揭阳潮汕机场公司贵宾服务业务授权经营项目招商公告

招商人为广东省机场管理集团有限公司揭阳潮汕机场公司，委托南方联合产权交易中心有限责任公司对揭阳潮汕机场公司贵宾服务业务授权经营项目进行公开招商。

一、项目名称：揭阳潮汕机场公司贵宾服务业务授权经营项目

二、招商人：广东省机场管理集团有限公司揭阳潮汕机场公司

联系人：张工 联系电话：*开通会员可解锁*

产权交易机构：南方联合产权交易中心有限责任公司

联系人：刘小姐 联系电话：*开通会员可解锁*

三、项目内容

3.1合作模式

3.1.1 招商人授权中选人负责授权范围的服务保障和经营业务，按约定向中选人收取授权经营使用费，中选人自负盈亏。

3.1.2 招商人提供资源

提供项目运营所需要的服务场地、外场摆渡车辆及服务场所内基础的服务保障设施设备。

（1）运营场地

运营场地包括以下区域：

①商务贵宾室：贵宾厅10间，茶室1间，散客厅1间、备餐室1间；可运营面积809.05㎡；

②政要贵宾室：5间，面积236.08㎡；

③两舱休息室：

（国内）散客大厅1间，包厢3间，面积519.63㎡；

（国际）大厅1间，包厢1间，面积98㎡。

（2）外场摆渡车辆

外场接送旅客摆渡中巴车7辆（新能源车6辆、用油车1辆）。

（3）设施设备

①离岗系统、广播系统、航显系统、对讲机等旅客服务基础设施设备；

②商务贵宾室、政要贵宾室、两舱休息室家具；

③冰箱、电脑、电视、消毒碗柜、开水机等电器设施设备。

3.1.3 中选人经营范围

1.负责以下保障服务。

政要贵宾室保障服务；两舱休息室中的旅客（含航空公司VIP、CIP、机组、公务舱、头等舱、白金卡、金卡、银卡等高端旅客）保障服务；机组远机位接送服务；公务机贵宾服务等保障业务。以上业务的服务保障由中选人无偿提供。

2.负责商务贵宾室、两舱休息室运营及保障服务。

招商人授权中选人按规定开展以下业务：

（1）有权开展商务贵宾室、两舱休息室非航司高端旅客的运营及保障服务，并向享受服务的旅客收费。

（2）冠名业务：允许不同行业客户冠名，开展品牌宣传等附加值业务（冠名仅限商务贵宾厅、两舱休息室），其中，两舱休息室的冠名业务，中选人为冠名合作客户提供服务的人次，需如实统计至两舱休息室非航司保障人数中，参与两舱休息室非航司高端旅客的提成费用计算。

（3）会员业务：会员业务：允许中选人开展企业（非航司）和个人会员业务，仅限于在潮汕机场商务贵宾室、两舱休息室范围内开展。中选人工作人员不得离开上述指定区域开展商业宣传、推广或招揽行为，也不得超出前述范围提供任何其他服务业务。

a.中选人提供的冠名及会员等业务合同有效期截止日均不得晚于本合同到期日。即本协议终止时，中选人在招商人处开展的全部冠名及会员等业务需全部到期并履行完毕。本协议提前终止的，中选人应立即对未到期的权益进行处置，确保不损害招商人及旅客权益，相关处置方案需经招商人审核确认后方可实施，相关处置责任及成本由中选人全额承担。

b.中选人提供的会员业务不得关联其他机场贵宾服务业务，不得面向与招商人合作商旅及航司客户开展会员业务。

c.不论合同因何种原因按期或提前解除，中选人均需继续承担已售出冠名及会员等权益的后续服务，并处理相关投诉，如给招商人造成损失的，中选人应当承担赔偿责任。若在合同终止后中选人拒绝响应客户需求、拒绝处理旅客投诉、发生有效投诉、舆情事件或给招商人造成诉累的，每发生一起，中选人应向招商人赔偿2万元违约金，如有尚未退还的履约保证金，招商人有权直接从履约保证金中扣除，保证金不足抵扣的，招商人有权向后续向中选人追偿。本条约定义务不因合同终止而灭失。

（4）其他业务：中选人可向招商人申请有偿利用“潮尚飞”平台开展宣传及服务，例如开展机票预订、会务接待、酒店住宿、车辆租赁等延伸服务；允许在商务贵宾厅、两舱休息室通过电子刷屏、墙面广告、现场展示和报刊杂志招商等方式开发贵宾资源。以上业务及本合同未约定的其他合作业务，双方均须另行签订补充协议约定费用及开展形式。

（5）经招商人批准的其它经营项目。

（6）未经招商人书面同意，中选人不得擅自改变经招商人确认的经营业态和经营类别，不得超出约定的经营类别、经营区域开展经营，否则招商人有权收回该经营场地，并追究中选人违约责任。

3.1.4 经营费用划分

1.水电费划分

（1）政要贵宾室的水电费由招商人承担；

（2）商务贵宾室的水电费由中选人承担；

（3）两舱休息室的水电费由招商人承担65%、中选人承担35%。

2.网络端口费、电视网络费、通讯费等费用划分

（1）政要贵宾室的网络端口费、电视网络费、通讯费由招商人承担；

（2）商务贵宾室、两舱休息室的网络端口费、电视网络费、通讯费由中选人承担。

3.车辆费用划分

（1）外场摆渡车辆保养维修费、年审费、新能源车辆充电费由招商人承担；

（2）外场摆渡车辆保洁费及油费由中选人承担（含深度保洁，具体标准见《贵宾室工作手册》）。

4.设施设备费用划分

（1）离岗系统、广播系统、航显系统、对讲机等旅客服务基础设施设备，日常维护维修由招商人负责；

（2）商务贵宾室、政要贵宾室、两舱休息室配套家具翻新、小改造费用及日常保养维护费用由中选人承担；如需新增家具，费用由招商人承担。

（3）冰箱、电脑、电视、消毒碗柜、开水机等电器设施设备费用：

①政要贵宾室、两舱休息室的维修费用由招商人承担；

②商务贵宾室的维修费用由中选人承担；

③所有电器的新增及更换费用均由招商人承担。

（4）已配备旅客保障基础设施设备维修费由招商人承担。

5.其他费用划分

（1）服务场地的书刊费由招商人承担；

（2）项目其他所有运营费用（包括但不限于人工成本、员工服装费、员工控制区通行证办理费、物耗、节日氛围布置费、绿化费以及本合同未约定的其他费用）由中选人按招商人相关规定自行支付。

3.1.5 其他要求

1.服务要求

中选人需按照局方、航司及招商人对贵宾服务的工作标准和规范开展服务工作。包括但不限于：

（1）人员管理：包括人员资质要求、最低在岗人数配置要求（不含商务贵宾室，人员配置不少于36人，包含政要及两舱休息室服务人员、外场摆渡车辆司机、两舱休息室明档厨师以及洗碗保洁员等，根据航班情况动态调整）、岗位设置及职责要求、培训工作等；中选人必须配置不少于最低在岗人员数量的人员，并保证岗位工作人员的稳定性，其中，实习生比例不得超过10%（实习生人数上限由中选人配置项目在岗人数*10%后四舍五入到个位）。

（2）工作质量：包括工作标准、保障流程和规范；餐食标准、安全管理和服务标准等；

（3）环境管理：包括室内卫生、室温调控、氛围布置、车辆卫生等。

（4）中选人需在两舱休息室提供明档服务，两舱休息室明档厨师由中选人负责提供。

以上所产生的费用均由中选人承担。

2.中选人必须接受招商人的日常监管。中选人与第三方签订开展授权业务范围相关合同时，须按招商人提供的范本并经审批同意后签订，业务的开展情况必须按时向招商人如实报送。

3.中选人需承接并履行揭阳潮汕机场贵宾服务项目原合作方与第三方签署的与揭阳潮汕机场贵宾服务项目相关的合同。

4.若有其他新增业务，由招商人与中选人另行协商并签订补充协议予以明确。

3.1.6 贵宾业务收入分配

1.招商人收入

（1）航空公司VIP、CIP、机组、公务舱、头等舱、白金卡、金卡、银卡等高端旅客的直接收入及其他延伸收入；

（2）运营两舱休息室非航司高端旅客超过基准值人次40%的收入（按80元/人计算）；

（3）中选人的授权经营使用费。

2.中选人收入

（1）运营两舱休息室非航司高端旅客基准值以内的收入以及超过基准值人次按80元/人*40%支付给招商人后剩余的收入；

（2）运营商务贵宾室的全部收入；

（3）招商人商旅服务业务的采购费用（若招商人未开展此项业务，则不产生此费用）。

3.1.7 中选人应付经营费用

经营费用包括授权经营使用费以及两舱休息室非航司高端旅客的提成费用，由中选人支付给招商人。

1.授权经营使用费

授权经营使用费由中选人以中标价支付给招商人。中选人需根据招商人要求投报，报价不得低于底价，底价按照评估价定为：*开通会员可解锁*元/年。

2.两舱休息室非航司高端旅客的提成费用

两舱休息室非航司高端旅客的提成费用=两舱休息室非航司高端旅客超过基准值的人次*80元*40%

两舱休息室非航司高端旅客基准值=年旅客吞吐量*0.41%

注：首个合同年年旅客吞吐量按揭阳潮汕机场2025年年旅客吞吐量1022.86万人次计，基准值定为41937人次，第二个合同年年旅客吞吐量按揭阳潮汕机场2026年年旅客吞吐量计算，第三个合同年年旅客吞吐量按揭阳潮汕机场2027年年旅客吞吐量计算。

3.1.8 招商人采购费用

招商人若开展商旅服务业务，需向中选人采购两舱休息室资源，该部分采购人数不计入两舱休息室非航司高端旅客提成结算范围内。

两业务协议期限错位采购约定：

1.若商旅服务项目协议开始时间早于本项目协议开始时间，则按以下方式结算采购费用：

（1）在本项目第一、二个合同年内，每个合同年采购价格不低于160万元；

若合同年内招商人采购人次在2万人（含）以内，招商人按最低采购价格160万元支付给中选人；

若合同年内招商人采购人次超过2万人，超过部分另行按80元/人向中选人采购。

（2）在本项目第三个合同年起-商旅服务项目协议结束时间期间，按实际自然日折算上述第（1）点中应采购的价格以及采购人次。

（3）在商旅服务项目协议结束时间-本项目协议结束时间期间，是否采购及采购费用双方另行协商约定。

2.若商旅服务项目协议开始时间晚于本项目协议开始时间，则按以下方式结算采购费用：

（1）在商旅服务项目协议开始时间-本项目协议第一个合同年期间，按实际自然日折算下述第（2）点中应采购的价格以及采购人次。

（2）在本项目第二、三个合同年内，每个合同年采购价格不低于160万元；

若合同年内招商人采购人次在2万人（含）以内，招商人按最低采购价格160万元支付给中选人；

若合同年内招商人采购人次超过2万人，超过部分另行按80元/人向中选人采购。

四、服务期限：三年。

五、招商控制价：首个合同年度授权经营使用费不低于*开通会员可解锁*元；从第二个合同年开始，授权经营使用费每年递增3%。

六、招商方式：公开招商。

七、响应人合格条件：

7.1 响应人具有中华人民共和国境内注册的独立法人资格，持有有效的营业执照（须提供营业执照副本复印件加盖公章）；

7.2 *开通会员可解锁*起至响应截止日止，响应人、拟派项目负责人无犯罪记录（以中国裁判文书网查询结果为准）；

7.3 响应人出具本公告发布后未被列入以下系统相关名录的截图并加盖公章：

1）国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）的经营异常名录或严重违法失信企业名单；

2）信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）的失信被执行人或企业经营异常名录；

7.4 响应人在近三年内，经营活动中没有重大违法记录，提供《响应人申请声明》，格式详见招商公告附件一；

7.5 与招商人存在利害关系可能影响招商公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加响应；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加响应，提供《响应人申请声明》，格式详见招商公告附件一；

7.6 *开通会员可解锁*至今，响应人没有因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消响应资格；*开通会员可解锁*至今响应人（包括其关联公司）与广东省机场管理集团有限公司及其下属的全资、控股公司、非法人实体单位无发生各种诉讼、仲裁和不良投诉；*开通会员可解锁*至今，响应人与招商人及招商人所属集团公司本部、各全资、控股公司及集团公司所属非法人实体单位不存在欠租、欠费等违约行为。提供《响应人申请声明》，格式详见招商公告附件一；

7.7 按要求提供《响应人申请声明》，格式详见招商公告附件一；

7.8 响应人必须递交报名表前在广东省机场管理集团有限公司一体化数字交易系统（http://wz.gdairport.com/）主页中“系统管理”模块下“机构信息维护”，按规定格式填写正确的供应商登记信息，登记为合格的候选供应商，提供合作商资格登记表加盖公章。

7.9 本项目不接受联合体参与响应。

八、招商文件获取响应

8.1获取时间：从*开通会员可解锁*09时00分到*开通会员可解锁*17时00分

8.2获取方式:

（一）意向参与方报名时，应支付招商文件费用、提交下列相关资料（须加盖公章）的扫描件，并保证其真实、完整、有效。

1.《报名表》；

2.法定代表人身份证复印件；

3.《授权委托书》（含授权报名代表人的身份证复印件）；

4.营业执照副本复印件；

5.招商文件费用交纳凭证；

6.提供在广东省机场管理集团有限公司一体化数字交易系统（http://wz.gdairport.com/）合作商注册截图并加盖公章(需完成注册登录后，在主页“系统管理”模块下“机构信息维护”基本信息页面截图)。

（二）提交报名材料的时间与方式

报名材料提交截止时间：*开通会员可解锁*17时，以委托机构邮箱系统显示的邮件送达时间为准。意向参与方提交的报名资料不齐全的，视为未成功报名，意向参与方不得领取招商文件，已缴纳的招商文件费用无息原路退回。

报名材料提交方式：意向参与方须将所有报名资料（须加盖公章）的扫描件通过电子邮件的方式发送至委托机构邮箱：liuni@csuaee.com.cn。

(三）获取招商文件截止时间：*开通会员可解锁*17时30分（响应人应在招商信息公告期内的工作日8:30-17:30期间获取招商文件，获取招商文件前应完成报名手续并支付招商文件费用）。

1.招商文件电子版发放方式：产权交易机构将通过电子邮件将招商文件的电子版发送至响应人邮箱（以响应人报名使用的邮箱为准）。

2.若响应人需另行领取招商文件纸质版，领取方式为：现场领取或中国邮政（EMS）邮寄。现场领取招商文件的响应人请在招商信息公告截止之日前（每天上午8:30-12:00，下午14:30-17:30）到产权交易机构现场（地址：广州市天河区天河北路28号时代广场中座七楼南方联合产权交易中心）领取。如需邮寄，请在《报名表》上备注相关邮寄信息，或联系项目负责人。采用邮寄方式的，邮费默认到付，且产权交易机构不提供邮寄费用发票。

3.响应人现场领取招商文件时，须提供以下证明文件(须加盖公章)：含法定代表人身份证复印件、《授权委托书》（含授权报名代表人的身份证复印件）、营业执照副本复印件、领取招商文件人身份证复印件、招商文件费用交纳凭证。

（四）招商文件费用：招商文件费用为人民币1000元，产权交易机构提供招商文件后，招商文件费用不予退回，但可开具对应金额的电子增值税普通发票。

交纳方式为银行转账、汇款（转账汇款时须注明“投报项目编号+招商文件费用”）等方式将招商文件费用划转至以下指定账户：

账户名称：南方联合产权交易中心有限责任公司

开户行：招商银行广州分行环市东路支行

账号:12*开通会员可解锁*1

（五）响应人应当充分理解招商人对响应人的有关要求，并自行承担相应责任，不得因不符合本项目响应人资格追究招商人及产权交易机构的任何责任。

（六）已办理报名并成功购买招商文件的响应人参加招商的，不代表通过符合性审查。

8.3 响应人必须在广东省机场管理集团有限公司资源交易信息平台(wz.gdairport.com)主页中“合作商注册”模块，按规定格式填写正确的供应商登记信息，登记为合格的候选供应商。

九、参评文件的递交

9.1 递交参评文件截止时间:*开通会员可解锁*上午10时（北京时间）。

9.2 响应人必须凭营业执照副本原件、法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件（仅限于法定代表人不亲自递交参评文件而委托授权代表递交的）、本人身份证原件递交参评文件。

9.3 招商人可以通过修改和补充招商文件酌情延长递交参评文件截止日期。在此情况下，招商人和响应人受递交参评文件截止期制约的所有权利和义务均应顺延至新的截止日期。

9.4.参评文件的接收

若出现以下情况之一，招商人可拒绝接收其参评文件，取消该响应人的响应资格，响应人已经缴纳的招商保证金在产权交易机构收到招商人书面通知后无息原路返还：

9.4.1 未购买招商文件的。

9.4.2 参评文件未按规定密封且未在封口处加盖公章的。

9.4.3 未按时递交参评文件的。

9.4.4 未在指定地点递交参评文件的。

9.4.5 递交参评文件截止期前，响应人法定代表人或授权代表未凭营业执照副本原件、法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件（仅限于法定代表人不亲自递交参评文件而委托授权代表递交的）、本人身份证原件递交参评文件的。

9.4.6 未按本文件规定缴纳足额招商保证金的。

9.5 参评文件的修改与撤回

9.5.1 响应人在递交参评文件截止时间前，可以修改或撤回已提交的参评文件，并书面通知招商人，修改的内容为参评文件的组成部分。修改内容应按正式参评文件要求进行编制、密封、加注和发送。如撤回，招商人将书面通知产权交易机构将响应人/中选人已经缴纳的招商保证金无息原路返还，但不退还参评文件。

9.5.2 在递交参评文件截止期后，响应人不得对其参评文件作任何修改。

9.5.3 从递交参评文件截止时间至响应有效期期间内，响应人不得撤回其参评文件，否则招商人有权书面通知产权交易机构将响应人/中选人已经缴纳的招商保证金全额划转至招商人指定账户，无须征得响应人/中选人同意。

十、特别说明

本次招商活动不适用《招标投标法》《招标投标法实施条例》《政府采购法》等法律法规，本招商文件的最终解释权归招商人所有。

十一、公告媒体

本公开招商公告在产权交易机构网站（https://www.csuaee.com.cn/）和广东省机场管理集团有限公司资源交易信息平台（http://wz.gdairport.com/）上发布。