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集团公司区域运营管理分公司运营调度中心提升

改造工程机电工程招标公告

交易编号:A03-1262*开通会员可解锁*9J-2*开通会员可解锁*5-6

招标编号:GHL-2*开通会员可解锁*

1.招标条件

本招标项目集团公司区域运营管理分公司运营调度中心提升改造工程机电工程已由甘肃

省公路航空旅游投资集团有限公司以《甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司文件》（甘公

航旅经纪要〔2025〕116 号）批准建设，项目法人为甘肃公航旅城市建设发展有限公司，建设

资金来自自筹资金:出资比例(%):100，招标人为甘肃公航旅城市建设发展有限公司，批复的

招标组织方式为委托招标，招标代理机构为甘肃公航旅工程技术服务有限责任公司。项目已具

备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2.项目概括、招标范围以及资格条件

2.1 建设地点：甘肃省境内

2.2 项目简介：本项目机电工程实施内容包括省公航旅集团运营调度中心和敦煌、酒泉、

武威、兰州、临夏、定西、平凉、天水、陇南 9 个区域分公司运营调度中心建设，实现区域

路网运行监测和运营调度功能。 一、工程规模 本项目机电工程建设规模为省公航旅集团运

营调度中心和 9 个区域分公司运营调度中心，主要内容包括运营调度中心机电设施采购、部

署与调试。其中省公航旅集团运营调度中心建设内容包括监控大屏、视频会议、数据链路、

网络安全等；9 个区域分公司运营调度中心机电工程建设内容包括部署监控大屏、视频会议、

UPS电源、数据机房和网络安全等设施设备，以及对相关通信系统进行板卡扩容、链路接入、

系统调试等。 二、技术标准 本项目总体建设目标为实现区域路网“可视、可控、可调度、

可干预”的功能需求。技术标准按照国家和交通运输部《数据中心设计规范》

（GB50174-2017）

、

《高速公路通信技术要求》（2012 年第 3 号公告）、《全国高速公路视频云联网技术要求》《信

息安全技术 网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）等技术文件和行业规范规定

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执行。 主要工程内容： 根据项目建设目标、实际运营管理需求、建设总体进度安排，结合

全省视频优化监测项目实施进度等因素，本项目计划分“过渡”和“新建”两期实施。 过渡

方案（除天水外 8 个区域分公司）利用各区域分公司既有设施建设，增配视频数据汇聚设施、

视频管理、流媒体服务器、管理计算机等设施，打通通信链路并完成与辖区各路段管理所的

视频和数据对接，实现全域视频可视；同时配置视频会议系统MCU或视频会议终端，实现可调

度指挥等基础功能。 新建方案（集团公司+9 个区域分公司）在过渡方案基础上新建运调中心

监控大厅和数据机房，利用过渡方案（包括视频监测优化提升项目）通信链路等基础功能，

迁移服务器和视频会议终端等设施，部署综合管理平台及网络安全等设施。 一、建设省公航

旅集团运营调度中心，将公航旅集团 18 楼值班室改造为集团监控中心。设置LED小间距全彩

屏。实现高速公路日常监控、应急指挥调度、视频会议等功能。同时配置相关通信系统、视

频会议系统、网络安全设施等。 二、建设 8 个区域分公司运营调度中心，分为过渡方案（除

天水外 8 个区域分公司）和新建方案。 （一）过渡方案 兰州、平凉、酒泉等 3 个区域分公

司运营调度中心属于异地建设（不在就近路段管理所场区）：兰州分公司在G30 巉柳所（柳沟

河）综合楼内建设，平凉分公司在平凉西收费站场区综合楼内建设，酒泉分公司在嘉峪关收

费站场区综合楼内建设。定西、陇南、临夏、武威、敦煌等 5 个区域分公司运营调度中心在

就近路段管理所场区建设。建设内容主要包括增配视频数据汇聚设施、视频管理和流媒体服

务器、管理计算机、视频会议终端等设施，实现视频可视等基础功能。 （二）新建方案 9 个

分公司运营调度中心需要实现高速公路监控管理、隧道运营等业务互联互通、一屏全览、一

体运行功能。新建方案内容包括监控系统和通信系统，其中监控系统包括计算机系统和设备

机房、监控大屏、监控操作台、视频会议及网络安全等，通信系统包括板卡扩容及链路改造

等。 （1）计算机系统：计算机系统包括监控计算机、稽核管理计算机、ETC客服和管理计算

机、应急调度管理计算机和日常管理计算机等。 （2）设备机房：配置相关的视频和数据存

储设施、运调业务管理服务器和不间断电源设施等。 （3）监控大屏：根据各区域分公司运

营路线里程和业务需求，设置液晶拼接大屏用于显示区域路网运行状况和监控视频。 （4）

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视频会议：根据运营调度中心的实际需求，以“1+X”模式构建视频会议系统，主要包括视频

会议MCU、指挥中心视频会议终端等。 （5）网络安全：运营调度中心机电系统参照网络安全

等级保护中安全通信系统、安全区域边界及安全计算环境方面的二级安全保护要求开展安全

保护。 （6）通信板卡扩容及链路改造：主要对各分公司运调中心及对应路段管理所（综合

养运中心）通信设备板卡进行扩容升级，同时在各分公司运调中心与所辖就近路段管理所（综

合养运中心）之间敷设通信光缆。

2.3 招标范围：

本次招标共分为 1 个标段，各标段具体起讫桩号、路线长度、公路等级、设计速度、主要

工程参考数量等见下表：

标段号

YDZXJDSG

起讫桩号

/

路线长度（km）

公路等级

设计速度（km/h）

路基工程

路面工程

桥梁工程

隧道工程

交通安全设施

公路机电工程

绿化及环保设施

其他

其他工程兰州、定西、平凉、天水、陇南、临夏、武威、酒泉、敦煌运营

分公司和集团公司：监控大屏、视频会议、UPS电源、数据机房和网络安

全等设施设备，以及对相关路段与新建运营调度中心之间的通信系统进行

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板卡扩容、链路接入、系统调试等。

2.4 招标方式及计划工期：

本次招标各标段的招标方式及计划工期等见下表：

标段号

YDZXJDSG

招标方式

/

计划工期日历天

62

计划开始日期

*开通会员可解锁*

计划完成日期

*开通会员可解锁*

缺陷责任期

6 个月

保修期

其他:自交工验收合格至竣工验收合格。

3.投标人的资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备的资质、业绩见下表，并在人员等方面具有相应的施工能

力，见下表。

标段号

资质要求

业绩要求

主要人员

YDZXJDSG

独立法人资格，持有有

效的营业执照、安全生

产许可证；

基本账户开户许可证

或基本存款账户信息；

其他要求：投标人需持

有住房和城乡建设部

颁发的公路交通工程

专业承包（公路机电工

程分项）专业承包二级

及以上级资质，且具备

其他要求：1、近 5

年（2020 年 11 月

01 日至投标截止

时间）至少独立承

担 1 项高速公路机

电工程施工或至少

独立承担 1 个“标

段合同额不少于

1000 万元”的高速

公路机电养护工

程。注：以中标通

其他：拟投入本项目的项目经理 1

人，具有相关专业中级及以上技术职

称；具有机电工程一级注册建造师执

业资格证书（注册在该投标人企业）

且未处于暂停执业处罚期内，未被取

消资格；具有交通运输主管部门颁发

的公路工程安全生产考核合格B类证

书或建设主管部门颁发的建安B证并

在有效期内，至少担任过 1 项一级及

以上公路机电工程施工或 1 项高速

公路机电养护工程或 1 项一级及以

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有效的安全生产许可

证。

知书或合同协议书

或交工验收证书原

件扫描件为准。

上公路工程施工（含机电工程）施工

标段中担任过项目经理职务。注：以

中标通知书或合同协议书原件扫描

件为准。

其他：拟投入本项目项目总工，具有

相关专业高级及以上技术职称；至少

担任过 1 项一级及以上公路机电工

程施工或 1 项高速工路机电养护工

程或 1 项一级及以上公路工程施工

（含机电工程）施工标段中担任过项

目总工或技术负责人职务。注：以中

标通知书或合同协议书原件扫描件

为准。

3.2 本次招标：YDZXJDSG标段，不接受联合体投标。

3.3 在/公路建设项目施工企业信用评价中被评为不同信用等级的每个投标人，最多可申

请标段的数量：AA级:1 个、A级:1 个、B或C级:1 个，允许每个投标人中标的标段数量：AA级:1

个、A级:1 个、B或C级:1 个投标标段数量超过允许申请标段数量时，投标人相关投标均无效。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为

同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名

单的投标人，不得参加投标。

4.招标文件获取

4.1 投标人可通过甘肃省公共资源交易网（网址：https://ggzyjy.gansu.gov.cn）免费

下载或查阅招标文件。

4.2 招标文件获取时间：*开通会员可解锁* 18:00 至 *开通会员可解锁* 18:00(北京时间，下同，节

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假日不休息)。

4.3 CA 互认平台业务咨询电话：*开通会员可解锁*

，技术支持电话：*开通会员可解锁*。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。

5.2 本项目开标和评标活动通过https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn:3065/login（甘

肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统）进行。

5.3 网上开标时间：投标文件上传开标系统的截止时间（投标截止时间，下同）为

*开通会员可解锁* 11:00

5.4 开标系统网址：https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn:3065/login

5.5 其他补充内容：（1）3.3 项修改为：投标人凡在全国公路从业单位 2023 年度施工

企业信用评价结果中或甘肃省 2024 度公路建设项目施工企业信用评价结果中，被评为 D 级

或曾被评为 D 级但处罚期限未过的单位无资格参与本项目投标。 在甘肃省 2024 度公路建

设项目施工企业信用评价结果中尚未取得信用评价的投标人，其信用等级参照全国公路从业

单位 2023 年度施工企业信用评价结果。尚无全国综合评价的投标人，若无不良信用记录，

可按 A 级对待。若有不良信用记录，视其严重程度按 B 级及以下对待。（2）增加 3.6 对于

被司法部门列入失信被执行人名单或存在其他失信行为的个人或单位（包括以失信被执行人

为法定代表人、主要负责人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员的单位），依法限制

其参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目，限制其从事土地、矿产等不动产资源开发

利用，限制其参与国有企业资产、国家资产等国有产权交易，限制其参与药品和医用耗材集

中采购和阳光采购活动。对失信被执行人参与公共资源交易活动的，由评标（评审）委员会

取消其投标资格或直接废标。

6.发布媒介

本项目的招标公告、中标候选人公示、中标结果公告、补遗文件、变更公告等信息同时在

〔全国公共资源交易平台（甘肃省）/甘肃省公共资源交易网/甘肃省电子招投标服务平台

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（ https://pzxx.ggzyjy.gansu.gov.cn/index ） 〕 〔 甘 肃 省 交 通 运 输 厅

(http://jtys.gansu.gov.cn)，甘肃省公共资源交易网（https://ggzyjy.gansu.gov.cn） 甘

肃省公路航空旅游投资集团有限公司(https://www.ghatg.com ) 上发布。

7.评标方法

本次招标采用资格后审，双信封形式。评标方法采用：技术评分最低标价法

8.招标工作公开接受社会监督

8.1 公示制度

招标人在收到评标报告之日起 3 日内，将评标结果以及招标文件中规定的其他信息在相关

网站上公示不少于 3 日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，

应当在评标结果公示期间提出。

8.2 异议、投诉处理

8.2.1 异议处理

（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件的异议以及招标人的答复，均应通过电子

交易系统 在“异议与答复”菜单中完成。

（2）投标人对开标如有异议，应在电子交易系统提出。

（3）投标人或者其他利害关系人对评标结果如有异议，应在中标候选人公示期间提出。投

标人提出异议以及招标人的答复均应通过电子交易系统中进行。

8.2.2 投诉处理

行政监督部门按照《招标投标法实施条例》《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》

（2013 年 3 月国家发展改革委第 23 号令修改）、《关于建立健全招标投标领域优化营商环境

长效机制的通知》（发改法规〔2021〕240 号）、交通运输部《公路工程建设项目招标投标管

理办法》等相关规定，接受针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上

述规定执行。

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