市社会科学界联合会、梁光华、韦礼富、黄岸锋、兰秀玉、谭晓璇等8位委员：

你们在市政协五届六次会议期间提交的第20260100号《关于加快推进河池市大健康文旅产业融合发展的提案》收悉。提案深入分析了我市大健康文旅产业发展现状，所提建议具有很强的针对性和可操作性，对推动我市大健康文旅产业高质量发展具有重要指导意义。经局领导班子专题研究，认真办理，现将办理情况答复如下：

一、关于“强化顶层设计，构建‘一核引领、全域联动’发展格局”的建议的办理情况。

我市高度重视大健康文旅产业统筹发展，成立以市委书记、市长为双组长的市委文化和旅游工作领导小组，下设文化旅游和大健康产业发展工作组，由市政府分管副市长任组长，市人民政府分管（联系）副秘书长和市文广体旅局、市民政局、市卫生健康委、市农业农村局、市科技局、市工业和信息化局、巴马国旅区管委会（河池深巴试验区管委会）各1名主要领导兼任副组长，建立“党委领导、政府负责、市级统筹、县级落实、部门协同”工作机制，打破行政壁垒。由市民政局牵头，联合市发展改革委、卫生健康委、文广体旅局编制印发《河池市大健康产业发展“十四五”规划》，明确“一核引领（巴马长寿核心区）、三带联动（红水河生态带、喀斯特奇观带、民族文化带）、五区协同”发展布局。在市级统筹指导下，各县（区）立足资源禀赋差异化发展，至2025年底初步形成“一县一品”格局：金城江打响“奇韵金城・颐养胜地”品牌；宜州唱响“三姐故里・歌海宜州”品牌；罗城打造“千年仫佬・三尖罗城”品牌；环江塑造“世遗环江・多彩毛南”形象；南丹打造“南国避暑胜地・世界白裤瑶乡”文旅标签；天峨树立“亮美天峨・低碳山城”形象；东兰打造“红色东兰・绿色崛起”品牌；巴马擦亮“养生天堂・长寿巴马”招牌；凤山塑造“岩溶世界・寿源凤山”品牌；都安打造“魅力瑶山・来者都安”形象；大化塑造“活力瑶乡・山水大化”品牌，有效避免了同质化竞争。

下一步，我市将持续完善跨部门协同机制，指导各县（区）深挖自身优势，强化标志性地域品牌建设，推动“一核引领、三带联动、五区协同”发展格局走深走实。

二、关于“深化业态融合，打造‘康养+’全产业链”的建议的办理情况。

我市深入实施“文旅+”“+文旅”战略，推动多业态深度融合。一是文化活化成效显著。成功创建铜鼓文化（河池）生态保护区，成为广西唯一国家级文化生态保护区，建成非遗传承场馆125个、非遗工坊23个，《瑶族蓝染》《六龙茶》入选全国非遗工坊典型案例。持续举办南丹、金城江、宜州音乐节，2025年吸引6万余名乐迷，带动周边消费2.9亿元，累计曝光量超14.3亿人次。二是农旅联动深入推进。成功打造34个田园综合体，园内获认证农产品品牌43个、国家4A级旅游景区12个、自治区休闲农业示范点16个；建成国家级、自治区级乡村旅游重点村15家，星级乡村旅游区68家，星级农家乐44家。三是康养旅游品牌凸显。巴马、宜州入选全国康养产业可持续发展能力百强县，东兰获“中国睡眠康养示范县”称号；成功打造国家森林康养基地2家、广西养生养老小镇6家、广西中医药健康旅游示范基地7家、广西旅居养老示范基地3家；连续举办五届中国—东盟传统医药健康旅游国际论坛，“候鸟式”养生年消费逾7.2亿元。

下一步，我市将持续推动“百业+文旅”融合发展，深化壮瑶医药与康养旅游结合，开发瑶浴养生、药膳养生、保健茶饮等特色产品，鼓励餐饮、住宿、交通等行业与文旅联动，形成“一业兴、百业旺”的融合格局。

三、关于“完善基础设施，提升服务保障能力”的建议的办理情况。

我市持续完善文旅基础设施，提升服务保障能力。一是构建“快进慢游”交通网络。都安至巴马、南丹至天峨下老、天峨经凤山至巴马、河池至荔波（广西段）等高速公路陆续建成，实现县县通高速；推进六甲至拔贡、东兰至都安大兴、四把至棉花村等旅游公路建设，串联整合沿线景区资源；打造“巴马长寿养生游”“红水河观光体验游”“刘三姐民族文化游”等5条水上旅游航线。贵南高铁河池西站、环江站、都安站均实现顺畅接驳，投入50余辆新能源公交车开通高铁专线，东巴凤旅游公交一体化串联3县161个站点、62个景区景点，全市AAAA级以上景区基本覆盖客运班线或公交线路。二是推进智慧文旅建设。入驻“一键游广西”平台企业和商家675家，接入4A级景区视频监控232台；依托中国移动算力和DeepSeek模型推出河池文旅DeepSeek助手，提供24小时智能咨询导览服务。三是提升公共服务水平。累计建成旅游集散中心10家、旅游服务中心85家、星级汽车旅游营地23家，新改建旅游厕所537座；创建星级旅游饭店44家（四星级13家）、山水酒店4家、等级旅游民宿1家；更新编制汉英双语《河池旅游导览图》，在各等级公路设置双语旅游交通标识牌。

下一步，我市将协同推进环广西国家旅游风景道河池段建设，完善景区导览标识、停车场、充电桩等配套设施，整合“吃住行游购娱”六要素，为游客提供一站式智慧服务。

四、关于“强化品牌营销，拓宽市场辐射范围”的建议的办理情况。

我市坚持“线上线下联动、国内国外并举”，持续提升“生态长寿市·三姐文化城”品牌影响力。一是统筹品牌推广。连续举办五届中国—东盟传统医药健康旅游国际论坛，成为中国与东盟传统医药健康旅游合作的重要平台；深化与联合国工发组织合作，巴马长寿文化、铜鼓文化、刘三姐歌谣文化亮相2024维也纳联合国中文日，并在印度、荷兰等国展出，国际影响力日益凸显。二是创新营销模式。建立“五位一体”整合营销机制，2025年组织广西旅游年河池系列活动156场次，推出优惠措施470项、精品线路30多条，19家景区实行“一票3日使用制”、32家景区对老年人等群体实施门票减免；赴20余城开展宣传推介，参加中国—东盟博览会旅游展等展会；对接粤港澳大湾区，开通深圳—南丹“银发旅游列车”，实现客源互送。天峨蓝刀鱼、凤山果冻海、都安“会开花的河”等“奔县”旅游异军突起，河池“全国最受欢迎小众旅游目的地”的形象定位逐步深入人心。三是塑造节庆品牌。连续举办23届河池铜鼓山歌艺术节，成为广西三大节庆品牌之一；每年举办壮族三月三·河池嘉年华、瑶族祝著节、毛南族分龙节、刘三姐文化旅游节等特色节庆，形成“季季有节庆、月月有活动”的节庆品牌矩阵。

下一步，我市将深化粤桂合作，建立客源互送、品牌共推长效机制，打造大湾区康养旅游“后花园”；实施入境旅游促进计划，培育面向东盟的入境线路；鼓励创作康养文旅微短剧，打造“福寿河池·健康购享”消费IP，推动品牌“出彩出圈”。

五、关于“健全保障机制，夯实发展支撑”的建议的办理情况。

我市不断强化政策、人才、生态等要素保障，为大健康文旅产业发展夯实支撑。一是强化政策与项目扶持。坚持“项目为王”，“十四五”以来累计投入23.33亿元，实施文旅康养重点项目69个，重点推进巴马赐福湖国际长寿养生度假区、世纪养生园等重大项目。统筹用好专项债券和“桂惠贷”等产品，探索差别化供地、点状供地、闲置农房盘活等方式，多渠道筹措项目资金支持产业发展。二是加强人才队伍建设。举办导游服务技能大赛暨能力提升培训，以赛代训培养专业导游人才；开展星级饭店管理人员培训和技能大赛；完善四级非遗名录体系，每年开展市级非遗传承人评定；推荐行业人员参加自治区级培训，全面提升从业人员素质。三是筑牢生态保护底线。建立热门景区承载量实时预警机制，在三门海、小三峡等热门景区推行“预约制”“限流制”，及时发布承载量信息，实现“保护—开发—共享”良性循环。

下一步，我市将全面落实惠企政策，加大旅游发展专项资金支持，完善融资担保体系；健全文旅人才培养引进激励机制，引进策划、运营、智慧旅游等高端人才；严格落实景区承载量实时预警机制，推行“预约制”“限流制”，确保产业可持续发展。

感谢各位委员对河池大健康文旅产业发展的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见建议。

河池市文化广电体育和旅游局

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