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陵水尖岭旅游娱乐用海项目陵水审批局_海洋工程建设项目海洋环境影响报告表

发布时间：

2026-03-17

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海南省直辖县级行政区划

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发布时间：*开通会员可解锁* 文章来源：陵水黎族自治县行政审批服务局

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对陵水尖岭旅游娱乐用海项目的建设项目环境影响评价文件进行。现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。

传真：无

通讯地址：海南陵水黎族自治县行政审批服务局项目建设和环境资源审批室（二）

邮编：572400

传真：

通讯地址：

邮编：

项目名称:	陵水尖岭旅游娱乐用海项目
建设单位:	海南雅清国际游艇会有限公司'
建设地点:	海南省省直辖陵水黎族自治县黎安镇大墩村委会陵水黎安镇尖岭附近海域
环评单位:	海南正永生态工程技术有限公司
建设内容及规模:	开展无动力海上娱乐项目（帆船、皮划艇、水上冲浪等），同时配套建设安全瞭望塔、沙滩躺椅等沙滩休闲及配套设施等。
主要环境影响结论:	本项目为旅游娱乐用海，项目建设符合国家和地方产业政策，符合《海南省国土空间规划(2021—2035年)》和其他相关规划，项目选址区域社会条件和自然环境条件可以满足项目建设需求。项目建设的经济效益和社会效益显著。项目施工和运营将会对工程区域的环境造成一定的不利影响，该工程施工期对周边生态环境影响较小，项目运营期各污染物得到妥善处置，项目建设对环境造成的影响在可控范围内。因此，从环保角度考虑，项目建设是可行的。
环境保护法律法规和产业政策符合性:	项目建设符合《产业结构调整指导目录（2024年本）》《海南省国土空间规划（2021-2035年）》《陵水黎族自治县国土空间总体规划（2021-2035年）》、国土空间规划“三区三线”划定成果、《海南经济特区海岸带保护与利用管理规定》《海南经济特区海岸带保护与利用管理实施细则》《海南省旅游发展总体规划（2017-2030）》《海南省海洋经济发展“十四五”规划（2021-2025 年）》《陵水海滨风景名胜区总体规划》。
选址合理性:	本项目位于陵水县尖岭海域，用海的区位条件和社会条件能满足项目建设和运营的要求。选址区域的自然环境条件适宜项目的开展，项目建设不存在潜在的、重大的安全和环境风险。因此，项目选址合理。
清洁生产水平:	/
排污达标和排污总量控制可行性0:	无
生态环境保护措施可行性:	1.污水防治措施施工期依托项目区侧方堤坝和后方防风林现有的环保厕所，施工人员产生的生活污水经收集后交由吸粪车清运。项目运营期水上娱乐设施均为无动力，不会产生含油污水，生活污水主要是游客、工作人员产生的冲厕水。生活污水经项目区侧方堤坝和后方防风林现有的环保厕所收集后由吸粪车定期外运处理，项目运营期生活污水不排海。 2.固体废物污染防治措施施工人员生活垃圾集中收集至项目区域后方沙滩的垃圾桶中，及时由环卫部门运至垃圾处理场集中处理，不得将垃圾随意丢置。清理沙滩的塑料制品、烟头、果壳、果核等不易清除的固废垃圾收集至项目区域后方沙滩的垃圾桶中，由环卫部门及时清运处理。运营期合理布放垃圾桶位置，保持沙滩整洁，在项目区后方沙滩设置有10个公共垃圾桶，游客和工作人员生活垃圾放置至公共垃圾桶后由环卫部门定期清运。 3.废气防治措施施工期主要大气污染为运输车辆排放的尾气，车辆应采用符合环保要求的燃料，减少废气排放。 4.噪声污染防治措施施工期选用低噪声施工设备，从源头控制噪声污染，合理安排施工时间；运营期禁止使用高音喇叭等设施。 5.沙滩保护对策措施施工期间应严格限制施工范围，避免在沙滩上进行大面积开挖或破坏性作业，确保沙滩自然形态和稳定性不受影响。运营期定期清理沙滩上遗留的垃圾和杂物。 6.海洋生态保护对策措施依托项目用海侧方堤坝和后方防风林现有的环保厕所，施工人员产生的生活污水经收集后交由吸粪车清运。施工人员产生的生活垃圾经沙滩后方的垃圾桶收集，由环卫部门统一清运处理，严禁直排入海，避免对附近海洋生态环境造成影响。运营期对项目附近的生态环境开展跟踪监测，掌握海洋生态环境的发展变化趋势，以便及时采取应对措施。 7.文物保护措施项目布局避开不可移动文物“坡落岭遗址”的保护范围和建设控制地带。在项目区与遗址保护区毗邻或交汇的区域，并设置文物保护警示标识，引导游客和员工行为，杜绝踩踏、刻画等破坏行为。对于拟依托项目后方防风林步道、绿荫休息区及木椅等设施，仅限于游客休憩功能，不进行任何形式的改造、扩建或添加与文物环境不协调的设施。同时，将严格控制游客流量，避免聚集性活动对遗址本体及环境造成压力。
环境质量与环境功能区:	根据《海南省近岸海域环境功能区划(2010 年修编)》，项目区近岸海域规划为南湾半岛-香水湾度假旅游区(HN046B Ⅰ)，主导功能为旅游娱乐及珊瑚礁保护，执行一类海水水质保护目标。
环境风险控制:	1、自然灾害风险防范措施 ①成立专门的防灾部门，密切关注气象部门发布的天气预警与警报信息，积极配合相关政府职能部门做好应对台风、暴雨、大雾等气象灾害的措施。在项目区沙滩上设置告示牌，内容包括当天的天气、水温、海浪等基本信息及海上搜救电话。②项目区处在一片相对开敞的海域，并且海区掩护条件较差，在遭遇大浪、急流时极易对海上活动人群构成安全威胁。在海况较差的情况下，应停止海上活动。③业主单位应制定运营期相关应急预案，预案应至少包括但不限于包括人员溺水应急处置措施、防台应急措施和人员紧急撤离措施等。 2、人身安全风险防范措施 ①在海上娱乐区设置明显的安全警示标识，如禁止游泳区域、危险水域、水流速度等，提醒游客注意安全。同时，加强巡逻力度，确保有足够数量的救生员和安保人员在场内巡视，及时发现并处理安全隐患。②建立完善的应急预案，包括突发事件的预警机制、应急救援队伍的组织、救援设备的配置以及紧急疏散路线的规划等。定期组织应急演练，确保在真实情况下能够迅速有效地进行救援和疏散工作。 3、离岸流风险对策措施 ①通过媒体、社交平台和海滩入口处的告示牌，普及离岸流的知识，让游客了解其危险性。②组织海滩安全教育活动，向游客展示如何识别离岸流的特征，如水色变化、波浪形态和漂浮物的运动方向。 ③提供简单易懂的自救和互救技巧，如何在离岸流中保持冷静、如何向两侧游动以脱离流体等。④设置警示标志和安全设施，在关键区域安装救生圈、救生绳索等应急设备，以便在紧急情况下使用。⑤对所有救生员、教练及运营人员进行 “离岸流识别与救援”专项培训并考核。要求其必须掌握。
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