贵州省仁怀市坛厂街道霞霏温泉地热采矿权挂牌出让公告

发布时间：*开通会员可解锁* 13:24:44

贵州省仁怀市坛厂街道霞霏温泉地热采矿权挂牌出让公告

遵市交易〔矿〕挂字〔2026〕1号

受出让人遵义市自然资源局委托，按照自然资源部《矿业权出让交易规则》（自然资规〔2023〕1号）等有关规定，遵义市公共资源交易中心对贵州省仁怀市坛厂街道霞霏温泉地热采矿权以挂牌方式进行公开出让。现将有关事宜公告如下：

一、出让人

名称：遵义市自然资源局

场所：遵义市红花岗区播州大道1号

联系电话：矿产资源管理科*开通会员可解锁*）

二、矿业权交易平台

名称：遵义市公共资源交易平台

场所：遵义市新蒲新区播州大道遵义市政务服务中心大楼818室

联系电话：国土资源交易部*开通会员可解锁*），信息部（会员注册，*开通会员可解锁*）

三、出让采矿权基本情况

项目名称：贵州省仁怀市坛厂街道霞霏温泉地热采矿权

开采矿种：地热

地理位置：贵州省仁怀市坛厂街道

勘查面积：0.0262平方千米，拐点坐标如下：

拟出让年限：10年

起始价：100万元。

增价幅度：5万元或5万元的整数倍。

根据仁怀市自然资源局委托第三方机构编制的《贵州省仁怀市坛厂街道霞霏温泉地热资源详查报告》，根据长期动态观测，地热井（中二井+7.5m）自流水温为38.8℃，流量为799.78m3/d。

出让收益率：3.6%（T<60℃）

四、竞买人的资质条件

（一）竞买人应为依法注册的、能独立承担民事责任的营利法人。

（二）未被列入公共资源交易领域失信联合惩戒黑名单、矿业权人勘查开采信息公示异常名录和严重违法名单。

（三）竞买人需具备与勘查相匹配资金实力，需向市公共资源交易中心出具200万元以上的资金存款证明。

（四）符合公告的受让人资质条件的竞买人，经市公共资源交易中心书面确认后取得交易资格。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*

地点：遵义市公共资源交易中心

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：本次采矿权挂牌出让通过遵义电子招投标交易平台接受竞买申请和报价，不接受电话、邮寄、电子邮件、传真、口头等其他形式的报名。凡有意参与的竞买人，须在挂牌人门户网站“下载中心”中下载《遵义市-土地矿权交易操作手册》，并认真阅读。报名参与的竞买人均视为自愿接受《遵义市-土地矿权交易操作手册》、出让公告和出让文件中所有规则的约束、按照交易规则进行操作并接受网上交易的最终结果。凡有意参与的竞买人，须首先注册成为挂牌人电子交易系统会员，在挂牌公告期内凭注册用户名及密码登录网上交易系统，按规定的操作程序参与网上挂牌出让活动。挂牌文件下载和竞价均在“遵义电子招投标交易平台”进行。

申请报名的起止时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*

申请报名方式：本次采矿权网上挂牌出让只能通过遵义市公共资源交易平台进行。1.矿业权竞买人须首先注册成为挂牌人电子交易系统会员并办理CA锁。会员办理的程序：登录贵州省公共资源交易网统一注册平台（网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/gfmweb/#/login）会员登录网页进行注册（会员注册联系电话：*开通会员可解锁*）。2.竞买人在挂牌公告期内通过CA锁登录网上交易系统点击所要参与竞买的矿业权，将申请报名所需资料扫描上传至电子交易系统并提交审核。只有审核通过的申请人，才能参加网上挂牌交易活动。

申请报名需提供的资料：1.身份证明文件①营业执照副本（复印件），②法定代表人身份证明书（原件）及法定代表人的有效身份证明（复印件），③委托他人代理的，还需提交法定代表人授权委托书（原件）及受托人的有效身份证明（复印件）等；2.竞买申请书（原件，网上下载打印）；3.竞买资料真实性承诺书（原件，网上下载打印）；4.竞买保证金缴纳凭证（原件扫描上传）；5.资金实力证明（银行存款证明等）。以上复印件均需加盖印章。

七、确定竞得人的标准和方法

（一）本次采矿权挂牌出让按照出价最高者得为原则确定竞得人。

（二）以增价方式进行报价，增价幅度为5万元整。

（三）竞买人可多次报价。

（四）首次报价不得低于挂牌起始价，此后的每次报价应比当前最高报价递增1个或1个以上整数倍的增价幅度。

（五）竞买人应当谨慎报价，提交的报价一经报出，不得撤回。

（六）挂牌期限届满，有两个或者两个以上的竞买人有效报价的系统显示当前最高报价并自动进入网上限时竞价程序，有愿意继续竞价的竞买人均可参加限时竞价，有效报价最高者为竞得人。网上限时竞价期间无竞买人参加或无有效报价的，以网上挂牌报价期间的报价最高者为最高报价人。

（七）竞买人有下列情形之一的，为无效报价。1.报价因竞买人网络故障等原因未在网上挂牌报价期限内收到的；2.报价不符合报价规则的；3.报价低于挂牌起始价的；4.报价不符合网上挂牌出让公告及相关文件规定的其他情形。

八、风险提示及注意事项

（一）仁怀市坛厂街道霞霏温泉地热采矿权前期地质勘查工作由仁怀市自然资源局委托第三方开展，费用共计380000元（大写：人民币叁拾捌万元整），不计入矿业权出让收益，在该矿业权《成交确认书》签订后10个工作日内由采矿权竞得人向仁怀自然资源局支付，支付完毕后再签订采矿权出让合同,竞买人应提前向仁怀市自然资源局了解相关情况。

（二）矿产资源开采具有高风险、高投入的特点，竞买申请人在递交报名申请前，应仔细阅读挂牌公告及竞买须知，并充分了解拟出让采矿权区块现状、地质成矿条件以及出让范围涉及的土地、道路、水体、地下管线、地上附属物、社群关系等影响开采作业的外部条件，审慎评估投资风险。本次挂牌不组织现场踏勘，竞买人可自行现场踏勘。参加本次出让项目产生的一切费用由竞买人自行承担，竞买人申请参加竞买，即视为竞买人对采矿权现状、挂牌出让公告及其他文件没有异议完全认知并自愿承担所有风险。对挂牌文件和采矿权现状有异议的，应在公告期间以书面形式向出让人提出。竞买申请人一旦报名竞买即视为并自愿承担所有风险。竞得人不得以资源储量、品质、开采条件等因素为由对成交结果、签订的相关文件提出抗辩，要求退款、索赔、延长开采期限等。因实际成果不佳造成无法开采的，投资风险由竞得人自行承担。

（三）本次挂牌出让采矿权涉及的土地、林权、青苗、道路使用、用电、用水、坟墓、寺庙、搬迁等不在出让范围内。竞得人须按照安全生产、生态环境保护、林业、爆破作业、取水、水土保持、河道、文物、电力、水利设施等法律法规的要求，自行办理相应许可和手续等。在勘查开采过程中须遵守重要公路、铁路、永久基本农田、生态保护红线、饮用水水源保护区、城市规划区、林地、草原、湿地等相关规定，做好避让及保护措施，并按要求施工，公路两侧按要求预留通道。若存在与已设矿业权范围重叠，须按要求签订互不影响和权益保护协议或出具不影响已设矿业权人权益的承诺。竞得人违反相关法律法规规定的，依法予以处罚。如未办理完毕相关手续致使竞得人不能勘查开采的，责任由竞得人承担。

（四）竞得人在采矿权有效期间，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态，严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，认真履行矿业权出让收益、相关税费缴纳等相关义务。竞得人取得采矿登记及许可证后，必须遵守《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律、法规规定，认真履行法定义务，依法开采矿产资源，竞得人不因其采矿权有偿取得而享有任何特权。

（五）根据省、市“富矿精开”相关要求，为督促矿业权人加快开采进度，避免出现“占而不采”现象，竞得人须在取得采矿许可证后2年内启动实质性建设，根据开采方案5年内投产。对未履行的矿业权人，除不可抗力或非矿业权人自身原因外，出让人不予受理采矿权登记及许可延续申请，相关要求将纳入合同约定。

（六）竞得人在采矿权有效期间，应对开采区域内的矿产资源按要求综合开采、综合评价。应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态，推进绿色开采，严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，认真履行矿业权出让收益、相关税费缴纳等相关义务。严格落实安全生产相关要求,做到安全生产，同时按照相关行业绿色矿山建设规范要求1-2年内通过绿色矿山评估核查，相关要求将纳入合同约定。

（七）不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的，按照《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。

（八）竞买人为外商投资企业的，应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。

（九）出现包含但不限于下列的情形，出让人有权解除合同，收回或公告注销勘查许可证，责令矿业权人移动和拆除采矿权的依附物。已经缴纳的采矿权出让收益、滞纳金等其它费用等按照相关规定处置：

1.法律法规修改或国家政策变化、矿产资源规划调整对采矿权造成不利影响；

2.包括但不限于安全、环境保护、林业保护、城镇规划、公共利益、产业政策等要求，无法正常勘查矿产资源的；

3.因政策原因导致该采矿权与生态保护红线、永久基本农田、自然保护地等禁止开采区域重叠，无法办理采矿权延续、变更等相关手续的；

4.非因出让人过失造成的采矿权损减（包含但不限于勘查面积缩减、勘查许可证废止、勘查许可证被吊销、出让合同终止等）；

5.其他不可抗力的影响。

九、对交易矿业权异议的处理方式

对本次出让的采矿权存在有异议的，应在公示期截止前以书面形式向遵义市自然资源局提出；对出让交易程序存在有异议的，应在公示期截止前以书面形式向遵义市公共资源交易中心提出。根据所提异议的具体情况，按照《矿业权出让交易规则》等相关规定进行妥善处置。

十、失信联合惩戒提示

（一）竞买保证金缴纳。该矿业权竞买保证金为20万元，由竞买人自行选择缴纳现金或开具银行保函。

1.缴纳现金。竞买人根据出让公告的约定，在保证金缴纳截止日期前须将保证金缴纳至遵义市公共资源交易中心账户（户名：遵义市公共资源交易中心；账号：523*开通会员可解锁*0001；开户银行：交通银行遵义分行厦门路支行，保证金缴纳截止时间为报名截止时间）。

2.开具银行保函。银行保函内容应载有受益人名称（遵义市自然资源局）、担保人名称、项目名称、保证金金额、有效期不少于6个月，担保银行应在遵义市设有网点，须在报名时将银行保函扫描件上传至遵义市公共资源交易平台，并将原件交到遵义市自然资源局。

（二）竞买保证金退还

1.未竞得人：以现金方式缴纳的竞买保证金，在挂牌结束后5个工作日内到市公共资源交易中心办理退还手续，退还的保证金不计利息；以银行保函方式缴纳的竞买保证金，在挂牌结束后5个工作日内到市自然资源局退还银行保函原件。

2.竞得人：竞得人须在该矿业权成交后5个工作日内到交易平台签订《矿业权成交确认书》（以下简称成交确认书），在签订成交确认书后5个工作日内进行成交结果公示，公示期10个工作日。成交结果公示结束后10个工作日内到遵义自然资源局签订《采矿权出让合同》，在税务部门通知之日起30日内缴清出让收益，将缴款凭证上传至遵义市公共资源交易平台，经市自然资源局确认后，以现金方式缴纳的竞买保证金，5个工作日内到市公共资源交易中心办理退还手续，退还的保证金不计利息；以银行保函方式缴纳的竞买保证金，5个工作日内到市自然资源局退还银行保函原件。

（三）竞买保证金不予退还的情形

竞买人在采矿权竞买活动和合同签订等过程中有违法违规等行为的，以现金方式缴纳的竞买保证金不予退还，按相关规定上缴国库；以银行保函方式缴纳的竞买保证金，受益人向担保银行发起赔付，赔付的款项按相关规定上缴国库。按照《印发<关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录>的通知》（发改法规〔2018〕457号）等规定，市自然资源局、市公共资源交易中心将相关失信企业和失信个人纳入公共资源交易领域失信联合惩戒黑名单。上述违法违规行为包括但不限于以下情况：

1.提交虚假资料或隐瞒事实的；

2.在采矿权挂牌出让公告规定的竞买有效期内否认报价的；

3.竞买人拒绝或逾期签订成交确认书、出让合同的；

4.竞得人未按约定的时间付清约定的矿业权出让收益或者其他相关费用，经税务部门催缴后仍不缴纳的；

5.采取行贿、恶意串通等违法、违规手段竞得的；

6.其他依法应当认定为违约的情形。

（四）矿业权登记办理。竞得人应在合同约定时间内持出让合同、出让收益缴纳凭证等，按照《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）《自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知》（自然资规〔2023〕4号）等有关规定，自签订合同之日起6个月内按最新办事指南备齐资料向遵义市政务中心市自然资源局窗口申请办理采矿登记及许可。如无正当理由逾期不办理，视为受让方自动放弃，出让方有权收回采矿权，已缴纳的采矿权出让收益、前期勘查等费用不予退还。

（五）出让收益率部分。根据《矿业权出让收益征收办法》（财综〔2023〕10号）《贵州省自然资源厅 贵州省财政厅 国家税务总局贵州省税务局关于矿业权出让收益征收中矿产品销售收入计算确定贵州省地热、矿泉水核定价格的通知》（黔自然资函〔2024〕1081号）等规定，矿业权人需在每年二月前根据用水量向税务部门申报出让收益：用水量×24元/立方米（T<60℃）×3.6%（T<60℃）。

十一、其他内容

如竞得人因违反法律法规被取消竞买资格或因自身原因放弃竞买资格，遵义市自然资源局和交易中心将按程序和规定重新组织出让。

本公告在遵义市自然资源局门户网站、遵义市公共资源交易中心交易大厅同时发布。

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