各县（市、区）、开发区科技部门，各有关单位：

现将2025年科技攻关“揭榜挂帅”高端装备及新材料、空天技术、先进光伏及新型储能、新能源汽车、新一代信息技术、智能家电领域项目立项计划（见附件1）下达给你们。请遵照通知要求，落实如下事项：

一、填报项目任务书。发榜单位应登录合肥科技服务信息平台（http://stmis.hfkczx.com/），选择“申报用户登录”使用安徽政务网统一认证账号进行登录，登录完成后，点击右上角“进入系统”，进入申报系统，选择“项目管理”－“任务书填报”模块，点击“添加”，选择“揭榜挂帅类项目”进行任务书填报（项目任务书绩效指标应当不低于早前提交的项目申报书中相应内容），并于附件中上传：

1.项目合作单位协议；

2.企业研发准备金内部制度（附件2）；

3.企业自研项目备案表（附件3）；

4.财务系统专账截屏（发榜单位与揭榜单位均应按照规范建立财务专账、单独核算财政资金与自筹资金）；

5.支付凭证（发榜单位向揭榜牵头单位拨付资金原则上不低于揭榜金额的30%）；

6.发票（揭榜单位开具的发票原则上应为“*研发和技术服务*技术开发费”）。

二、县区科技部门初审。县区科技部门应严格落实属地管理职责，一是比对审核项目任务书与申报书中相关内容，重点审核项目任务书中的绩效指标是否低于项目申报书中相应内容、发榜单位和揭榜单位是否有关联关系等，二是审核财务系统专账截屏，重点审核是否建立财务专账、是否单独核算财政资金与自筹资金等，三是比对审核支付凭证、发票、合作协议中相关内容，重点审核合作协议内容是否为技术开发、支付金额是否不低于揭榜金额的30%、发票类别是否为“*研发和技术服务*技术开发费”等。

三、主管处室审核。主管处室应对相关材料进行二次审核，同时认真做好后期服务管理等相关工作。

四、材料报送。任务书线上审核通过后，发榜单位应在线打印（一式四份、装订成册、签字盖章），报送至所在县区科技部门审核，由县区科技部门于*开通会员可解锁*前统一送至市科技局科技成果转化促进处。

五、认真落实主体责任。发榜单位要落实好科研项目实施和科研经费管理使用的主体责任，严格按照国家有关政策规定以及《关于改革完善市级财政科研经费管理的若干措施》（合财教〔2022〕926号）和《合肥市科技攻关“揭榜挂帅”项目管理办法（修订）》（合科〔2025〕65号）等文件要求，建立强化自我约束和自我规范，及时完善内部管理制度，确保科研自主权接得住、管得好。

附件1：2025年合肥市“揭榜挂帅”高端装备及新材料等领域项目清单.xlsx

附件2：企业研发准备金内部制度建议提纲.doc

附件3：企业主要研发项目备案表

合肥市科技局

*开通会员可解锁*

（联系人：朱玉，联系电话：63537767）

附件2

企业研发准备金内部制度建议提纲

（参考模板）

第一章 总则

包括制定目的、意义、依据、研发准备金概念、适用范围等内容。

第二章 提取与分配

包括计提依据、计提比率、计提时间以及在各研发项目间的分配等内容。

第三章 使用范围

包括研发准备金的开支范围和标准，亦即研发经费的开支范围和标准，以及不可列支范围。

第四章 管理

包括研发准备金的管理流程、部门职责分工、审批/报销程序，研发经费预算、研发经费支出台账管理等内容。

第五章 核算、报告与披露（或财务处理）

包括研发准备金的计提、转回，以及研发经费支出、研究开发费用归集等事项的会计核算处理，在会计报表中的列示，在附注中的信息披露，以及研发准备金的纳税调整等内容。

第六章 附则

上述各章未尽事项，可在本章中明确。