根据省财政厅省农业农村厅《关于下达2026年中央财政农业生产发展资金的通知》（黔财农〔2026〕67号）和《省农业农村厅关于印发2026年中央转移支付及省农业生产发展资金相关畜牧项目实施方案的通知》等文件要求，为做好我区2026年粮改饲工作，确保目标任务顺利完成，现结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展。紧扣农业供给侧结构性改革工作主线，结合肉牛产业发展布局，坚持草畜配套、产销对接，充分发挥财政资金引导作用，调动种养收储使用优质饲草的积极性，通过以养带种方式加快推动种植结构调整和现代饲草产业发展，推动饲草品种专用化、生产规模化、销售商业化，提升土地利用效率和草食家畜生产效率，构建种养结合、粮草兼顾的新型农牧业结构，促进草食畜牧业发展和农牧民增产增收。

二、工作原则

（一）需求导向，产销对接

综合考虑草食畜牧业发展现状和潜力，以畜定需、以养定种，合理确定粮改饲种植面积，确保生产的饲草料销得出、用得掉、效益好。

（二）因地制宜，分类指导

结合我区资源条件，尊重种养双方意愿，集成品种选择、田间管理、收储加工、饲喂利用等技术，发展具有本地特色的优质饲草料品种。

（三）种养结合，规模适度

优先支持养殖场（户）、企业、合作社等流转土地自种、订单生产等种养紧密结合的生产组织方式，协调推进适度规模种养，同步提升饲草料品质和种养效益。

（四）种养循环，示范带动

指导养殖小区、合作社、家庭牧场充分利用养殖场周围土地，示范种植水肥需求量大的高产饲草，用好养殖产生的粪污、沼液，既促进饲草高产，又处理了粪污，达到种养循环双赢的效果。

三、目标任务

扩大青贮玉米等优质饲草料种植面积、增加收储量，全面提升种、收、贮、用综合能力和社会化服务水平，推动饲草品种专用化、生产规模化、销售商品化，提升土地利用效率和草食家畜生产效率。

1．数量指标：粮改饲结构调整面积≥1.10万亩。

2．质量指标：有效提升。

3．成本指标：≤176万。

4．时效指标：*开通会员可解锁*前。

5．社会效益指标：促进畜牧业可持续发展。

6．满意度指标：种植户或养殖户对粮改饲政策满意度达90％以上。

四、实施方式

（一）实施时间

*开通会员可解锁*－*开通会员可解锁*

（二）实施区域

全区20个乡（镇、城郊街道）（含开发区3个乡、镇、办事处）

（三）实施内容

粮改饲主要通过以养带种的方式加快推动种植结构调整和现代饲草产业发展。促进青贮玉米、苜蓿、饲用燕麦、黑麦草、饲用黑麦、饲用高粱等优质饲草的种植，兼顾各地有饲用需求的杂交狼尾草、皇竹草等区域特色饲草品种。收获加工后以青贮饲草料产品形式由牛羊等草食家畜就地转化，引导项目实施区域牛羊养殖从玉米籽粒饲喂向全株青贮饲喂转变。结合项目实施，探索通过优质饲草与粮食作物秸秆混贮等方式，提高秸秆饲料化利用比例，加快推进秸秆养畜。

种植青贮玉米、紫花苜蓿、甜高粱、多花黑麦草及禾本科牧草等饲草作物1.10万亩，收储优质饲草料3.08万吨，具体收储数量以实际验收时为准。

（四）补助对象

我区2026年粮改饲项目支持对象为全区具有饲草料收储能力的规模化草食家畜养殖场（企业、合作社）或专业化饲草收储服务组织等新型经营主体。重点向养牛示范村、专业村倾斜，原则上实现“先建后补”、　“应补尽补”，同一批饲草不能同时享受粮改饲和秸秆饲料化利用补贴。

（五）补助方式及补助标准

根据省农业农村厅印发的《贵州省2026年粮改饲项目实施方案》要求，主要用于收储饲草料环节补助，采取“先建后补”方式实施，每吨补助不超过60元；项目实施过程中，购置的青贮饲料成品（含裹包青贮）、往年贮存的青贮饲料不得纳入补助范围。

（六）验收标准

1．现场实物验收：青贮池青贮按实际青贮体积×0.75吨／立方米＝该业主收储吨位数；袋装（裹包）青贮按每个点收储包数确定抽检数量，100包以下抽检5包称重，求出平均值×收储包数＝该业主收储吨位数；100至500包抽检10包称重，求出平均值×收储包数＝该业主收储吨位数；500至1000包抽检15包称重，求出平均值×收储包数＝该业主收储吨位数；1000包以上抽检20包称重，求出平均值×收储包数＝该业主收储吨位数。大型塑料薄膜青贮根据收储量随机抽样测量，收储20包以下抽3包、20包以上抽5包进行测量体积，利用圆柱体体积计算公式，求出抽检数量（每包）的平均体积＊收储包数＝收储体积，按青贮池青贮验收标准0.75吨／立方米计算出收储吨位数。

2．项目资料验收：项目验收时，收储主体应提供以下资料：①《西秀区2026年粮改饲项目实施申请表》，需经所在村级初审推荐、乡镇（街道）审核签字、盖章；②《西秀区2026年粮改饲项目实施合同》，需收储主体和实施单位签字、盖章；③收储主体流转土地自种加工制作青贮饲料的，需提供土地流转协议；④收储主体实行订单收购加工制作青贮饲料的，需提供实施主体与农户签订的《订单收购合同》，合同必须明确收购面积、重量和收购价；⑤收储主体在开展青贮饲料制作过程中的图片资料（田间收割、加工制作青贮饲料图片）；⑥饲草饲喂台账。

（七）实施程序

1．项目主体落实

各乡镇（街道）将本辖区内具有饲草规模收储能力的规模化草食家畜养殖场（企业、合作社）或专业化饲草收储服务组织等新型经营主体进行摸底排查，确定补助对象。

2．项目组织验收

（1）验收程序。项目实施结束后，西秀区饲料草地工作站联合乡（镇、城郊街道）对补贴对象青贮饲料收储情况进行检查验收。现场查验情况和查验结果要经补贴对象和现场查验人员共同签字确认，查验过程要拍照存档。其中，对全株青贮玉米饲料的验收重点是查看是否为当年收储和是否含籽粒；对自种的收储主体，要实地核验种植面积和产量是否匹配。经过验收，并经公示5个工作日以上，无异议后，将项目验收材料和发放补助资金的相关材料（收储主体名单、银行账号、补助金额等）上报区农业农村局汇总后，提交区农业农村局党组会议或“三重一大”会议研究同意后，补助发放相关单位按标准一次性将补助金额通过银行转账支付。对发现问题的收储主体要督促整改，整改到位并通过验收后按标准一次性拨付补助资金，对验收不合格的不予补助。补助资金以实际验收数量计算，乡（镇、城郊街道）各项任务数可以相互调剂，不超全区总任务为准。

*开通会员可解锁*前各乡（镇、城郊街道）通知各实施主体申请区级验收。11月10日至11月20日区级组织相关人员对粮改饲实施收储主体完成量进行现场实物验收和资料验收，验收工作应于11月20日前完成。所有验收数据经双方签字确认后，西秀区饲料草地工作站及时将验收数据统计汇总公示。

（2）验收原则。①对种草养畜户，按照“谁种草谁收储”原则，由乡（镇、城郊街道）带队开展逐户验收。②对专业化牧草种植户，收储牧草销售本区部分，以核查属实并能提供资料（销售台账、过磅单、出库单、银行打款单）及相关佐证图片，予以验收补助给专业种植户（企业）。③对养殖户租地由他人种植，养殖户收储使用的补给收储养殖户。④对收购本地鲜草进行收储饲喂的养殖户，经核查属实，且能提供有效佐证的，补助收购养殖户（企业）。⑤验收时已饲喂的收储饲草料，养殖户（企业）提供　“收储前－收储时－收储后”的图片及相关佐证资料，由乡镇（街道）农业服务中心技术人员签署核实、分管领导签字认可并加盖乡镇（街道）党政办公章后予以验收。⑥凡在区外购买的青贮饲料成品（含裹包青贮）、往年贮存的青贮饲料不予验收及补助。

（3）兑现资金。项目经过验收，并经公示5个工作日以上，无异议后，将项目验收材料和发放补助资金的相关材料（收储主体名单、银行账号、补助金额等）上报西秀区饲料草地工作站汇总后，提交区农业农村局党组会议或“三重一大”会议研究同意后，补助发放相关单位按标准一次性将补助金额通过银行转账支付到企业对公账户。对发现的问题的收储主体要督促整改，整改到位并通过验收后按标准一次性拨付补助资金，对验收不合格的不予补助。

五、技术方案

（一）青贮玉米高效栽培技术

1．品种选择。根据青贮玉米植物学特征和生物学特性，选择适宜贵州不同区域种植品种，选用生物产量高，营养品质优良，抗逆、抗病虫好，通过国家或省审定的青贮玉米品种。筛选标准：粗蛋白含量≥7％，淀粉含量≥28％，中性洗涤纤维含量≤45％；区域试验和生产试验生物量比对照品种平均不减产。

2．播种时期。春播当5～10cm土层温度稳定在10℃以上播种，夏播在前茬作物收获后力争早播。1年种植两季青贮玉米，第一季播种时间为2月下旬至3月上旬；第二季播种时间为6月下旬至7月上旬。

3．种植密度。一般根据品种的植物学特征、生物学特性确定种植密度。种植密度一般为4000～6000株／667m2。密度简易公式为：667m2÷（行距m×株距m）＝＊＊株／667m2。播种数比预期保苗数增加10％～15％。

4．整地。整地前每667m2施用农家肥1500～2000kg／667m2，深耕20cm或深松30cm以上，耕层深度一致，达到地面平整、土壤细碎。土壤水肥较好、土质松软或夏播时，可以少耕或不耕。

5．施肥。采用侧深施肥，做好种肥隔离，距离种子横向隔离5～7cm，纵向隔离8～10cm，每667m2施含量45％复合肥（N15P15K15）35～40kg，肥料应符合NY／T496的要求（以下要求相同）。

6．田间管理。（1）定苗。间苗一般在3～4叶期进行，原则是间密留稀，间弱留壮，缺苗地方及时补苗。（2）除草。出苗后，2～5叶前可使用硝磺草酮除草剂去除杂草，5叶后不宜使用除草剂，采用人工去除杂草。（3）病虫害防治。常见虫害有蚜虫、玉米螟、草地贪夜蛾等，常见病有玉米斑病、锈病等，可采用化学防治措施。药剂使用按照GB／T8321的要求进行防治（以下要求相同）。（4）施肥管理。大喇叭口期追施尿素15～20kg／667m2，抽雄至灌浆期遇旱10～15d浇水1次，收割期禁止施肥、喷施农药。灌溉水质符合GB5084的要求（以下要求相同）。

（二）青贮玉米与多花黑麦草轮作高效栽培技术

1．青贮玉米高效栽培技术同上。

2．多花黑麦草高效栽培技术。（1）播前准备。应选择土壤质地、水肥条件较好且能及时排涝抗旱的地块，以保证多花黑麦草出苗和正常生长。（2）草种和基肥选择。多花黑麦草草种应选择适宜本地区生长、抗逆性强的品种。基肥可以选用氮磷钾复合肥、钙镁磷肥和过磷酸钙，用量为25～50kg／667m2。（3）播种。播种应在青贮玉米收割后进行，一般在5月上旬播种。（4）播种量。一般为1.5～2kg／667m2。（5）种子丸衣化。根据播种面积称取所需多花黑麦草种子，按种子与粘合剂重量比为5∶1～4∶1，把粘合剂倒入种子中均匀拌湿，再与基肥混匀丸衣化。（6）播种方式。以撒播为主，将丸衣种子分成等数量3份，均匀撒播3遍，横播、竖播、斜播交叉进行。（7）田间管理。待多花黑麦草长出3～4片真叶时，速施提苗肥，一般施尿素5～8kg／667m2，也可施氮磷钾复合肥（8～10kg／667m2）。以后施肥应根据多花黑麦草的生长情况而定（即看苗施肥），以氮肥为主（尿素5～10kg／667m2），也可施氮磷钾复合肥（10～15kg／667m2）或腐熟的有机肥料（800～1200kg／667m2），每刈割1次追肥1次，干旱时应及时灌溉，加强病虫害防治杂草防除。（8）利用。第1次刈割高度18～20cm，留茬高度5cm；以后刈割高度视畜禽种类而定。可以鲜饲、晒制青干草、制作青贮饲料。

（三）甜高粱高效栽培利用技术

1．播种前准备。选择土层深厚、肥力中上等土壤。整地前按1000～1500kg／667m2农家肥作底肥，播前要精耕深翻25～30cm。

2．播种。当地温能够保持在15℃稳定时播种，通常情况下，贵州甜高粱播种时间为3月下旬～4月中旬；播种量1.5～2.5kg／667m2，保苗8000～12000株／667m2。条播行距30～40cm，也可穴播或点播，播种深度3～5cm。

3．田间管理。间苗一般在3～4叶期进行，原则是间密留稀，间弱留壮，缺苗地方及时补苗。当幼苗长至20cm时，应及时清除杂草，追施以3～4kg／667m2氮肥（尿素），促进幼苗生长，每刈割1次追施1次氮肥（尿素）或农家肥，每次3～5kg，加强病虫害防治。

4．刈割利用。一般植株长到1.5～2.0m时进行刈割利用，留茬高度15cm，年可刈割2～3茬。可以鲜饲、青贮、晒制青干草等利用。

（四）紫花苜蓿高效栽培技术

1．播种前准备。（1）地块选择。贵州要选择石灰土或弱酸性、肥力较好的地块。（2）整地。整地前按1000～1500kg／667m2农家肥作基肥，播前要精耕深翻25～30cm，平整精细。（3）草种和基肥选择。选择适宜本地区生长、抗逆性强、休眠级6～8级的紫花苜蓿品种；基肥用钙镁磷肥，用量为50kg／667m2。（4）粘合剂选择。选择对紫花苜蓿种子无负面影响且粘性较强的粘合剂，如钠、阿拉伯树胶、木薯粉、胶水等。在贵州省可以就地取材，选择粘性强的黄壤拌成浆糊状拌种备用即可。

2．播种。（1）播种时间。在贵州乃至安顺岩溶地区选择9月下旬至10月上旬播种。（2）播种量。一般为3～4kg／m2。理论播种量（kg／hm2）＝田间合理密度（株／hm2）×千粒重（g）÷106，实际播种量（kg／hm2）＝保苗系数×田间合理密度（株／hm2）×千粒重（g）÷［净度（％）×发芽率（％）×100］。（3）种子丸衣化。根据播种面积称取紫花苜蓿种子，先接种根瘤菌，再按种子与粘合剂重量比为5∶1～4∶1，将草种用浆糊状的粘稠稀黄泥搓匀，再用少量磷肥（含P2O516％）将种子丸衣化，拌入50kg／667m2磷肥混匀备用。（4）播种方式。条播或撒播，撒播时将丸衣种子分成等数量3份，均匀撒播3遍，横播、竖播、斜播交叉进行。

3．田间管理。（1）前期管理。播种后确保持续7d是阴雨天气，利于出苗及时做好补苗、间苗和667m2，定苗工作。同时立即清除一年生杂草。（2）施肥与灌溉。待紫花苜蓿长出3～4片真叶时，速施提苗肥，一般施尿素4～5kg／也可施氮磷钾复合肥8～10kg／667m2，以后施肥以氮磷钾复合肥10～12kg／667m2，或腐熟的有机肥料800～1000kg／667m2，每刈割1次追肥1次，干旱时应及时灌溉。（3）病虫害防治。选择抗病虫害强的品种；搞好草地卫生，对发生病虫害的草地及时刈割；发生面积过大时用药物防治。（4）杂草防除。人工或机械防除、生物和化学方法除草。

4．刈割与利用。第1次刈割高度为18～20cm，促进紫花苜蓿分枝，留茬高度5cm；以后刈割高度视畜禽种类而定，一般每年可以刈割4～6茬，紫花苜蓿可以鲜饲，还可以制作青贮饲料、晒制青干草、草粉和草颗粒。

（五）青贮饲料调制技术

1．贮前准备。（1）青贮窖容量。根据饲养规模来确定青贮池的大小。窖池建设均统一用水泥和碎石或砖砌筑，墙体厚度不低于40厘米，池面须有30－40厘米的碎石垫层，前低后高，底部坡度保持在1％－5％之间；底部中间设置排水沟，并安装渗水孔，底部角和三周为圆角；要求不漏水、不透气、不导热、四壁和底部光滑、无死角、密封，坚固结实、清洁卫生。（2）青贮窖清理。青贮前，清理青贮设施内杂物。清理后用酸液（过氧乙酸0.3％）彻底消毒，隔天后用碱液（NaOH1.5％）彻底消毒一遍，或使用消毒液一次性消毒，或太阳暴晒3天。（3）青贮窖密闭检查。青贮前检查青贮窖的密封情况，及时修补破损部分。同时检查各类机械设备，使其良好运转。墙壁使用阻氧膜，铺到窖底地面50cm以上。

2．刈割。（1）收割时间。适宜的收获期为蜡熟期，乳线1／2～2／3，含水量为65％～70％。（2）留茬高度。留茬高度不低于15cm，不得带入泥土等杂物。推荐留茬高度25cm。

3．切碎。（1）切割长度。切割长度为1.5～2.5cm。（2）籽粒破碎度。要求玉米破碎度达95％，70％籽粒破碎度小于1／3完整籽粒大小。

4．装填与压窖。（1）装窖。每层装填厚度15～20cm进行压实，干物质含量越高且每层装填越薄。（2）楔形装窖。快速装窖，楔形分段装填，从切碎到进窖不宜超过8h。（3）平铺装窖。48h完成封窖的，可采用平铺装窖方式。（4）添加剂。添加剂使用符合GB／T22141、GB／T22142、GB／T22143、NY／T1444的规定。

5．压窖。采用坡面压实的方式，坡面最佳角度为30仰角。最好采用“U”形压窖法。（1）窖（堆）贮。压窖设备应与装窖数匹配，窖贮计算公式为：压窖设备数量＝当日青贮到货量÷（设备自重×当日工作时间×1.75）。堆贮计算公式：压窖设备数量＝当日青贮到货量÷（设备自重×当日工作时间×1.25）。（2）压窖速度。压窖设备行驶速度≤3km／h。（3）压实密度。干物质含量30％、鲜重750kg／m3，干物质含量35％、鲜重715kg／m3，干物质含量40％、鲜重688kg／m3。

6．封窖。青贮原料装满高出窖边沿30～60cm，中间高于两侧即可封窖。上层使用黑白膜，黑面朝里，白面朝外。墙膜与顶膜、顶膜与顶膜接头处重叠1.5～2.0cm，并使用胶带黏合。用轮胎密压，保证轮胎密度大于1个／m2，两侧窖边可用消防栓灌满水密封进行压实。

7．贮后管理。经常检查青贮设施密封性，及时补漏。顶部出现积水及时排出。

（六）青贮玉米品质评价技术

1．卫生标准要求。青贮玉米卫生指标符合GB／T13078的要求。

2．感官品质分级标准。称取500g样品，均匀放置在不透明的白色瓷盘中，并保持室内空气的流通。气味、色泽、质地、籽粒破碎度四项指标分数之和为青贮玉米感官评分（见表1）。

表1感官品质分级标准

气味（25分）	色泽（25分）	质地（25分）	籽粒破碎度 （25分）
酸香味，无丁酸味（20～ 25）	黄绿色，淡绿色 （20～25）	松散柔软，不黏手（20～ 25）	无可见完整籽实 （18～25）
醋酸味较强，酸香味较 弱 （14～19）	黄褐色，淡褐色 或淡黄色 （14～19）	柔软、水分 稍干或稍湿 （14～19）	整粒籽实1～2个，半粒籽实很少（10～17）
刺鼻酸味，丁酸味颇重 （6～13）	墨绿色，黄色或 淡黄褐色 （6～13）	略带黏性 （6～13）	整粒籽实超过3个，半 粒籽实多 （1～9）
腐烂味、霉烂味，有很强的丁酸味（0～5）	严重变色， 褐色或黑色 （0～5）	腐烂发黏、结块或干燥 （0～5）	无籽实 （0）
优81～100分、良61～80分、中41～60分、差0～40分

3．营养品质分级标准。干物质、粗蛋白、中性洗涤纤维、30h中性洗涤纤维消化率、酸性洗涤纤维、淀粉6项指标分数之和为青贮玉米营养评分（见表2）。

表2营养品质分级标准

干物质，％（20分）	中性洗涤纤维，％DM（20分）	30h中性洗涤纤维消化率，％DM（20分）	酸性洗涤纤维，％DM（10 分）	淀粉，％DM（20分）	蛋白质，％DM（10分）
30～35 （16～20）	≤45 （16～20）	≥55 （16～20）	≤25 （9～10）	≥30 （16～20）	≥8 （8～10）
28～30或35～37（11～15）	45～50 （11～15）	50～55 （11～15）	25～28 （6～8）	25～30 （11～15）	≥7 （5～7）
25～28或37～40 （6～10）	50～55 （6～10）	45～50 （6～10）	28～30 （3～5）	15～25 （6～10）	≥7 （5～7）
＜25或＞40 （0～5）	＞55 （0～5）	＜45 （0～5）	＞30 （0～2）	＜15 （0～5）	＜7 （0～4）
优81～100分、良61～80分、中41～60分、差0～40分

4．发酵品质分级标准。pH值、氨态氮／总氮、乳酸、乙酸、丁酸五项指标中分数之和为青贮玉米发酵评分（见表3）。

表3发酵品质分级标准

pH值 （20分）	氨态氮／总氮，％ （30分）	乳酸，％DM （20分）	乙酸，％DM （15分）	丁酸，％DM （15分）
≤4 （16～20）	≤10 （22～30）	≥4.8 （16～20）	≤1.6 （12～15）	0 （15）
4～4.2 （11～15）	10～12 （16～21）	4.5～4.8 （11～15）	1.6～2.2 （8～11）	≤0.1 （9～14）
4.2～4.4 （6～10）	12～15 （8～15）	4.0～4.5 （6～10）	2.2～2.8 （5～7）	0.1～0.2 （6～8）
＞4 （1～5）	＞15 （1～7）	＜4.0 （1～5）	＞2.8 （1～4）	＞0.2 （1～5）
优81～100分、良61～80分、中41～60分、差0～40分

5．综合评价。综合评价包括感官评分、营养评分和发酵评分，规定感官评分占总分30％，营养评分占总分40％，发酵评分占总分30％。按式1计算综合评分。根据综合评分将青贮品质等级判定为优（81～100分）、良（61～80分）、中（41～60分）、差（0～40分）。式1：综合评分＝S1×30％＋S2×40％＋S3×30％。

（七）青贮饲料利用技术

1．开窖。封窖后，一般经过45d便可进行取用，使用异性乳酸菌添加剂，60d后开窖。牧场可根据自身需求选择开窖时间。

2．取料。使用青贮取料机取料，按青贮窖横截面自上而下切取，截面垂直整齐，每日进度大于30cm。

3．饲喂方法。（1）采用全混合日粮（TMR）方式饲喂。TMR制作方法参照NY／T3049、DB64／T757、DB64／T1476规定执行。（2）饲喂次数。全天自由采食，奶牛饲喂次数不少于3次，肉牛、肉羊饲喂次数不少于2次。

4．饲喂量。综合评定青贮品质，结合种类、体重、年龄、生产性能、体况和生理阶段等因素，确定青贮饲喂量（见表4、表5和表6）。

表4奶牛饲喂推荐量

生理阶段	体重（kg）	产奶量（kg／d）	青贮推荐饲喂量（kg／d）
泌乳期	350	15～20	15～20
泌乳期	350～400	≥20	20
泌乳期	500	≥25	25
泌乳期	500	≥30	30
干奶期			15～20
育成期			5～10

表5肉牛每100kg体重青贮饲喂推荐量

种类	饲喂推荐量（kg／d）
成年育肥牛	4～5

表6肉羊饲喂推荐量

阶段	体重（kg）	经典配方组成
育肥阶段	20～30	50％全株玉米青贮＋20％苜蓿干草＋30％精料补充料
育肥阶段	30～40	45％全株玉米青贮＋15％苜蓿干草＋40％精料补充料

5．安全。禁止饲喂霉变或劣质青贮，冰冻的青贮饲料则应等到冰融化后再饲喂。保持青贮窖环境卫生。注意取料安全。

六、进度安排

*开通会员可解锁*－2月：完成项目前期准备工作，向省、市上报粮改饲项目需求资料；

*开通会员可解锁*－7月：组织农户、企业种植青贮玉米、紫花苜蓿、甜高粱等优质高产牧草品种；组织协调相关部门做好编制项目申报资料准备工作，待省、市相关要求下达后，及时编制项目实施方案；

*开通会员可解锁*－10月：组织饲草收储主体收割青贮玉米紫花苜蓿、甜高粱等饲料作物开始大规模进行收储。

*开通会员可解锁*：11月10日前各乡镇（街道）通知辖区内各实施主体申请区级验收。11月10日至11月20日区级组织相关人员对粮改饲实施收储主体完成量进行现场实物验收和资料验收，验收工作应于11月20日前完成。所有验收数据经双方签字确认后，西秀区饲料草地工作站及时将验收数据统计汇总公示。

*开通会员可解锁*：12月10日前将验收、绩效评价报告等材料和项目工作总结上报安顺市农业农村局审核后上报省农业农村厅备案。完善项目建设后续工作，资料收集整理，等待省、市主管部门开展项目验收抽验复查工作。

七、投资概算

西秀区2026年粮改饲项目总投资176万元，全部为中央财政资金。2026年，完成粮改饲面积1．10万亩，收储饲草料3．08万吨。具体收储量以实际验收时为准。

八、保障措施

（一）组织保障措施

1．成立区级粮改饲工作领导小组

成立由区直相关部门和项目涉及乡镇为工作领导小组成员，负责统筹协调2026年全区粮改饲项目实施工作。

组　长：高松　区农业农村局局长

副组长：罗智区畜牧服务中心副主任

成　员：各乡（镇、城郊街道）分管农业农村工作领导。

领导小组下设办公室在西秀区农业农村局，罗智同志兼任办公室主任，负责统筹协调2026年粮改饲项目实施工作。

2．项目实施单位成立实施小组

组长：罗智　西秀区畜牧中心副主任

副组长：朱正友　西秀区草地站负责人

成员：诸礼霜　西秀区草地站畜牧师

陈群　西秀区畜禽品改站兽医师

邹朝林　西秀区水产站工作员

龙霞　西秀区草地站工作员

于海东　西秀区草地站工作员

万紫君　西秀区渔业资源站工作员

杨建　刘官乡农服中心负责人

余涛　黄腊乡农服中心畜牧工作负责人

肖波　东屯乡农服中心畜牧工作负责人

杨开帮　东关街道农服中心畜牧工作负责人

苏胜兰　华西街道农服中心畜牧工作负责人

赵明　新安街道农服中心畜牧工作负责人

蒋良益　双堡镇农服中心畜牧工作负责人

韩文凭　杨武乡农服中心畜牧工作负责人

廖文华　宁谷镇农服中心畜牧工作负责人

卢云　鸡场乡农服中心畜牧工作负责人

金鑫　岩腊乡农务中心副高级畜牧师

杜建勇　岩腊乡农服中心畜牧工作负责人

沈广武　新场乡农服中心畜牧工作负责人

吴玉虎　轿子山镇农服中心畜牧工作负责人

程浩　蔡官镇农服中心畜牧工作负责人

罗航　七眼桥镇农服中心畜牧工作负责人

王昌月　大西桥镇农服中心畜牧工作负责人

伍宗元　旧州镇农服中心畜牧工作负责人

工作职责：具体负责抓好总投资176万元的西秀区2026年粮改饲项目实施工作，按项目档案收集归档管理要求（项目档案八要素）完成项目档案装订归档工作。

（二）技术保障措施

1．成立技术工作组：项目实施单位西秀区农业农村局成立了粮改饲实施技术工作小组，由区农业农村局、区草地站专业技术人员和各乡镇负责畜牧的技术干部组成。具体负责抓粮改饲工作的落实。

2．强化技术培训：区农业农村局负责组织乡镇技术干部、收储企业的专班技术培训，深入各乡镇、各收储点加强技术指导，切实提高青贮质量和效益。

3．强化技术服务指导：区农业农村局成立由种植、养殖、农机等领域专家组成的技术服务队，全程做好青贮种植、收获、加工和饲喂等技术培训与跟踪服务，确保粮改饲改得准、种得优、收得快、贮得多、用得好。大力推进机械化收储，积极组织农机专业合作社和草业公司充分发挥机械设备优势，开展机械化服务，提高工作效率和社会化服务能力。

（三）环境保护措施

通过项目实施，可增加植被覆盖率，涵养水源，固土保肥，减少水土流失。项目实施的人工种草，将大幅度提高植被覆盖率，可美化环境和改善生态环境，保持水土流失；人工种草种植豆科牧草可改善土壤团粒结构，提高土壤肥力；“草—畜—草”循环发展，为土壤提供大量优质有机肥，促进农业生产，有利于建立农牧业互相促进、协调发展的生态循环农业。

（四）资金管理措施

我区严格按照国家、省、市关于粮改饲项目资金管理文件要求，实行专账核算、专款专用。采取“先建后补”的方式使用，主要用于优质饲草料收储补助。项目完工后，区农业农村局及时对项目实施情况进行验收、总结。项目经过验收，并经公示5个工作日以上无异议后，将项目验收材料和发放补助资金的相关材料（收储主体名单、银行账号、补助金额等）上报西秀区饲料草地工作站汇总后提交区农业农村局党组会议或“三重一大”会议研究同意后，严格执行国库集中支付制度，按照可执行指标、用款计划、资金支付需求、资金支付申请、协议或合同约定、项目实施进度和津贴补贴发放周期等，将资金支付至最终收款人，严禁违规向代管资金专户等财政专户、预算单位实有资金账户、开发区（园区）或乡镇账户、地方融资平台、共管账户和代理银行内部结算账户转账，挪用财政资金。对发现的问题的收储主体要督促整改，整改到位并通过验收后按标准一次性拨付补助资金，对验收不合格的不予补助。

（五）项目运行管理措施

1．加强项目督查：区农业农村局负责做好项目日常督查工作，项目乡（镇、城郊街道）负责抓好项目具体实施工作，将粮改饲工作作为本单位年度重点工作来抓，建立日常监督检查制度，落实专人负责档案资料收集，档案内容要求“受益对象明确、种储地点清楚、补贴数量准确、款物台账详细”，并留存必要的项目影像资料。项目完工后，实施单位及时对项目实施情况进行验收、总结。

2．核查验收：区农业部门联合乡镇对补贴对象收储情况进行检查验收。现场查验情况和查验结果要经补贴对象和现场查验人员共同签字确认，查验过程要拍照存档。其中，对全株青贮玉米饲料的验收重点是查看是否为当年收储和是否含籽粒；对自种的收储主体，要实地核验种植面积和产量是否匹配。

3．宣传报道：积极向养殖场和玉米种植农户宣传“粮改饲”详细讲解当前农业生产形势、引导农民自主关心、参与“粮改饲”工作，有效激发养殖企业、合作社和种植农户的积极性。

九、效益分析

（一）经济效益分析

农户种植青贮玉米、甜高粱、紫花苜蓿、黑麦草等饲草按年产草量3吨／亩计算，种子、肥料和人工等费用500元／亩，结合市场收购价格，饲草收储企业（合作社）以平均价格400元／吨，农民每实施1亩“粮改饲”可收入1200元，除去成本可获净利润700元。种植籽粒玉米按年产籽粒玉米600斤／亩，种子、肥料及人工费500元／亩计算，市场零售价1.3元／斤，年收入为780元，除去成本可获净利润280元。实施粮改饲项目，可有效增加农民收入，比种植籽粒玉米亩均增收10％以上。

（二）社会效益分析

带动项目区内及周边发展草地畜牧业，可为项目区培养一批饲草企业和制作草料能手，改善农业生产和农民生活条件；通过粮改饲实施，有利于改善牛羊膳食结构，为社会提供优质的畜产品；有利于促进草产品加工业、运输业、服务业等产业发展，可解决部分农户就业问题。

（三）生态效益分析

通过项目实施，可增加植被覆盖率，涵养水源，固土保肥，减少水土流失。项目实施的人工种草，将大幅度提高植被覆盖率，可美化环境和改善生态环境，保持水土流失；人工种草种植豆科牧草可改善土壤团粒结构，提高土壤肥力；“草—畜—草”循环发展，为土壤提供大量优质有机肥，促进农业生产，有利于建立农牧业互相促进、协调发展的生态循环农业。

附件：1．西秀区2026年粮改饲项目投资概算表

2．西秀区2026年粮改饲项目资料清单

3．西秀区2026年粮改饲项目实施申请表（样本）

4．西秀区2026年粮改饲项目实施合同（样本）

5．西秀区2026年粮改饲项目验收表

6．西秀区2026年粮改饲项目实施业主收储情况验收汇总表

7．承诺书

8．西秀区2026年粮改饲项目饲喂台账

附件1

西秀区2026年粮改饲项目投资概算表

一	项目名称	西秀区2025年粮改饲项目
二	建设单位	西秀区饲料草地工作站
三	建设地点	全区20个乡（镇、城郊办事处）
四	建设年限	*开通会员可解锁*至12月
五	项目属性	新建
六	项目法人	高松
七	主管单位	西秀区农业农村局
八	监管单位	安顺市农业农村局
九	主要建设内容及规模	在全区20个乡（城郊办事处）实施粮改饲项目，种植青贮玉米、紫花苜蓿、甜高粱、多花黑麦草及禾本科牧草等优质饲草作物1.10万亩，收储饲草3.08万吨，粮改饲项目资金主要用于开展青贮饲料收储环节补助，补助不高于60元／吨；具体收储量以实际验收时为准。
投资概算
十	建设内容	品种	规模（数量）	单位	补助单价（元）	投资估算（万元）	资金来源		备注
							中央资金	整合资金
1	饲草料收储	饲草料收储	30800	吨	不高于60	176	176
总投资						176	176

附件2

西秀区2026年粮改饲项目资料清单

1．　申报主体营业执照和法人身份证复印件。

2．　西秀区2026年粮改饲项目实施申请表。

3．　西秀区2026年粮改饲项目事实合同。

4．　承诺书。

5．　饲喂台账。

6．　种植饲草在田（地）图片、饲草收储图片、饲喂图片。

附件3
西秀区2026年粮改项目实施申请表
实施主体名称
统一社会信用代码
法定代表人基本信息	姓名		联系电话
	身份证号
	家庭详细地
申请实施内容	1、申请实施《西秀区2026年粮改项目》任务数为　　　　亩，计划收储青贮饲料　　　　　吨。兑现补助以实际验收吨位数为准。2、收储青贮饲料品种为（在相应口内打“√”）：口全株青贮玉米；口全株青贮甜高粱；口青贮紫花苜蓿；口青贮多花黑麦草（一年生黑麦草）；□其他豆科牧草；口青贮构树；口其他禾本科牧草；口杂交狼尾草（皇竹草）。3、收储方式（在相应口内打“√”）：口流转土地自种；□订单收购；口流转土地自种＋订单收购。4、种植（收储）地点（写具体地名和面积）：本项由申请人据实填写。申请人（签名）：年　　　月　　　日
					所在村委审核意见			乡镇（街道）审核推荐意见
					审核人： （公章）年月日			审核人： （公章）年月日
										注：1、本表需附法人人身份证复印件和营业执照复印件。2本表需由所在村委会、乡镇（街道人民政府）审核签署意见后交到西秀区农业农村局。

附件4

西秀区2026年粮改饲项目

实施合同

（样本）

甲方：西秀区农业农村局

乙方：

签订时间：2026年月日

西秀区2026年粮改饲项目实施合同

根据省财政厅省农业农村厅《关于下达2026年中央财政农业生产发展资金的通知》（黔财农〔2026〕67号）和省农业农村厅《关于印发＜贵州省2026年粮改饲实施方案＞的通知》等文件精神，结合《西秀区2026年粮改饲项目实施方案》要求，经甲乙双方协商，签订本实施合同。

一、甲方权利和义务

（一）补助发放方式及标准

采取“先建后补”方式实施，收储每吨补助不超过60元；项目实施过程中，购置的青贮饲料成品（含裹包青贮）、往年贮存的青贮饲料和往年改扩建的青贮窖等情况不得纳入补助范围。

（二）现场实物验收

1．青贮池青贮

按实际青贮体积x0.75吨／立方米＝该业主收储吨位数；

2．袋装（裹包）青贮

按每个点收储包数确定抽检数量，100包以下抽检5包称重，求出平均值x收储包数＝该业主收储吨位数；100至500包抽检10包称重，求出平均值x收储包数＝该业主收储吨位数；500至1000包抽检15包称重，求出平均值x收储贮包数＝该业主收储吨位数；1000包以上抽检20包称重，求出平均值x收储包数＝该业主收储吨位数。

3．大型塑料薄膜青贮

根据收储量随机抽样测量，收储20包以下抽3包、20包以上抽5包进行测量体积，利用圆柱体体积计算公式，求出抽检数量（每包）的平均体积＊收储包数＝收储体积，按青贮池青贮验收标准0.75吨／立方米计算出收储吨位数。

（三）项目资料验收

项目验收时，收储主体应提供以下资料：

1．《西秀区2026年粮改饲项目实施申请表》，需经所在乡镇（街道）审核签字、盖章；

2．《西秀区2026年粮改饲项目实施合同》，需收储主体和实施单位签字、盖章；

3．收储主体流转土地自种加工制作青贮饲料的，需提供土地流转协议；

4．收储主体实行订单收购加工制作青贮饲料的，需提供实施主体与农户签订的《订单收购合同》，合同必须明确收购面积、重量和收购单价。

5．收储主体在开展青贮饲料制作过程中的图片资料（田间收割、加工制作青贮饲料图片）

二、乙方权利和义务

1．乙方实施西秀区2026年粮改饲项目任务数为　　　亩　　　　　吨。兑现补助以实际验收吨位数为准。

2．乙方收储青贮饲料品种为（在相应□内打“√”）：

□全株青贮玉米；□全株青贮甜高粱；□青贮苜蓿；□青贮燕麦草；□青贮黑麦草；口苜蓿；□其他豆科牧草；□燕麦草；□黑麦草；□其他禾本科牧草；□杂交狼尾草（皇竹草）。

3．乙方必须按合同约定的收储品种实施收储，在收储饲草期间，甲方派技术员不定期到收储地点开展技术指导和督促检查，如果发现乙方未按照要求收储饲草，甲方有权督促乙方整改，乙方必须无条件实施整改，若乙方未按照规定完成整改的，甲方可以不兑现粮改饲补助资金。

4．乙方必须按时上报收储情况（按甲方通知时限），及时做好收储台账，协助甲方完善项目资金兑现相关资料。

5．乙方在实施2026年粮改饲项目期间的一切安全责任，由乙方自行负责，甲方不承担0任何责任。

6．本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自双方签字之日起生效。

甲方（盖章）：　乙方（盖章）：

甲方代表（签字）：　乙方代表（签字）：

年月日　年月日

附件5

西秀区2026年粮改饲项目实施业主收储情况验收汇总表

序号

收储点名称

袋贮或裹包青贮

大型薄膜青贮

窖贮或青贮池青贮

销售量 （吨）

小计收储 量（吨）

备注

收储品种

收储量 （包）

折算收储 （吨）

收储品种

收储量 （包）

折算收储 （吨）

收储品种

收储量（m³）

折算收储 （吨）

1

2

3

4

5

6

7

8

合计

注：1、附各收储点验收记录表（袋贮或裹包青贮、大型薄膜青贮、窖贮或青贮池青贮）；2、销售量需附企业（合作社）产品出库单或销售凭证、销售合同或付款依据等。

附件6 西秀区2026年粮改饲项目验收表
项目名称	西秀区2026年粮改饲项目
饲草收储主体名称
收储主体法人		联系人及电话
验收记录
验收结论
收储主体签字（盖章或手印）：
验收人员名单
姓名	工作单位	职务／职称	联系电话

附件7

承诺书

人民政府

按照《西秀区2026年粮改饲项目实施方案》的相关要求，我做出以下承诺：

一、对本次项目收储饲草的数量及补助金额的真实性负责。

二、本单位所提供的申报资料（申请表、登记表）等项目相关资料绝不弄虚作假。拍的照片和资料都真实有效。所有资料不存在违法、违规行为。

三、以上承诺将严格履行，如有违背，愿接受有关法律法规的制裁和处罚，并承担引发的一切后果。

特此承诺

承诺单位（公章或手印）：

年　　　　　月　　　　　日

附件8

西秀区2026年粮改饲项目饲喂台账

养殖场名称			种植饲草（包含收购原料）
地址			品种	面积（亩）
联系人		联系电话：
饲喂记录
序号	饲喂时间	牛／羊存栏（头／只）	饲喂量（公斤）	备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
合计
养殖户签名：

一审：龙霞

二审：朱正友

三审：罗智