有关的环境保护法

规，切实执行本报告提出的各项环境保护措施，把工程对环境的影响降到

最低程度，在施工过程中，加强施工管理，科学施工，本工程对环境所产

生的负面影响是可以得到控制的。因此，从环境制约因素和环境影响程度

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等因素，本项目选址选线具有环境合理性的。

3、方案比选

（

1）方案工程比选

本项目线位与规划地铁

18 号线车辆段结构相交，推荐线位方案考虑

设置

U 型槽的形式，考虑到设置 U 型槽结构不利于随路管线布设，且工

程造价较高。因此本次设计考虑将道路绕行车辆段结构作为道路的比选线

位。

1）推荐线位

推荐线位基本拟合规划线位布设，道路下穿地铁主体结构，下穿段位

于地铁

18 号线敞口段 U 型槽终点附近。道路沿线基本为现状水田，涉及

拆迁建筑较少，且不涉及侵占周边永久性基本农田，路线总长

1.079km。

该线位方案作为东侧云许线的替代道路，路线较为顺直，与周边路网

衔接较为顺畅，且线位不涉及侵占周边永久性基本农田，同时与规划线位

基本符合。

该方案存在以下缺点：

1）需要设置 U 型槽（地铁红线范围为 U 型槽

暗埋段）

，工程造价较高，同时不利于路面排水需要设置强排泵站；

2）下

穿处管线需要设置于路外，不利于后期管养检修；

3）受车辆段结构标高

限制，下穿处路面高程较低，后期地块开发后进出口衔接困难。

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67

图

4.4-1 推荐线位平面设计图

2）比选线位

比选线位以避让车辆段及

18 号线敞口段 U 型槽结构为布线方向。道

路向西侧绕线，绕行后，道路均为地面道路的形式，不再设置下穿结构，

起终点方案仍与推荐线位一致。路线总长

1.226km。

该线位方案路线避让车辆段主体及轨道线敞口段结构，无需设置

U

型槽，便于随路管线的设置，同时更利于路面排水。道路造价较于推荐线

位，费用较低。道路与周边地块标高衔接更为便利，方便后期地块开发后

与地块的衔接。

但该方案存在以下缺点：

1）线位周边为大量永久性基本农田，无法

避让，项目选址存在问题；

2）道路线型较为曲折，终点处与现状姜朱线

交角过小，且与现状云许线衔接生硬；

3）线位需要穿越一处山体，对现

状地形地貌破坏较大；

4）线位与规划线位偏差较大，需要对地块规划重

新调整。

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68

图

4.4-2 比选线位平面设计图

综合考虑，推荐方案线位符合义桥镇的整体规划。线形指标更好，与

周边路网衔接顺畅。线位同时也不涉及侵占永农，项目前期工作推进便利。

比选线位虽然无需设置下穿结构，但是道路线位调整幅度较大，线位较为

曲折，与周边路网衔接较为生硬。同时路线与规划线位偏差较大，对沿线

地块规划割裂较严重。最为关键的问题是路线无法避开永久基本农田，项

目选址困难，可实施性较低。

（

2）方案环境比选

针对不同路线方案，本评价结合工程比选结果，从不同路线方案对生

态、声环境、水环境等不同环境要素的影响情况进行综合比选分析，并从

环境保护角度提出路线推荐方案或方案优化建议。推荐方案不同路段方案

环境比选如下：

从生态环境、水环境、声环境几个方面对石富路先行段工程不同路线

比选结果为，推荐方案相比比选方案不占用永农，影响更小。具体对比如

下表：

表

4.4-1 不同路线方案环境比较表

环境要素

推荐方案

比选方案

比较

1

生态环

不涉及穿越永久基本

穿越永久基本农田，穿

推荐方案不涉及

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69

境

农田

越山体，对沿线植被破

坏较大

穿越永久基本农

田和山体，影响更

小

2

水环境

跨越现状沟渠，不涉及饮用水水源保护区

跨越现状沟渠，不涉及

饮用水水源保护区

水环境影响相当

3

声环境

涉及部分村庄居民点

涉及部分村庄居民点

声环境影响相当

5

推荐意

见

推荐（综合考虑生态环境、声环境，推荐

方案影响更小）

4、临时施工场地合理性分析

（

1）施工场地布置原则

禁止在永久基本农田范围内设置施工场地、表土堆场等临时设施。

本工程采用商用混凝土和沥青，全线不设置混凝土和沥青拌合站。

各类施工场地设置使用期间，施工废水经处理后回用，不外排；施工

期生活污水依托已有的设施或委托清运；施工期废气要做到达标排放，要

加强洒水降尘，混凝土拌合站粉料罐和拌合设备等要配备除尘净化装置；

施工场地噪声要满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》的要求。各类固

体废物要妥善进行处理处置。建设单位应明确对招标的作业施工单位提出

污染防治要求，确保废气、噪声等达标排放，污水回用或清运及固废特别

是危险废物妥善暂存及处理处置。

工程结束后，对施工场地进行地表清理，清除硬化混凝土，堆放于选

定的弃土场，同时做好水土保持，进行土壤改良后，恢复为原地貌。

（

2）临时设施布置合理性

1）施工场地

根据工程设计资料，本工程共设置了

2 处施工场地，主要布设材料堆

放场，各施工场地环境影响及选址合理性分析见表

4.4-2。

表

4.4-2 施工场地布置情况及合理性分析

序号

名称

位置

功能

面积

（

hm2

）

敏感

点

方位及

距离

合理性分析

1

1#施工场地

K0+350

右侧

材料堆放

场

0.05

/

/

施工场地位于工程用地红线范围内，

已避让永久基本农田，各类施工设备

采用国家推荐的低噪声设备，场地内

各类废水均进行截流后汇至生产废水

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70

处理池进行处理达标后回用，不排入

周边水体。各类固废进行合理地处理

处置，不随意丢弃至附近环境。在采

取有效的污染防治措施的前提下，施

工场地布置基本合理。

2

2#施工场地

K0+880

左侧

材料堆放

场

0.05

姜家

坞

东面约

75m

施工场地位于工程用地红线范围内，已避让永久基本农田，主要用作材料堆放场，施工期通过采用国家推荐的低噪声设备，尽量避免高噪声设备同时作业，临近敏感点一侧设置设置隔声围挡等措施后可以做到厂界达标，场地内各类废水均进行截流后汇至生产废水处理池进行处理达标后回用，不排入周边水体。各类固废进行合理地处理处置，不随意丢弃至附近环境。在 采 取 有 效 的 污 染 防 治 措 施 的 前 提下，施工场地布置基本合理。

七里

店

西南面

约

102m

2）表土临时堆场

施工场地剥离表土及其临近段主线剥离表土在场地内临时堆置，大部

分主线及施工便道剥离表土在工程沿线临时堆置，基本位于线路整体工程

走向范围。

鉴于本工程临时堆置的表土，其中部分用于本工程施工后期绿化、复

耕，剩余表土或土方综合利用。因此，需做好临时堆场的防护工作，对表

土临时堆场进行围挡和表面进行覆盖，衔接好周边其他工程的用土需求，

待表土全部利用后，恢复原有土地利用类型。另外，工程施工结束后应及

时进行场地平整，覆表土并结合原有土地类型进行植被恢复。

在做好相应的防护措施基础上选址总体合理。

另外，要求建设单位、施工单位进一步优化大临设施场地选址和布置，

将施工期大临设施场地对周围环境的影响降至最低。

（

3）选址建议

为减轻施工噪声对环境保护目标的影响，施工单位建设标准化施工场

地，同时根据场界外环境保护目标的具体情况，要求如下：

1)要求建设单位建立标准化施工场地。采取合理布局、尽量将高噪声

设备布置于远离敏感点位置，施工期昼间能满足《建筑施工场界环境噪声

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71

排放标准》

(GB12523-2011)中的噪声限值，严格控制夜间施工，降低施工

场地的施工活动对敏感点的影响。

2)工程采用商购混凝土和沥青，不再单独设置混凝土和沥青拌合站。

在对表土堆场设置围栏，采取临时拦挡、覆盖措施，加强洒水降尘等基础

上，临时堆土场地布置合理。在实施上述优化调整建议及设置要求后，并

做好施工期各项污染防治措施前提下，临时工程选址基本合理。

（

4）临时工程环保要求

根据公路施工标准化场地建设要求设置，具体如下：

1)施工场地：施工场地采用 20cm 厚 C25 混凝土硬化地面，运输便道

采用

20cm 厚 C25 混凝土硬化，钢筋加工场地应搭设雨棚防雨。场地硬化

按照四周低、中心高的原则进行，以利于排水，面层排水坡度不小于

1.5%，

场地四周应设矩形

30cm×30cm 排水沟。

2)其他环保要求

①根据场地条件合理设置沉淀池和洗车池，必须配备冲洗设备对运输

车辆进行冲洗，施工废水必须处理达标后全部回用。

②施工机械设备产生的废水及生活污水不得直接排入地表水水域中，

也不得排入附近的土壤中。

③施工期间指定专人

(队)负责对施工场地、堆场等设备车辆的日常检

修和养护，配备洒水车用于定期洒水抑尘，配备清扫设备或者人工清扫各

类场地及便道，做到雨天不泥泞，晴天少粉尘。

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72

五、主要生态环境保护措施

施 工

期 生

态 环

境 保

护 措

施

5.1 施工期生态环境保护措施

5.1.1 施工期环境空气污染防治措施

本项目在施工过程中，建设单位应严格执行《防治城市扬尘污染技

术规范》

(HJ/T393-2007)、《杭州市建筑工地文明施工管理规定》(市政

府令第

113 号)、《杭州市商品混凝土管理办法》(市政府令第 115 号)、

《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》

(市政府令第 190 号)和《杭州市

渣土管理办法》

(市政府令第 192 号)以及《2018 年全市建设工程文明施

工和扬尘管控水平提升专项行动实施方案》

(杭州市建筑工地文明施工

和扬尘污染整治领导小组办公室，

2018.4.24)的规定，实现施工标准化、

文明化、运输密闭化、物料覆盖化、进出清洁化、场地硬砼化等，加强

现场管理，做好文明施工，配置工地滞尘防护网，采用商品沥青，最大

程度减少扬尘对周围大气环境的危害，必要时采用水雾以降低和防止二

次扬尘。具体如下：

1、施工扬尘

（

1）运输扬尘

①加强运输管理，保证汽车安全、文明行驶。

②科学选择运输路线；并规划好运输车辆的运行时间，尽量避免在

交通集中区和村庄等敏感区行驶；

③运输道路应定时洒水降尘，路面要及时清扫。

④粉状材料应罐装或袋装，粉煤灰采用湿装湿运。土、水泥、石灰

等材料运输禁止超载，并盖篷布。

（

2）施工作业扬尘

作业区路基开挖、路堑开挖、路堤填筑等均将产生扰动扬尘、风吹

扬尘和逸散尘。防治措施如下：

①施工作业时，应采取边施工边洒水等防止扬尘污染的作业方式。

②易产生扬尘的天气应当暂停建筑物拆除、路堑开挖等施工作业。

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73

（

3）筑路材料、渣土临时堆场扬尘

在施工期，筑路材料及渣土的堆放位置对下风向的敏感点产生影

响，如遇上大风、雨、雪天气，材料流失也会造成空气污染，采用下列

措施避免：

①筑路材料堆放地点选在环境敏感点下风向，距离在

100m 以上。

②遇恶劣天气加蓬覆盖。

③注意合理堆存地点及保护措施，减少堆存量并及时利用。必要时

设围栏，并定时洒水防尘。

设置土方中转堆场时应尽量远离敏感目标，不宜处于敏感点上风

向，施工期间需要加强管理，做好覆盖措施。

（

4）施工场地应按照《2019 年全市建设工程文明施工提升治理行

动方案》（杭建文领办

[2019]2 号）要求采取措施控制扬尘，包括：

①围挡规范。工地四周应设置硬质围挡封闭，高度不得低于

2.5 米，

并保持整洁。

②出口保洁。工地主出入口

50 米范围内保持洁化，无碎砖乱石，

无明显污泥、污水。

③场地硬化。工地出入口、主要道路、材料堆放和加工场地硬化到

位。

④裸土覆盖。非施工作业的裸露地面、空置

24 小时以上的土方应

该覆盖或绿化，易扬尘建筑材料覆盖。

⑤罐桶封闭。现场砂浆桶、水泥桶四周及顶部封闭。

⑥净车出场。土方开挖阶段增设车辆自动冲洗装置，运输车辆冲净

且密闭后方可出场。

⑦废水沉淀。设置三级沉淀池，地表收集水、深井降水洗车废水等

经沉淀后外排。

⑧湿法降尘。土方开挖、现场破拆、切割作业时采取洒水、喷淋、

雾炮等降尘措施。

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⑨监控在线。符合要求的建筑工程安装、运行物联网可视化监控系

统和扬尘在线监测系统。

⑩信息公示。按要求制作文明施工公示牌，并在主要出入口外围醒

目位置上墙公示。

2、路面摊铺沥青烟废气

当道路建设工地靠近住宅时，沥青铺浇应避开风向针对附近居民区

等环境空气敏感点的时段，以免对人群健康产生影响。为操作人员配备

口罩、风镜等，实行轮班制，并定期体检。

5.1.2 施工期水污染防治措施

（

1）施工期减小对河道水文情势影响措施

建议施工单位编制施工方案时将建筑料堆放场设置在河道外，并尽

量将施工期安排在非汛期（

10 月 15 日~次年 4 月 15 日），汛期来临

前清理阻水建筑物，保证河道原有的过水能力。并且要求施工单位切实

做好施工度汛方案设计，并报请有关主管单位批准方能施工。建议度汛

期间加强雨情、水情监测和洪水预报，加强工地巡视检查，发现险情及

时上报，并立即采取相应抢险措施。

(2)施工机械设备冲洗废水污染防治措施

对施工机械、车辆维修、冲洗含油废水设置隔油池处理后回用作洒

水降尘用水或进行场地车辆冲洗等，严禁随意处置。从源头上控制施工

机械的油污污染，加强设备维护，保证物料运输车辆工况，减少油污的

跑、冒、滴、漏。因机械维修、维护产生的少量残油属于危废，应全部

分类回收并暂存，交由有相关资质的单位进行处理。

(3)施工人员生活污水污染防治措施

为减少施工生活污水对工程沿线河流水质的影响，本工程项目驻地

租用附近民居房，施工人员生活污水充分利用周边现有市政设施处理。

应对施工人员应加强管理和环保意识教育，对生活垃圾等各类固废不准

随意抛弃，应集中收集并外运处置。

(4)施工材料及土石方堆放要求

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①建筑材料特别是易流失的筑路材料如黄沙、土方和施工材料如油

料、化学品等有害物质堆放场地应尽量远离河道，并应具备有临时遮挡

的帆布或建设临时仓库进行堆存，做好用料的合理安排以减少堆放时

间。

②临时堆土场应设置蓬盖，并做好用料的合理安排以减少堆放时

间，废弃后应及时清运。

③同时施工场地、临时堆土场等应严格按照水土保持方案报告中的

防治方案妥善防治，以减少施工场地、临时堆土场、中转料场等的水土

流失对沿线水体水质的污染。

（

5）施工场地防护要求

本工程采用商用混凝土和沥青，不设置混凝土和沥青拌合站。工程

设置施工场地

2 处，主要用于施工材料堆放，根据公路施工标准化营地

建设要求，施工场地设置及防护要求如下：

各临时施工场地尽量布置在工程永久占地范围内或利用、租用建设

用地等，少占用林地或者农田，禁止在沿线的敏感区域和永久基本农田

保护区等设置施工场地和施工营地。

施工便道须硬化。

5.1.3 施工期噪声污染防治措施

本工程施工期应严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》

（

GB12523-2011）中的相关规定，尽量采用低噪声机械及施工工艺，合

理安排施工作业时序，高噪作业如打桩等应避开休息时间，合理选择运

输路线等措施以降低噪声对周边声环境的影响。

详见专题一：噪声环境影响专项评价

5.1 施工期噪声污染防治措施。

5.1.4 施工期固废处置措施

本工程余方共计

10.41 万 m3，其中表土 0.35 万 m3，土方 5.84 万

m3、石方 3.68 万 m3、钻渣 0.54 万 m3。工程余方按照本项目水土保持

方案要求外运综合利用。工程一般土方临时堆置于沿线路基工程范围

内，后期外运处置；剥离的表土临时堆置与表土堆场，回用于临时占地

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的复垦和绿化。建设单位需根据《杭州市林业水利局关于印发建设项目

水土保持余方处置实行承诺制的指导意见通知》的要求提交承诺函，在

工程开工前提交余方处置方案，涉及重大安全影响的要组织专项评审，

征得审批机关同意后方可开工建设，并自觉接受审批机关监督检查。另

外，建设单位应按照要求，进行规范管理和处置，包括：

(1)建设单位应在办理工程施工或者建筑物、构筑物拆除施工安全质

量监督手续前，向工程所在地的区（县）绿化市容行政管理部门申请核

发建筑垃圾和工程渣土处置证；

(2)施工期内建筑垃圾必须及时清除，废弃的泥土等应及时处置。不

能及时清运的，应当在施工工地内设置临时堆土场，临时堆土场应当采

取围挡、遮盖等防尘措施。不能随意堆放，更不能影响周围环境；

(3)施工单位应当配备施工现场建筑垃圾和工程渣土排放管理人员，

监督施工现场建筑垃圾和工程渣土的规范装运，确保运输车辆冲洗干净

后驶离。运输车辆应当实行密闭运输，运输途中的建筑垃圾和工程渣土

不得泄漏、撒落或者飞扬；

(4)对施工人员进行的文明施工管理，施工中产生的各类垃圾应当堆

置在规定的地点，不得倒入河道和居民生活垃圾容器；施工中不得随意

抛掷建筑材料、残土、旧料和其他杂物；

(5)建设工程竣工备案前，施工单位应当按照规定，及时拆除施工现

场围档和其他施工临时设施，平整施工工地，清除建筑垃圾、工程渣土

及其他废弃物；

(6)施工人员产生的生活垃圾应设置密闭式垃圾容器内，并做到日产

日清；

(7)施工期机械及车辆维修等产生废机油、冲洗废水隔油产生的浮油

属于危险废物，需按照危废暂存转移及处理的要求，委托有资质单位进

行危废处理处置。

5.1.5 施工期生态防治措施

1、陆生植被恢复措施

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（

1）工程生态恢复措施

①优化施工方案，合理安排建设用地，节约土地资源，缩小用地规

模，尽量减少占用农田，搞好土地生态恢复和保护工作，施工临时用地

尽量选择工程永久占地区域内，确实需要临时征地的，应尽量避免占用

耕地、林地。

②施工时尽量利用现有道路作为施工便道，尽量不再新建施工便

道。

③施工期要注重优化施工组织和制定严格的施工作业制度。尽量将

挖填施工安排在非雨汛期，并缩短挖填土石方的堆置时间；雨季施工应

采用草垫遮盖等方式减少水土流失；挖填方边坡、路堤和路堑边坡等应

进行防护，减少水土流失。保持施工现场排水设施的畅通，不致积水；

④施工过程中采取洒水、遮盖等防尘措施，减少扬尘对沿线树木植

被的影响；在工程建设施工过程中，须加强施工队伍组织和管理，应明

确施工范围和行动路线，不得随意扩大施工活动区域，进行文明施工，

不强砍林灌草丛和乱毁果树作物，降低植被损害；

⑤沿线加强绿化和植被恢复，绿化树种的选择应兼顾考虑以下因

素：与工程沿线景观上一致的树种，且是沿线当地群众乐于接收的树种；

适合当地土壤及气候条件的树种；对有害气体抗性较强或可以吸收有害

气体的树种；速生树种；当地及乡土树种；避免外来树种。

2、临时设施区生态恢复措施

①临时占地在施工结束后要及时复耕或复植，占用的农田及时恢

复，不得荒废，占用的林地要及时补种草植树。恢复水土保持设施，减

少水土保持设施面积的损失。

②施工过程中，路堑开挖土石方、临时堆料及其它临时土石方堆置

均需集中堆置，且控制在征用的土地范围之内；堆置过程中做好堆置坡

度、高度的控制及位置的选择。对堆置地应采取草包填土作临时围拦、

开挖水沟等防护措施，以减少植被损坏和水土流失。

③对于清基耕植土在施工初期，应先挖出表层土壤，并设固定区域

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就近堆放保存，待施工完毕，将保存的表土回用可恢复区域。

2、动物保护措施

（

1）陆生动物保护措施

①严格限制施工范围，不得随意扩大工程占地范围。施工期间遇常

见野生动物应进行避让或保护性驱赶，禁止捕猎。施工如误伤野生动物，

应立即送往当地兽医站等动物医疗机构进行救治。

②施工应优化施工方案，抓紧施工进度，尽量缩短施工作业时间，

减少对野生动物的惊扰。

③合理安排施工时间，避开野生动物活动的高峰时段。早晨、黄昏

和晚上是野生动物活动、繁殖和觅食的高峰时段，应禁止在早晨、黄昏

和晚上进行打桩等高噪作业。

④加强施工人员宣传教育，文明施工，减少施工人员干扰对野生动

物的影响。施工期间遇到常见的野生动物，应进行避让或保护性驱赶，

严禁施工人员对区域一般野生动物捕杀。

（

2）水生生态环境保护措施

①工程施工尽量选在枯水期进行，减少对水生生物生境的直接影

响。

②合理组织施工程序和施工机械，严格按照道路施工规范进行排水

设计和施工，对施工人员作必要的生态环境保护宣传教育；做好工程完

工后的生态环境恢复工作，尽量减少植被破坏、水土流失对水生生物的

影响。

运 营

期 生

态 环

境 保

护 措

施

5.2 运营期生态环境保护措施

5.2.1 营运期环境空气污染防治措施

公路在营运时汽车尾气对沿线环境空气产生污染，并直接影响沿线

附近居民生活、身体健康和农作物的生长。采取措施如下：

1、加强道路的清扫，保持道路的整洁，遇到路面破损应及时修补，

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以减少道路扬尘的发生。

2、加强运载散体材料的车辆管理工作，明确要求其采取加盖蓬布

等封闭运输措施。

3、做好沿线绿化带的绿化工作，并做好绿化工程的维护。

5.2.2 运营期水污染防治措施

1、加强对路面的日常维护与管理，路面初期雨水需经隔油沉淀处

理后纳入雨水管网，同时保持路面和桥面清洁，及时清理路面上累积的

尘土、碎屑、油污和吸附物等，减少随雨水冲刷而进入到路面径流污水

中的

SS 和石油类等污染物量，最大程度地保护工程沿线的水质环境。

2、建议工程沿线在靠近保护目标及河道的等路段设置“谨慎驾驶”

警示牌和危险品车辆限速标志，提醒运输危险品的车辆司机注意安全和

控制车速，降低该路段交通事故的发生机率，保证地表水体水环境安全。

5.2.3 营运期噪声污染防治措施

1、本项目推荐采取加强噪声跟踪监测，预留隔声窗改造费用措施。

2、对于道路沿线未建的规划建筑，规划部门在确定建设布局时，

应当依据国家声环境质量标准和民用建筑隔声设计规范，合理划定建筑

物与交通干线的防噪声距离，建设单位应当按照国家规定间隔一定距

离，并采取减轻、避免交通噪声影响的措施。

3、加强道路的日常维护、保养，发现路面破损及时修复。

详见专题一：噪声环境影响专项评价

5.2 营运期噪声污染防治措施。

5.2.4 营运期固体废物处置措施

对于道路路面养护时产生的废弃物，应当加以综合利用，作为建筑

垃圾合理处置。

5.2.5 营运期生态环境影响减缓措施

1、植被生物量补偿措施

（

1）凡因公路施工破坏植被而裸露的土地均应在施工结束后立即

整治利用，恢复植被或造田还耕。

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（

2）对公路沿线边坡进行植草防护，植被恢复的物种应优先选择

当地有的物种，避免引来外来物种，影响当地物种的种群结构。

（

3）加强公路沿线机非分离带、两侧绿化景观带、雨水泵房的绿

化建设，桥墩下可种植攀沿类植物，形成立体绿化，优先选择适于在该

地生长，并且适应道路环境条件、生长稳定、观赏价值高、抗性强、耐

修剪、易管理的植物，以形成良好的绿化景观，同时达到一定的降噪效

果。

2、耕地保护措施

（

1）按照《中华人民共和国土地管理办法》规定和中央有关要求，

建设项目占用耕地的，应当补充数量相同、质量相当的耕地。省级自然

资料主管部门应监督建设单位和地方政府，足额落实补充耕地、土地复

耕等相关费用，在用地报批前按规定做好耕地占地平衡工作和土地复垦

前期工作。同时，地方政府应按照法律规定，要求建设单位将被占用耕

地耕作层土壤剥离利用；结合土地整治、高标准农田建设和土地复垦等

工作，及时组织开展耕作层土壤剥离利用、补充耕地；用地报批时，耕

作层土壤剥离利用安排情况随同补充耕地方案一并予以说明。

（

2）有关地方人民政府要根据国家法律法规和有关文件的规定，

认真做好征地补偿安置前期工作，足额安排补偿安置资金并纳入工程项

目预算，合理确定被征地农民安置途径，保证被征地农民原有生活水平

不降低，长远生计有保障，切实维护被征地农民的合法权益。省级自然

资源主管部门应督促建设单位和地方政府，在用地报批前按规定做好征

地补偿安置有关工作

3、动物保护措施

（

1）建设单位应加强生物多样性等环保设施设备的维护，对损毁、

故障的设施设备及时维修、更换，确保施工临时占地的生态修复与植被

恢复成效良好，为沿线动物提供良好的栖息地。

（

2）建设单位应严格落实施工临时占地的生态修复措施以及公路

建成后沿线的边坡进行植草防护以及道路的绿化工作，确保施工临时占

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81

地以及公路沿线的生态修复与植被恢复成效良好，为沿线动物提供良好

的栖息地。

4、景观保护措施

在设计过程中，应结合沿线自然环境、经济条件、公路构造物的特

点，因路制宜，注重路线的平纵指标，同时还应重视与周围地貌的融合，

进行景观与绿化设计，尽量保留原有的特色风景。

因修建公路给沿线带来的各种影响，应充分利用绿化加以缓解；同

时要考虑行车人的视觉与心理效果，结合车速与视点不断移动的特点，

做到尽量与周围景观、自然环境相协调。另外要遵循体现自然的理念。

强化道路两侧的绿化，选择乡土树种，使道路与区域景观相协调。

5.2.6 环境风险防范措施及应急要求

1、环境风险管理、防范措施

①安全设施设计，安全设施包括交通标志和监控设施，主要包括警

告、禁令、指示、指路、诱导、辅助等类型，重点部分为：在一般路段、

互通立交出入口、收费广场、视距确认路段等处设置完善的路面标线和

警示设施；防撞护栏，综合考虑路基填挖高度、路线平纵线形、敏感性

等因素，采用波形梁钢护栏或混凝土护栏形式；防眩设施，中分带活动

护栏上安全装防眩板；视线诱导设施，全线均设柱式、附着式轮廓标或

贴立面标记反光膜，用以批示道路方向、车行道边界位置，诱导行车；

防撞设施，在车辆分流处护栏端头前端设防撞桶。

②加强车辆管理，加强车检工作，危险品承运人必须定期将运输车

辆、运输工具、罐车罐体和配载容器送质量监督部门认可的机构进行检

测检验，取得检测检验合格证明；保证上路车辆车况良好，并为运输车

辆配备应急处置器材和防护用品；运输车辆必须安装符合《道路运输危

险货物车辆标志》

(GB13393-2005)要求的标志灯、标志牌；运输剧毒化

学品的车辆还要安装载明品名、种类、施救方法等内容的安全标示牌；

依据国务院发布的《化学危险物品安全管理条例》有关要求，运输危险

品须持有公安部门颁发的运输许可证、驾驶员执照及保安员证书。所有

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从事化学危险货物运输的车辆，必须在车前醒目位置悬挂黄底黑字“危

险品”字样的三角旗，危险品车辆上路必须事先通知道路管理部门，接

受上路安全检查，严格禁止车辆超载。

③工程道路监控中心应对危险品运输车辆严密监控，同时使用可变

情报板随时警示容易诱发交通事故的恶劣天气或危险路况，提前采取限

制行车速度或封闭局部路段等积极、主动的风险防范措施。

④工程营运单位应制定处置危险化学品车辆运输突发事件的应急

预案，进行必要的演练；进一步完善危险化学品现场施救应急指挥联动

机制，明确指挥权限、部门职责；建立社会施救力量、施救物资装备器

材、专业防化单位、有关专家等信息库；设立施救物资装备器材储备仓

库；完善危险化学品报警和处置网络。提高道路运输危险化学品事故现

场处置能力。对运输剧毒、爆炸等危险化学品车辆发生的交通事故，应

立即报告当地政府和相关部门。安监、公安、交通、环保、卫生、质技

监、气象等相关部门应按照处置预案及时采取现场处置措施，开展事故

抢险救援工作。

⑤加强天气信息发布，及时通知相关部门，告知路面的通行情况；

加强道路交通运营管理，做好日常维护工作，确保路面路况和相关警示、

安全设施的状态良好。

⑥一旦发生危化品车辆事故导致的泄漏事故，应立即通知周边村民

或居民，保证人身安全。

⑦制定环境风险事故应急预案，营运过程，公路管理部门应加强应

急物资、队伍的管理，定期进行应急演练确保是否发生时，能够快速、

有效响应。

2、环境风险事故应急预案

（

2）应急救援体系

应急救援体系主要有事故应急现场指挥组、救援队、后勤保障小组、

医疗救助小组、现场治安小组、善后处理小组等，分别由工程指挥部、

监理办等相关人员组成，具体人员待运营单位确定后再安排。

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83

一、事故应急现场指挥组

①

按照应急救援预案具体组织安排环境污染事件应急救援工作

的实施，迅速开展抢险救援工作，力争将污染降到最低程度；

②

根据预案实施过程中存在的问题和污染源的变化，制定防止污

染进一步扩大的应急措施并监督落实；

③

组织指挥义务救援人员及救援物资设备开展救援工作；

④

在应急救援处置过程中遇到无法解决的问题及时向周边地区

有能力处理的单位和机构请求支援；

⑤

配合上级部门进行事故调查处理工作。

二、事故应急现场指挥组组长

①

组织制定项目环境污染应急救援预案；

②

组织进行现场和场外污染应急救援预案演练，根据演练经验补

充、修改和完善环境污染应急救援预案；

③

负责组织实施本项目环境污染应急救援工作；

④

定期通报污染现场的态势，适时发布公告，接受社会的监督。

三、事故应急现场指挥组副组长

①

事故应急现场指挥组组长不在现场时，指挥应急救援工作；

②

应急救援工作的直接组织者，评估事故发展态势，建立应急步

骤，组织污染现场的救援工作；

③

事态继续蔓延，难以控制时，与外部相关救援机构的进行联系

请求救援。

四、救援队

①

根据现场情况确定安全疏散路线，组织污染区域人员疏散，避

免环境污染事件的进一步扩大；

②

根据事故发生的实际情况，分析污染原因，及时制定处理方案，

采用相应措施，有效的遏制污染的蔓延；组织污染现场物资的疏散。

五、后勤保障小组

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84

①

保障各小组人员的防护、救护用品及生活物品的供给；

②

提供合格的抢险抢修或救援的物品及设备。

六、医护救助小组

①

迅速组织和指挥急救人员展开救助工作；

②

寻找事故的受害者并转移到安全地带。

七、现场治安小组

①

负责制定紧急情况下的警戒保卫方案；

②

做好事故现场的保护，控制旁观者进入事故现场和事故污染区

域，防止和处理事故现场可能发生的案件，维护社会治安；

③

组织污染现场周边的交通疏导工作；

④

对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。

八、善后处理小组

对污染情况进行确认，按照有关法律、法规规定，进行污染的赔付

工作，及时向指挥部报告善后处理情况。

（

2）应急方案

1)指挥系统处置方法及步骤

事故发现人报警后，事故应急现场指挥组所有成员立即赶赴事故现

场。按照到达现场人员的级别和事故应急现场指挥组成员的先后顺序实

施指挥。

应急救援的指挥顺序为：指挥组组长

→指挥组副组长→各救援组组

长

→各救援组成员→各施工队应急救援小分队。

上一级负责人因故可以授权下一级实施指挥应急救援工作，上一级

负责人未到达时可以由下一级人员负责指挥，上一级负责人到达后，下

一级人员立即向其简要报告救援情况，移交指挥权并协助指挥。

应急救援各项工作应当在事故应急现场指挥组组长统一领导下由

各应急救援小组在自己的职责范围内行使分指挥权。

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85

图

5.2-1 应急救援方案

2)事故报告制度及程序

①环境污染事件发生后，第一发现者拨打应急救援办公室电话进行

报警，简单报告：环境污染事件类别、环境污染事件发生地点。由值班

人员做好记录。

②事故应急现场指挥组组长应在

2小时内将所发生的环境污染事件

的情况报告甲方、监理和上级机关。初步报告应包括以下内容：

a. 发生环境污染事件的单位及事故发生的时间、详细地点；

b. 环境污染事件简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

c. 环境污染事件原因、性质的初步判断；

d. 环境污染抢救处理情况和已采取的措施；

e. 需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；

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86

此外，需积极配合上级相关部门进行事故调查处理。

（

3）应急预案保障措施

一、应急领导小组成员每周轮流值班，保证事故及时处理。

二、为应急救援办公室配备直拨电话，保证信息畅通。

三、根据工程特点，配备必须现场救援和工程抢险装备和器材，建

立相应的维护、保养和调用等制度，保障各种相关事故的抢险和救援。

四、各施工队都建立事故应急救援小分队，分配给各救援小组，平

时加强技能培训和应急演练。

五、对进场的所有施工人员进行相关培训，保证环境污染发生之初

能及时报警和及时采取相应救助措施。

六、各救援小组要服从应急领导小组的统一领导，坚守工作岗位，

认真履行职责，不得擅自脱岗和玩忽职守，不折不扣的完成指挥部下达

的任务。对不及时组织救援，救援中工作不力，造成事故进一步扩大的，

要追究相关责任。

七、在应急救援过程中各救援小组可紧急调用所需物资、设备、人

员和占用场地。

八、具体控制措施

①

重视施工料库、机械设备等排水排污设施建设，发现险情及时

通报。

②

土方中转场场及表土堆场做好相应排水设施，按要求做好挡

墙。

③

水泥、石灰用罐储存，施工道路设专人及时洒水。

（

4）应急预案启动程序

一、启动的判定

环境污染的初估损失在

1 万元以上的可以启动应急预案。

二、环境污染事件发生后，事故应急现场指挥组成员赶赴事故现场

后，全面了解事故情况，根据事故现场初估损失情况，事故应急现场指

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87

挥组人员商讨是否启动应急预案，达到启动预案标准的应立即由事故应

急现场指挥组组长启动应急预案。组长不在现场的由副组长启动，其他

人员无权启动预案。

三、对于达不到启动应急预案的事故，事故应急现场指挥组指挥事

故发生单位人员救援。

四、如事故进一步发展，本单位应急力量不能控制时，由事故应急

现场指挥组副组长立即拨打

120、110、119 向协助单位救援。

五、启动程序流程

图

5.2-2 应急方案启动程序

（

5）教育、培训与演练

一、为了确保工程施工人员熟悉、了解事故应急管理要求和流程，

应根据项目各施工阶段应急管理实际需要，组织相应应急管理知识培

训。

二、为了提高各级人员应急反应能力，应急救援办公室应根据各施

工阶段实际需要，组织相应的应急预案演练，并做好相应记录。

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88

其他

5.3 环境管理与监测计划

（

1）施工期环境监测计划

①工程招标阶段

1)指标说明中应包括有关环保条款和要求；

2)投标方案中应有详细的环保方案及实施方法；

3)分包合同中应包括有关环保考核目标和相应的奖惩办法。

②施工实施阶段

工程建设指挥部

(或单独委托独立的监理或咨询公司)应定期或不定

期对各施工点的环保措施执行情况进行监督检查，并写出相应的检查报

告

(至少一月一次)。监督检查的重点可放在施工扬尘、噪声的控制和各

施工阶段的垃圾的处理和处置等方面问题。施工期监测计划见表

5.3-1。

表

5.3-1 施工期环境监测计划一览表

阶段 监测内容

监测点位

监测项目

监测时间及频

次

施工

期

大气环境

2#施工场地

PM10

施工高峰期

3天

噪声

湾里、下洋桥、田家里、姜

家坞、七里店

LAeq

施工高峰期每

季度

1期，每期

昼夜各

1次

施工废水

施工废水处理设施出口、施

工人员生活污水处理设施

出口

pH、COD、SS、氨

氮、总磷、石油类

施工高峰期连续

3天，每天1

次

③施工完成阶段

1)施工完成阶段应重点对各类临时性占地进行还原，建筑垃圾以及

失衡土石方的清运及现场的清理进行监督检查；

2)建设指挥部(或咨询、监理公司)应对合同中所定的有关环保条款

进行完成和实施情况的评估，并写出最终报告；

3)只有在符合上述要求后，才能认为是完全履行了施工合同。

④职责和权力

1)建设指挥部应对整个施工过程中的环境问题负责；

2)施工建设单位负责实施和落实施工期的各项环保措施；

3)各级政府有关部门(包括生态环境部门)代表公众对整个施工期的

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89

环保问题进行监督管理，并依法执行相关的法律政策。

4)建设指挥部(或监理、咨询公司)负责施工期日常工作，并配合有

关政府部门执行有关法律、政策；

5)任何公民对施工过程产生的环境问题有监督和申告的权力。

（

2）运营期环境监测计划

①运营期的环保监控可由建设单位委托专门检测单位负责。

②制定检测计划，根据工程特点，本工程检测重点为环境噪声和地

表水，具体检测计划见表

5.3-2。检测可委托有资质单位进行。

表

5.3-2 运营期环境监测计划一览表

检测内容

检测地点

检测项目

检测频率

噪声

湾里、下洋桥、田家里、姜家坞、七里店

LAeq

试运行期监测

2天，昼夜各2

次，并进行跟踪监测

环保

投资

5.4 环保投资

本项目的总投资为

2.94 亿元，直接环保设施投资约为 519.2 万元，

占总投资的

1.77%，各环保设施组成及投资估算详见表 5.4-1。

表

5.4-1 环保总投资一览表

阶段

环保项

目

措施内容

数量 合计（万元）

备注

施工

期

水环境污染防

治

施工场地废水隔油、

沉淀设施

2

4

环境空气污染

防治

施工期洒水车及运行

费

/

50

施工中筑路材料、表

土堆场防尘措施

/

80

施工场地临时防尘围

档等

/

20

施工场地、表土堆场等

噪声污染防治

施工机械维护

/

10

临时设施临时围挡和

道路沿线临时围挡

/

/

计入施工围挡中

公路沿线

120

固体废物处置

建筑垃圾清运

/

5

施工人员生活垃圾清

运

2

1

生态环境防护

施工期水土保持措施

及绿化工程

/

/

计入水保中

小计

290

运营

期

环境空气污染

路面养护

/

/

计入工程管理费用

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90

防治

水环境污染防

治

路面初期雨水收系统

/

/

计入主体工程

噪声污染防治

源头防控 降噪路面 全线

/

计入主体工程

绿化降噪

/

/

地面道路中央分隔带及

两侧绿化带，费用计入主

体工程

沿线预留隔声窗或其他降噪措施改造费用

/

60

/

固体废物处置

路面养护废物清理处

置

1

2

生态影响减缓

措施

工程沿线绿化带

/

/

计入主体工程

风险防范措施

工程沿线防撞护栏，

警示标志等

/

/

计入主体工程

小计

62

环境管理

施工期及营运期环境管理计

划、人员培训等

/

10

施工期监测实施

/

110

营运期监测实施

/

竣工环境保护验收

/

小计

120

预留费用

47.2

用于后期隔声窗等环保

措施补救，按前述费用的

10%计。

总计

519.2

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91

六、生态环境保护措施监督检查清单

内容

要素

施工期

运营期

环境保护措施

验收要求

环境保护措施

验收要求

陆生生态

①严格控制作业区范围，强化对周边绿地保护；

②在主体工程完工后，及时采取种植草皮、绿化等措施，恢复裸露地面的植被覆盖，科学合理地实行花草类与灌木、乔木相结合的立体绿化格局，以达到防止地表裸露、保护路基、减少水土流失的目的。

③临时占地结束后，应尽早进行土地平整和植被、林木等的恢复工作。

未对沿线生态环境保护目标造成

明显影响

道路绿化

绿化植物生长良好、绿化率符合设计要求

水生生态

禁止向河流直接排放施工

废水，防止扰动水体

/

/

/

地表水环

境

①建设泥浆沉淀池、隔油沉淀池等，施工废水油水分离、沉淀处理后用于车辆冲洗用水或降尘、绿化等，不外排；

②生活污水纳管排放；

③涉水桥墩采用围堰施工等

未对沿线地表水环境保护目标造

成明显影响

保持路面清洁，

建设生物滞留

设施

路面径流排入市政雨水管网

地下水及土壤环境

/

/

/

/

声环境

①合理安排施工时间和布置施工场地，施工机械在远离保护目标的位置；

②选用低噪设备；

③设置临时隔声围挡（同扬尘控制措施）。

满足《建筑施工场界环境噪声排

放标准》（

GB1

2523-2011）

①对超标的居民住宅设置隔声窗或其他降噪措施；②对声环境保护目标进行跟踪监测。

满足声环境质量标准要求或《地面交通噪声污染防治技术政策》

(环发

[2010]7 号)的相关技术政策要求。

大气环境

①洒水抑尘、车辆冲洗等措施；

②施工围挡。

未对沿线大气环境保护目标造成

严重影响

①加强道路的

清扫，保持道路的清洁，遇到路

面破损及时修

补，以减少道路

扬尘的发生；

②做好周边的

绿化工作，种植

吸气降噪的行

道树，并做好绿

化的维护。

未对区域大气环境质量造成明显影响。

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92

内容

要素

施工期

运营期

环境保护措施

验收要求

环境保护措施

验收要求

固体废物

①工程余方按照本项目水土保持方案及批复要求外运综合利用；

②生活垃圾集中收集，由环卫部门定期清运处置。

固体废物均得到

妥善处置

定期清扫路面，路 面 垃 圾 收 集后，交由环卫部门统一处理

固体废物均得到妥善处置

电磁环境

/

/

/

/

环境风险

/

/

加加强环境风险管理、防范

具备完备的风

险应急体系

环境监测

/

/

定期开展环境

监测；落实竣工

环保验收等

沿线敏感目标环境质量满足

相应要求

其他

/

/

/

/

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93

七、结论

石富路先行段工程已纳入《萧山区义桥镇国土空间总体规划（

2021-2035

年）

》和《杭州市萧山区义桥单元详细规划》

，工程建设符合杭州市轨道交通可

持续高质量发展工作领导小组办公室《关于地铁四期工程涉及萧山区有关问题

的专题会议纪要》（杭轨〔

2023〕22 号）、杭州市萧山区人民政府《关于杭州

地铁四期工程涉及萧山区范围建设推进事宜的专题会议纪要》

（萧政纪〔

2024〕

67 号）有关要求，也符合杭州市生态环境分区管控动态更新方案要求。工程

建设的社会效益和经济效益明显，但工程建设和运营期间将会对工程沿线区域

的声环境、水环境、生态环境产生不利环境影响，建设单位应严格执行国家有

关的环境保护法规，切实执行本报告提出的各项环境保护措施，把工程对环境

的影响降到最低程度，在施工过程中，加强施工管理，科学施工，本工程对环

境所产生的负面影响是可以得到控制的。因此，本项目从生态环境保护角度论

证是可行的。

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94

专题一：噪声环境影响专项评价

1 总则1.1 声环境功能区划

本工程所在区域未划分声环境功能区，工程所在区域内工业、居住混杂，临

近区域未分布有交通干线，根据《声环境质量标准》（

GB3096-2008）、《声环境

功能区划分技术规范》

（

GBT15190-2014），2 类声环境功能区为以商业金融、集

市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域，因

此本工程所在区域现状执行

2 类声环境功能区。

1.2 评价因子与评价标准1.2.1 评价因子

根据本工程特点及工程分析，确定本次评价声环境影响的现状评价因子和预

测评价因子评价因子均为等效

A 声级 LAeq。

1.2.1 评价标准

1、声环境质量标准

根据工程所在区域声功能区划情况，工程沿线声环境质量执行以下标准：

本工程沿线现状不涉及有交通干线经过的区域，根据工程所在区域声功能区

划情况，沿线现状均执行

2 类区标准。

本工程与在建的地铁

18 号线义桥停车场和义桥停车场出入线（地下轨道）

声环境评价范围有重叠，重叠范围不涉及相同的声环境保护目标，地铁

18 号线

工程计划于

2028 年 9 月底建成通车试运营。根据《杭州市城市轨道交通 18 号

线一期工程环境影响报告书》

，义桥停车场所在区域及出入场线两侧声环境质量

参照

2 类区标准执行，地铁 18 号线工程建成通车后，义桥停车场所在区域及出

入场线两侧声环境质量标准未发生改变。

本工程计划

2026 年 12 月底建成通车，工程建成通车后，工程沿线声环境质

量执行以下标准：

若临交通干线建筑以低于三层楼房的建筑（含开阔地）为主，线路边界线外

35m 范围内执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 4a 类标准；若临街建

筑高于三层楼房以上（含三层）时，第一排建筑面向交通干线一侧至交通干线边

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95

界线的区域及该建筑物两侧受交通噪声直达声影响的区域执行

4a 类标准；交通

干线边界

35m 范围内的第二排及以后的建筑，若其高于前排建筑或虽低于前排

建筑但因楼座错落设置使部分楼体探出前排遮挡并受到道路交通噪声的直达声

影响，则高出及探出部分的楼层面向道路一侧范围执行

4a 类标准；其余区域执

行

2 类标准。

2 类区声环境质量标准为：昼间 60dB，夜间 50dB；4a 类区声环境质量标准

为：昼间

70dB，夜间 55dB。

根据《关于公路、铁路

(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问

题的通知》

，评价范围内的学校、医院

(疗养院、敬老院)等特殊敏感建筑，其室

外昼间按

60dB、夜间按 50dB 执行。

2、污染物排放标准

施工期场界噪声排放限值参照执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》

（

GB12523-2011），详见表 1.2-1。

表

1.2-1 建筑施工场界环境噪声排放限值

单位

dB（A）

昼

间

夜

间

70 dB（A）

55 dB（A）

注：夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于

15dB（A）；

当场界距噪声敏感建筑物较近，其室外不满足测量条件时，可在噪声敏感建筑物室内测量，

并将表

1 中相应的限值减 10dB（A）作为评价依据。

本项目为二级公路项目，雨水泵房西厂界紧邻本项目主线东侧边界，因此营

运期临路侧西厂界噪声执行《工业企业厂界噪声排放标准》

（

GB12348-2008）中

4 类标准限值，其他侧执行《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008）中2 类标准限值。

表

1.2-2《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008） 单位：dB（A）

类别

昼间

夜间

2 类

60

50

4 类

70

55

1.3 评价时段

施工期：

16 个月，计划为 2025 年 9 月开始施工，2026 年 12 月底完工。

运营近期：

2027 年；运营中期：2033 年；运营远期：2041 年。

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96

1.4 评价工作等级及评价范围

（

1）评价工作等级

本工程位于《声环境质量标准》（

GB3096-2008）中规定的 2 类区；工程实

施后评价范围内敏感目标的噪声级增高量在

5dB（A）以上，受噪声影响人口数

量有一定增加。结合《环境影响评价技术导则

声环境》（

HJ2.4-2021）和《环

境影响评价技术导则 公路建设项目》

(HJ1358-2024)要求，本工程声环境影响评

价工作等级确定为一级。

（

2）评价范围

本工程声环境影响评价范围为公路中心线两侧各

200m 以内区域，仍不能满

足时，扩大到达标距离；雨水泵房厂界外

200m 范围；施工期临时设施及其用地

界外

200m 范围。

1.5 声环境保护目标

1、施工期

根据施工布置，本工程拟设

2 处施工场地、1 处表土堆场、1 处沉淀池等，

敏感点分布情况见表

1.5-1。

2、营运期

（

1）现状声环境保护目标

经现场踏勘、调查统计，本工程沿线评价范围内共涉及

5 处现状声环境保护

目标，均为村庄敏感点，具体情况汇总见表

1.5-2。

（

2）规划声环境保护目标

根据工程所在萧山区相关城市总体规划和义桥镇控制性详细规划，工程沿线

不涉及规划声环境敏感目标。

表

1.5-1 临时设施评价范围内敏感点分布一览表

序号

名称

位置

功能

面积（

hm2） 敏感点

方位及距离

1

1#施工场

地

K0+350 右侧

材料堆放场

0.05

/

/

2

2#施工场

地

K0+880 左侧

材料堆放场

0.05

姜家坞

东面约

75m

七里店

西南面约

102m

3

表土堆场

K0+640 西侧

表土临时堆放

0.10

/

/

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97

表

1.5-2 工程沿线声环境敏感目标及噪声监测点位一览表

序号

声环境保护目标名称

所在路段

里程范围

线路形式

方位 高差

/m

距公路边

界（红线）距离（

m）

距公路中心线距离

（

m）

不同功能区户

数（户）

声环境保护目标情况说

明

敏感点照片

敏感点地形图及敏感点监测点位图

声功能

区

行政

区

所属社区

名称

4a 类

2 类

现状

营运

期

1.

萧山区义桥镇

田丰

村

湾里

主线

K0+000~K0+1

00

主线地面道

路

西北侧

-0.12

99

115

/

17

砖混结构，侧对，

1~3F，在

本项目起点

东北侧，分布

在现状下南

线北侧沿线，

受现状下南

线噪声影响。

推拉窗。

2

2

2.

萧山区义桥镇

田丰

村

下洋桥

主线

工程起点北侧

主线地面道

路

北侧

-0.58

26

31

/

110

砖混结构，正对，

1~3F，在

本项目起点

东北侧，分布

在现状下南

线北侧沿线，

受现状下南

线噪声影响。

推拉窗。

2

2

3.

萧山区义桥镇

田丰

村

田家里

主线

工程起点北侧

主线地面道

路

北侧

0.65

156

170

/

5

砖混结构，侧

对，

1、3F，

在本项目起

点东北侧。推

拉窗。

2

2

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98

序号

声环境保护目标名称

所在路段

里程范围

线路形式

方位 高差

/m

距公路边

界（红线）距离（

m）

距公路中心线距离

（

m）

不同功能区户

数（户）

声环境保护目标情况说

明

敏感点照片

敏感点地形图及敏感点监测点位图

声功能

区

行政

区

所属社区

名称

4a 类

2 类

现状

营运

期

4.

萧山区义桥镇

七里店村

姜家坞

主线

K1+000~K1+0

79

主线地面道

路

西侧

0.42

3

14

/

32

砖混结构，侧

对，1

~4F，分

布在现状云

许线和姜朱

线交叉口西

北侧，受现状

云许线、姜朱

线噪声影响。

推拉窗。

2 2/4a

5.

萧山区义桥镇

七里店村

七里店

主线

K0+830~K1+0

79

主线地面道

路

东侧

0.46

23

36

/

67

砖混结构，侧

对，1

~4F，分

布在现状云

许线和姜朱

线交叉口东

北侧，受现状

云许线、姜朱

线噪声影响。

推拉窗。

2 2/4a

云

许

线

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99

2 源强分析2.1 施工期噪声源强

本工程施工期间的噪声主要来源于各种筑路机械噪声和车辆运输产生的作

业噪声，其特点具有间歇性、高强度和不固定性。主要施工机械不同距离处的噪

声源强见表

2.1-1。不同的施工阶段噪声值见表 2.2-2。

表

2.1-1 主要施工机械噪声源强

序号

机械名称

型号

数量 距声源

5m

运行方式

运行时间

1

液压挖掘机

WY60，WY100，

WY200A，WK100 等

4

82~90

间歇运行

昼间

2

推土机

TY100，T180 等

5

83~88

间歇运行

昼间

3

装载机

ZL20，ZL40，ZL50 等

3

90~95

间歇运行

昼间

4

各类压路机

2Y-6/8，2Y-8/10，

3Y-12/15，3Y-18/21，

CA25PD，YZ18A，

YZJ19A，YZC-10，

YL16，YL20、YL27 等

8

80~90

连续运行

昼间

5

摊铺机

WTU75，S1500，S1502，

HTG4500 等

4

80~88

无规律连续运行

或间歇运行

昼间

6

混凝土输送

泵

JCQ3，MR45 等

5

88~95

无规律连续运行

或间歇运行

昼间

7

混凝土搅拌

机

JD250，JW500，JS500，

JW1000，JS1000 等

5

88~90

无规律连续运行

或间歇运行

昼间

8

混凝土泵车

ZLJ5461THBKF等

10

85~90

无规律连续运行

或间歇运行

昼间

9

起重机

QLY16A，QY5，QY8，

QY12，QY20，QY25，

QY30 等

9

75~80

间歇运行

昼间

10

平板拖车

/

2

82~90

间歇运行

昼间

11 重型运输车

CA10B，CA141K，

CA1091K，JN161，

JN162，T138，SX360，

CA340，BJ374 等

10

82~90

无规律连续运行

或间歇运行

昼间

12

起吊机

JJM-5，JJM-10 等

2

75~80

间歇运行

昼间

13

旋转钻机

SR280R

10

88~92

钻孔时连续运行

昼间、可能

夜间

14

发电机

50GFY-2

2

95~102

偶尔运行

昼间

15

空压机

2V-0.6/7，CV-3/8-1，

VY-9/7，GY25-17/7 等

4

88~92

连续运行

昼间

16

木工电锯

MJ-106

1

93～99

偶尔运行

昼间

17

打桩机

/

1

100～110 打桩时连续运行

昼间、可能

夜间

表

2.2-2

不同施工阶段场界噪声平均值

单位：

dB(A)

施 工 阶 段

场地平整

挖 掘

路 基

铺浇路面

场地清理

./tmp/3e11cd81-f027-4ef0-a924-c4e5295fe33c-html.html

100

所有有关设备在场作业

84

88

88

79

84

只有少量设备在场作业

84

78

88

78

84

备注

噪声最大设备距边界

15m

2.2 营运期噪声源强

（

1）道路噪声源

①计算车速确定

根据交通量换算后，本工程小型车比例近期为

72.8%、中期为 73.6%、远期

为

74.2%。根据《环境影响评价技术导则 公路建设项目》（HJ1358-2024），小型

车比例为

45％～75％之间时，平均车速计算可参考以下方法确定：

当

V/C≤0.2 时，各类型车昼间平均车速按公式（C.1、C.2、C.3）计算：

vl=v0×0.90

（

C.1）

vm=v0×0.90

（

C.2）

vs=v0×0.95

（

C.3）

式中：

vl——大型车的平均速度，km/h；

vm——中型车的平均车速，km/h；

vs——小型车的平均车速，km/h；

v0——各类型车的初始运行车速，km/h。

当

0.2<V/C≤0.7 时，平均车速按公式（C.4）计算：

（

C.4）

式中：

vi——平均车速，km/h；

vd——设计车速，km/h；

ui——该车型的当量车数，按公式（C.5）计算：

（

C.5）

式中：

vol ——单车道绝对交通量，辆/h；

ηi——该车型的车型比；

./tmp/3e11cd81-f027-4ef0-a924-c4e5295fe33c-html.html

101

mi——该车型的加权系数。

k1i、k2i、k3i、k4i——分别为系数。

当

V/C>0.7 时，各类型车车速取同一值，通常可按路段设计车速的 50％取

平均车速。

本项目近期昼间

V/C≤0.2、中远期昼间 0.2＜V/C≤0.7，近中远期夜间 V/C

≤

0.2，平均车速计算结果见下表。

表

2.2-1 营运期平均车速计算结果表

路段

时期

平均车速

(km/h)

小客车

中型车

大型车

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

本项目

近期

50

57

35

54

35

54

中期

49

57

35

54

35

54

远期

49

57

35

54

35

54

表

2.2-1 计算结果显示，本工程近期、中期、远期的大、中、小型车的平均

车速均分别低于公路导则附表

B（B.1~B.3）对应的下限值，本次评价取公路导

则附表

B（B.1~B.3）下限的取其下限值作为计算值。

②不同车型平均辐射声级

噪声源强参照《环境影响评价技术导则 公路建设项目》

（

HJ1358-2024）附

录

B，各类型车在距离行车线 7.5m 处参照点的平均辐射噪声级（

—

L

—0

—

E）i 按下列

公式计算：

小型车

LoS =12.6+34.73lgVS（适用车速范围：63km/h~140km/h）

中型车

LoM =8.8+40.48lgVM（适用车速范围：53km/h~100km/h）

大型车

LoL=22.0+36.32lgVL（适用车速范围：48km/h~90km/h）

式中：

S、M、L──分别表示小、中、大型车；

V──该车型车辆的平均行驶速度，km/h。

③营运期道路源强

根据前述计算公式得出本项目营运期道路源强见表

2.2-2。

（

2）雨水泵房噪声源

本工程设置地埋式雨水泵房

1 处，雨水泵房内设置的潜水排污泵、粉碎性格

./tmp/3e11cd81-f027-4ef0-a924-c4e5295fe33c-html.html

102

栅、潜污泵等产生的噪声为室内固定噪声源，对主要噪声源的降噪措施以“隔声

减振为主，吸声为辅”为原则，在设备选型上首先选择低噪声设备，密闭运行，

各设备噪声源强见表

2.2-3。

./tmp/3e11cd81-f027-4ef0-a924-c4e5295fe33c-html.html

103

表

2.2-2 营运期道路源强

单位：

dB

路段

时期

车流量

(辆/h)

平均车速取值

(km/h)

源强

(dB)

小型车

中型车

大型车

合计

小型车

中型车

大型车

小型车

中型车

大型车

昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间

本项目

近期

160

32

24

5

36

7

220

44

63

63

53

54

48

54 63.1 56.1 59.2 52.4 65.8 60.1

中期

185

37

27

5

39

8

252

50

63

63

53

54

48

54 63.8 56.8 59.7 53.0 66.2 60.6

远期

216

43

30

6

45

9

291

58

63

63

53

54

48

54 64.4 57.5 60.1 53.4 66.8 61.1

注：表

2.2-1 计算结果显示，本工程小型车近中远期平均车速和中型车、大型车的昼间平均车速均低于公路导则附表 B（B.1~B.3）对应的下限值，

因而取公路导则附表

B（B.1~B.3）的下限值作为计算值，分别为近期昼夜车速均为 63km/h、中期均为 53km/h、远期均为 48km/h；中型车、大型

车的夜间取平均车速作为计算值。

表

2.2-3 本项目室内主要典型性噪声源强情况

序号

声源名

称

型号

声源源强

/声

功率级

dB

声源控制措施

空间相对位置

距室内边界距离

/m

室内边界

声级

/dB

运行时段

建筑物插

入损失

/dB

建筑物外噪声

X

Y

Z

声压级

/dB

建筑物外

距离

1

潜水排

污泵

1

Q=1100m3/h，

H=10.0m，W=55kW

80

墙体、门窗隔

声

80735.21 59418.31

-2.9

1.8

76.1

连续

20

50.1

1

2

潜水排

污泵

2

Q=1100m3/h，

H=10.0m，W=55kW

80

80733.31 59417.83

-2.9

3.5

75.9

连续

20

49.9

1

3

潜水排

污泵

3

Q=1100m3/h，

H=10.0m，W=55kW

80

80729.62 59417.09

-2.9

1.8

76.1

连续

20

50.1

1

4

粉碎性

格栅

GCH 1200D-3900

（

5.5kW）

85

80731.49 59417.49

0

2.6

86.9

连续

20

60.9

1

5

移动式潜污泵

Q=18m3/h，H=15.0m，

P=1.5kW

75

80734.85 59406.62

1

2

71.0

连续

20

45.0

1

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104

3 声环境质量现状调查与评价3.1 噪声源调查

本工程噪声源主要为现有交叉道路及已批在建

/待建项目的交通噪声影响，

本工程不含立体交叉工程，沿线平面交叉的道路分别为下南线、姜朱线，顺接云

许线，下南线、云许线均为三级公路，姜朱线为四级公路。另外，本工程以暗埋

短隧道下穿在建地铁

18 号线义桥停车场出入线 U 型槽，受地铁 18 号线义桥停

车场出入线噪声影响。

本工程计划于

2026 年 12 月底建成通车，项目与在建的地铁 18 号线义桥停

车场和义桥停车场出入线（地下轨道）声环境评价范围有重叠，地铁

18 号线工

程计划于

2028 年 9 月底建成通车试运营。根据《杭州市城市轨道交通 18 号线

一期工程环境影响报告书》

，地铁

18 号线建成通车前后，本项目与地铁 18 号线

均无相交的声环境保护目标。

3.2 声环境质量现状监测

(1) 监测布点及代表性分析

1）监测布点

为详细了解沿线声环境质量状况，本次环评对沿线敏感目标进行噪声现状监

测。针对沿线

5 个现状敏感点共布设 2 个监测点位，位置图详见附图 7。

2）代表性分析

声环境现状监测点位均按照导则的要求进行设置。项目现状涉及

2 类声环境

功能区，因此本次对区域现状

2 类声环境功能区内敏感点声环境质量现状进行监

测。由于敏感点主要为沿线村庄，村庄楼房形式以

1~3 层居多，故在现状敏感点

布设了垂直监测点位。本工程声环境现状监测点位均按照导则的要求进行设置。

工程评价范围内现状敏感目标位于

2 类声环境功能区。具体详见下表：

表

3.2-1 监测点位代表性

序号

监测点位

现状声功能区

现状声环境评价情况说明

1

湾里

2 类

现状监测

2

下洋桥

2 类

类比，与湾里声环境现状相似，均受下南线

和社会生活噪声影响

3

田家里

2 类

类比，与湾里声环境现状相似，均受下南线

和社会生活噪声影响

./tmp/3e11cd81-f027-4ef0-a924-c4e5295fe33c-html.html

105

4

姜家坞

2 类

现状监测

5

七里店

2 类

类比，与姜家坞声环境现状相似，均受云许

线和社会生活噪声影响

(2) 监测方法

监测方法按照《声环境质量标准》

(GB3096-2008)规定执行。测量期间，天

气符合测量要求，测量仪器为

AWA5688 和 AHAI6256-2 型噪声统计分析仪。

(3) 监测时间

敏感点监测时间：

2025 年 4 月 10 日~4 月 11 日委托浙江求实环境监测有限

公司开展了昼、夜各两次监测，测量时间为

20min，测量时避开突发噪声源的干

扰。

(4) 监测结果

沿线敏感点声环境现状监测结果见表

3.2-2。

（

5）监测结果评价

由表

3.2-2 可知，现状监测点均位于 2 类区。

受到现有交叉道路影响，湾里和姜家坞均出现超标现象，湾里昼间超标量在

4~5dB（A），夜间超标量在 2~3dB（A），姜家坞昼间超标量在 3~6dB（A），夜

间超标量为

2dB（A）。

./tmp/3e11cd81-f027-4ef0-a924-c4e5295fe33c-html.html

106

表

3.2-2 沿线敏感点声环境现状监测结果

监测点位

监测点位名称

监测楼层

日期

时间

测量值

dB（A）

车流量（辆

/20min）

执行标准

标准

值

达标情况

超标量dB（A）

备注

LAeq

Lmax L1

0

L5

0

L90 Lmi

n

SD 小车 中车 大车

监测值 平均值

N1

湾里

1

4.10 14:50~15:10

66

65

83 70 58 52 49 6.8

109

2

12

2 类

60

超标

5

受下南线交通噪声

影响

4.11 14:05~14:25

64

82 68 58 53 50 5.8

101

3

5

2 类

60

4.10 22:41~23:01

52

52

68 54 51 48 44 2.8

35

2

1

2 类

55

超标

2

4.11 22:28~22:48

52

68 55 51 47 43 3.1

31

0

0

2 类

55

3

4.10 14:50~15:10

63

64

83 65 57 52 50 5.3

109

2

12

2 类

60

超标

4

4.11 14:05~14:25

64

84 66 56 52 50 5.7

101

3

5

2 类

60

4.10 22:41~23:01

53

53

69 56 49 48 46 3.4

35

2

1

2 类

55

超标

3

4.11 22:28~22:48

52

69 54 48 47 46 3.3

31

0

0

2 类

55

N2

姜家

坞

1

4.10 14:14~14:34

66

66

82 70 60 53 50 6.2

73

8

9

2 类

60

超标

6

受云许线交通噪声

影响

4.11 13:28~13:48

65

79 69 60 54 51 5.5

61

1

4

2 类

60

4.10 22:03~22:23

52

52

67 55 50 47 42 3.5

22

0

2

2 类

55

超标

2

4.11 22:00~22:20

52

69 54 50 47 42 3.3

21

0

0

2 类

55

3

4.10 14:14~14:34

62

63

83 65 57 52 49 5.2

73

8

9

2 类

60

超标

3

4.11 13:28~13:48

63

87 66 56 52 50 5.5

61

1

4

2 类

60

4.10 22:03~22:23

53

52

70 55 50 49 47 2.9

22

0

2

2 类

55

超标

2

4.11 22:00~22:20

51

67 53 49 48 46 2.8

21

0

0

2 类

55

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107

4 声环境影响评价4.1 施工期声环境影响评价4.1.1 施工期噪声污染源及其特点

公路施工经常使用的机械有运输车辆、推土机、起重机各类压路机、混凝土

搅拌机等，还有其它施工机械，如空压机、发电机、打桩机等，有些设备属于短

期使用。施工噪声有其自身的特点，表现为：

①施工机械种类繁多，不同的施工阶段有不同的施工机械，同一施工阶段投

入的施工机械也有多有少，这就决定了施工噪声的随意性和没有规律性。

②不同设备的噪声源特性不同，其中有些设备噪声呈振动式的、突发的及脉

冲特性的，对人的影响较大；拟建工程施工所用机械的噪声均较大，有些设备的

运行噪声可高达

110dB(A)左右。

③公路施工机械一般都是暴露在室外的，而且它们还会在某段时间内在一定

的小范围内移动，这与固定噪声源相比增加了这段时间内的噪声污染范围，但与

流动噪声源相比施工噪声污染还是在局部范围内的。施工机械噪声可视为点声源。

4.1.2 公路不同施工阶段施工工艺和施工机械

根据公路施工特点，可以把施工过程主要可以分为基础施工、路面施工、交

通工程施工。以下分别介绍不同施工阶段主要用的施工工艺和施工机械。

①基础施工：该阶段主要包括处理地基、路基平整、挖填土方、逐层压实路

面等施工工艺，这一过程还伴随着大量运输物料车辆进出施工现场。该阶段需用

的施工机械包括装载机、振动式压路机、推土机、平地机、挖掘机等。

②路面施工：这一工序继路基施工结束后开展，主要是对全线摊铺沥青，用

到的施工机械主要是沥青摊铺机。根据国内对公路施工期进行的噪声监测，该阶

段公路施工噪声相对路基施工段甚小，距路边

50m 外的敏感点受到的影响甚小。

③交通工程施工：这一工序主要是对公路的交通通讯设施进行安装、标志标

线进行完善，该工序不用大型施工机械，因此噪声的影响更小。

上述施工过程中，都伴有建筑材料运输车辆所带来的辐射噪声。建材运输时，

除了修建临时的施工道路外，往往借用已有的道路，这些道路的两侧往往有一些

敏感点。这些运输车辆发出的辐射噪声会对沿线的声环境敏感点产生一定影响。

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108

4.1.3 施工噪声预测方法和预测模式

鉴于施工噪声的复杂性，以及施工噪声影响的区域性和阶段性，本报告根据

《建筑施工场界环境噪声排放标准》（

GB12523-2011），针对不同施工阶段计算

出不同施工设备的噪声污染范围，以便施工单位在施工时结合实际情况采取适当

的噪声污染防治措施。

根据点声源噪声衰减模式，估算出离声源不同距离处的噪声值，预测模式如

下：

式中：

Li——预测点处的声压级，dB(A)；

L0— 参照点处的声压级，dB(A)；

ri——预测点距声源的距离，m；

r0——参照点距声源的距离，m。

对于多台施工机械对同一保护目标的影响，应进行声级叠加，计算公式如下：

式中：

L——多台施工机械在保护目标处叠加的声压级，dB(A)；

Li——第 i 台施工机械在保护目标处的声压级，dB(A)。

4.1.4 施工期噪声影响范围计算和影响分析

（

1）施工噪声影响范围计算

各种施工机械噪声影响范围的预测结果见表

4.1-1。

表

4.1-1 施工设备施工噪声的影响范围

施工设备名称

限值标准（

dB(A)）

影响范围（

m）

昼间

夜间

昼间

夜间

液压挖掘机

70

55

20

112

推土机

70

55

22

126

装载机

70

55

50

281

各类压路机

70

55

16

89

摊铺机

70

55

28

158

混凝土输送泵

70

55

56

315

混凝土搅拌机

70

55

45

251

混凝土泵车

70

55

40

223

起重机

70

55

13

71

./tmp/3e11cd81-f027-4ef0-a924-c4e5295fe33c-html.html

109

平板拖车

70

55

32

177

重型运输车

70

55

32

177

起吊机

70

55

13

71

旋转钻机

70

55

50

281

发电机

70

55

126

＞

500

空压机

70

55

50

281

木工电锯

70

55

79

446

打桩机

70

55

281

＞

500

由上表可以看出不同种类施工机械的噪声影响范围相差较大，且根据《建筑

施工场界环境噪声排放标准》

（

GB12523-2011），昼夜施工场界噪声限值标准不

同，除打桩机和发电机外，夜间施工噪声的影响范围将主要出现在距施工机械工

作地

500m 范围内，昼间施工噪声的影响范围将主要出现在距施工机械工作地

100m 范围内。在实际施工过程中可能出现多台机械同时在一处作业，则此时施

工噪声影响的范围比预测值还要大，鉴于实际情况较为复杂，较难一一用声级叠

加公式进行计算。

施工噪声影响范围将随着使用的设备种类、数量以及施工过程的不同而出现

波动。施工噪声因不同的施工机械影响的范围相差很大，昼夜施工场界噪声限值

标准不同，夜间施工噪声的影响范围要比白天大得多。

（

2）声环境敏感保护目标预测

1）预测情景设定

项目沿线敏感点将受到施工噪声的影响。位于路基段的敏感点将受到路基施

工影响，施工过程中将用到的施工机械包括装载机、推土机、挖掘机、压路机等；

路面施工过程主要用到的施工机械为摊铺机，其噪声影响范围较小；位于大临设

施周边的敏感点还将受到大临设施内施工机械运行产生的噪声影响。此外，施工

过程中还将伴随着装载、运输车辆进出施工现场，其交通噪声也将对周围的敏感

点产生影响。

本次环评选取声环境影响最大的典型施工状态进行预测，即各施工场地中起

吊机、装载机、推土机、挖掘机等同时工作，各表土堆场

2 辆重型运输车同时工

作；路基段处施工装载机、推土机、挖掘机、压路机等在距离敏感点最近位置处

同时工作的情形。正常情况下夜间不施工，昼间各施工场地均按昼间工作

8h 计，

表土堆场按昼间工作

2h 计，路基段施工机械均按昼间工作 4 小时计。

2）预测结果

./tmp/3e11cd81-f027-4ef0-a924-c4e5295fe33c-html.html

110

①路基等施工对沿线敏感目标影响

本工程沿线基本都存在路基施工，路基段处施工装载机、推土机、挖掘机、

压路机等在距离敏感点最近位置处同时工作的情形，在此情形下计算得到沿线各

声环境保护目标预测结果见表

4.1-2。

表

4.1-2 声环境保护目标处施工噪声预测结果一览表

序号

名称

主要施工工艺

距公路边界

（红线）距离（

m）

标准值

预测值

超标值

1.

湾里

路基

99

60

65.7

5.7

2.

下洋桥

路基

26

70

77.3

7.3

3.

田家里

路基

156

60

61.8

1.8

4.

姜家坞

路基

3

70

86.6

16.6

5.

七里店

路基

23

70

78.4

8.4

由表

5.1-2 可知，施工期昼间各声环境保护目标均有不同程度超标。因此，

施工期需要采取声环境保护措施，尽量避免高噪声设备在敏感点处近距离、长时

间同时施工的情况，同时需采取控制施工时序（夜间禁止施工）

、采用围栏、合

理布置高噪声设备等措施来降低对周边环境的影响。

②大临设施施工声环境影响分析

本工程沿线设有

2 处施工场地（均为材料堆场）、1 处表土堆场，大临设施

施工影响详见表

4.1-3。

由表

4.1-3 可知，大临设施对周边敏感点将造成一定量的超标，敏感目标超

标范围在

4.1~6.7dB（A）；1#施工厂界噪声达标，2#施工厂界噪声超标 4.7dB（A），

因此需加强对高噪声设备隔声降噪，并在厂界采取围挡等措施降低大临设施噪声

影响。

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111

表

4.1-3 大临设施场界敏感点噪声及厂界噪声预测情况一览表

序

号

工程名称

位置或桩号

功能

周边敏感点

敏感点噪声预测值

(昼间)

厂界噪声预测值

(昼间)

名称

方位 距边界 背景值 预测值 标准值 超标量

预测值

标准值

超标量

1 1#施工场地 K0+350 右侧

材料堆放场

/

/

/

/

/

/

/

69.5

70

/

2 2#施工场地 K0+880 左侧

材料堆放场

姜家坞 东侧

75m

62.5

66.7

60

6.7

74.7

70

4.7

七里店 西南侧

102m

62.5

64.1

60

4.1

3 表土堆场 K0+640 西侧 表土临时堆放

/

/

/

/

/

/

/

69.0

70

/

./tmp/3e11cd81-f027-4ef0-a924-c4e5295fe33c-html.html

112

4.2 运营期噪声影响分析4.2.1 道路噪声影响预测分析

1、预测模式

本次评价噪声预测采用声场仿真软件

Cadna/A，由德国 DataKustik 公司编制，

并采用专业领域内认可的方法进行修正，计算精度经德国环保局认证，在德国公

路、铁路运输等部门应用得到好评；在我国受到环保部环境工程评估中心推荐，

本次采取

CadnaA 正式版，该软件主要依据《环境影响评价技术导则 声环境》

(HJ2.4-2021)推荐模式。

道路交通影响的预测计算，

CadnaA 正式版采用的方法为导则推荐模式：

(1)基本预测模式

①第

i 类车等效声级的预测模式

=

+10lg( )+ L

距离

+10lg（

）

+ L-16

式中：

Leq(h)i—第 i 类车的小时等效声级，dB(A)；

슀 —第 i 类车速度为 Vi，km/h；水平距离为 7.5m 处的能量平均 A 声级，

dB；

Ni—昼间，夜间通过某个预测点的第 i 类车平均小时车流量，辆/h；

Vi—第 i 类车的平均车速，km/h；

T—计算等效声级的时间，1h；

△

L

距离

—距离衰减量，dB(A)，小时车流量大于等于 300 辆/小时：△L 距离

=10lg（7.5/r），小时车流量小于 300 辆/小时：△L 距离=15lg（7.5/r）；小时车流

量取各代表年份、各路段平均小时车流量中的最大值。

r—从车道中心线到预测点的距离，m；适用于 r＞7.5m 预测点的噪声预测；

Ψ1、Ψ2—预测点到有限长路段两端的张角，弧度，见图 4.1-1 所示；

./tmp/3e11cd81-f027-4ef0-a924-c4e5295fe33c-html.html

113

图

4.1-1 有限路段的修正函数，A—B 为路段，P 为预测点

△

L—由其他因素引起的修正量，dB(A)，可按下式计算：

ΔL=ΔL1−ΔL2 +ΔL3

ΔL1 =ΔL

坡度

+ΔL

路面

ΔL2 =Aatm+Agr+Abar +Amisc

式中：

ΔL1—线路因素引起的修正量，dB(A)；

ΔL 坡度—公路纵坡修正量，dB(A)；

ΔL 路面—公路路面材料引起的修正量，dB(A)；

ΔL2—声波传播途径中引起的衰减量，dB(A)；

ΔL3—由反射等引起的修正量，dB(A)。

②总车流等效声级为：

式中：

Leq(T)—总车流等效声级，dB(A)；

Leq(h)大、Leq(h)中、Leq(h)小—大、中、小型车的小时等效声级，dB(A)。

(2)预测点昼间或夜间的环境噪声预测值计算公式

 

 













背

交

预

eq

eq

L

L

eq

L

1

.

0

1

.

0

10

10

lg

10

)

(

式中：

(Leq)预——预测点昼间或夜间的环境噪声预测值，dB(A)；

(Leq)背——预测点的环境噪声背景值，dB(A)。

2、预测参数

(1)交通量及车型比

详见“二、建设内容”章节。

(2)计算行车速度

根据交通量换算后，本工程小型车比例近期为

72.8%、中期为 73.6%、远期

为

74.2%，近期昼间 V/C≤0.2、中远期昼间 0.2＜V/C≤0.7。根据《环境影响评价

./tmp/3e11cd81-f027-4ef0-a924-c4e5295fe33c-html.html

114

技术导则 公路建设项目》

（

HJ1358-2024），本工程近期平均车速可采用公式（C.1、

C.2、C.3）计算；中远期可采用公式（C.4、C.5）计算。对于车速低于公路导则

附表

B（B.1~B.3）下限的取其下限值作为计算值。

(3)道路参数

根据《环境影响评价技术导则公路建设项目》编制说明（征求意见稿，

2019

年

9 月），低噪声路面有多孔性沥青路面（PAC）、橡胶沥青材料（ARFC）、多孔

弹性路面（

PERS）、沥青玛蹄脂（SMA）和薄层路面（VTAC），本工程路面选

用

AC-13 路面，不属于所列低噪声路面，本次评价其降噪量按 0dB 考虑。

道路典型路幅布置主要内容详见工程概况。计算所需的线位、周边地形根据

初步设计提供的地形图和线位图导入软件。路面高度根据初步设计纵断面输入高

程。

(4)背景值

本项目为新建道路工程，采用现状监测值作为背景值。

3、噪声预测结果

(1)预测年限

近期

2027 年、中期 2033 年、远期 2041 年。

(2)预测内容

对沿线敏感点的不同情况分别设置预测点进行噪声预测，给出各预测点的等

效声级。

(3)预测结果

①本工程的交通噪声

(直达声)预测值随距离的衰减情况见表 4.1-4。

②本工程沿线区域空旷条件下的达标情况见表

4.1-5。

③本评价选择沿线敏感点不同声环境功能区内进行预测，预测结果按不同声

环境功能区内的敏感点进行统计，噪声预测结果见表

4.1-6。

④典型敏感点选择了湾里、下洋桥、田家里、姜家坞、七里店等敏感点绘制

了等声级线，以及垂直噪声分布情况。

表

4.1-4 典型路段交通噪声直达声预测值

单位：

LAeq/dB(A)

路段

距离中

近期

中期

远期

./tmp/3e11cd81-f027-4ef0-a924-c4e5295fe33c-html.html

115

心线

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

地面路

段

15

64.1

57.9

64.6

58.4

65.2

59.0

20

60.4

54.2

61.5

55.3

61.5

55.3

30

55.9

49.8

56.7

50.5

57.0

50.8

40

53.4

47.2

54.1

47.9

54.5

48.3

50

51.7

45.5

52.3

46.1

52.7

46.6

60

50.2

44.0

50.8

44.6

51.2

45.1

80

48.1

41.9

48.7

42.5

49.2

43.0

100

46.5

40.3

47.0

40.9

47.5

41.4

120

45.5

39.3

46.1

39.9

46.6

40.4

160

42.7

36.5

43.3

37.1

43.8

37.6

200

40.5

34.3

41.0

34.8

41.6

35.4

U 型槽

段

15

64.3

58.2

64.9

58.7

65.4

59.3

20

60.9

54.7

61.9

55.7

61.9

55.8

30

56.6

50.5

57.4

51.2

57.7

51.5

40

53.9

47.7

54.6

48.4

55.0

48.8

50

51.8

45.6

52.5

46.3

52.8

46.7

60

50.2

44.1

50.8

44.6

51.3

45.1

80

47.9

41.7

48.5

42.3

49.0

42.8

100

46.1

40.0

46.7

40.5

47.2

41.0

120

44.7

38.5

45.3

39.1

45.8

39.6

160

42.4

36.2

42.9

36.7

43.5

37.3

200

40.5

34.3

41.0

34.8

41.6

35.4

表

4.1-5 工程沿线区域交通噪声达标距离(距离中心线)

单位：

m

道路

执行标准

近期

中期

远期

昼

夜

昼

夜

昼

夜

地面路段

4a 类区

＜

30

＜

30

＜

30

＜

30

＜

30

＜

30

2 类区

＜

30

＜

30

＜

30

＜

30

＜

30

＜

30

U 型槽段

4a 类区

＜

30

＜

30

＜

30

＜

30

＜

30

＜

30

2 类区

＜

30

32

＜

30

33

＜

30

35

4、噪声预测评价

（

1）空旷地段距道路中心线不同距离处的交通噪声预测结果及衰减距离预

测

由表

4.1-4~4.1-5 可知，在不考虑路堤高差、地形、建筑物遮挡等因素，地

面路段

4a 类区和 2 类区近、中、远期的昼间和夜间达标距离均＜30m；U 型槽

段

4a 类区近、中、远期的昼间和夜间达标距离均＜30m；2 类区近、中、远期的

昼间达标距离也均＜

30m；2 类区近、中、远期夜间达标距离分别为 32m、33m

和

35m。

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116

（

2）道路沿线各现状声环境保护目标噪声预测结果

本项目各声环境保护目标处噪声预测结果详见表

4.1-6。本次共对沿线 5 个

现状敏感点布设了

13 个预测点，包括前后排及不同楼层等，其中位于 4a 类区的

预测点有

3 个、2 类区预测点有 10 个。在未采取隔声降噪措施的情况下，各预

测点本工程贡献值和预测值结果如下：

近期，本工程对道路沿线

4a 类区各现状声环境保护目标的昼间噪声贡献值

为

50.7~61.0dB，夜间噪声贡献值为 44.6~54.9dB，昼夜噪声贡献值均未超过 4a

类 区 标 准 限 值 要 求 ；

2 类区各现状声环境保护目标的昼间噪声贡献值为

29.9~55.1dB，夜间噪声贡献值为 23.7~49.0dB，昼夜噪声均未超过 2 类区标准限

值要求。叠加现状噪声值后，涉及

4a 类区敏感点的昼间噪声均能够做到达标，

夜间噪声除姜家坞

1F 超标外（超标量 1.9dB），其余均能够做到达标。涉及 2 类

区昼间、夜间噪声均存在不同程度超标，昼间超标量在

2.6~5.9dB，超标量最大

的为下洋桥；夜间超标量在

2.0~3.8dB，超标量最大的为下洋桥。

中期，本工程对道路沿线

4a 类区各现状声环境保护目标的昼间噪声贡献值

为

51.2~61.5dB，夜间噪声贡献值为 45.0~55.3dB，除姜家坞 1F 夜间噪声超标外

（超标量

0.3dB），其余敏感点昼夜噪声贡献值均未超过 4a 类区标准限值要求；

2 类区各现状声环境保护目标的昼间噪声贡献值为 30.4~55.6dB，夜间噪声贡献

值为

24.2~49.4dB，昼夜噪声均未超过 2 类区标准限值要求。叠加现状噪声值后，

涉及

4a 类区敏感点的昼间噪声均能够做到达标；夜间噪声除姜家坞 1F 超标外（超

标量

2.1dB），其余均能够做到达标。涉及 2 类区昼间、夜间噪声均存在不同程

度超标，昼间超标量在

2.6~5.9dB，超标量最大的为下洋桥；夜间超标量在

2.0~3.9dB，超标量最大的为下洋桥。

远期，本工程对道路沿线

4a 类区各现状声环境保护目标的昼间噪声贡献值

为

51.8~62.1dB，夜间噪声贡献值为 45.6~55.9dB，除姜家坞 1F 夜间噪声超标外

（超标量

0.9dB），其余敏感点昼夜噪声贡献值均未超过相应标准限值要求；2 类

区各现状声环境保护目标的昼间噪声贡献值为

30.9~56.2dB，夜间噪声贡献值为

24.8~50.0dB，昼夜噪声均未超过 2 类区标准限值要求。叠加现状噪声值后，涉

及

4a 类区敏感点的昼间噪声均能够做到达标；夜间噪声除姜家坞 1F 超标外（超

标量

2.5dB），其余均能够做到达标。涉及 2 类区昼间、夜间噪声均存在不同程

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117

度超标，昼间超标量在

2.7~6.0dB，超标量最大的为下洋桥；夜间超标量在

2.0~4.1dB，超标量最大的为下洋桥。

由上述分析可知见，工程沿线敏感目标噪声超标主要是受现状噪声的影响

导致。

（

3）道路沿线各现状声环境保护目标相较于现状噪声增量情况分析

近期，涉及

4a 类区敏感点的昼间噪声较现状噪声增量在 0.2~1.9dB，夜间噪

声较现状噪声增量在

0.7~4.4dB，增量最大的均为姜家坞。涉及 2 类区敏感点的

昼间噪声较现状噪声增量在

0.1~0.5dB，增量最大的为姜家坞；夜间噪声较现状

噪声增量在

0.1~1.8dB，增量最大的为下洋桥。

中期，涉及

4a 类区敏感点的昼间噪声较现状噪声增量在 0.2~2.1dB，夜间噪

声较现状噪声增量在

0.7~4.6dB，增量最大的均为姜家坞。涉及 2 类区敏感点的

昼间噪声较现状噪声增量在

0.1~0.5dB，增量最大的为姜家坞；夜间噪声较现状

噪声增量在

0.1~1.9dB，增量最大的为下洋桥。

远期，涉及

4a 类区敏感点的昼间噪声较现状噪声增量在 0.3~2.4dB，夜间噪

声较现状噪声增量在

0.8~5.0dB，增量最大的均为姜家坞。涉及 2 类区敏感点的

昼间噪声较现状噪声增量在

0.1~0.6dB，增量最大的为姜家坞；夜间噪声较现状

噪声增量在

0.1~2.1dB，增量最大的为下洋桥。

./tmp/3e11cd81-f027-4ef0-a924-c4e5295fe33c-html.html

118

表

4.1-6 未采取隔声降噪措施营运期各敏感点噪声预测结果 单位：dB（A）

序号

声环境保护目标

名称

功能区类

别

标准值

/dB(A)

现状值

/dB(A)

运营近期

运营中期

运营远期

本工程贡献

值

/dB(A)

预测值

/dB(A)

较现状增量

/dB(A)

超标量

/dB(A)

本工程贡献值

/dB(A)

预测值

/dB(A)

较现状增量

/dB(A)

超标量

/dB(A)

本工程贡献

值

/dB(A)

预测值

/dB(A)

较现状增量

/dB(A)

超标量

/dB(A)

昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间

夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间

夜间 昼间 夜间 昼间 夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

1

湾里

1F

2

60

50

65

52 42.3 36.1 65.0 52.1

0

0.1

5.0

2.1 42.8

36.6

65.0

52.1

0

0.1

5.0

2.1

43.4 37.2 65.0 52.1

0

0.1

5.0

2.1

2

湾里

3F

2

60

50

65.5

52 43.6 37.5 65.5 52.2

0

0.2

5.5

2.2 44.1

37.9

65.5

52.2

0

0.2

5.5

2.2

44.7 38.5 65.5 52.2

0

0.2

5.5

2.2

3

下洋桥

1F

2

60

50

65

52 53.8 47.7 65.3 53.4

0.3

1.4

5.3

3.4 54.3

48.1

65.4

53.5

0.4

1.5

5.4

3.5

54.9 48.7 65.4 53.7

0.4

1.7

5.4

3.7

4

下洋桥

3F

2

60

50

65.5

52 55.1 49.0 65.9 53.8

0.4

1.8

5.9

3.8 55.6

49.4

65.9

53.9

0.4

1.9

5.9

3.9

56.2 50.0 66.0 54.1

0.5

2.1

6.0

4.1

5

田家里

1F

2

60

50

65

52 29.9 23.7 65.0 52.0

0

0

5.0

2.0 30.4

24.2

65.0

52.0

0

0

5.0

2.0

30.9 24.8 65.0 52.0

0

0

5.0

2.0

6

田家里

3F

2

60

50

65.5

52 32.8 26.7 65.5 52.0

0

0

5.5

2.0 33.3

27.1

65.5

52.0

0

0

5.5

2.0

33.9 27.7 65.5 52.0

0

0

5.5

2.0

7

姜家坞

1F-1

2

60

50

63.5 52.5 38.3 32.1 63.5 52.5

0

0

3.5

2.5 38.8

32.6

63.5

52.5

0

0.0

3.5

2.5

39.4 33.2 63.5 52.6

0

0.1

3.5

2.6

8

姜家坞

3F-1

2

60

50

62.5

52 53.0 46.9 63.0 53.2

0.5

1.2

3.0

3.2 53.5

47.3

63.0

53.3

0.5

1.3

3.0

3.3

54.1 47.9 63.1 53.4

0.6

1.4

3.1

3.4

9

姜家坞

1F-2

4a

70

55

63.5 52.5 61.0 54.9 65.4 56.9

1.9

4.4

0

1.9 61.5

55.3

65.6

57.1

2.1

4.6

0

2.1

62.1 55.9 65.9 57.5

2.4

5.0

0

2.5

10

七里店

1F-1

2

60

50

63.5 52.5 43.5 37.4 63.5 52.6

0

0.1

3.5

2.6 44.0

37.8

63.5

52.6

0

0.1

3.5

2.6

44.6 38.4 63.6 52.7

0.1

0.2

3.6

2.7

11

七里店

3F-1

2

60

50

62.5

52 47.0 40.9 62.6 52.3

0.1

0.3

2.6

2.3 47.5

41.3

62.6

52.4

0.1

0.4

2.6

2.4

48.1 41.9 62.7 52.4

0.2

0.4

2.7

2.4

12

七里店

1F-2

4a

70

55

63.5 52.5 50.7 44.6 63.7 53.2

0.2

0.7

0

0

51.2

45.0

63.7

53.2

0.2

0.7

0

0

51.8 45.6 63.8 53.3

0.3

0.8

0

0

13

七里店

3F-2

4a

70

55

62.5

52 57.5 51.4 63.7 54.7

1.2

2.7

0

0

58.0

51.8

63.8

54.9

1.3

2.9

0

0

58.6 52.4 64.0 55.2

1.5

3.2

0

0.2

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119

4.2.2 雨水泵房噪声影响预测分析

本项目室内噪声来源于雨水泵房机械设备工作时排污泵、格栅、潜污泵等设

备工作时发出的噪声，这些噪声设备多安装于地下，且配备相应的减振、隔音措

施，单纯作为点源进行衰减预测存在较大偏差。因此，本环评根据类比调查监测

并结合项目设备安装情况，将集中安装了噪声设备的机房统一考虑为整体声源进

行预测。

1、预测模式

根据《环境影响评价技术导则 声环境》

（

HJ2.4-2021）中的声源描述，声环

境影响预测，一般采用声源的倍频带声功率级、

A 声功率级或靠近声源某一位

置的倍频带声压级、

A 声级来预测计算距声源不同距离的声级。工业声源有室

外和室内两种声源，应分别计算。

(1)室外声源

①计算某个声源在预测点的声压级

式中：

Lp(r) —预测点处声压级，dB；

Lw —由点声源产生的声功率级（A 计权或倍频带），dB；

DC —指向性校正，它描述点声源的等效连续声压级与产生声功率级 Lw 的

全向点声源在规定方向的声级的偏差程度，

dB；

Adiv —几何发散引起的衰减，dB；

Aatm—大气吸收引起的衰减，dB；

Agr—地面效应引起的衰减，dB；

Abar —障碍物屏蔽引起的衰减，dB；

Amisc—其他多方面效应引起的衰减，dB。

②由各倍频带声压级合成计算出该声源产生的声级

LA。

(2)室内声源

①首先计算出某个室内声源靠近围护结构处产生的倍频带声压级或

A 声级：

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120

式中：

Lp1—靠近开口处（或窗户）室内某倍频带的声压级或 A 声级，dB；

Lw—点声源声功率级（A 计权或倍频带），dB；

Q—指向性因数；通常对无指向性声源，当声源放在房间中心时，Q=1；当

放在一面墙的中心时，

Q=2；当放在两面墙夹角处时，Q=4；当放在三面墙夹角

处时，

Q=8；

R—房间常数；R=Sα/(1-α)，S 为房间内表面面积，m2；α为平均吸声系

数；

r—声源到靠近围护结构某点处的距离，m。

②计算出所有室内声源在靠近围护结构处产生的总倍频带声压级：

③计算出靠近室外围护结构处的声压级：

④将室外声源的声压级和透过面积换算成等效的室外声源，计算出中心位置

位于透声面积（

S）处的等效声源的倍频带声功率级：

式中：

S 为透声面积，m2。

⑤等效室外声源的位置为围护结构的位置，其声功率级为

Lw，由此按室外

声源方法计算等效室外声源在预测点产生的声级。

(3)计算总声压级

设第

i 个室外声源在预测点产生的 A 声级为 LA,i，在 T 时间内该声源工作

间为

ti；第 j 个等效室外声源在预测点产生的 A 声级为 LA,j，在 T 时间内该声

./tmp/3e11cd81-f027-4ef0-a924-c4e5295fe33c-html.html

121

源工作时间为

tj，则本次变更项目声源对预测点产生的贡献值 Leqg 为：

式中：T 为计算等效声级时间，N 为室外声源个数，M 为等效室外声源个数。

2、预测源强

本项目室内噪声来源于雨水泵房机械设备工作时排污泵、格栅、潜污泵等设

备工作时发出的噪声，根据类比调查，噪声源强具体见表

3.7-10。

3、厂界噪声预测结果

对本工程新增设备采取隔声减震、设置隔声门窗等降噪措施后，各厂界噪声

贡献值预测结果见下表。

表

4.1- 7 厂界噪声贡献值一览表

预测点位

贡献值

标准值

达标情况

dB(A)

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

东厂界

38.9

38.9

60

50

达标

达标

南厂界

36.0

36.0

60

50

达标

达标

西厂界

36.7

36.7

70

55

达标

达标

北厂界

30.2

30.2

60

50

达标

达标

由预测结果可见，工程新增设备在采取有效的隔声降噪措施后，对各厂界昼、

夜间噪声贡献值均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（

GB12348-2008）

中相应标准要求。

5 噪声污染防治措施5.1 施工期噪声污染防治措施

1、尽量采用低噪声机械及施工工艺。对超过国家标准的机械应禁止其入场

施工，加强施工机械设备的维修和保养。

2、合理安排施工时间，靠近居民点路段施工时，高噪声级的施工机械在夜

间

(22：00~次日 6：00)应停止施工。因工艺要求必须夜间施工时，应报相关部

门审批并公告周边民众。

3、施工前封闭施工场地，在施工区域周边设置不低于 2 米的固定式硬质围

栏。针对

200m 范围内有声环境保护目标的路段，应设置临时隔声围护。

4、在利用现有的道路和临时施工便道运输施工物资时，应合理选择运输路

./tmp/3e11cd81-f027-4ef0-a924-c4e5295fe33c-html.html

122

线，尽量避开集中居住区和学校，并尽量在昼间（避开早、晚高峰及午休时间）

进行运输。运输车辆途经村庄等应限制车速，安全驾驶，加强车辆的保养并及时

维修。由于目前运输路线无法确定，因此建议建设单位对施工承包商的运输路线

提出要求，要求承包商必须提供建材运输路线，并请监测或环保专业人员确认施

工路线在减缓噪声影响方面的合理性。建设单位根据确定后的运输路线进行监督，

并可联合地方生态环境部门加强监督力度。

5、施工各阶段噪声按《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)

中建筑施工场界噪声排放限值的要求控制。

6、优化施工场地平面布置，高噪声活动区域远离环境敏感区。项目施工时

钢筋应在临时的钢筋加工场构筑物内进行，加工时应关闭门窗。施工场地应落实

夜间不进行作业的制度。

7、加强施工期噪声监测，发现噪声污染，及时采取有效的噪声污染防治措

施，具体监测方案参见噪声监控计划。

8、加强管理，文明施工，防止因人为因素导致的噪声影响加剧。对施工机

械操作工人及现场施工人员按劳动卫生标准控制工作时间，亦可采取个人防护措

施，如戴隔声耳塞、头盔等。

9、加强施工管理，如无特殊需要，夜间应暂停一切施工活动，包括材料运

输等，昼间应尽量缩减施工时间，并尽量避开午休时间。为减少施工期间的材料

运输、敲击、人的喊叫等施工活动声源，要求承包商通过文明施工、加强有效管

理加以缓解。

10 、 在 施 工 期 间 必 须 严 格 执 行 《 建 筑 施 工 场 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 》

（

GB12523-2011）中的相关规定。

表

5.1-1 施工期声环境保护目标措施表

序号

保护目标

施工期声环境保护措施

投资

/万

元

*

类型

规模

1. 湾里

管理措施

+施工围

挡

1、采用低噪声施工机械，尽量避免高噪声设备同时作业。

2、设置施工围挡。

3、加强施工管理，如禁止夜间施工，缩短施工时间，文明施工。

5

2.

下洋

桥

管理措施

+施工围

挡

1、采用低噪声施工机械，尽量避免高噪声设备同时作业。

2、设置施工围挡。

3、加强施工管理，如禁止夜间施工，缩短施工时间，文明施工。

10

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123

3.

田家

里

管理措施

+施工围

挡

1、采用低噪声施工机械，尽量避免高噪声设备同时作业。

2、设置施工围挡。

3、加强施工管理，如禁止夜间施工，缩短施工时间，文明施工。

2

4.

姜家

坞

管理措施

+施工围

挡

1、采用低噪声施工机械，尽量避免高噪声设备同时作业。

2、设置施工围挡。

3、加强施工管理，如禁止夜间施工，缩短施工时间，文明施工。

5

5.

七里

店

管理措施

+施工围

挡

1、采用低噪声施工机械，尽量避免高噪声设备同时作业。

2、设置施工围挡。

3、加强施工管理，如禁止夜间施工，缩短施工时间，文明施工。

15

5.2 营运期噪声污染防治措施5.2.1 交通噪声防治原则

地面交通噪声主要从合理规划布局、噪声源控制、传声途径噪声削减、敏感

建筑物噪声防护、加强交通噪声管理五个方面进行防治，根据《地面交通噪声污

染防治技术政策》

（环发

[2010]7 号），地面交通噪声污染防治应遵循如下原则：

①坚持预防为主原则，合理规划地面交通设施与邻近建筑物布局；

②噪声源、传声途径、敏感建筑物三者的分层次控制与各负其责；

③在技术经济可行条件下，优先考虑对噪声源和传声途径采取工程技术措施，

实施噪声主动控制；

④坚持以人为本原则，重点对噪声敏感建筑物进行保护。

根据环发

[2010]7 号《地面交通噪声污染防治技术政策》，地面交通噪声污染

防治应明确责任和控制目标要求如下：

①在规划或已有地面交通设施邻近区域建设噪声敏感建筑物，敏感建筑物建

设单位应当采取间隔必要的距离、传声途径噪声削减等有效措施，以使室外声环

境质量达标；城市规划部门应严格规划选址论证，确保规划敏感建筑物噪声室外

达到声环境质量标准要求。

②因地面交通设施的建设或运行造成环境噪声污染，建设单位、运营单位应

当采取间隔必要的距离、噪声源控制、传声途径噪声削减等有效措施，以使室外

声环境质量达标；如通过技术经济论证，认为不宜对交通噪声实施主动控制的，

建设单位、运营单位应对噪声敏感建筑物采取有效的噪声防护措施，保证室内合

理的声环境质量。

5.2.2 常用交通噪声防治措施及本工程适用性筛选

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124

常用交通噪声防治措施及本工程适用性筛选可见表

5.2-1。

5.2.3 本项目噪声防治总体措施的选择

噪声防治应从合理规划布局、噪声源控制、传声途径噪声削减、敏感建筑物

噪声防护、加强交通噪声管理五个方面进行防护和治理，结合本项目的具体情况

降噪措施的选择性见表

5.2-2。

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125

表

5.2-1 交通噪声防治措施及本工程适用性筛选

类型

治理措施

降噪效果

造价

适用条件

本工程适用性筛选

规划布局

(1)公路选线应当符合城乡规划要求，尽量远离噪声敏感点，总体减轻交通噪声对周围环境的影响。(2)噪声敏感建筑物与交通设施之间宜间隔一定的距离，避免其受到地面交通噪声的显著干扰。

(3)在 4 类声环境功能区内宜进行绿化或作为交通服务设施、仓储物流设施等非噪声敏感性应用。

本工程选线严格按照沿线规划进行，由于沿线部分区域处于待开发区域，将来沿线如新增规划敏感建筑需充分考虑沿线噪声影响。

声源控制

限速

从

80km/h 减速到 60km/h，可降

低

3～4dB。

2 万元/处

适用 于噪声 超标 量小且 有敏感点分布地区。

在道路侧紧邻居民密集的路段，从行车安全和降噪角度可以选择。

声传播途

径

种植绿化林带

10～30m 宽绿化林带的附加降噪量

1～3dB，可同时美化环境，

该措施综合环境效益好。

100 元/m2

适用 于超标 量小 且有绿 化用地。

降噪效果有限。

声屏障

隔声板

8~10dB

3000 元/延 m 建 筑 距 车 道 中 心 线 距 离

<50m，居住相对集中，路基高度 平行或 高于 住宅地 面高度。

本次公路主要为路基建设，与周边环境高差不大，且交叉口众多，出于安全考虑，以及考虑到隔声屏障对周边建筑的视线及景观影响较大，不适宜安装隔声屏障。

隔声板＋吸声板

10~12dB

5000 元/延 m

水泥隔声板

5~6dB

500 元/延 m

受声点防

护

居民住宅环保搬迁

远离噪声污染源

50 万元/户

(不含征地)

零散住户，并可以解决新宅基地。

本工程所在区域属于城市待开发区域，可结合区域开发进度要求由地方政府合理安排。

改变第一排房屋

使用功能

不能降噪

/

适用 于对噪 声要 求较低 的餐饮、娱乐场所、商铺等。

公路建成后两侧声功能区类别会随之发生变化，建议可以考虑。

居民住宅新建

隔声围墙

4～6dB

500 元/延 m

建筑距中心线距离

>50m，住

宅地 面高度 平行 或高于 路基高度。

投资相对不高，且降噪效果明显，可以选

择。

设置通风式隔声窗

降噪效果好、投资省，隔声量20dB 以上，可满足室内建筑隔声要求，但对居民日常生活有一定影响。

2 万元/户

适用范围较广，特别适合于高层建筑。

部分敏感点采用。

加强交通噪声管理

(1)交通管理部门宜利用交通管理手段，在噪声敏感建筑物集中区域和敏感时段通过采取限鸣（含禁鸣）、限行（含禁行）、限速等措施，合理控制道路交通参数（车流量、车速、车型等），降低交通噪声。(2)路政部门宜对道路进行经常性维护，提高路面平整度，降低道路交通噪声。

可以考虑。

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126

表

5.2-2 本项目噪声污染总体措施

降噪

途径

降噪主题

具体措施

执行单位

本项目拟采取措施

合理规划布局

城乡规划、交通规划、临路

建筑规划

（一）城乡规划宜考虑国家声环境质量标准要求，合理确定功能分区和建设布局，处理好交通发展与环境保护的关系，有效预防地面交通噪声污染。

（二）交通规划应当符合城乡规划要求，与声环境保护规划相协调，通过合理构建交通网络，提高交通效率，总体减轻地面交通噪声对周围环境的影响。

（三）规划行政主管部门宜在有关规划文件中明确噪声敏感建筑物与地面交通设施之间间隔一定的距离，避免其受到地面交通噪声的显著干扰。

四）在

4 类声环境功能区内宜进行绿化或作为交通服务设施、仓

储物流设施等非噪声敏感性应用。如

4 类声环境功能区有噪声敏

感建筑物存在，宜采取声屏障、建筑物防护等有效的噪声污染防治措施进行保护，有条件的可进行搬迁或置换。

城 市 规 划部门

根据沿线控规分析，工程沿线共规划有居住用地

5 处，现状均已建有村民住宅，部分还未建

成，针对拟建规划用地，规划部门应及时采取建筑退让，临路建筑功能置换（将居住区置换为仓储、商业等）、绿化等隔声降噪措施，确保居住区声环境质量满足相应标准要求。

噪声源控

制

工程设计

鼓励对城市快速路在噪声敏感建筑物集中的路段采用低噪声路面技术和材料。

道 路 建 设单位

全线采用

AC-13C 细粒式 SBS 改性沥青路面，

降噪效果可忽略不计，其降噪效果本次评价按降噪量

0dB 考虑。

环保降噪型伸缩装置，减缓车辆行驶在接缝处引起的瞬时噪声。

本项目未设置桥梁，本次评价未考虑伸缩缝降噪。

传声途径噪声削减

隔声降噪措

施

地面交通设施的建设或运行造成环境噪声污染，应考虑设置声屏障对噪声敏感建筑物进行重点保护。道路或轨道两侧为高层噪声敏感建筑物时，条件许可，可进行线路全封闭处理。

道 路 建 设单位

对已经建成敏感建筑进行保护，本项目拟优先采用高架设置声屏障，对有条件的地面道路也考虑设置声屏障以降低噪声影响。

地物地貌、绿

化隔声

绿化带，与地面交通设施同步建设

道 路 建 设单位

本项目地面道路采用公路两侧和中央分隔带种植绿化带的形式进行降噪吸尘，绿化带单位宽度的平均衰减系数为

0.12～0.18dB/m，则本项

目的部分绿化带降噪量可达到

1dB 左右，但本

次评价保守估算，按

0dB 考虑。

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127

敏感建筑物噪声防

护

建筑隔声设

计

对噪声建筑物进行建筑隔声设计，以使室内声环境质量符合规范 住 宅 开 发

单 位 委 托建 筑 设 计单位执行

规划敏感建筑建设

合理房间布

局

建筑设计合理安排房间使用功能（如居民住宅在面向道路设计为厨房、卫生间等非居住用房）

建筑物被动

防治措施

隔声窗

建设单位

以室内达标为原则，作为本项目补充降噪措施

加强交通噪声管理

管理方面

限鸣、限行、限速、合理控制交通参数

交 通 管 理部门

部分路段可考虑

道路维护

经常维护、提高路面平整度

路政部门

定期开展路面维护，确保路面平整

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128

5.2.4 本工程降噪措施

目前国内常用的工程降噪措施主要有声屏障、搬迁、通风隔声窗、降噪林、

低噪声路面等。本次评价针对环境噪声超标的声环境保护目标，进行声环境污染

综合防治设计。

根据环发

[2010]7 号《地面交通噪声污染防治技术政策》，规定了从合理规划

布局、噪声源控制、传声途径噪声削减、敏感建筑物噪声防护、加强交通噪声管

理五个方面对交通噪声污染分别进行防治。根据交通噪声影响特点，本次环评分

别从以下五个方面提出针对性防治措施。

1、合理规划布局

项目环评报批后，公路两侧新建的声环境保护目标，其噪声污染防治责任归

于该声环境保护目标的建设单位。

公路沿线居民住房重建时，村镇政府批复务必指明需远离公路，在进行农村

居住区的规划时，应根据不同路段两侧空旷情况下不同声环境功能区噪声达标距

离预测结果，并结合当地的地形条件进行合理规划。

对于公路沿线未建的规划建筑，按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》

第十二条、第三十七条和《地面交通噪声污染防治技术政策》

（环发

[2010]7 号），

城市规划部门在确定建设布局时，应当依据国家声环境质量标准和《建筑环境通

用规范》

，合理划定建筑物与交通干线的防噪声距离，建设单位应当按照国家规

定间隔一定距离，并采取减轻、避免交通噪声影响的措施。

2、噪声源降噪措施

（

1）与交管部门协调，安装超速监控设施，防止车辆超速行驶；严格限制

大货车通行比例和通行速度，可进一步减轻声环境影响。

（

2）沿线设置禁鸣标志，减轻由鸣笛导致的交通噪声增大的情况。

（

3）随着交通和自然环境的作用，会影响地面的降噪效果，应加强路面的

清理和养护，破损严重时可对路面进行更换。

3、传声途径噪声削减措施

传声途径噪声削减措施主要为声屏障和绿化降噪林。

（

1）声屏障

声屏障适合于敏感点分布较密集且距道路较近的情况，相对于其他措施，声

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129

屏障具有容易实施，操作性强的优点，通常可降低

5～16dB(A)，其费用也较高。

声屏障作为道路交通噪声控制的主要措施，已在交通噪声控制中得到了广泛的应

用，在工程占地范围内安装声屏障便于操作和实施。

本项目为新建地面道路工程，道路沿线为村庄敏感点，在评价范围内敏感目

标规模不大，本次公路主要为路基建设，与周边环境高差不大，且交叉口众多，

出于安全考虑，以及考虑到隔声屏障对周边建筑的视线及景观影响较大，不适宜

安装隔声屏障，因此本次不考虑设置声屏障。

（

2）绿化降噪

根据导则推算，绿化林带在采用倍频带中心频率为

500Hz 时对应的衰减系

数

0.05dB/m，公路沿线的绿化可以起到一定的降噪作用。为增加工程绿化率和

起到隔声降噪作用，工程拟在地面道路中央分隔带、两侧人行道及空地进行植树

绿化，以减缓噪声和汽车尾气对周边敏感点的影响，但保守起见，本次环评预测

中未考虑绿化降噪效果，该部分纳入工程总体费用中。

4、敏感点噪声防护

根据《中华人民共和国噪声污染防治法》第二十六条

“建设噪声敏感建筑物，

应当符合民用建筑隔声设计相关标准要求，不符合标准要求的，不得通过验收、

交付使用；在交通干线两侧、工业企业周边等地方建设噪声敏感建筑物，还应当

按照规定间隔一定距离，并采取减少振动、降低噪声的措施

”。根据《地面交通

噪声污染防治技术政策》（环发

[2010]7 号），在规划或已有地面交通设施邻近区

域建设噪声敏感建筑物，建设单位应当采取间隔必要的距离、传声途径噪声削减

等有效措施，以使室外声环境质量达标。根据以上法规和文件要求，公路沿线规

划住宅和学校建设单位应采取减轻、避免交通噪声影响的措施。

根据《建筑环境通用规范》

(GB55016-2021)，建筑物外部噪声源传播至显功

能房间室内的噪声限值应符合表

5.2-3。本工程主要涉及 4a 类和 2 类区，住宅室

内昼间噪声限值为

45dB(A)、夜间噪声限值为 35dB(A)。

表

5.2-3 建筑物外部噪声源传播至建功能房间室内的噪声限值

房间的使用功能

噪声限值

(等效声级 LAeq,T,dB)

昼间

夜间

睡眠

40

30

日常生活

40

阅读、自学、思考。

35

./tmp/3e11cd81-f027-4ef0-a924-c4e5295fe33c-html.html

130

教学、医疗、办公、会议

40

注：当建筑位于

2 类、3 类、4 类声功能区时，噪声限值可放宽 5dB。

经现场踏勘调查，本工程沿线涉及

5 处敏感点，均为村庄敏感点，敏感点住

宅建筑基本采用推拉窗。由于窗户隔声效果与窗框材料、玻璃系统构造、橡胶嵌

条、密封方式、开启方式等有关，不同窗户的隔声量有较大差异。根据《铝合金

窗》（

BG/T8479-2003），铝合金窗空气隔声性能在 25dB 以上；同时查阅龚农斌

《窗隔声性能的试验研究》、寇玉德《建筑外窗隔声性能检测与分析》以及钟祥

璋《建筑吸声材料及隔声材料》等文献资料，单层玻璃窗的隔声量约为

15~20dB，

双层中空玻璃的隔声量约为

20~30dB（其中平开式窗较推拉式移窗隔声效果好

些）

。现场调查沿线声环境保护目标的窗户主要为推拉窗，窗户隔声量按

15~20dB

考虑，各敏感点经自身窗户隔声降噪后可进一步降低噪声影响。

根据

4.2 章节预测结果，为确保沿线声环境保护目标均能达到《建筑环境通

用规范》

(GB55016-2021)中规定的“睡眠”允许噪声级，考虑对本工程营运中期采

取降噪措施后室外噪声仍超标的敏感建筑预留费用用于下一步隔声窗改造。

运营期应加强敏感点噪声跟踪监测，根据监测结果及时增补、完善降噪措施。

4、交通噪声管理措施

（

1）市政养护管理部门应经常维持路面的平整度，降低道路交通噪声，避

免因路况不佳造成车辆颠簸而引起交通噪声的增大。

（

2）通过加强交通管理，设置禁鸣标志等，可以有效控制交通噪声的污染；

（

3）加强营运期交通噪声跟踪监测。由于营运期噪声值为给定车流量、车

型比、昼夜比及采用公路设计车速情况下的预测值、工程投入运营后上述参数可

能会发生变化，因此可能存在实际交通噪声级与预测值不一致的情况出现，故建

议项目营运后由建设单位委托有资质的专业机构开展本项目的环境影响跟踪监

测工作，应重点关注本项目噪声对沿线敏感点的影响以及噪声污染防治措施是否

可满足环保要求等内容，并根据评价结论采取进一步的降噪措施。建议预留经费

用于后期噪声治理措施。

（

4）项目环评报批后，公路两侧新建的敏感点，其噪声污染防治责任归于

该敏感点的建设单位。

（

5）加强道路的日常维护、保养，发现路面破损及时修复，防止因路面破

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131

损引起车辆颠簸，造成噪声强度增加。

（

6）道路两侧规划建议。对于道路沿线未建的规划建筑，按照《中华人民

共和国噪声污染防治法》和《地面交通噪声污染防治技术政策》

（环发

[2010]7 号），

城市规划部门在确定建设布局时，应当依据国家声环境质量标准和民用建筑隔声

设计规范，合理划定建筑物与交通干线的防噪声距离，建设单位应当按照国家规

定间隔一定距离，并采取减轻、避免交通噪声影响的措施。

（

7）规划声环境保护目标实施隔声降噪措施，由规划声环境保护目标实施

单位负责，可设置一定的噪声敏感距离，靠近公路可多设置绿化，可尽量将不太

敏感房间功能布置在临近公路一侧，例如将厨房、卫生间等设置于临近公路一侧，

卧室等靠小区内侧，具体实施根据规划的进展（调整）及实际项目的实施进行调

整。

（

8）其他管理措施

①拟建公路沿线居民住房重建时，村镇政府批复务必指明需远离公路，在进

行农村居住区的规划时，应参考本环境影响报告书公路两侧噪声超标范围，并结

合当地的地形条件确定一定的防护距离而尽量远离公路。

②建议土地管理部门遵照浙江省人民政府浙政发

[1990]99 号文《关于加强对

公路两侧建筑管理的通知》

，严格农村建房的土地审批制度。

③对于规划新建建筑物，应根据《民用建筑隔声设计规范》

（

GB50118-2010）

和《建筑环境通用规范》

(GB55016-2021)，使建筑物隔声标准满足相应标准的要

求。

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132

表

5.2-4 本项目沿线降噪措施一览表

序号

声环境保护目

标名称

里程范围

与道路中心线距离

（

m）

预测点与声源高差

/m

声环境功能区类别

楼层

标准值

营运中期

噪声防治措施及投资

预测值

超标量

较现状增量

/dB(A) 受影

响户

数

/户

类型

规模

噪声控制效果

噪声控制措施

投资

/万元

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

1

湾里

K0+000~K0+100

115

1.2

2

1F

60

50

65.0

52.1

5.0

2.1

0.0

0.1

/

/

/

/

/

7.2

2

3F

60

50

65.5

52.2

5.5

2.2

0.0

0.2

2

下洋桥

工程起点北侧

31

1.3

2

1F

60

50

65.4

53.5

5.4

3.5

0.4

1.5

17

隔声窗或其

他措施

/

隔声窗隔声量不小于

25dB，

满足《建筑环境通用规范》

(GB55016-2021)

34

7.3

2

3F

60

50

66.0

53.9

6.0

3.9

0.5

1.9

3

田家村

工程起点北侧

170

0.6

2

1F

60

50

65.0

52.0

5.0

2.0

0.0

0.0

/

/

/

/

/

6.6

2

3F

60

50

65.5

52.0

5.5

2.0

0.0

0.0

4

姜家坞

K1+000~K1+079

14

0.9

2

1F

60

50

63.5

52.5

3.5

2.5

0.0

0.0

7

隔声窗或其

他措施

/

隔声窗隔声量不小于

25dB，

满足《建筑环境通用规范》

(GB55016-2021)

14

6.9

2

3F

60

50

63.1

53.3

3.1

3.3

0.6

1.3

0.9

4a

1F

70

55

66.0

57.1

/

2.1

2.5

4.6

5

七里店

K0+830~K1+079

36

0.7

2

1F

60

50

63.6

52.6

3.6

2.6

0.1

0.1

6

隔声窗或其

他措施

/

隔声窗隔声量不小于

20dB，

满足《建筑环境通用规范》

(GB55016-2021)

12

6.7

2

3F

60

50

62.7

52.4

2.7

2.4

0.2

0.4

0.8

4a

1F

70

55

63.8

53.2

/

/

0.3

0.7

6.8

4a

3F

70

55

64.0

54.9

/

-0.1

1.5

2.9

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133

6 声环境影响专项评价结论6.1 工程概况

项目名称：石富路先行段工程

建设地点：杭州市萧山区义桥镇

路线走向：本工程起点为现状下南线，桩号

K0+000；在 K0+237 处设置下

穿

U 型槽，在 K0+457~K0+547 处设置暗埋隧道下穿地铁 18 号线进出场线，同

时路线左偏

23°避开现状永久性基本农田后，继续向南延伸至 K0+767 为下穿

U 型槽终点；路线转向东南；在 K0+917 处与现状村道平交后，路线右偏 16°

继续向南延伸，在

K1+079.349 位置与现状云许线顺接。

建设内容和规模：本工程按集散型二级公路标准设计（兼顾城市道路功能）

，

设计速度为

60km/h，标准段路基宽度 30m，路线全长 1.079km，道路路面采用

沥青砼路面。道路在

K0+502 处下穿地铁 18 号线进出场线 U 型槽，下穿处设置

1 座 90m 长短隧道，两侧各设置 1 座 220m 长 U 型槽与地面道路衔接。并设置 1

座雨水提升泵站用于隧道排水，设置涵洞

3 座。

工程投资：总投资为

2.94 亿元。

建设工期：

16 个月。

6.3 声环境质量现状评价结论

本工程所在区域声功能区为

2 类。根据声环境现状监测结果表明，工程沿

线部分敏感点受现有交叉道路影响声环境质量存在超标。

6.4 声环境影响评价结论

1、施工期

根据现状调查，评价区域内的敏感点有

5 处；这些敏感点将受到施工噪声

的影响，根据施工噪声影响范围，受影响人口还会增多。为减轻施工噪声对敏

感点的影响，施工单位应根据场界外敏感点的具体情况，合理规划施工过程与

高噪声设备和工艺的使用时间，避开居民休息时间。

2、营运期

本次共对沿线

5 个现状敏感点布设了 13 个预测点，包括前后排及不同楼层

等，其中位于

4a 类区的预测点有 3 个、2 类区预测点有 10 个。在未采取隔声降

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134

噪措施的情况下，各预测点预测结果如下：

近期，涉及

4a 类区敏感点的昼间噪声预测值均能够做到达标，夜间噪声除

姜家坞

1F 超标外（超标量 1.9dB），其余均能够做到达标。涉及 2 类区昼间、夜

间噪声均存在不同程度超标，昼间超标量在

2.6~5.9dB，超标量最大的为下洋桥；

夜间超标量在

2.0~3.8dB，超标量最大的为下洋桥。

中期，涉及

4a 类区敏感点的昼间噪声均能够做到达标；夜间噪声除姜家坞

1F 超标外（超标量 2.1dB），其余均能够做到达标。涉及 2 类区昼间、夜间噪声

均存在不同程度超标，昼间超标量在

2.6~5.9dB，超标量最大的为下洋桥；夜间

超标量在

2.0~3.9dB，超标量最大的为下洋桥。

远期，涉及

4a 类区敏感点的昼间噪声均能够做到达标；夜间噪声除姜家坞

1F 超标外（超标量 2.5dB），其余均能够做到达标。涉及 2 类区昼间、夜间噪声

均存在不同程度超标，昼间超标量在

2.7~6.0dB，超标量最大的为下洋桥；夜间

超标量在

2.0~4.1dB，超标量最大的为下洋桥。

综上所述，在未采取隔声降噪措施情况下工程建设对沿线声环境会造成一

定影响，根据章节

6.1 可知，在采取隔声窗或其他降噪措施后，沿线敏感点室内

声环境能符合《建筑环境通用规范》

(GB55016-2021)，噪声防治措施符合《地

面交通噪声污染防治技术政策》

(环发[2010]7 号)的相关要求。

6.5 噪声污染防治措施

（

1）施工期

本工程施工期应通过合理安排施工时间和布置施工场地，施工机械在远离

保护目标的位置；选用低噪设备；设置临时隔声围挡（同扬尘控制措施）等措

施进一步降低工程施工噪声对周边声环境的影响。

（

1）营运期

本工程营运期建议加强噪声跟踪监测，预留隔声窗改造或其他噪声污染防

治措施费用降低工程营运对沿线声环境保护目标的影响。

对于道路沿线未建的规划建筑，规划部门在确定建设布局时，应当依据国

家声环境质量标准和民用建筑隔声设计规范，合理划定建筑物与交通干线的防

噪声距离，建设单位应当按照国家规定间隔一定距离，并采取减轻、避免交通

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135

噪声影响的措施。

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136

附表

1 声环境影响评价自查表

工作内容

自查项目

评价等级与范

围

评价等级

一级

二级

三级

评价范围

200m

大于

200m□

小于

200m

评价因子

评价因子

等效连续

A 声级

最大

A 声级

计权等效连续感觉噪声

级

评价标准

评价标准

国家标准

地方标准

□

国外标准

现状评价

环境功能区

0 类区□ 1 类区□ 2 类区

3 类区

4a 类区 4b 类区

评价年度

初期

近期

中期

远期

现状调查方

法

现场实测法

现场实测加模

型计算法

收集资料

现状评价

达标百分比

0

噪声源调

查

噪声源调查

方法

现场实测 

已有资料

研究成果

声环境影响预测与评价

预测模型

导则推荐模型

其他

预测范围

200m

大于

200m 

小于

200m □

预测因子

等效连续

A 声级



最大

A 声级

计权等效连续感觉噪声

级

厂界噪声贡

献值

达标 

不达标

声环境保护目标处噪声

值

达标 （满足《地面交通噪声污染防治技术政

策》

(环发[2010]7 号)的相关要求）

不达标

环境监测计划

排放监测

厂界监测

固定位置监

测

自动监测

□

手动监

测

无检测

□

声环境保护目标处噪声

监测

监测因子：（

LAeq）

监测点

位数

（

4）

无监测

评价结论

环境影响

可行

不可行

□

注：

“□” 为勾选项，填“√” ；“（ ）” 为内容填写项