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建设项目环境影响报告表
（生态影响类）
项目名称：海盐县古城复兴杨家弄绮园文旅区改造提升项目
——集散配套项目（北侧）
建设单位（盖章）：海盐县城市建设投资发展有限责任公司
编制日期：
2026 年 2 月
中华人民共和国生态环境部制
目录
一、建设项目基本情况
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 1 -
二、建设内容
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 6 -
三、生态环境现状、保护目标及评价标准
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 17 -
四、生态环境影响分析
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 28 -
五、主要生态环境保护措施
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 41 -
六、生态环境保护措施监督检查清单
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 50 -
七、结论
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 54 -
附图：
附图
1 项目地理位置图
附图
2 工程沿线周边环境、平面布置图
附图
3 效果图
附图
4 海盐县生态环境分区管控动态更新图
附图
5 水环境功能区划图
附图
6 海盐县声环境功能区划图
附图
7 海盐县“三区三线”图
附图
8 现场踏勘图
附图
9 施工总布置图
附图
10 生态环境监测布点图
附件：
附件
1 立项文件
附件
2 地块规划条件
附件
3 文物局批复
附件
4 建设项目环保承诺书
附件
5 弃方处置承诺书
附件
6 营业执照
- 1 -
一、建设项目基本情况
建设项目名称
海盐县古城复兴杨家弄绮园文旅区改造提升项目——集散配套项目（北侧）
项目代码
2505-33*开通会员可解锁*-547644
建设单位联系
人
***
联系方式
***
建设地点
浙江省嘉兴市海盐县武原街道，南至原向阳小学操场，东至绮园路，北至党群服务中
心
地理坐标
（
120 度 56 分 30.975 秒，30 度 31 分 10.708 秒）
建设项目行业类别
“四十四、房地产业，
97 房地产开发、商业综
合体、宾馆、酒店、办公用房、标准厂房等”
中“涉及环境敏感区的”
用地（用海）面积（
m2）/
长度（
km）
总用地面积
4854m2
建设性质
新建（迁建）改建□扩建□技术改造
建设项目申报情形
首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目
项目审批（核
准
/
备案）
部门（选填）
/
项目审批（核准
/
备案）文号（选填）
/
总投
资（万
元）
3101.3
环保投资（万元）
60
环保投资占比
（
%）
1.9
施工工期
14 个月
是否开工建设
否
是：
- 2 -
专项评价设置情况
根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态环境类）（试行）》表
1中的专
项评价设置原则表：
专项评价
的类别
设置原则
本项目情况
是否设置专项
地表水
水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目
本项目不涉及以上内容
否
地下水
陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目
本项目不涉及以上内容
否
生态
涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目
本项目不涉及以上内容
否
大气
油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目
本项目不涉及以上内容
否
噪声
公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部
本项目不涉及以上内容
否
环境风险
石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部
本项目不涉及以上内容
否
规划情况
规划名称：《海盐县中心城区国土空间总体规划（
2021-2035年）》
规划环境影响评价情况
无
规划及规划环境影响评价符合性分析
1.1 海盐县中心城区国土空间总体规划（2021-2035 年）
1、规划概述
深入实施长三角一体化战略，紧密融入上海大都市圈，将海盐县中心城区建设成
为“千年古县、江南水乡、滨海新城，高质量融入长三角一体化发展的金南翼”。其
中武原街道功能为“魅力滨海新区、文化旅游名城、时尚繁华商都”。海盐县中心城
区规划形成“一带、两廊、双核、三组团”的国土空间格局。其中“一带”即“杭州
湾两桥之间黄金海岸经济带”，围绕滨海生态带、城市重要公共空间打造滨海人文生
态复合型蓝带；“两廊”即接沪联杭、融嘉通苏甬两条发展廊道位于中心城区部分，
依托通苏嘉甬高速铁路、沪平盐城际铁路等主通道构筑发展廊道；“双核”为文化创
新核和生态创新核；“三组团”分别为主城区（包括武原街道和望海街道）、西塘桥
街道和秦山街道三个城市发展组团。
- 3 -
海盐县中心城区规划建立全方位、多层次的历史文化保护传承体系。加强传统村
落、历史街区、历史建筑、不可移动文物和非物质文化遗产等历史文化资源的保护和
利用。推动海盐海塘·潮文化景观申请世界遗产，推动古城复兴，保护和发展金星村
等传统村落。保护绮园路历史文化街区，各级文物保护单位、文物保护点和未定级不
可移动文物，历史建筑。推动非遗保护从单个项目向整体性保护转变。在保护历史文
化资源的基础上，应进一步加强对文化资源的传承和创新合理利用。
2、符合性分析
本项目属于杨家弄绮园文旅区改造提升工程，以游客集散配套为核心功能，建设
游客服务中心、停车设施等基础服务载体，项目的实施可完善文旅区服务体系，助力
古城复兴与文旅产业升级，与打造文旅融合发展格局的总体目标一致。工程的建设有
利于改善公共设施基础条件，有利于促进当地经济发展。
因此，本项目的建设符合海盐县中心城区国土空间总体规划。
其他符合性分
析
1.2《海盐县生态环境分区管控动态更新方案》符合性分析
根据《海盐县生态环境分区管控动态更新方案》（盐政办发〔
2024〕22 号），
本项目位于浙江省嘉兴市海盐县武原街道生活重点管控单元（环境管控单元编码：
ZH33042420017），管控单元空间布局约束、污染物排放、环境风险防控、资源开
发效率要求及本项目符合性分析见表
1.2-1。
表
1.2-1 本项目与所在环境管控单元要求的符合性分析
序号
环境管控单元要求
本项目实际情况
是否符合
1
空间布局约束
禁止新建、扩建三类工业项目，现有三
类工业项目改建不得增加污染物排放
总量，鼓励现有三类工业迁出或关闭。
本项目不属于工业项目。
符合
2
禁止新建涉及一类重金属、重点行业重点重金属污染物、持久性有机污染物排
放等环境健康风险较大的二类工业项
目。除工业功能区（小微园区、工业集聚点）外，原则上禁止新建其他二类工业项目。现有二类工业项目改建、扩建，
不得新增控制单元污染物排放总量。
本项目不属于工业项目。
符合
3
新建涉
VOCs 排放的工业企业全部进
入工业功能区，严格执行相关污染物排
放量削减替代管理要求。
本项目不属于工业项目。
符合
4
严格执行畜禽养殖禁养区规定。
本项目不涉及畜禽养殖。
符合
5
推进城镇绿廊建设，建立城镇生态空间
与区域生态空间的有机联系。
本项目充分利用了场地周边的绿化景观优势，打造绿色生态
空间。
符合
6
推进既有建筑绿色化改造，高质量发展
零碳低耗绿色建筑。
古城复兴建设遵循绿色建筑设
计标准要求。
符合
- 4 -
7
污染物排放管
控
严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放
总量。
本项目不涉及总量控制。
符合
8
污水收集管网范围内，禁止新建除城镇污水处理设施外的入河入海排污口，现有的入河入海排污口应限期拆除。但相
关法律法规和标准规定必须单独设置
排污口的除外。
本项目不涉及新建排污口，利
用原有城市污水管网。
符合
9
加快完善城乡污水管网，加强对现有雨
污合流管网的分流改造，深化城镇
“污
水零直排区
”建设。
本项目为古城复兴配套工程，
本工程采用雨污分流制。
符合
10
加强噪声和臭气异味防治，强化餐饮油烟和机动车尾气治理，严格施工扬尘监管，依法严禁秸秆、垃圾等露天焚烧。
本项目营运期做好餐饮油烟、扬尘、噪声的治理管控措施，要求施工期加强扬尘、噪声污
染防治。
符合
11
加强土壤和地下水污染防治与修复。
本项目为非工业项目，要求加
强土壤和地下水污染防治。
符合
12
推动能源、工业、建筑、交通、居民生
活等重点领域绿色低碳转型。
本项目建设遵循绿色低碳发展
理念。
符合
13
环境风险防控
合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等
污染排放较大的建设项目布局。
本项目施工期间做好噪声、扬尘等污染防治工作，营运期做好餐饮油烟、扬尘、噪声的治理管控措施，对周边环境影响
较小。
符合
14
资源开发效率
全面开展节水型社会建设，推进节水产品推广普及，限制高耗水服务业用水，推进生活节水降损，实施城市供水管网
优化改造。
本项目不属于高耗水服务业。
符合
综上分析，本项目符合《海盐县生态环境分区管控动态更新方案》的要求。
1.3文物保护单位情况
绮园位于武原街道海滨东路
44号，俗称“冯家花园”，原系清代富商冯缵斋的私
家花园。清同治十年（
1871），冯缵斋利用当地的自然景观和古树名木，并移其岳父
剧作家黄燮清的拙宜园、观园之精华山石，在其住宅“三乐堂”的东北建绮园。绮园
占地约
1万平方米，园呈南北不规则长方形，基本为三山夹两池格局。绮园布局精巧、
层次丰富。园内山石嶙峋、碧波荡漾、古木森森。整个园林妙用了“水随山转，山因
水活”的叠山理水园论，在造园风格上既吸取苏、扬的长处，又显示了浓郁的浙江地
方特色，是浙江现存规模最大，保存最好的私家园林。著名园林学家陈从周先生赞誉
“此园浙中数第一”。
*开通会员可解锁*，公布为县级文物保护单位。*开通会员可解锁*，公布为
省级文物保护单位。
*开通会员可解锁*，公布为全国重点文物保护单位。
本项目与绮园关系示意图见图
1.3-1。本项目范围不涉及绮园景区保护范围，位
于历史建筑建设控制地带内。本项目不进行工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业，
在设计与建设过程中，将严格遵循文物保护相关要求，采用与历史风貌相协调的建筑
- 5 -
风格、高度与体量控制，确保项目建设不会破坏区域原有的历史街巷肌理与传统风貌。
此外，本项目已按规定程序取得国家及省级文物主管部门的批准，详见附件《国家文
物局关于绮园建设控制地带内海盐县古城复兴杨家弄绮园西侧地块改造项目的批复》
（文物保函〔
2025〕1487号）。
图
1.3-1 本项目与绮园关系示意图
- 6 -
二、建设内容
地理位置
2.1 地理位置
本项目为海盐县古城复兴杨家弄绮园文旅区改造提升工程，位于武原街道，南至原
向阳小学操场，东至绮园路，北至党群服务中心，地块中心地理坐标系为东经
120 度
56 分 30.975 秒，北纬 30 度 31 分 10.708 秒。项目具体地理位置及周边环境概况示意详
见附图
1 和附图 2。
项目组成及规模
2.2 环评分类管理类别判定说明
对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（
2021 年版），项目环评分类管理
类别判定情况详见表
2.2-1。本项目为海盐县古城复兴杨家弄绮园文旅区改造提升工程，
主要建设游客服务中心、配套游客集散场地、停车设施等，项目建成后拟引进商业等周
边配套，形成集游客服务、商业配套于一体的综合性节点。本项目属于房地产业，项目
环境影响范围涉及绮园（全国重点文物保护单位），属于环境敏感区定义第三条（三）
中的文物保护单位。
综上所述，本项目应编制环境影响评价报告表。
表
2.2-1 环评分类管理类别判定表
环评类别
报告书
报告表
登记表
本项目情况
编制类
别
四十四、房地产业
97-房地产开发、商
业综合体、宾馆、酒店、办公用房、标准
厂房等
/
涉及环境敏感区
的
/
本项目范围紧
邻绮园（全国重
点文物保护单
位）
报告表
注：本栏目环境敏感区含义为建设项目环境影响评价分类管理名录（
2021 年版）中第三条(一)中
的全部区域
;第三条(二)中的除(一)外的生态保护红线管控范围，永久基本农田、基本草原、森林公园、
地质公园、重要湿地、天然林，重点保护野生动物栖息地，重点保护野生植物生长繁殖地
;第三条(三)
中的文物保护单位，针对标准厂房增加第三条
(三)中的以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办
公等为主要功能的区域。
2.3 项目组成及规模2.3.1 建设概况
（
1）项目名称：海盐县古城复兴杨家弄绮园文旅区改造提升项目——集散配套项
目（北侧）
（
2）建设性质：新建
（
3）建设单位：海盐县城市建设投资发展有限责任公司
（
4）建设地点：浙江省嘉兴市海盐县武原街道，南至原向阳小学操场，东至绮园
路，北至党群服务中心
（
5）项目投资：总投资 3101.3 万元
（
6）建设周期：约 14 个月
（
7）工程等级及规模：项目占地面积约 7.3 亩，主要建设游客服务中心建筑面积
- 7 -
约
1556.9 平方米，同时配套游客集散场地、停车设施、疏散通道、基础管线等。
2.3.2 杨家弄区块现状
本项目为海盐县古城复兴杨家弄绮园文旅区改造提升项目——集散配套项目（北
侧），场地现状为一处既有停车场，位于杨家弄区块东部绮园路附近，场地西侧与杨家
弄核心片区直接连通，区位优势明显，可有效承接片区文旅客流。经现场核查，停车场
内现存三处既有建筑，场地整体布局与周边巷弄格局、历史建筑空间关系协调。本项目
依托现状场地进行建设，对损毁的建筑部分进行原样修补，可最大限度减少对区域历史
风貌的扰动，通过古城修复建成游客服务中心、优化停车设施及配套用房等工程，补齐
区块文旅配套短板，实现杨家弄片区与绮园景区的有机衔接，为区域历史文化活态传承
及可持续发展提供基础支撑。
2.3.3 工程内容
主要工程组成见表
2.3-1。
表
2.3-1 工程组成一览表
项目
工程内容
主体工
程
配套服务用房
主要为场地内的
3 幢既有建筑的修缮改造、景观环境整治，改造前建筑面积
2005.76 平方米，改造后建筑面积 1556.9 平方米。79#楼原为办公楼，改造后为配套用房，为绮园
(4A 级景区)和杨家弄服务，80#楼原为住宅，拆除整体内
部空间，保留
2 层外墙，拆除原 4 层建筑，重建一座 2 层的竹钢结构的配套用
房，
81#楼原为办公楼，改建为配套用房。
停车场
机动车位
30 个，包括 2 个快充车位、3 个慢充车位。
公用工
程
供水
本工程给水水源取自市政给水管网，本项目按两路市政道路考虑，从北侧和东侧的市政道路上各引入一根
DN150 市政供水管道，供本工程生活及消防用水。
排水
本工程依托区块内现有雨污管线，采用雨污分流制。
供电
电源引自附近公用配电房。
通暖系
统
本工程拟采用多联机空调系统或分体空调。
消防系
统
场地内布有消防给水管、消火栓，杨家弄片区设微型消防站，微型消防车贯通片区巷弄，其覆盖范围满足消防要求。
绿化景观设计
本项目有限保留场地内现有树木，并补植朴树、榔榆、香樟等乡土大乔木，搭配果树与开花小乔木，结合历史风貌造景。
环保工
程
废水
本工程依托区块内现有雨污管线，采用雨污分流制，卫生间污废合流、厨房废水分流制。生活污、废水在室外汇合经化粪池处理、厨房污水经隔油池处理后就近排入地块周边的城市污水管网。雨水：屋面雨水、空调冷凝水及地面雨水均采取有组织排水，雨水经收集后就近排入地块周边的城市雨水管网。
废气
厨房油烟废气收集后经预留的排油烟管井通至楼顶经油烟净化器处理后排放；汽车尾气采取加强进出车辆的管控，提高停车场绿化率，形成绿色屏障。
固废
沿巷弄、广场等场地内公共空间，设置垃圾筒，依托杨家弄片区垃圾收集房分类收集。
噪声
采用低噪音设备，加强绿化。
临时工程
施工场地、临时堆土场设置在永久占地范围内，不新增临时占地。
2.3.3.1 主体工程
根据建设单位提供的《海盐县古城复兴杨家弄绮园文旅区改造提升项目——集散配
套项目（北侧）方案设计》，工程主要技术指标见表
2.3-2。
- 8 -
表
2.3-2 主要技术经济指标
指标名称
控制指标
设计指标
备注
总用地面积（平方
米）
4854
交通运输用地（仅限社会停车场用地）
总建筑面积（平方
米）
/
1556.9
其中
单体项目
地上（平
方米）
地下（平
方米）
备注
配套服务用房
1556.9
/
/
合计
1556.9
/
/
建筑占地面积（平
方米）
≤1941.6
574.3
/
/
容积率
0.01<FAR≤0.5
0.32
1556.9/4854=0.32
/
建筑密度
≤40%
11.8
574.3/4854=11.8%
/
绿地率
≥10%
25%
1216/4854=25%
绿化覆盖面积
1457.7 平方
米，
1457.7/4854=30.03%
机动车位
（个）
≥30
30
/
其中
2 个快充车位，3 个
慢充车位
非机动车位（个）
按需配置
/
/
/
图
2.3-1 工程效果图
1、总体说明
本项目对场地内三栋建于
20 世纪 80 年代的既有建筑（编号 79#、80#、81#）实施
改造，改造后均作为旅游配套用房。工程遵循保护与更新相结合的原则，在保留原建筑
外立面风貌的基础上，对内进行结构加固与功能适应性改造。具体措施包括：对
79#、
81#楼进行内部空间重组与设施更新；对 80#楼实施“外皮保存、内核重建”的特殊工
- 9 -
艺，即保留其两层外墙围墙，拆除原有的四层楼建筑，新建一座独立的两层竹结构体系。
79#和 81#建筑改造均不改变原建筑高度与层数，并通过在外墙内侧增设钢筋混凝土结
构层、保温防水层及更换节能门窗等措施，全面提升建筑安全、节能与使用性能，确保
与毗邻的绮园（全国重点文物保护单位）历史环境风貌相协调。
表
2.3-3 建筑情况信息表
序号
建设工程分项名称
建筑功
能
地上层数
地下层数
地上建筑
面积
(m2)
地下建筑
面积
(m2)
建筑基底
面积
(m2)
建筑高
度
(m)
正负零
高程
(m)
1
79#
配套用
房
2
/
591.3
/
304.7
8.600
5.10
2
80#
配套用
房
2
/
255.3
/
96.8
8.672
4.70
3
81#
配套用
房
4
/
710.3
/
172.8
14.750
4.60
合计
/
/
/
/
1556.9
/
574.3
/
/
2、建筑外观修缮
（
1）拆除立面上的装饰物、雨水管、电线、破损护栏等内容，清洗冲刷外立面；
（
2）本项目不涉及围护结构节能计算和节能改造，仅在建筑围护结构修过程中，
更换门窗，并适当增加保温构造，以提升原有建筑的保温性能。更换门窗，更换为节能
型铝合金门窗。在外墙内侧增设保温和防水做法；
（
3）对于干粘石外墙，采用近似的石子配比修补墙面破损。对于搓砂墙面或涂料
墙面，在墙根增设
700 高墙裙，铲除原有立面表层至基层墙体，以斩假石面层作为墙裙
保护。对于瓷砖墙面，采用清洗和修补的方式处理。外立面面层整体状态较好，局部空
鼓时，铲除空鼓或注浆修补，以“金缮”手法以斩假石面层进行修补，再进行外墙封固。
79#建筑改造前
79#建筑改造后
80#建筑改造前
80#建筑改造后
- 10 -
81#建筑改造前
81#建筑改造后
图
2.3-2 建筑修缮前后对比效果图
3、停车场
本项目配套停车场规划机动车停车位
30 个，为地面停车场。根据《汽车库、修车
库、停车场设计防火规范》（
GB50067-2014），本次规模属于Ⅳ类停车场；参照《城
市停车规划规范》（
GB/T51149-2016），机动车停车场规模划分小型停车场停车位数
量为≤
50 个，本次工程规模属于小型。
2.3.3.2 土石方工程
土石方主要来源于
80#楼的拆除重建、79#及 81#楼的局部修缮加固以及配套场地平
整。根据设计单位提供的数据，拆除房屋减少建筑面积
448.86m2，产生的土石方量主
要包括墙体、楼板、基础等构件破碎后的建筑垃圾，弃方量约
700m3。弃方全部纳入建
筑垃圾管理系统，运至指定地点堆放，不新设弃渣场。
80#楼拆除后，将在原址范围内
新建一栋
2 层配套用房（采用竹钢等轻质结构）。新建工程产生的土石方主要来自建筑
基础施工。基础开挖总土方量预计为
100m3。开挖土方大部分可用于基坑回填和场地平
整，实现场内平衡。
2.3.3.3 附属工程
1、消防系统
（
1）室外消防
消防水源由市政给水管供给，室外消防给水采用低压制，从地块北侧和东侧市政道
路引入一根
DN150 市政供水管道供本工程用水，按规范要求在倒流防止器前设置一室
外消火栓。消防室外消防给水管在外围形成环状消防给水管，同时设置
SS100-1.0 型地
上式消火栓。室外消防栓间距小于
120m，保护半径小于 150m。室外消火栓距建筑物
的距离在
5~40m，距路边不超过 2m。根据项目防火安全保障方案，进一步对室外消防
进行加强。
（
2）室内消防
①消火栓系统
79#楼所在的防火组团为体积不大于 5000 立方，功能为游客服务中心;80#楼不在防
火组团内体积小于
5000 立方，功能为配套用房；故不设置室内消火栓系统。81#楼所在
的防火组团体积约
7000 多立方，功能为商业，宾馆，公寓或办公，设置室内消火系统。
- 11 -
在室外停车场设置埋地装配式箱泵一体化消防给水泵站，配置有二台一用一备的室
内消火栓给水泵。本地块地上各层均设室内消火栓保护
,为临高压系统。室内消火栓水
枪充实水柱为
13 米，最不利点消火栓栓口动压取 0.25MPa。所有消火栓箱内均设有消
防报警按钮。
②灭火器配置
单体根据规范要求设置灭火器。在组合式卷盘箱下部的灭火器箱内设置相应数量的
手提式磷酸铵盐灭火器或单独设置
;按 A 类严重危险级配置 2 具 MF/ABC5 干粉灭火器,
灭火级别为
3A,89B。
各弱电机房，配电房等均配置两具
MF/ABC4 手提式磷酸铵盐干粉灭火器。
（
3）防烟设计
本工程楼梯间均采用自然排烟方式，按《浙江省既有建筑改造消防技术导则》实行。
采用自然通风方式的封闭楼梯间、防烟楼梯间，在最高部位设置有效开启面积不小于
1m2 的可开启外窗；当建筑高度大于 10m 时，在楼梯间的外墙上每 5 层内设置总有效
开启面积不小于
2m2 的可开启外窗，且不设置可开启外窗的连续楼层数不大于 2 层。地
下建筑的封闭楼梯间，不与地上楼梯间共用且地下仅为一层时，在首层设置有效开启面
积不小于
1.2m2 的可开启外窗或直通室外的疏散门。
（
4）电气消防设计
改造范围内超过
100 平方米的商店建筑；客房数量 15 间(套)及以上的旅馆建筑；
单体内可能散发可燃气体的场所；单体内设置机械排烟、防烟系统，雨淋或预作用白动
喷水灭火系统，固定消防水炮灭火系统、气体灭火系统等需与火灾自动报警系统联锁动
作的场所或部位设置消防自动报警及联动系统。
本项目在微型消防站一层设置消控中心
(主消防控制室)，独立管理，有直通室外出
口。园区南区另行设置一个分消防控制室，北区
4#楼设置一处消防值班室(原有北区临
时消控室
)。主消防控制室应能显示所有火灾报警信号和联动控制状态信号，并应能控
制重要的消防设备；各分消防控制室内消防设备之间可互相传输、显示状态信息，但不
应互相控制。各消防控制室至消防泵房的行走距离小于
180 米。设置控制中心报警系统，
系统组成
:1)火灾探测器；2)手动火灾报警按钮；3)火灾声光报警器；4)消防应急广播；
5)消防专用电话；6)消防控制室图形显示装置；7)火灾报警控制器(联动型)；8)应急照明
控制器；
9)可燃气体报警控制器；10)防火门监控器；11)消防设备电源监控器；12)电气
火灾监控器。
消防自动报警系统按两总线设计，系统总线上设置总线短路隔离器，每只总线短路
隔离器保护的火灾探测器，手动火灾报警按钮和模块等消防设备的总数不应超过
32 点；
总线穿越防火分区时，应在穿越处设置总线短路隔离器。本工程采用火灾报警控制器
(联
动型
)，任一台火灾报警控制器(联动型)所连接的火灾探测器、手动火灾报警按钮和模块
- 12 -
等设备总数和地址总数，均不应超过
3200 点，其中每一总线回路连接设备的总数不宜
超过
200 点，且应留有不少于额定容量 10%的余量；任一台火灾报警控制器(联动型)
所控制的各类模块总数不应超过
1600 点，每一联动总线回路连接设备的总数不宜超过
100 点，且应留有不少于额定容量 10%的余量。
除卫生间外
,均设置感烟探测器。每个楼层及各防火分区均按有关规范设置手动报
警按钮。
按规范设置消防联动。所有广播合用一套扬声系统，广播扬声器不得小于
3w。火
灾时自动强切为消防广播。
防火门系统的联动
:由常开防火门所在防火分区内的两只独立的火灾探测器或一只
火灾探测器与一只手动火灾报警按钮的报警信号，作为常开防火门关闭的联动触发信
号，联动触发信号应由火灾报警控制器或消防联动控制器发出，并应由消防联动控制器
或防火门监控器联动控制防火门关闭。
疏散通道上各防火门的开启、关闭及故障状态信号应反馈至防火门监控器。消控室
与各楼层间设有消防专用的同线电话。同线电话插孔设于主要通道处的手动报警按钮盒
上。
2、无障碍设计
本地块无障碍设计场地部分包括道路、停车场、广场及绿地，具体部位主要包括人
行道、主要出入口、活动场地、服务设施、活动设施及休息设施等。居住区各级道路的
人行道路纵坡不大于
2.5%，人行步道中设台阶时同时设置轮椅坡道和扶手。人行道的
各种路口设缘石坡道，缘石坡道设置在人行道范围内，并与人行横道相对应，缘石坡道
的坡面平整，且不光滑，坡道下口高出车行道地面
150mm。本地块的公共绿地无障碍
设计包括，小游园，组团绿化和儿童活动场，各级公共绿地的吐口和道路及休息区等设
施的平面平缓防滑，地面有高差时，设置轮椅坡道和扶手。本工程中的旅馆建筑、二层
以上有对外服务的建筑设有一部（方便视觉障碍者使用的）无障碍楼梯，距踏步起点和
终点
250mm~300mm 处设置提示盲道，提示盲道的长度与梯段的宽度相对应；上行和
下行的第一阶踏步在颜色或材质上与平台有明显区别；不采用无踢面和直角形突缘的踏
步；两侧设置扶手，扶手在全长范围内保持贯通，入口设低位按钮，报层音响，运行层
数，提示盲道及无障碍标志。地上停车场设置无障碍机动车停靠区，无障碍机动车停车
位的地面坡度不大于
1:50，无障碍机动车停车位数量 2 个，不少于总停车数的 1%。
3、绿化工程
项目绿地面积共计
1216 平方米，整体绿地率达到 25%，满足规划要求。此外，通
过立体绿化及植被覆盖优化，项目实际绿化覆盖面积达到
1457.7 平方米，绿化覆盖率
提升至
30.03%。绿化选用本土适生植物，强调季相变化与空间层次，并与场地内的景
观停车场、集散广场及建筑外围空间进行一体化设计，在满足游客休闲游憩需求的同时，
- 13 -
也起到降尘、降噪及改善微气候的环境功能。
图
2.3-3 绿化分析图
总平面及现场布置
2.4 总平面及现场布置2.4.1 总平面布置
本项目作为古城复兴工程的集散配套项目，以“保护历史风貌、延续古城肌理”为
核心，用地面积
4854 平方米，79#、80#、81#三栋改造建筑均位于原址，其布局延续了
街区原有的样貌，作为游客服务中心及核心配套用房，提供咨询、休憩、管理等核心功
能。场地北侧集中设置绿荫式生态停车场（
30 个车位），南侧规划为中式景观庭院，
与片区东广场风貌协调。整体布局通过保留的巷道、院落及新增的集散场地进行有机串
联，在满足游客服务中心及配套功能流线的前提下，最大限度地维持了历史街区的空间
特征与邻里关系。
- 14 -
图
2.4-1 项目平面布置图
2.4.2 施工场地
施工期施工场地主要围绕既有建筑修缮、新建及景观改造区域展开，临时堆土场设
置于场地内相对空旷的景观绿地及停车场区域，堆放拆除房屋产生的砖渣、混凝土块等
建筑垃圾，堆土场采用覆盖措施防止扬尘，并及时清运至杨家弄区块内、本项目西侧建
筑垃圾临时堆放场所。项目周边城市道路系统较完善，本项目利用周边现有道路作为施
工通道，不单独设置施工便道。
图
2.4-2 建筑垃圾临时堆放场所示意图
- 15 -
施工方案
2.5 施工方案
1、施工时序
本项目施工时序包括施工部署、施工总进度计划制定、现场施工以及验收。施工部
署包括管理目标确定、施工顺序及空间组织、施工重点难点分析、项目管理组织机构设
置；施工总进度计划制定包括施工准备、劳动力配置计划、施工现场平面布置、主要施
工方法制定；现场施工及验收：按照既定的施工计划、方案开展施工，施工后完成验收。
根据建设单位提供资料，本工程施工顺序大致为：施工准备→部分房屋拆除→场地清理
→基础施工→主体施工→室内外装修工程→室外工程与景观绿化→竣工验收。
2、施工方案
建筑改造遵循“修旧如旧”原则，对原有建筑外观进行修缮，保留历史痕迹，内部
可根据功能需求合理调整布局。
（
1）部分房屋拆除
80#楼原为住宅，拆除整体内部空间，保留 2 层外墙，在内部重建一座 2 层的竹钢
结构的配套用房。
（
2）房屋修缮
修缮时采用水枪冲洗墙面浮渣，用黄色斩假石修补局部缺陷，大面积破损处用同材
质修复，接地处做黄色斩假石墙裙保护等。
（
3）停车场工程
在配套区的北区有设计停车场，停车位设计为生态停车位。车位用黄色斩假石收边，
车位内部铺设灰色水泥植草砖。孔洞内铺设种植土和草坪。停车位的侧石用荔枝面的芝
麻灰花岗岩。
（
4）室内外装修工程
室内装修通常包括基层处理（墙面抹灰、地面找平）、天花吊顶（龙骨安装、封板）、
墙面装饰（瓷砖、石材、涂料、墙纸、木饰面等）、地面装饰（地砖、石材、地毯、环
氧地坪、
PVC 地板等）、门窗安装（防火门、木门、玻璃门、窗）、固定家具、隔断
安装、卫生间防水及饰面等。室外装修通常包括幕墙（玻璃、石材、金属）龙骨安装、
面板安装、外墙涂料或面砖施工、雨棚、入口门斗安装、外立面广告位、店招预埋件等。
（
5）室外工程与景观绿化
室外工程包括室外雨污水、给水、消防、强弱电管网修缮施工；道路修补；广场铺
装；绿化种植；景观小品、照明、围墙、出入口安装等。
2.6 项目建设周期
总工程预计
2026 年 4 月开工建设，2027 年 6 月完工。
- 16 -
其他
无
- 17 -
三、生态环境现状、保护目标及评价标准
生态环境现状
3.1 生态环境现状3.1.1 主体功能区规划
根据《浙江省主体功能区规划》，浙江省域范围的重点生态功能区包括浙西山地
丘陵重点生态功能区、浙南山地丘陵重点生态功能区和浙中江河源头重点生态功能
区。因此，本项目所在区域不属于浙江省重点生态功能区范围内。
3.1.2 环境功能区划
1、地表水环境
本项目周边主要水体为盐平塘及其支流，属于杭嘉湖平原河网水系。根据《浙江
省水功能区水环境功能区划分方案（
2015）》，本项目涉及水环境功能区为盐平塘海
盐工业、农业用水区，编号为
F12*开通会员可解锁*，目标水质 IV 类。
2、环境空气
根据《嘉兴市环境空气质量功能区划分》，本项目所在的区域为二类功能区。
3、声环境
本项目位于海盐县中心城区，本项目周围主要为居民区、河流等，根据《海盐县
声环境功能区划分方案》（盐政办发〔
2021〕49 号）的要求，本项目涉及的声环境
功能区为
2 类区。
4、环境管控单元
本项目位于浙江省嘉兴市海盐县武原街道生活重点管控单元（环境管控单元编
码：
ZH33042420017）。
3.1.3 嘉兴市生态保护红线
根据海盐县“三区三线”图，本项目位于城市开发边界内，不属于生态保护红线
范围内。
3.1.4 环境质量现状
1、环境空气质量现状
根据嘉兴市生态环境局海盐分局发布的《
2024 年海盐县环境状况白皮书》中的
相关说明，
2024 年，海盐县符合《环境空气质量标准》二级以上的天数为占总监测
天数的
89.6%。PM2.5 年均浓度为 28μg/m3。海盐县区域 2024 年六项指标均达到二级，
参与评价的二氧化硫（
SO2）、一氧化碳（CO）两项指标日达标率均达到 100%，二
氧化氮（
NO2）指标日达标率达到 99.5%，符合《环境空气质量标准》一级浓度限值
相关要求，细颗粒物（
PM2.5）日达标率 95.0%、可吸入颗粒物（PM10）日达标率 98.3%，
均达到《环境空气质量标准》二级标准。因此，海盐县
2024 年环境空气质量属于达
标区。
- 18 -
2、水环境质量现状
（
1）项目所在区域达标判断
2024 年，海盐县跨行政区域河流交接断面考核结果为良好，县控以上地表水达
标率
100%，其中Ⅱ类水断面 2 个，千亩荡水源地水质达标率 100%。
（
2）地表水环境质量现状
本 项 目 涉 及 水 环 境 功 能 区 为 盐 平 塘 海 盐 工 业 、 农 业 用 水 区 ， 编 号 为
F12*开通会员可解锁*，目标水质 IV 类。为了解规划区内及周边的地表水环境质量现状，
本环评收集了
2024 年地表水水质常规监测资料，监测断面为南台头闸一号桥，距项
目所在地约
1.2km。监测断面见表 3.1-1，监测数据见表 3.1-2。
表
3.1-1 地表水监测断面
监测点
监测点位置
方位
1#
南台头闸一号桥
南
表
3.1-2 地表水监测结果
监测日
期
水温
（℃）
pH
DO
（
mg/L）
高锰酸盐
指数
（
mg/L）
CODCr
（
mg/L）
BOD5
（
mg/L）
NH3-N
（
mg/L）
总磷
（
mg/L）
石油类
（
mg/L）
2024 年
全年平
均值
20.4
7
6.3
3.8
14.6
2.4
0.25
0.13
0.01
III 类标
准值
/
6~9
≥5
≤6
≤20
≤4
≤1.0
≤0.2
≤0.05
达标情
况
/
达标
达标
达标
达标
达标
达标
达标
达标
由表
3.1-2 可知，项目附近的水体水域现状水质，各项指标均能达到《地表水环
境质量标准》（
GB3838-2002）III 类水功能质量标准。
3、声环境质量现状
为了解现状所在区域声环境质量现状，本项目引用古城复兴——杨家弄区块汪宅
周边建设项目声环境质量现状监测资料（报告编号：万润环检（
2025）检字第
2025070250 号），监测结果见表 3.1-3。
表
3.1-3 声环境质量监测结果
单位：
dB（A）
监测点
位
昼间
夜间
监测值
Leq
标准值
达标情况
监测值
Leq
标准值
达标情况
1#
58
60
达标
36
50
达标
2#
55
60
达标
44
50
达标
3#
59
60
达标
35
50
达标
根据表
3.1-3 结果分析所示，各监测点昼、夜噪声监测值均能达到《声环境质量
标准》（
GB3096-2008）2 类标准。
- 19 -
图
3.1-1 声环境质量监测点位
4、土壤环境质量现状
本项目为非工业项目，无地下水、土壤的污染源及污染途径，无需进行土壤质量
现状调查。
5、生态环境质量现状
本项目位于浙江省嘉兴市海盐县武原街道境内，本项目附近的盐平塘支流无水产
品养殖区，本项目河段无水生生物回游通道及鱼类三场，本项目也不涉及饮用水源保
护区和自然保护区。
（
1）陆生生态
本项目所在区域土地用地类型主要为城镇住宅用地，区域内按人为干扰强度、植
被组成及功能，可将工程区域周边植被分为城镇及道路绿化、河道堤岸植被等主要植
被类型。本项目不涉及占用基本农田。
①城镇及道路绿化植被
城镇及道路绿化植被主要包括城镇、道路两侧及道路中间绿化带的绿化乔木、灌
木及草本，一般以常见的绿化树种为主，主要以樟科、杨柳科、梧桐科、柏科、冬青
科、木樨科、蔷薇科、杜鹃花科、夹竹桃科等植物为主，主要优势种有香樟、垂柳、
水杉、法国梧桐、杜鹃花、迎春花、月季、侧柏、圆柏、夹竹桃、黄杨等；主要草本
为结缕草、早熟禾、狗牙根等。
- 20 -
②河道堤岸植被
本项目河道堤岸以居住用地为主,两侧多为半自然岸坡,以次生植被或逃逸植物
为主，有的为湿地植被，主要有科、豆科、唇形科、菊科、茄科、禾本科、莎草科等
旱生杂草，以及眼子菜科、睡莲科、菱科等内陆淡水水生植物。
（
2）水生生态
本项目位于嘉兴市海盐县武原街道内，属于杭嘉湖平原河网区。
①浮游植物：根据调查资料，杭嘉湖平原河网浮游植物共计
72 属种，优势种类
有小环藻、直链藻、隐藻、衣藻、裸藻等。
②浮游动物：根据调查资料，杭嘉湖平原河网浮游动物有
65 属种，常见种和优
势种类有原生动物的筒壳虫、焰毛虫和似铃壳虫等；轮虫有龟甲轮虫、晶囊轮虫、臂
尾轮虫等；枝角类的秀体溞、象鼻溞、裸腹溞等；桡足类的有剑水蚤、哲水蚤及无节
幼体等。
③底栖生物：根据调查资料，杭嘉湖平原河网底栖动物种类共计
70 种，常见和
优势种类为河蚬、环棱螺、摇蚊幼虫等。
④水生维管束植物：根据调查资料，杭嘉湖平原河网水生维管束植物
44 种，优
势种类为苦草、喜旱莲子草、金鱼藻、浮萍及芦苇等。
⑤鱼类：查找近十年内的相关鱼类文献，并实地走访当地渔业行政部门和渔民，
杭嘉湖平原河网区域共有鱼类
6 目 13 科 44 种，以鲤科鱼类为主体，与长江中下游其
他湖泊的鱼类区系大致相同，为典型的东亚淡水鱼类区系组成特点。未发现有珍稀、
濒危和保护的鱼类。根据调查，附近无重要鱼类“三场一通道”。
与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题
3.2 与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题
本项目在现有杨家弄区块进行旧城改造，地块内建筑始建年代久远，无相关环评
制度手续要求。与本项目有关的原有污染情况主要为周边居住区产生的社会生活环境
噪声。根据声环境质量现状引用监测结果可知，本项目拟建地周边敏感点各监测点位
昼夜声环境均能满足《声环境质量标准》
(GB3096-2008)中的相关标准要求，声环境
质量较好，不存在超标现象。
- 21 -
生态环境保护目标
3.3 主要环境保护目标3.3.1 声环境、环境空气保护目标
经现场勘查，本项目周边现状敏感点具体情况详见表
3.3-1。
表
3.3-1 声环境和环境空气保护目标及要求
序号
名称
坐标（度分秒）
保护对
象
保护内
容
相对厂址方位
相对厂界距离（米）
环境功
能区
1
杨家弄
片区
120°56′22.
584″
30°31′11
.056″
居住区
/（改造
中，
暂无
人居住）
西
紧邻
环境空气二类
功能
区、声
环境
2
类功能
区
2
文萃苑
120°56′29.
748″
30°31′17
.718″
居住区
约
600
人
北
~140
环境空气二类功能区
3
中茂花
苑
120°56′19.
474″
30°31′11
.693″
居住区
约
500
人
西
~270
环境空气二类功能区
4
盐棉新
村
120°56′22.
951″
30°31′16
.753″
居住区
约
500
人
西
~240
环境空气二类功能区
5
虹桥新
村
120°56′25.
963″
30°31′4.
238″
居住区
约
500
人
西
~160
环境空气二类功能区
6
绿城花
苑
120°56′13.
449″
30°31′12
.852″
居住区
约
500
人
西
~500
环境空气二类功能区
7
金涌花
苑
120°56′14.
955″
30°31′17
.216″
居住区
约
800
人
西
~450
环境空气二类功能区
8
华信花
苑
120°56′27.
624″
30°31′25
.482″
居住区
约
800
人
北
~340
环境空气二类功能区
9
梅园路邮电新
村
120°56′24.
312″
30°31′2.
423″
居住区
约
500
人
南
~230
环境空气二类功能区
10
古城路住宅区
120°56′32.
616″
30°31′0.
453″
居住区
约
500
人
南
~260
环境空气二类功能区
11
百可园
小区
120°56′44.
928″
30°31′13
.856″
居住区
约
1000
人
东
~340
环境空气二类功能区
12
东奥嘉州海岸
120°56′26.
427″
30°31′19
.607″
居住区
约
800
人
东北
~410
环境空气二类功能区
13
规划住宅用地
120°56′39.
868″
30°31′27
.389″
居住区
/
北
~200
环境空气二类功能区
- 22 -
14
阳光城翡丽海
岸
120°56′35.
678″
30°30′54
.235″
居住区
约
1500
人
东南
~480
环境空气二类功能区
15
新桥花
苑
120°56′41.
142″
30°30′56
.051″
居住区
约
800
人
东南
~480
环境空气二类功能区
16
二三老
区
120°56′46.
164″
30°31′0.
743″
居住区
约
1500
人
东南
~490
环境空气二类功能区
17
绮园
120°56′34.
190″
30°31′12
.774″
文物保护单位
/
东
~10
环境空气二类
功能
区、声
环境
2
类功能
区
18
文昌社区居委
会
120°56′32.
973″
30°31′15
.420″
政府机
构
/
北
~85
环境空气二类功能区
19
浙江省立同德医院海盐分院
120°56′20.
826″
30°31′4.
509″
医院
/
南
~270
环境空气二类功能区
20
海盐县向阳小学朝阳
校区
120°56′28.
512″
30°30′59
.517″
学校
约
1800
人
南
~300
环境空气二类功能区
21
海盐县新世纪幼儿园
120°56′29.
710″
30°31′28
.571″
学校
约
700
人
北
~500
环境空气二类功能区
22
金童幼
儿园
120°56′46.
164″
30°31′0.
743″
学校
约
700
人
东南
~490
环境空气二类功能区
3.3.2 水环境保护目标
本项目主要水环境保护目标见表
3.3-2。
表
3.3-2 水环境保护目标
保护目标
方位
/距离
河宽
环境要求
西城河（盐平塘支流）
西
/240
约
10m
（
GB3838-2002）IV 类
古城河（盐平塘支流）
南
/145m
约
10m
3.3.3 生态环境保护目标
本工程评价范围内不涉及古树名木，无珍稀濒危动植物，生态环境保护目标为项
目两侧
200m 范围内的植被、土壤、动物等。
- 23 -
图
3.3-1 主要敏感目标分布图
3.3.4 文物保护目标
根据调查，本项目周边文物保护单位主要为绮园，项目位于绮园的建设控制地带
内，本项目边界距绮园景区范围约
10m。
评价标准
3.4 评价标准3.4.1 环境质量标准
1、大气环境
根据嘉兴市环境空气质量功能区划分图，本地块所在地空气质量属于二类功能
区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》（
GB3095-2012）及其修改单中的二级
标准。其他污染物
HC（碳氢化合物）参照执行非甲烷总烃标准，参照中国环境科学
出版社出版的国家环境保护局科技标准司的《大气污染物综合排放标准详解》中的有
关说明执行。相关标准限值见表
3.4-1。
表
3.4-1 环境空气质量标准限值
污染因子
取值时间
浓度限值（
mg/m3）
采用标准
二氧化硫
（
SO2）
年平均
0.06
《环境空气质量标准》
(GB3095-2012)二级标准
24 小时平均
0.15
1 小时平均
0.50
二氧化氮
年平均
0.04
- 24 -
（
NO2）
24 小时平均
0.08
1 小时平均
0.20
氮氧化物（
NOx）
年平均
0.05
24 小时平均
0.10
1 小时平均
0.25
一氧化碳
（
CO）
24 小时平均
4
1 小时平均
10
总悬浮颗粒
物（
TSP）
年平均
0.2
24 小时平均
0.3
颗粒物（粒径
小于等于
10μm）
年平均
0.07
24 小时平均
0.15
颗粒物（粒径
小于等于
2.5μm）
年平均
0.035
24 小时平均
0.075
非甲烷总烃
最大一次值
2.0
《大气污染物综合排放标准详
解》
2、地表水环境
本项目周边主要水体为盐平塘及其支流，属于杭嘉湖平原河网水系。根据《浙江
省水功能区水环境功能区划分方案（
2015）》，本项目涉及 1 个水环境功能区，地表
水水质功能区见表
3.4-2，具体标准值见表 3.4-3。
表
3.4-2 区域地表水功能区划
序号
水功能区
水环境功能区
范围
目标水质
编号
名称
起始断面
终止断面
1
盐平塘海盐工业、农业用水
区
330424FM220242000
140
工业、农业用水区
南台头
北荡（黄家
桥）
IV
表
3.4-3 地表水环境质量标准
单位：除
pH 外，其余均为 mg/L
序号
项目
标准值
执行标准
1
pH 值(无量纲)
6~9
GB3838-2002
IV 类
2
溶解氧
≥3
3
高锰酸盐指数
≤10
4
化学需氧量（
COD）
≤30
5
五日生化需氧量（
BOD5）
≤6
6
氨氮
(NH3-N)
≤1.5
7
总磷（以
P 计）
≤0.3
8
石油类
≤0.5
3、声环境
本项目位于海盐县武原街道，根据《海盐县声环境功能区划分方案》，本项目所
在地位于
2 类声环境功能区，区域整体声环境执行《声环境质量标准》
（
GB3096-2008）
中的
2 类标准。具体标准限值见表 3.4-4。
- 25 -
表
3.4-4 声环境质量限值
单位：
dB（A）
类别
划分依据
昼间
夜间
2
指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混
杂，需要维护住宅安静的区域
60
50
3.4.2 污染物排放标准
1、废水
施工期产生废水经预处理后回用于运输车辆冲洗、道路与场地的洒水抑尘，不外
排。施工期及运营期生活污水经地块内污水处理设施（化粪池、隔油池）预处理后可
利用杨家弄片区原有排水设施排放进入市政管网。废水纳管排放执行《污水综合排放
标准》（
GB8978-1996）三级标准，纳管废水最终送至海盐县城乡污水处理有限公司
集 中 处 理 ， 污 水 处 理 厂 废 水 排 放 执 行 《 城 镇 污 水 处 理 厂 污 染 物 排 放 标 准 》
（
GB18918-2002）一级 A 标准，其中 CODCr、氨氮、总氮、总磷执行《城镇污水处
理厂主要水污染物排放标准》（
DB33/2169-2018）表 1 限值。
表
3.4-5 污水排放标准限值
单位：除
pH，mg/L
污染物名称
GB8978-1996
三级标准
pH
6-9
CODCr
≤500
BOD5
≤300
SS
≤400
氨氮（以
N 计）
≤35①
注：①氨氮入网标准参照《工业企业废水氮、磷污染物间接排放标准》
(DB33/887-2013)。
表
3.4-6 城镇污水处理厂水污染物排环境标准
污染物名称
单位
标准限值
执行标准
pH（无量纲）
/
6-9
《城镇污水处理厂污染物排放标准》
（
GB18918-2002）
SS
mg/L
10
BOD5
mg/L
10
化学需氧量
mg/L
40
《城镇污水处理厂主要水污染物排放标
准》（
DB33/2169-2018）
氨氮
mg/L
2（4）
总氮
mg/L
12（15）
总磷
mg/L
0.3
注：括号内数值为每年
11 月 1 日至次年 3 月 31 日执行
2、废气
施工期场地产生的扬尘、施工期运输车辆、营运期车辆的汽车尾气排放参照执行
《大气污染物综合排放标准》（
GB16297-1996）表 2 中的无组织排放标准，一氧化
碳参照《工作场所有害因素职业接触限值》（
GBZ 2.1—2019）表 1 中的时间加权平
均容许浓度，详见表
3.4-7。
表
3.4-7 新污染源大气污染物综合排放限值
污染因子
无组织排放监控浓度限值
监控点
浓度（
mg/m3）
- 26 -
一氧化碳
/
20
氮氧化物
周界外浓度最高点
0.12
颗粒物
周界外浓度最高点
1.0
非甲烷总烃
周界外浓度最高点
4.0
营 运 期 生 活 垃 圾 收 集 点 无 组 织 臭 气 浓 度 执 行 《 恶 臭 污 染 物 排 放 标 准 》
（
GB14554-93)表 1 中的二级新扩改建排放标准值，详见表 3.4-8。
表
3.4-8 恶臭污染物排放标准
废气污染物
无组织排放监控浓度限值
臭气浓度
20（无量纲）
项目建成后餐饮业厨房排放的油烟废气执行《饮食业油烟排放标准
(试行)》
（
GB18483-2001)的标准。具体指标见表 3.4-9。
表
3.4-9 饮食业油烟排放标准
规模
小型
中型
大型
基准灶头数
≥1，<3
≥3，<6
≥6
对应灶头总功率（
108J/h）
≥1.67，<5.00
≥5.00，<10
≥10
对应排气罩灶面总投影面积（
m2）
≥1.1，<3.3
≥3.3，<6.6
≥6.6
最高允许排放浓度（
mg/m3）
2.0
2.0
2.0
净化设施最低去除效率（
%）
60
75
85
3、噪声
（
1）施工期
本 项 目 施 工 期 施 工 作 业 噪 声 排 放 执 行 《 建 筑 施 工 噪 声 排 放 标 准 》 （
GB
12523-2025），且夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于 15dB（A），具体标准
值见表
3.4-10。
表
3.4-10 建筑施工环境噪声排放限值
单位：
dB（A）
昼间
夜间
70
55
（
2）运营期
运营期本项目场界噪声排放执行《社会生活环境噪声排放标准》
（
GB22337-2008）
中的
2 类标准，具体见表 3.4-11。
表
3.4-11 场界环境噪声排放限值
单位：
dB（A）
时段
场界外声环境功能区类别
昼间
夜间
2
60
50
4、固废
本项目施工期建筑垃圾管理处置执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治
法》（
2020 年修订）、《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令第 139 号）及城建部
门建筑工程渣土管理办法，建筑垃圾堆放于指定地点，建筑现场及文明施工管理执行
- 27 -
《建设工程施工现场管理规定》中的相关规定。生活垃圾的管理执行《城市生活垃圾
管理办法》相关要求。
其他
3.5 总量控制指标
根据浙江省现有总量控制要求，主要污染物总量控制种类为
:化学需氧量、氨氮、
二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物和重点重金属。结合上述总量控制
要求、当地生态环境主管部门政策要求及本项目工程分析可知，本项目排放的污染因
子中，纳入总量控制要求的主要污染物是
COD 和 NH3-N。
本项目排放的废水主要是生活污水。废水最终经海盐县城乡污水处理有限公司处
理后排入杭州湾海域，其排放污染物总量控制建议值见表
3.5-1。
根据《关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批
等制度的通知》（浙环发
[2012]10 号），新建、改建、扩建项目不排放生产废水且排
放的水主要污染物仅源自厂区内独立生活区域所排放生活污水的，其新增的化学需氧
量和氨氮两项水主要污染物排放量可不进行区域替代削减，本项目不排放生产废水，
只排放生活污水，且本项目不属于工业项目，因此不纳入平衡范围。因此，本项目新
增的化学需氧量和氨氮排放量不需区域替代削减。
表
3.5-1 总量控制建议值
项目
排放浓度（
mg/L）
排放量（
t/a）
总量控制值（
t/a）
废水量
/
9313
9313
COD
40
0.373
0.373
NH3-N
2
0.019
0.019
- 28 -
四、生态环境影响分析
施工期生态环境影响分析
4.1 施工期生态环境影响分析4.1.1 环境影响因子识别
本项目施工期施工内容主要包括场地平整、基础工程、主体建筑及配套土建施工
等工程，具体施工期生态环境影响因素分析如下表。
表
4.1-1 施工期生态环境影响因子识别表
污染源
主要影响因素及
对象
影响性质
影响结果
施工占地
临时占地
生态环境
短期可逆
清理地表，造成水土流失，破坏生态系统，造成植物生物量
降低，破坏动物生境
施工机械
施工废气
大气环境
短期可逆
影响周边大气环境质量
施工废水
地表水环境
短期可逆
影响周边地表水环境质量
施工噪声
声环境
短期可逆
影响周边声环境质量，对周边
敏感点造成噪声污染
施工固废
生态环境
短期可逆
影响周边生态环境质量
交通、公用、文物及基础设
施、区域社会及居民生活
社会环境
短期可逆
影响周边区域社会及居民生
活环境质量
文物保护单位
短期可逆
破坏文保单位
4.1.2 施工期大气环境影响分析
施工期废气主要为施工过程产生的施工扬尘与施工机械废气，以及装修废气。
1、施工扬尘
在整个施工期产生扬尘的作业有土方开挖、土方回填、部分房屋拆除、堆场、建
材运输和装卸等过程，如遇干旱无雨季节，加上大风，施工扬尘将更严重。
①汽车扬尘
车辆运输扬尘可采用下述公式进行计算：
0.85
0.72
0.123
5
6.8
0.5
y
t
y
V
M
P
Q
Q
Q Q L
M
0.85
0.72
0.123
5
6.8
0.5
y
t
y
V
M
P
Q
Q
Q Q L
M
其中：
Qy——交通运输起尘量，kg/km•辆；
Qt——运输途中起尘量，kg/a；V——车辆行驶速度，km/h；P——路面状况，以每平方米路面灰尘覆盖率表示，kg/m2；M——车辆载重，t/辆；L——运输距离，km；Q——运输量，t/a。
由于扬尘产生量与天气、温度、风速、施工队文明作业程度和管理水平等因素有
- 29 -
关，因此其排放量难以估算，本环评不做定量计算，只进行一般定性分析。表
4.1-2
为不同车速和地面清洁程度下的汽车扬尘产生量。
表
4.1-2 不同车速和地面清洁程度下的汽车扬尘
单位：
kg/辆•km
粉尘量
车速
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
1.0
（
kg/m2）
（
kg/m2）
（
kg/m2）
（
kg/m2）
（
kg/m2）
（
kg/m2）
5（km/h）
0.0511
0.0859
0.1164
0.1444
0.1707
0.2871
10（km/h）
0.1021
0.1717
0.2328
0.2888
0.3414
0.5742
15（km/h）
0.1532
0.2576
0.3491
0.4332
0.5121
0.8613
25（km/h）
0.2553
0.4293
0.8519
0.7220
0.8536
1.4355
由此可见，在同样路面清洁情况下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况
下，路面清洁度越差，则扬尘量越大。
如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水
4~5 次，可使扬尘减
少
70%左右。表 4.1-3 为施工场地洒水抑尘的试验结果，结果表明采取每天洒水 4~5
次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将
TSP 污染距离缩小到 20~50m 范围。
表
4.1-3 施工场地洒水抑尘试验结果
距离
(m)
5
20
50
100
TSP 小时平均浓度
(mg/m3)
不洒水
10.14
2.89
1.15
0.86
洒水
2.01
1.40
0.67
0.60
②堆场扬尘
施工扬尘的另一种情况是露天堆场和裸露场地的风力扬尘，由于施工需要，一些
施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，其扬
尘量可按堆场起尘的经验公式计算：
3
1.023
10
0
2.1(
)
w
Q
V
V e
式中：
Q——起尘量，kg/t•a；
V10——距地面 10 米出风速，m/s；V0——起尘风速，m/s；w——尘粒含水率，%。
由此可见，这类扬尘的主要特点是与风速和尘粒含水率有关。因此，减少建材的
露天堆放和保证一定的含水率是抑制这类扬尘的有效手段。由于扬尘产生量与天气、
温度、风速、施工队文明作业程度和管理水平等因素有关，因此其排放量难以估算，
本环评不做定量计算，只进行一般定性分析。
尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度
有关。以沙尘土为例，其沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为
250 微米时，
沉降速度为
1.005m/s，因此当尘粒大于 250 微米时，主要影响范围在扬尘点下风向近
距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。根据现场施工季节的气候
- 30 -
情况不同，其影响范围和方向也有所不同。不同粒径粉尘的沉降速度见表
4.1-4。
表
4.1-4 不同粒径的尘粒沉降速度
粒径（
μm）
10
20
30
40
50
60
70
沉降速度（
m/s）
0.03
0.012
0.027
0.048
0.075
0.108
0.147
粒径（
μm）
80
90
100
150
200
250
300
沉降速度（
m/s）
0.158
0.170
0.182
0.239
0.804
1.005
1.829
粒径（
μm）
450
550
650
750
850
950
1050
沉降速度（
m/s）
2.211
2.614
3.016
3.418
3.820
4.222
4.624
在整个施工期产生扬尘的作业有房屋拆除、土方开挖、土方回填、堆场、建材运
输和装卸等过程，如遇干旱无雨季节，加上大风，施工扬尘将更严重。粉尘污染产生
的主要决定因素为施工作业方式、原材料的堆放形式和风力等，其中风力因素的影响
最大。经调查，在一般气象条件下，平均风速
2.56m/s 时，建筑工地的 TSP 浓度为其
上风向的
2~2.5 倍，其扬尘的影响范围在其下风向可达 150m，影响范围内 TSP 的浓度
均值为
0.49mg/Nm3，是《环境空气质量标准》中二级标准值的 1.6 倍。当有围栏时，
在同等气象条件下，其影响距离可缩短
40%，即影响范围为 90m。如果在施工期间对
车辆行驶的路面每天实施洒水抑尘作业
4~5 次，合理选择堆场位置，并实施洒水，提
高料堆表面含水率，可使扬尘量减少
70~80%，扬尘造成的污染距离缩小到 20~50 米。
2、施工机械废气
以燃油为动力的施工机械在施工场地附近会排放一定量的废气，主要污染物为烟
尘、
CO、THC、SO2、NO2 等。施工机械的尾气排放将伴随项目施工全过程，由于施
工机械相对较为分散，加之地面开阔，对此类污染难以采取实质措施，相对于环境容
量而言其影响较小。
3、装修废气
本项目涉及房屋修缮，对房屋外墙进行针对性处理，包括水枪冲洗、修补裂缝孔
洞（采用黄色斩假石）、修复大面积破损（使用同材质材料）。区块投入使用前需经
过短暂的集中简单装修和较长时间的分散装修阶段，届时将会有油漆废气产生，有害
物质主要是稀释剂中挥发的苯系物等。要采用符合国家标准的室内装饰和装修材料，
并做好通排风工作。该废气的排放属无组织排放。由于各区块功能不同，不同建设单
位的习惯、审美观、财力等因素的不同，装修时的油漆耗量和油漆品牌也不相同，装
修时间也有先后差异。因此，该部分废气的排放对周围环境的影响也较难预测，待装
修废气自然扩散，采取适当措施后，装修废气影响不大，本环评不作定量分析。
综上所述，施工单位须根据施工粉尘、尾气及装修废气采取相应措施，减少对周
围环境的影响。此外，在物料或土方运输过程中，如防护不当易导致物料散落，使路
面起尘量增大，对道路两侧一定范围内的大气环境可能会产生一定影响，但其影响都
是暂时的，及时采取道路清扫、洒水措施、加强通风后，对环境空气影响较小。
- 31 -
4.1.3 施工期水环境影响分析
本项目施工期废水主要为施工人员生活污水与施工废水。
1、生活污水
按施工人数平均为
50 人/d 计，生活用水量以 0.15t/d•人计，则用水量为 7.5t/d，
污水产生系数为
0.9，则污水量为 6.75t/d，主要污染物产生浓度分别为 CODCr300mg/L、
氨 氮
35mg/L，故本项目施工期生活污水污染物产生量为 CODCr2.025kg/d、氨氮
0.24kg/d。本工程施工期不设施工营地，施工场地内有公共卫生间，施工人员产生生活
污水随当地居民生活污水统一处理后纳管排放。
2、施工废水
施工废水主要包括施工机械冲洗废水、地表径流污水、墙面冲洗废水等，主要污
染物为
SS 与石油类。
（
1）施工机械冲洗废水影响
施工机械和车辆维修、冲洗将产生含油废水，主要污染物为
SS 与石油类。施工组
织设计时，应考虑合理设置施工机械清洗场，对施工机械清洗废水进行集中收集处置，
不得在周围水体内清洗，避免对其水质造成影响。同时，在施工场地修建临时隔油池，
含油废水经隔油、沉淀处理后回用，因此不会对周围水体水质产生大的影响。
（
2）地表径流污水
雨期施工会冲刷临时堆土及裸露地表等，产生含泥沙废水，施工单位应根据天气
及降雨特征，避免暴雨期施工，同时需要制定雨季特别是暴雨期的排水应急响应工作
方案，以便在需要时实施，同时做好施工期临时导流措施，避免暴雨径流对周围水体
造成影响。要求设置的临时堆场应尽量远离河道，并设施雨布遮盖和挡堰围护等措施，
同时设置排水沟和沉淀、过滤池，将地表径流污水收集后经沉淀、过滤后回用于施工，
不可回用部排入附近污水管网。另外，施工人员产生的生活垃圾若随意、露天堆放，
也会受雨水冲刷而进入附近河道而造成污染，因此要求施工期生活垃圾应进行统一收
集后运至邻近垃圾中转站，生活垃圾收集地点须合理设施，不得靠近附近水体，以免
遭雨水冲刷进入附近河道内。
（
3）墙面冲洗废水
墙面冲洗废水主要为建筑物修缮过程中，对搓砂墙面、涂料墙面、水刷石墙面等
进行水枪冲洗产生的废水，废水中主要污染物为
SS，包括墙面冲刷下来的浮渣、灰尘、
涂料碎屑、砖石颗粒等。设置沉淀池对墙面冲洗废水进行处理，去除悬浮物，上清液
可回用于场地洒水降尘或冲洗，沉淀产生的污泥（含浮渣、砖石颗粒）属于一般固体
废物，经脱水后可与拆除产生的建筑垃圾一并分类处理。总体而言对环境影响不大。
4.1.4 施工期声环境影响分析
- 32 -
1、源强
施工期噪声主要来自建筑施工过程，主要包括施工机械噪声、施工作业噪声和运
输车辆噪声。施工机械噪声由施工机械所造成，如挖土机械、打桩机械、混凝土搅拌
机等，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸建材的撞击声、施
工人员的吆喝声、拆装范本的撞击声等，多为瞬间噪声；运输车辆的噪声则属于交通
噪声。在这些施工噪声中对声环境影响最大的是施工机械噪声，其强度与施工设备的
种类及施工队伍的管理等有关。根据模拟调查，建设期物料运输车辆类型及其声级值
见表
4.1-6，主要施工机械设备的噪声源强见表 4.1-7。
表
4.1-6 交通运输车辆噪声 单位：dB(A)
施工阶段
运输内容
车辆类型
噪声级
土石方阶段
土方运输
大型载重车
85~90
结构阶段
商品混凝土、土工膜
大型载重车
85~90
混凝土罐车、载重车
80~85
表
4.1-7 施工期噪声源强度表 单位：dB(A)
施工设备名称
距声源
5m
距声源
10m
施工设备名称
距声源
5m
距声源
10m
液压挖掘机
82~90
78~86
振动夯锤
92~100
86~94
电动挖掘机
80~86
75~83
混凝土输送泵
88~95
84~90
轮式装载机
90~95
85~91
移动式发电机
95~102
90~98
推土机
83~88
80~85
商砼搅拌车
85~90
82~84
各类压路机
80~90
76~86
混凝土振捣器
80~88
75~84
木工电锯
93~99
90~95
云石机、角磨机
90~96
84~90
电锤
100~105
95~99
空压机
88~92
83~88
注：本表数据来源于环境噪声与振动控制工程技术导则（
HJ2034-2013）
注：当多台机械设备同时作业时，产生噪声迭加，迭加后的噪声增加
3~8dB（A），一般不会超过
10dB（A）。
施工期噪声主要分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由
施工机械所造成，如挖土机械、升降机等，多为点源；施工作业噪声主要指一些零星
的敲打声、装卸车辆的撞击声、吆喝声、拆装模板的撞击声等，多为瞬间噪声；施工
车辆的噪声属于交通噪声。
2、施工期噪声预测
鉴于施工噪声的复杂性，以及施工噪声影响的区域性和阶段性，本报告根据《建筑施
工噪声排放标准》（
GB 12523-2025），针对施工阶段计算出不同施工设备的噪声污染范
围，以便施工单位施工时结合实际情况采取适当的噪声污染防治措施。
多台施工机械噪声叠加计算公式如下：
Lpd=10lg∑100.1Lpi
式中：
Lpd-受声点的总声级，dB；
- 33 -
Lpi-i 声源在受声点的声级值，dB。
单台施工机械噪声随距离的衰减计算公式如下：
L
A
rLArefr020lgr/r0arr0Aexc
式中：
LA（r） -预测点噪声级；LAref（ r0） -参照基准点的噪声A 声压级；r-预测点到噪声源的距离；r0-参照基准点到噪声源的距离；a-空气吸收附加衰减系数；
Aexc-地面效应引起的附加衰减，Aexc 5lg(r/r0)，Aexc 的上限为10dB。
根据工程分析中主要施工机械设备的噪声源强和单台施工机械设备衰减预测公式，得
出此类机械设备的噪声随距离的衰减情况见表
4.1-8。
表
4.1-8 单台施工机械设备噪声衰减距离
单位：
m
施工机械
声级（
dB）
45
50
55
60
65
70
75
轮式装载机
265
200
145
100
66
43
25
推土机
215
155
110
75
47
29
17
挖掘机
190
135
95
60
38
23
14
重型运输车
215
155
110
75
47
29
17
表
4.1-9 组合声级衰减距离
单位：
m
类型
声级（
dB）
45
50
55
60
65
70
75
车辆运输
单辆车辆（
86dB）衰减距离
215
155
110
75
47
29
17
2 辆车辆（89dB）衰减距离
249
185
135
93
61
38
22
衰减距离增加量
34
30
25
18
14
9
5
根据表
4.1-9，车辆运输噪声的昼间最大影响距离（噪声限值按 55dB 计）为 135m，
夜间的最大影响距离（噪声限值按
45dB 计）为 249m。
根据现状调查，本项目所在地
200m 范围以内存在敏感目标，噪声影响最大处超
过
70dB，夜间施工时，影响更大。
考虑到施工时在施工场界及敏感点附近要求设置临时隔声屏障等措施，因此，车
辆运输噪声对周边敏感目标的不利影响可进一步降低。
施工过程中要求采取以下噪声防治措施：
（
1）选用低噪声的施工机械，同时加强施工机械维修、管理，保证施工设备处于
低噪声、良好的工作状态。合理选择施工机械的停放场地，远离居民等环境敏感点。
- 34 -
（
2）对于施工期的高噪声机械设备严格管理，对切割机、振捣器等机械安装消声
装置或减振装置，并经常对施工设备和运输车辆进行维修保养，以使其工作中保持较
低噪声。
（
3）建议在施工过程中临近噪声敏感点的路段采取临时围护隔声设施减少施工作
业的噪声影响。
（
4）临近噪声敏感点施工时，应合理安排施工时间，夜间禁止高噪声机械施工作
业。有些需要连续作业的。应征得当地主管部门同意，并将施工作业的时间安排预先
告知居民，以便取得谅解。
（
5）施工各阶段噪声按《建筑施工噪声排放标准》（GB 12523-2025）的要求控
制。
通过以上防治措施，本工程施工期间产生的噪声环境可降至最低，对附近居民等
敏感点影响较小。
4.1.5 施工期固体废物影响分析
施工期固体废物主要为建筑垃圾以及施工人员生活垃圾。
（
1）建筑垃圾
建筑垃圾如施工中产生的废砂石、废建材、房屋拆除及各类废包装物等固体废物，
施工期产生的施工垃圾中的钢筋等可以回收利用，其它的混凝土块连同弃渣等均为无
机物，可送至专用垃圾场所或用于回填低洼地带，对周围环境影响也较小。建设单位
在区块西侧设置建筑垃圾临时堆放场所，要进行专门收集后堆放于建筑垃圾堆放点。
对于属于危险废物的，如施工机械设备维修保养过程中产生的废油和废抹布、装修过
程中产生的废油漆桶等，应收集后按《危险废物贮存污染控制标准》（
GB18597-2023）
的有关规定妥善暂存，并委托有资质单位安全处置。
（
2）生活垃圾
本项目施工人员平均约为
20 人，生活垃圾产生量每人每天以 1kg 计，则施工期生
活垃圾产生量约为
20kg/d。生活垃圾依托当地村庄生活垃圾收集设施，袋装后暂存，
由环卫部门及时定期清运。
因此，本项目施工期固体废物均得到了妥善处置，对周围环境影响较小。
4.1.6 施工期生态环境影响分析
1、临时用地影响
本项目要求将施工场地、临时堆土场设置在永久占地范围内，不新增临时占地，
无临时用地影响。
2、水土流失影响
施工期场地平整、土建施工等作业会扰动场地表层土壤，可能产生少量水土流失。
施工过程中严格落实水土保持措施，包括：合理划分施工区域，分期施工，减少土壤
- 35 -
扰动范围；场地周边设置排水沟，及时排出雨水，避免雨水冲刷表层土壤；扰动后的
土壤及时压实，施工结束后及时进行场地平整及绿化恢复，可有效控制水土流失，对
区域生态环境无明显不利影响，施工结束后通过植被恢复可进一步降低影响，不会造
成大范围水土流失问题。
3、工程建设对周边植被的影响
项目施工中，运输车辆产生的扬尘，施工过程挥洒的石灰和水泥，会对周围植物
的生长带来直接的影响。这些尘土降落到植物的叶面上，会堵塞毛孔，影响植物的光
合作用，从而使之生长减缓甚至死去。石灰和水泥若被雨水冲刷渗入地下，会导致土
壤板结，影响植物根系对水分和矿物质的吸收。另外，原材料的堆放和车辆漏油，还
会污染土壤，从而间接影响植物的生长。虽然随着施工的结束将不再产生扬尘，情况
会有所好转，但是这些影响并不会随施工的结束而得到解决，它们的影响将持续较长
一段时间。因此施工过程中，一定要处理好原材料和废弃料的处理，对于运输车辆，
也要尽量走固定的路线，将影响减小到最少范围。
4、工程建设对周边动物的影响
本项目所在地无国家保护、省级保护或珍稀濒危动物，不涉及动物迁徙路线，且
本项目所在地为海盐县中心城区人员活动较为密集的区域，工程区域的野生动物已基
本适应城市基础设施的影响，对于工程施工的影响，在经过一定时间的适应后，对其
影响将会逐渐减小。因此，本工程的建设不会对野生动物生存环境带来明显的影响。
4.1.7 施工期对文物保护单位的影响分析
本项目范围不涉及绮园景区保护范围，位于历史建筑建设控制地带内，本项目与
绮园关系示意图见本报告图
1.3-1。
《中华人民共和国文物保护法》第十七条规定“文物保护单位的保护范围内不得
进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是，因特殊情况需要在文物保护
单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物
保护单位的安全，并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准前应当征得
上一级人民政府文物行政部门同意”、第十八条规定“在文物保护单位的建设控制地
带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物
保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准”。根据
建设单位提供的本项目设计方案，本项目在文物保护单位保护范围和建设控制地带用
地内不进行爆破、钻探、挖掘等作业，且已取得国家及省级文物主管部门批准，严格
遵循文物保护相关法律法规。
环评要求建设单位尽可能地减少对文保单位的影响。同时，本环评要求建设单位
在施工过程中严格控制施工范围，严禁超出现状停车场边界作业，避免扰动周边历史
建筑地基、街巷肌理；施工场地与周边历史建筑、绮园路历史文化街区之间设置防护
- 36 -
围挡，防止施工扬尘、建筑垃圾污染历史建筑表面；严禁在历史建筑周边堆放施工物
料、停放施工机械，避免对历史建筑造成碰撞、磨损；施工过程中安排专人巡查，密
切关注周边历史建筑、文保点的安全状况，若发现异常及时停工并采取应急措施。
同时在施工过程中应注意文物保护，在地下挖掘施工中一旦发现有价值的文物如
古钱币、陶瓷、青铜器等应停止挖掘保护好现场，及时报告文物管理部门，绝不能使
文物流失。
运营期生态环境影响分析
4.2 营运期生态环境影响分析4.2.1 环境影响因子识别
本工程运营期可能对环境产生的影响详见表
4.2-1。
表
4.2-1 环境影响因子识别表
污染源
主要影响因素
及对象
影响性质
影响结果
废气
餐饮油烟
大气环境
长期可逆
影响周边大气环境质量
垃圾收集点臭气
大气环境
长期可逆
汽车尾气
大气环境
长期可逆
废水
生活污水
地表水环境
长期可逆
影响周边地表水环境质量
噪声
生活类噪声
声环境
长期可逆
影响周边声环境质量
4.2.2 营运期大气环境影响分析
本项目运营期产生的废气主要为垃圾收集点臭气、厨房油烟和汽车尾气等。
1、餐饮油烟废气
由于本项目设计阶段仅涉及土建，不涉及后续招商以及餐饮业入驻情况，因此本
项目餐饮油烟废气不进行定量计算，仅进行定性分析。要求本项目建设过程预留排油
烟管井，厨房油烟废气收集后经预留的排油烟管井通至楼顶经油烟净化器处理后排放，
厨房油烟废气排放应满足《饮食业油烟排放标准
(试行)》（GB18483-2001)中相关限值
要求。
2、垃圾收集点臭气
生活垃圾在堆存、运输过程中会散发出较难闻的恶臭气体，这些恶臭物质主要包
括氨、硫化氢、硫醇类、酮类、胺类、吲哚类和醛类，恶臭污染主要是通过人的嗅觉
来影响环境。垃圾产生的废气主要来自于垃圾贮存、倾倒过程以及垃圾运输过程产生
的扬尘、
H2S 和 NH3。项目产生的垃圾实行分类收集，场地内定点定位设置垃圾桶，
由环卫部门定期清运。本环评建议项目营运期加强管理，保持垃圾箱及附近的清洁卫
生，定期消毒，对垃圾必须及时清运尤其是夏季高温时，适当增加清运频次，防止垃
圾腐败产生异味，降低对周边环境及周边居民的影响。
3、汽车尾气
项目配套建设
30 个机动车位，营运期机动车行驶、怠速过程中会排放少量 CO、
- 37 -
NOx、THC 等污染物。本项目停车场采用露天式布局，通风条件良好，机动车尾气可
快速扩散，且停车位数量较少，机动车尾气产生量小；同时，加强停车场管理，引导
机动车减速慢行、怠速时间不超过
3 分钟，严禁机动车在停车场内鸣笛、长时间怠速，
减少尾气排放；停车场周边种植绿化植被，进一步吸附尾气污染物，降低废气影响。
通过上述措施，机动车尾气对区域空气质量影响较小，不会对周边居民、历史建筑造
成不利影响，本项目针对地上停车产生的汽车尾气量不作量化计算。
4.2.3 运营期水环境影响分析
本项目营运期产生废水主要为生活污水。根据本项目初步设计文本，本项目营运
期给排水情况见下表。
表
4.2-2 项目用水标准、用水量指标及预计排水情况一览表
序号
用水名称
用水单位
数
用水标准
用水天数
用水量（
t/d）
排污系数
排放量（
t/d）
排放量（
t/a）
1
文化用房
1000 m2
5L/m2·d
365
5.00
90%
4.50
1643
2
商业用房
500 人
40L/人·d
365
20.00
90%
18.00
6570
3
地面冲洗
2800m2
2L/m2·d
365
5.60
/
0
0
4
绿化
1457.7m2
2L/m2·d
48
2.92
/
0
0
5
未预见水量
/
/
/
3.35
90%
3.02
1101
合计
/
/
/
/
/
/
25.52
9313
综 上 ， 本 项 目 营 运 期 总 废 水 排 放 量 为
9313t/a ， 污 水 中 主 要 污 染 物 浓 度 为
CODCr350mg/L、NH3-N35mg/L，则废水中 CODCr、NH3-N 的产生量分别为 3.26t/a、0.33t/a。
本项目营运期生活污水在室外汇合经化粪池处理、厨房污水经隔油池处理后就近
排入地块周边的城市污水管网，污水排放达到《污水综合排放标准》
(GB8978-1996)
表
4中的三级标准，其中氨氮、总磷排放浓度参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》
(GB/T31962-2015)B级标准，最终由海盐县城乡污水处理有限公司处理达《城镇污水处
理厂污染物排放标准》（
GB18918-2002）一级A标准后排海，其中化学需氧量、氨氮、
总 氮 、 总 磷 执 行 浙 江 省 地 方 标 准 《 城 镇 污 水 处 理 厂 主 要 水 污 染 物 排 放 标 准 》
（
DB33/2169-2018）中表1限值，不对周边地表水排放。本项目实施后废水污染物排海
量、排海浓度详见表
4.2-3。
表
4.2-3 项目废水污染物产排情况
污染物类别
污染物名称
排放浓度（
mg/L）
排放量（
t/a）
生活污水
废水量
/
9313
CODCr
40
0.373
NH3-N
2
0.019
本项目废水排放依托海盐县城乡污水处理有限公司，依托可行性评价如下：
- 38 -
管网铺设：根据调查，本项目周边污水管网已经接通，本项目废水可纳管排放，
废水最终由海盐县城乡污水处理有限公司处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》
（
GB18918-2002）一级 A 标准、其中化学需氧量、氨氮、总氮、总磷排放浓度达到浙
江省地方标准《城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》（
DB33/2169-2018）中表 1
限值后外排杭州湾。
水量：海盐县城乡污水处理有限公司一期工程设计处理规模为
10 万 m3/d，二期工
程扩容至
12 万 m3/d，平均设计流量 5000m3/h（1389L/s），最大时设计流量 6500m3/h
（
1806L/s），本项目最大日废水排放量为 106.01t/d，占比很小，考虑到项目排放的废
水污染物主要来源为人口生活，其实质是污染源的转移，对当地整个区域来说，并不
意味着污染物产生量增加。因此本项目废水纳管不会增加污水处理厂的运行负荷。
水质：本项目生活污水中主要污染物为
COD、BOD5、SS、氨氮、动植物油等。
本项目生活污水收集后通过厂内隔油池、化粪池进行处理，各类污染物经处置后均可
达标纳管。
污水厂处理本项目废水的可行性：项目废水经预处理后各项污染物浓度均小于纳
管标准限值，项目废水经处理达标后纳入市政污水管网。海盐县城乡污水处理有限公
司出水水质已经执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（
GB18918-2002）一级 A 标
准，其中化学需氧量、氨氮、总氮、总磷执行浙江省地方标准《城镇污水处理厂主要
水污染物排放标准》（
DB33/2169-2018）中表 1 限值，可以处理本项目废水，本项目
废水不会对其运行产生冲击。
由上分析可知，本项目运营期只产生生活污水，从水量、水质、接管标准、管网
建设等各方面考虑，本项目废水进入海盐县城乡污水处理有限公司处理是可行的。
4.2.4 运营期声环境影响分析
项目建成后，噪声源主要为空调室外机等设备运行噪声、车辆行驶噪声以及人员
活动噪声等。
1、空调室外机噪声
本项目各楼及其他公建设施等采用的分体空调机，根据监测调查，小型分体式空
调室外机噪声约为
60dB，只要安装在合适位置，并设置隔振垫、弹性连接等，一般情
况下对周边影响不会很明显。另外，需严格按照《中华人民共和国国家标准房间空气
调节器安装规范
GB17790-1999》中的规定进行空调器安装，空调器的室外机组应安装
牢固，防止振动；同时不应占用公共人行道，沿道路两侧建筑物安装的空调器其安装
架底部（安装架不影响公共通道时可按水平安装面）距地面的距离应大于
2.4m，减少
空调热污染的影响。
2、车辆行驶噪声
主要为机动车行驶、停车、鸣笛产生的噪声，噪声源强为
60-75dB(A)。项目加强
- 39 -
停车场管理，设置限速、禁鸣标识，引导机动车减速慢行（限速
5km/h），严禁鸣笛；
停车场周边设置绿化隔离带，利用植被衰减噪声；机动车进出停车场避开周边居民休
息时段（
22:00-次日 6:00），进一步减少噪声影响。
3、商业等社会活动噪声
主要为游客集散、咨询、休息过程中产生的交谈噪声，噪声源强为
55-65dB(A)。
项目在游客服务中心设置专门的休息区域，引导游客文明游览、低声交谈；安排工作
人员加强现场管理，及时劝阻大声喧哗等行为。在配套用房及其周边的布局、宣传上
要注意创造一种安静的氛围，不刻意追求热闹的效果，对高声说话有一种自动的制约
作用；加强物业管理，禁止商户采用高音喇叭等方式揽客。
在此基础上，预计项目噪声能达到相应功能区要求，不产生扰民现象。
4.2.5 运营期固体废物环境影响分析
本项目运营期产生的固体废物主要为生活垃圾。
项目运营期职工和旅客会产生生活垃圾，生活垃圾中主要成分为食品废物、废纸、
废塑料等，由环卫部门定期清运。本项目场地内定点定位设置垃圾桶，分类收集，定
时清理，在垃圾的收集、处理、运送过程中物管应建立完善的管理制度
,明确责任,并对
垃圾进行分类收集处理对于纸张、塑料等可回收的垃圾分别放置，给以明确标识，并
加大宣传力度，让人们自觉养成好的分类放置习惯。对于具有危险性危害的垃圾，如
废电子残品、废灯管等，按照垃圾分类要求暂存在专门容器内，送往生态环境局指定
地点处理。其他不可回收、利用的生活垃圾由环卫部门送垃圾填埋场填埋或焚烧处理。
同时规划好合理的运输路线，专车专用，并密封运送；每天固定运送垃圾
1~2 次。
4.2.6 运营期生态环境影响分析
施工结束后进行全工程区域的植被恢复，相比于现状，工程区域内的陆生植物分
别将进一步得到优化和强化。本项目在运营期内，不涉及植物的砍伐与破坏，日常运
行过程中维护保持既定的绿化覆盖密度与层次，对植物资源几乎没有影响，不会促使
植物群落的演替发生改变。营运期加强项目场地及周边绿化植被的维护管理，定期浇
水、施肥、修剪，及时清除枯木、杂草，确保绿化植被长势良好，提升区域绿化覆盖
度，吸附污染物、涵养水源，改善区域局部生态环境。总体而言，营运期生态影响范
围有限，且工程所在区域属于人类活动较为频繁的区域，区域内的野生动物已基本适
应该区域的城市环境，随着时间的推移，本工程对动物生境的影响会逐渐减弱。
4.2.7 运营期文物保护单位环境影响分析
本项目为绮园文旅区的配套设施，营运期应加强对周边历史建筑、文保点的巡查，
严禁游客在历史建筑周边刻画、涂抹、攀爬，严禁损坏历史建筑、文保点的构件、墙
面；严禁在历史建筑周边堆放垃圾、杂物，避免污染历史建筑；严格遵循文物保护相
关法律法规、及国家、省级文物主管部门的批准要求，持续落实文保防护措施，确保
- 40 -
不对绮园、周边历史建筑及文保单位造成任何不利影响。
4.2.8 运营期地下水、土壤环境影响分析
本项目为非工业项目，基本不会发生土壤、地下水环境污染。
4.2.9 运营期环境风险影响分析
根据调查，本项目不涉及风险物质。
4.2.10 运营期电磁辐射环境影响分析
本项目不涉及。
选址选线环境合理性分析
4.3 选址选线环境合理性分析
本项目为海盐县古城复兴杨家弄绮园文旅区改造提升工程，位于武原街道，南至
原向阳小学操场，东至绮园路，北至党群服务中心。项目作为绮园文旅区改造提升的
重要配套工程，建设游客服务中心、集散场地和停车设施，可有效完善景区入口服务
功能，提升游客接待能力，缓解杨家弄片区停车难、集散能力不足等问题，促进杨家
弄区块与绮园景区的有机衔接，推动古城复兴和文旅融合发展。工程的建设有利于改
善公共设施基础条件，促进当地经济发展，符合海盐县中心城区国土空间总体规划。
根据《海盐县生态环境分区管控动态更新方案》，项目所在地属于浙江省嘉兴市
海盐县武原街道生活重点管控单元（环境管控单元编码：
ZH33042420017），本项目
范围内不涉及生态保护红线，不涉及自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。
综上所述，本项目选址选线合理。
- 41 -
五、主要生态环境保护措施
施工期生态环境保护措施
5.1 施工期生态环境保护措施
本 项 目施 工 期 废 水 、废 气、噪 声 、固 废 等环 境 要 素 的 污染 防 治 措 施 可见 表
5.1-1。
表
5.1-1 施工期污染防治措施一览表
内容
排放源
污染物
名称
防治措施
设施的规模及
工艺
实施部位及时
间
责任主体
实施保障
预期治理效果
大气污染物
施工扬尘等
颗粒物
①施工场地采取洒水措施，每天洒水4~5 次。②本项目施工现场不设拌合工艺，混凝土为已拌合的成品。另外，水泥、石灰等材料根据工程用量进行购买，当天使用，不设置堆场，减少扬尘产生；材料等堆放时需采取遮雨防风措施，减少起尘量。③建筑材料在运输过程中使用加有盖板的车辆，避免沿途撒落。④沿路施工应作好防尘工作，采取更有效的抑尘措施，做好施工围挡，围墙上设置水雾喷淋装置。⑤砂石等建筑材料应在指定地点临时堆存，堆存地点应做 好 遮 雨 防 风 措施，并增加洒水次数，缩短堆存时间，及时清运。⑥在临近敏感目标（小区等）附近施工时，提高洒水的频率，加强施工管理，不得将筑路材料堆放在临近敏感目标的位置。
①采用洒水抑尘、通过设挡风栅栏降低风
速。
②定期清洗运
输车
辆、采用加盖篷布和湿法相结合的方式处置易起扬尘的物料。③合理选择施工时间和施工堆场。
施工现场及车辆运输
路段
/
整个施
工期
业主单位（海盐县城市建设投资发展有限责任
公
司）
由业主单位自筹资金
满足《大气污染物
综合排放标准》
（
GB16297-1996）
表
2 中的无组织排
放标准，对环境影
响较小
施工车辆
CO、
HC、
NOX
加强运输车辆及施工 机 械 的 维 护 管理；科学选择运输路线，尽量避开敏感点。
无
对环境影响较小
- 42 -
装修废气
VOCs、
臭气浓
度
采用符合国家标准的室内装饰和装修材料，并做好通排风工作。
无
装修期
对环境影响较小
水污染物
施工人员生活污水
CODCr
氨氮
SS
要求施工队伍吃住在当地有污水管网的集镇区旅馆和饭店，因此施工人员日常生活主要依托当地旅馆、饭店等市政设施解决，区块内设有公共卫生间。严禁施工期生活污水未经处理直接排入周边水体。
当地的生活污水处理
系统
施工人员吃住
地
/整
个施工
期
纳入市政污水管
网，最终经处理达到《城镇污水处理
厂污染物排放标
准》
（
GB18918-2002）
中的一级
A 标准后
排海
施工机械冲洗废水
SS、石
油类
①考虑合理设置施工机械清洗场，对施工机械清洗废水进 行 集 中 收 集 处置，施工场地修建临时隔油池，含油废水经隔油、沉淀处理后回用。② 选 用 先 进 的 设备、机械，以有效地减少跑、冒、滴、漏的数量及机械维修次数。
收集桶
机械、车辆的检修、冲洗点
/整个
施工期
减少对地表水影响
地表径流污水
SS
①合理安排施工时段，避开雨季集中施工。②临时堆土和材料堆 场 远 离 河 道 布置，采取覆盖、围挡等措施，减少雨水冲刷造成的水土流失。
无
雨期施
工期
减少对地表水影响
墙面冲洗废水
SS
①设置沉淀池对墙面冲洗废水进行处理，去除悬浮物，上清液回用于绿化或路面洒水，沉淀产生的污泥（含浮渣、砖石颗粒）属于一般固体废物，经脱水后可与拆除产生的建筑垃圾一并分类处理。②合理安排施工时段，避开雨季集中施工。
上清液回用于绿化或路面洒水，沉淀产生的污泥（含浮渣、砖
石颗
粒）属于一般固体废物，经脱水后可与拆除产生的建筑垃圾一并分类处理。
建筑外墙修缮施工期
减少对地表水影响
- 43 -
固体废物
生活垃圾
依托当地居民生活垃圾收集设施，集中收集后统一由环卫部门及时清运。
垃圾桶
施工人员吃住地、施工现场
/整个
施工期
资源化、无害化、
安全化
建筑垃圾
施工中产生的废砂石、废建材及各类废包装物等固体废物，尽量回收利用，不能利用的外运至合法建筑垃圾处置场地处置。
设有建筑垃圾临时堆
放点
施工现
场
/整
个施工
期
噪声
施工、机械、车
辆噪声
①选用低噪声的施工机械，同时加强施工机械维修、管理，保证施工设备处于低噪声、良好的工作状态。合理选择施工机械的停放场地，远离居民、学 校 等 环 境 敏 感点。②对于施工期的高噪声机械设备严格管理，对切割机、振捣器等机械安装消声装置或减振装置，并经常对施工设备和运输车辆进行维修保养，以使其工作中保持较低噪声。③临近敏感点处的施工场地须采用临时隔声围护。夜间禁止施工，必须连续作业的，应报当地县级以上地方人民政府相关管理部门批准并公告附近单位；中午与早晨休息时段不进行高噪声施工作业。
①施工车辆行驶避绕环境敏感点。②选用低噪声的施工机械和工艺。③合理安排施工布局和施工时间。
施工现
场
/整
个施工
期
满足《建筑施工噪
声排放标准》（
GB
12523-2025）中的
标准。
- 44 -
生态
/
①不得在施工作业带范围以外从事施工活动，保持施工作业带外植被不被破坏。②对开挖区域设置临时挡土埂、编织袋 挡 墙 等 拦 挡 设施，防止土石流失；同时在开挖面铺设防尘网或无纺布，减 少 雨 水 直 接 冲刷。③施工期合理安排工期，避开暴雨、汛期等易引发水土流失的时段。④在施工过程中，应加强施工人员的管理，杜绝因施工人员对野生植物的滥砍滥伐而造成沿线地区的生态环境破坏。⑤加大对保护野生动物的宣传力度，大力宣传两栖、爬行动物、鸟类对农林卫生业的作用，禁止施工人员对野生动物滥捕滥杀，做好野生动物的保护工作。⑥禁止向河流直接排放施工废水，防止扰动水体。
①做好水土保
持。
②加大宣传，保护沿线动植
物。
施工现
场
/整
个施工
期
影响较小
- 45 -
文物保护单位
/
①项目范围与全国重点保护单位绮园距离较近，建设单位严禁扩大施工范围，注意围挡，确保文物本体安全。②工程开工前，建设单位应全面了解施工区附近文物保护点的情况，现场施工应认真执行国家、地方和建设单位对文物保护的有关法规和文件；③施工过程中由施工技术部门主动肩负文物保护的责任
,
全过程监督监控使施工过程的文物保护处于受控状态
;
④施工单位应加强管理，严格按照设定 文 物 的 保 护 区界，做出明显的标记
;
⑤要求禁止超越文物保护范围线施工及堆放物料
;
⑥施工时采取一定的防震、防毁措施
;
⑦合理布置场地堆放材料，文物保护单位场地上风向区不宜设置土方等易产尘物料堆场，物料 均 采 用 篷 布 覆盖，项目用地红线应全部设置围挡。⑧在施工过程中若发现古遗址、古墓葬或者其他文物，应立即停止施工，立即记录，不得移动和收藏，现场派专人护管，并将有关情况报告文物保护部门，施工单位不得擅自处理，待文物得到妥善处理后再恢复施工。
①严禁扩大施
工范
围，注
意围
挡，确保文物本体安
全；
②严格按照设定文物的保护区界，做出明显的标
记；
③禁止超越文物保护范围线施工及堆放物
料。
施工现
场
/整
个施工
期
影响较小
运营期生态环境
5.2 运营期生态环境保护措施
本项目运营期废水、废气、噪声、固废等环境要素的污染防治措施可见表
5.2-1。
表
5.2-1 运营期污染防治措施一览表
- 46 -
保护措施
内容
排放源
污染物
名称
防治措施
设施的规模及工艺
实施部位及时
间
责任主体
实施保障
预期治理效果
大气污染物
餐饮油烟
油烟
厨 房 油 烟废 气 收 集后 经 预 留的 专 用 排油 烟 管 井通 至 楼 顶经 油 烟 净化 器 处 理后排放
排烟
井、油
烟净化器
餐 饮商 户
/
整 个运 营期
业主单位（海盐县城市建设投资发展有限责任公司）
由业主单位自筹资金
达到《饮食业油烟排放标准
(试行)》
（
GB18483-2001)
的标准
垃圾收集点臭气
臭气浓
度
营运期加强管理，保持 垃 圾 箱及 附 近 的清 洁 卫 生， 定 期 消毒，对垃圾必须及时清 运 尤 其是 夏 季 高温时，适当增加清运频次，防止垃圾腐败产生异味，降低对周边 环 境 及周 边 居 民的影响
无
垃 圾桶
/ 整
个 运营期
达到《恶臭污染物排放标准》（
GB14554-93)表 1
中的二级新扩改建排放标准值
汽车尾气
CO、
NOx、
THC
①在 停 车 场周 边 及车位之间种植乔木、灌木等绿化植被，利用 植 物 吸附 部 分 尾气污染物，降低对周边环境的影响。②设置限速、禁鸣标识，引导车辆减速慢行 ， 减 少怠 速 时 间（ 建 议 不超 过
3 分
钟），降低尾气排放强度。③定期冲洗地面，减少 扬 尘 与尾 气 颗 粒物叠加影响；保持地面平整，减少车辆频繁加速、减速。
无
停 车场
/ 整
个 运营期
NOx、HC(参照非甲烷总烃
)废气执行
《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表
2 中无组织标准，
CO 排放浓度标准参照《工作场所有害因素职业接触限值》（
GBZ 2.1—
2019）表 1 中的时间加权平均容许浓度执行
水污染物
生活污水
CODCr
、
氨氮、
SS、动
植物油
生 活 污 水在 室 外 汇合经化粪池处理、厨房 污 水 经隔 油 池 处理 后 就 近排 入 地 块周 边 的 城市 污 水 管网
隔油
池、化
粪池
整 个项 目
/
整 个运 营期
废水纳管排放标准执行《污水综合排放
标
准
》
（
GB8978-1996）表
4 中的三级标准，其中氨氮、总磷排放浓度参照执行《污水排入城镇下水道水 质 标 准 》(GB/T31962-2015)B级标准
固体废物
生活垃圾
项 目 场 地内 定 点 定位设置垃圾桶，分类收集，定时清理，在垃圾的收集、处理、运 送 过 程中 物 管 应建 立 完 善的 管 理 制度
,明确责任,并对垃
圾 进 行 分类 收 集 处理，对于纸张、塑料等 可 回 收的 垃 圾 分别放置，给以明确标
无
垃 圾桶
/ 整
个 运营期
资源化、无害化、
减量化
- 47 -
识 ， 并 加大 宣 传 力度，让人们自觉养成好的分类放置习惯。对 于 具 有危 险 性 危害的垃圾，如废电子残品、废灯管等，按照 垃 圾 分类 要 求 暂存在专门容器内，送往 生 态 环境 局 指 定地点处理。其他不可回收、利用的生活垃圾 由 环 卫部 门 送 垃圾 填 埋 场填 埋 或 焚烧处理。同时规划好合理的运输路线，专车 专 用 ，并 密 封 运送
;每天固定运送垃
圾
1~2 次。
噪声
生活类噪声
①对 经 营 活动 进 行严格管理，控制营业时间；②合 理 选 择入 驻 商业经营范围，避免使用高噪声音响设备，对 经 营 场所 门 和 窗应 采 用 双重 隔 音 门窗等措施，可减轻项目 运 营 期噪 声 对 外环境的影响。
隔音门窗
整 个项 目
/
整 个运 营期
《社会生活环境噪
声排放标准》
(GB22337-2008)2
类区标准
车辆行驶噪声
①控 制 车 辆行 驶 速度；②设 置 禁 止鸣 笛 标识；③停 车 场 周边 设 置绿化隔离带，衰减噪声。
绿化
停 车场
/ 整
个 运营期
空调室外机噪
声
地 上 室 外设 备 应 选择低噪声型号，安装防震垫等。空调外机等 产 噪 设备 尽 量 避免设置在靠近居民、学校等敏感点一侧，减轻对居民、学校的影响。
密闭
隔音、吸声、
减振
整 个项 目
/
整 个运 营期
生态
/
①施工完成后，及时对 占 地 范围 内 的 裸露 土 壤 进行 植 被 恢复，做好绿化。②避 免 向 周边 水 域丢 弃 垃 圾或 排 放 污染 物 ， 保持 水 体 清洁。③合 理 规 划照 明 设施，采用低照度、方向性照明，减少夜间灯 光 对 鸟类 等 动 物的惊扰。④严 格 按 照方 案 规划种植植物。
/
整个
项目
/
整个运营
期
影响较小
- 48 -
文物保护单位
/
①完 善 文 物 保 护单位标识，加强宣传，培 养 职 工及 游 客 的文物保护意识。②限 制 商 业活 动 规模，禁止设置高噪声设备。③提 高 运 营人 员 的保护意识，禁止游客触 摸 、 刻画 文 物 构件，设置警示标识。④避 免 在 文物 保 护单位近处布置餐饮、住宿等易产生油烟、污水的业态。
/
整个
项目
/
整个运营
期
影响较小
其他
5.3 环境监测计划
本项目施工期自行监测计划见表
5.3-1。
表
5.3-1 本项目施工期环境监测计划
内容
监测地点
监测项目
监测频率
执行标准
大气
文萃苑小区、绮园各设
1 个
监测点
TSP
施工高峰期
1 次
《环境空气质量标准》
（
GB3095-2012）中的二级标准
项目场界四周
颗粒物
《大气污染物综合排放标准》
(GB16297-1996)表 2 中无组织
标准
水质
古城河
水温、
pH、DO、
高锰酸盐指数、COD、BOD5、
氨氮、
TP、石
油类
施工高峰期
1 次
地表水环境质量标准
（
GB3838-2002）中 III 类标准
噪声
文萃苑小区、绮园各设
1 个
监测点
LAeq
施工高峰期
1 次
《声环境质量标准》
（
GB3096-2008）的 2 类标准
项目场界四周
LAeq
施工高峰期
1 次
《建筑施工噪声排放标准》
（
GB
12523-2025）
5.4 环境管理
建设单位应提高环境保护意识，加强职工环境保护宣教，建立健全环境保护管理
制度体系，并配备兼职环境保护管理工作人员，主管日常的环境管理工作。
5.5 排污许可
本项目为商业、文化设施建设项目，设计阶段无锅炉，对照《固定污染源排污许
可分类管理名录》（
2019 年版），本项目无需办理排污许可证。
- 49 -
环保投资
5.6 环保投资
本 项 目 总 投 资
3101.3 万元，其中环保投资 60 万元，占项目总投资的比例
为
1.9%。本项目环境保护投资估算见表 5.6-1。
表
5.6-1 环保投资一览表
环保项目
具体措施
估算费用（万元）
备
注
大气防治
施工期
施工扬尘污染防治、建筑材料运输和堆放加篷盖、围栏等
6
减少施工期扬尘 对环境的影响
营运期 通 风 换 气 排 烟 系 统
12
噪声防治
施工期 施工噪声临时围护、隔声降噪措施
5
减少施工期噪声对 周边的影响
营运期 绿化
5
水体防治
施工期 沉淀池、废水收集系统、临时隔油池等
5
减少施工期泥砂淤积、营运期生活污水对水体的影响
运营期 排 水 管 线 、 隔 油 池 、 化 粪 池
15
固废防治
施工期 施工垃圾临时收集点
2
减少施工固废、生活垃圾对环境的影响
营运期 垃圾收集箱
3
环境监测、管理
加强施工期和营运期道路、人员管理、环境监测
5
保证环保措施落实；为环境管理提供依据
水土保持生态防治
挡土墙、护面墙、截水沟、排水沟等
2
防止水土流失，恢复生态系统
总计
60
/
- 50 -
六、生态环境保护措施监督检查清单
内容
要素
施工期
运营期
环境保护措施
验收要求
环境保护措施
验收要求
陆生生
态
①加强施工管理，保
护 施 工 现 场 生 物 多
样性，禁止施工人员
对 野 生 动 物 滥 捕 滥
杀，做好野生动物的
保护工作。
② 做 好 植 被 保 护 及
恢复措施，认真核查
施 工 区 内 有 无 珍 稀
保护植物，加强环境
管 理 。 加 大 宣 传 力
度，及时覆土复绿
③ 做 好 水 土 保 持 措
施，防止水土流失。
无水土流失痕迹，
做好动植物保护工
作。
①施工完成后，
及 时 对 占 地 范
围 内 的 裸 露 土
壤 进 行 植 被 恢
复，做好绿化。
② 合 理 规 划 照
明设施，采用低
照度、方向性照
明，减少夜间灯
光 对 鸟 类 等 动
物的惊扰。
③ 加 强 对 管 理
人 员 与 游 客 的
环境保护教育，
提高环保意识，
运 行 维 护 人 员
不 得 随 意 砍 伐
区 域 内 树 木 植
物，破坏区域内
原有生态环境。
落实绿化，做好动
植物保护工作。
水生生
态
禁 止 向 河 流 直 接 排
放施工废水，防止扰
动水体。
/
/
/
地表水
环境
①生活污水：道路建
设 过 程 不 另 设 施 工
营地，施工生活污水
可 依 托 当 地 现 有 的
处理方式进行处理。
② 考 虑 合 理 设 置 施
工机械清洗场，对施
工 机 械 清 洗 废 水 进
行集中收集处置，施
施工期未对区域地
表水体造成显著不
利影响，未发生水
污染事件。
雨污分流。生活
污、废水在室外
汇合经化粪池
处理、厨房污水
经隔油池处理
后就近排入地
块周边的城市
污水管网。屋面
雨水、空调冷凝
废 水 纳 管 排 放 标
准执行《污水综合
排 放 标 准 》
（
GB8978-1996）
表
4 中的三级标
准，其中氨氮、总
磷 排 放 浓 度 参 照
执行《污水排入城
镇 下 水 道 水 质 标
- 51 -
工 场 地 修 建 临 时 隔
油池，含油废水经隔
油 、 沉 淀 处 理 后 回
用。
水及地面雨水
均采取有组织
排水，雨水经收
集后回用于场
地内绿化，不可
利用部分就近
排入地块周边
的城市雨水管
网。
准
》
(GB/T31962-2015)B 级标准；河道等 水 体 无 环 境 污
染。
地下水
及土壤
环境
/
/
/
/
声环境
① 加 强 对 运 输 车 辆
及 施 工 机 械 的 维 护
管理，选用低噪声施
工机械。
② 合 理 选 择 施 工 机
械的停放场地，远离
居民、学校等环境敏
感点。
③夜间禁止施工，中
午 与 早 晨 休 息 时 段
不 进 行 高 噪 声 施 工
作业。
施 工 期 噪 声 达 到
《建筑施工噪声排
放 标 准 》 （
GB
12523-2025） 中规定的排放限值。
① 选 用 低 噪 声
设备，安装防震
垫等。空调外机
等 产 噪 设 备 尽
量 避 免 设 置 在
靠近居民、学校
等敏感点一侧，
减轻对居民、学
校的影响。
② 对 经 营 活 动
进行严格管理，
控制营业时间，
避 免 使 用 高 噪
声音响设备。
③ 控 制 车 辆 行
驶速度，禁止鸣
笛。
场界达到《社会生
活 环 境 噪 声 排 放
标
准
》
(GB22337-2008)2类区标准。
振动
/
/
/
/
大气环
境
① 加 强 运 输 车 辆 及
施 工 机 械 的 维 护 管
理；科学选择运输路
线 ， 尽 量 避 开 敏 感
点。
② 施 工 场 地 及 时 清
扫、定时洒水，合理
设 置 围 挡 和 喷 淋 设
减少对周围环境的
影响，废气无组织
排放达到《大气污
染 物 综 合 排 放 标
准
》
（
GB16297-1996）
表
2 中的无组织排
放标准要求。
① 厨 房 油 烟 废
气 收 集 后 经 预
留 的 排 油 烟 管
井 通 至 楼 顶 经
油 烟 净 化 器 处
理后排放。
② 营 运 期 加 强
管理，保持垃圾
无 组 织 臭 气 浓 度
执行《恶臭污染物
排 放 标 准 》
（
GB14554-93)表
1 中的二级新扩改建排放标准值；油
烟废气执行《饮食
业 油 烟 排 放 标 准
- 52 -
施。
③ 建 筑 材 料 在 运 输
过 程 中 使 用 加 有 盖
板的车辆，避免沿途
撒落。材料等堆放时
需 采 取 遮 雨 防 风 措
施。
箱 及 附 近 的 清
洁卫生，定期消
毒，对垃圾必须
及 时 清 运 尤 其
是夏季高温时，
适 当 增 加 清 运
频次，防止垃圾
腐败产生异味，
降 低 对 周 边 环
境 及 周 边 居 民
的影响。
③ 在 停 车 场 周
边 及 车 位 之 间
种植乔木、灌木
等绿化植被，设
置限速、禁鸣标
识，定期冲洗地
面 并 保 持 地 面
平整，减少汽车
尾气影响。
( 试 行 ) 》（
GB18483-2001)
的 标 准 ；
NOx 、
HC( 参 照 非 甲 烷总 烃
) 废 气 执 行
《 大 气 污 染 物 综
合 排 放 标 准 》(GB16297-1996)表
2 中无组织标
准，
CO 排放浓度
标准参照《工作场
所 有 害 因 素 职 业
接触限值》（
GBZ
2.1—2019） 表 1中 的 时 间 加 权 平
均容许浓度执行。
固体废
物
①渣土：土石方尽量
回用，不能回用的全
部 纳 入 渣 土 管 理 办
公室的管理系统，运
至指定地点堆放，不
新设弃渣场。
②建筑垃圾：尽量回
用，其他建筑垃圾运
至指定场地。
③生活垃圾
:环卫部
门统一清运。
资源化、无害化
生 活 垃 圾 严 格
管理，实行分类
收集，并及时收
集和外运。
资源化、无害化
文物保
护单位
① 严 禁 扩 大 施 工 范
围，注意围挡，确保
文物本体安全；
② 严 格 按 照 设 定 文
物的保护区界，做出
明显的标记；
③ 禁 止 超 越 文 物 保
护 范 围 线 施 工 及 堆
施工期对文物保护
单位未造成影响。
① 完 善 文 物 保
护单位标识，加
强宣传，培养职
工 及 游 客 的 文
物保护意识。
② 限 制 商 业 活
动规模，禁止设
置高噪声设备。
运营期对文物保
护单位未造成影
响。
- 53 -
放物料；
④ 施 工 时 采 取 一 定
的防震、防毁措施；
⑤ 合 理 布 置 场 地 堆
放材料，文物保护单
位 场 地 上 风 向 区 不
宜 设 置 土 方 等 易 产
尘物料堆场，物料均
采用篷布覆盖，项目
用 地 红 线 应 全 部 设
置围挡。
③提高运营人
员的保护意识，
禁止游客触摸、
刻画文物构件，
设置警示标识。
④ 避 免 在 文 物
保 护 单 位 近 处
布置餐饮、住宿
等易产生油烟、
污水的业态。
电磁环
境
/
/
/
/
环境风
险
/
/
/
/
环境监
测
对施工场所和周边
敏感点的控制监测，
主要监测对象有施
工废气、废水、噪声
和周边敏感点的环
境空气质量、声环境
质量和地表水环境
质量等（详见表
5.3-1）。
达到表
5.3-1 所规
定的执行标准要求
/
/
其他
严格落实本环评提出的各项污染治理措施，确保施工期污染物达标排放。
①施工过程产生的废土、废弃垃圾等应尽量回收利用，生活垃圾环卫部门定
时清运，减少对环境的影响。
②对于材料堆场、取土场、挖填方等，均应按照相应的要求，以免造成水土
流失。
③建议本项目施工前应在施工段所涉及的住宅区的人口密集区对本项目的
施工机械、时间、地点以及采取的环保措施等进行通知或公告。
④积极配合当地政府和环保部门对施工周围环境质量进行严格监督。
本项目污染防治措施必须与主体工程遵循“三同时”要求。要具体细化和论
证有关设计中污染治理、污染物资源化等内容和技术路线，做好事故应急防范措
施，以保证项目正式运营后最大限度的减少对环境的影响。
- 54 -
七、结论
本项目位于嘉兴市海盐县武原街道杨家弄，南至原向阳小学操场，东至绮园路，北至党
群服务中心，该地块占地面积为
4854 平方米，选址符合海盐县生态环境分区管控动态更新
方案要求，符合海盐县中心城区国土空间总体规划，并且具有明显的环境效益和社会效益。
经分析，项目施工期产生的扬尘、噪声、废水、固废等污染物均会对环境造成临时影响，
但通过调整施工时间，采取有效、可靠的污染防治措施后，施工过程中产生的污染物对环境
的影响较小，而且工程竣工后这些影响将会消失。项目营运期，在正常情况下，废气、废水、
噪声、固废等污染物在落实环评中所提出的各项措施后，对外环境影响较小。
综上所述，从环保角度而言，本项目只要落实本次环评提出的各项防治措施，在安全生
产、确保施工期污染物达标排放、加强环保管理的前提下，本次环评认为本项目的实施是可
行的。
400-888-7022
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