【华能新能源本部和基层单位2026-2028年电力监控系统等保测评和商用密码应用安全性评估框架】招标公告

华能新能源本部和基层单位2026-2028年电力监控系统等保测评和商用密码应用安全性评估框架招标公告

(招标编号：HNZB*开通会员可解锁*-465)

项目所在地区：北京、河北（含新疆、山西项目）、蒙西、辽宁（含山西项目）、陕西、广东（含湖南项目）、蒙东（含山西项目）、四川等省市

1. 招标条件

本华能新能源本部和基层单位2026-2028年电力监控系统等保测评和商用密码应用安全性评估框架已由项目审批机关批准，项目资金为企业自筹,招标人为华能新能源股份有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

项目范围包括但不限于本部、基层单位集控中心及下属各场站（含后续新投运场站）电力监控系统等级保护测评、网络安全防护评估及商用密码应用安全性评估，目前已投产项目包括61项第三级电力监控系统、174项第二级电力监控系统，58项商用密码应用安全性评估。

电力监控系统网络安全等级保护测评、安全防护评估旨在发现系统存在的安全风险，提出系统安全整改建议，配合地方网安支队对项目开展检查，协助开展等保测评过程中发现的问题整改，最终给出等级保护测评报告、安全防护评估报告、更新网络拓扑图。以电力监控系统为单位出具等保测评报告，以场站为单位出具网络安全防护报告。在出具报告后，30日内到当地市公安局网络安全支队及以上管理机构完成系统更新备案。

商用密码应用安全性评估，根据分析与报告编制活动的各项任务，以场站或集控中心为单位编制形成商用密码应用安全性评估报告。在出具报告后，30日内到密码管理局完成系统更新备案。

投标人需配合完成华能新能源股份有限公司蒙西分公司网络安全方案编制更新备案工作。网络安全防护方案应以保障业务为核心，构建技术与管理并重的网络安全防御体系，覆盖网络、数据、应用等层面，结合所出具的等保测评报告和相关材料，在招标人实际通知的时间内交付给招标人。

框架有效期:自框架协议生效之日起36个月。

3. 投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利；

3.1.2 投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：

(1) 没有处于被行政主管部门责令停产、停业或进入破产程序；

(2) 没有处于行政主管部门或中国华能集团有限公司系统内单位相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期间内；

(3) 在信用中国网站近三年没有串通投标或骗取中标或严重违约处罚记录,没有经有关部门认定的因其服务引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故；

(4) 未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或者经营异常名录；

(5) 未被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。

(6) 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.2 专用资格条件：

3.2.1 投标人须同时具备以下资质：

（1）投标方须具有公安部第三研究所颁发的有效的《网络安全服务认证证书等级保护测评服务认证》，同时已列入国家密码管理局53号公告《商用密码检测机构(商用密码应用安全性评估业务)目录》中的机构，须提供相应证书复印件和公告公示目录页，其中公告公示材料需盖投标人单位公章；

（2）投标方须具有中国网络安全审查技术与认证中心或中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心颁发的《信息安全风险评估服务资质》一级资质，须提供相应资质复印件；

（3）投标方投入不少于25名信息（网络）安全等级测评师参加此项工作，中级不得少于10人，初级不得少于13人，高级不得少于2人，须提供《信息（网络）安全等级测评师证书》复印件和*开通会员可解锁*以来至少近三个月社保缴纳证明；

（4）投标方应投入不少于10名密评技术人员参加此项工作，并应提供具备国家密码管理局商用密码管理办公室（或国家商用密码应用安全性评估人员测评能力考核小组）颁发的商用密码应用安全性评估人员测评能力考核证书复印件和*开通会员可解锁*以来至少近三个月社保缴纳证明；

（5）投标方须在三年内未被国家网络安全等级保护工作协调小组办公室、公安部第三研究所认证中心或密码管理局责令整改。

3.2.2 业绩要求：投标人须具备以下业绩

（1）近3年（*开通会员可解锁*至今，以合同签订之日为准）至少20项电力监控系统等级保护测评服务合同业绩，需附合同业绩复印件(合同至少包括反映合同内容页以及签字盖章页)业绩证明材料并同时提供结算增值税发票或阶段性收付款发票（事业单位可提供拨款凭证），如提供的业绩证明材料不能清晰分辨上述业绩要求内容，按无效业绩处理；

（2）近3年（*开通会员可解锁*至今，以合同签订之日为准）至少5项商用密码应用安全性评估服务合同业绩，需附合同业绩复印件(合同至少包括反映合同内容页以及签字盖章页)业绩证明材料并同时提供结算增值税发票或阶段性收付款发票（事业单位可提供拨款凭证），如提供的业绩证明材料不能清晰分辨上述业绩要求内容，按无效业绩处理。

3.2.3 本项目不允许联合体投标。

3.2.4 本项目不允许代理商投标。

4. 招标文件的获取

获取时间：从*开通会员可解锁*09时00分起至*开通会员可解锁*23时59分止。

获取方式：

4.1 下载安装投标管家：投标人在华能集团电子商务平台首页（https://ec.chng.com.cn）“服务中心-->下载专区”下载并安装投标管家。

4.2 购买：在招标文件发售期内线上购买招标文件。登录投标管家，选择参与的项目购买文件。

4.3 联系人：投标人在购买招标文件页面务必填写本次投标的业务联系人，在发标、澄清、评标期间等环节的通知，将以短信形式发送到该联系人手机上。

4.4 下载：招标文件费用支付成功后，点击“招标文件-->文件下载”，在点击确认下载后便可获得招标文件。

4.5 客服电话*开通会员可解锁*。

4.6 招标文件费：标段"华能新能源本部和基层单位2026-2028年电力监控系统等保测评和商用密码应用安全性评估框架标段包1"售价：0元。

5. 投标文件的递交

5.1 递交截止时间：*开通会员可解锁*09时00分；

5.2 递交方式：通过中国华能集团有限公司电子商务平台(https://ec.chng.com.cn)智能招评标系统投标管家递交文件。

 特别提示：

（1）本招标项目商务部分采用智能商务评审工具辅助开展评标工作，投标人须通过投标管家-商务标生成工具在线制作、生成并递交商务部分投标文件（详见商务投标文件制作视频下载链接：

（https://huaneng-swb.oss-cn-beijing.aliyuncs.com/swb/商务投标文件生成-供应商操作视频.zip）），详细的商务标投标文件格式及内容要求，详见本项目招标文件附件《商务投标文件》。

（2）技术投标文件和价格投标文件按照招标文件相关要求和格式制作。

注：供应商相关操作可参照电子商务平台首页-服务中心-操作手册-华能集团电子商务平台智能招评标系统-投标管家操作手册。

（3）若本项目招标文件《商务评分标准表》中具有“财务指标评价”项的内容，投标人须在本项目投标截止时间（同开标时间）前完成财务信息维护并通过审核。具体方式：登录中国华能集团电子商务平台的“供应商管理”模块，点击公司信息变更维护>财务信息>新增或变更近三年的财务信息（新成立或成立时间不足三年的维护自成立以来的年份）。如未按时完成信息维护并通过审核或出现数据不准确等问题所产生的一切后果，由投标人自行承担。业务咨询电话：*开通会员可解锁*。

6. 开标时间及地点

开标时间：*开通会员可解锁*09时00分

开标地点：中国华能集团有限公司电子商务平台（https://ec.chng.com.cn）。到开标时间后，在华能集团电子商务平台上集中解密。递交过程记录在案，以存档备查。

7. 其他

7.1 发布招标公告的媒介。

本次公告在中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com/)、中国华能集团有限公司电子商务平台(https://ec.chng.com.cn)发布。因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，招标人、招标代理机构概不负责。

7.2注册、登录

7.2.1. 本项目采用线上招标，投标人须访问华能集团电子商务平台完成注册、交费、下载文件等有关操作，采用以下2种方式登录：

（1）使用“中招互连”手机APP扫描投标管家的二维码登录；

（2）直接通过用户名、密码登录。

7.3 CA证书办理及驱动下载

CA证书用于确保招标投标过程文件合法性及投标文件保密性。没有办理 CA证书，将无法加解密投标文件，也无法参加网上开标。

投标单位须凭“中招互连”APP办理CA证书相关事宜。如未安装“中招互连”APP，请在华能集团电子商务平台“服务中心-->下载专区”，先下载并安装投标管家；安装完毕后打开投标管家，在页面右下角点击立即开通。使用手机扫码下载、注册“中招互连”APP，并自助办理CA证书。根据提示即可在线办理相关事宜。扫码签章、扫码加密等所有流程全部使用中招互连APP操作。如有问题，请联系客服电话：*开通会员可解锁*。

7.4 投标文件的递交注意事项

7.4.1. 逾期送达的投标文件，中国华能集团有限公司电子商务平台将予以拒收。

7.4.2.投标人请于递交截止时间前登录投标管家，进入投标文件递交页面进行相关操作。投标人的电脑和网络环境应当按照招标文件要求自行准备。

7.4.3.投标文件递交（提交）的截止时间同投标截止时间。电子投标文件逾期上传或者未成功上传指定信息平台，招标人不予受理。招标人和招标代理机构不对投标人上传投标文件失败负责。

温馨提示：为避免大量投标人同一时间内上传投标文件造成系统拥堵，保证投标文件成功上传指定信息平台，建议投标人至少提前2天开始上传，确保上传成功。

7.5提出异议的渠道和方式

潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应向招标人或招标代理机构或在华能集团电子商务平台（https://ec.chng.com.cn）投标管家客户端“异议投诉”提出书面异议文件。

异议受理电话：同代理机构项目经理电话。

8. 监督部门

企业管理与法律合规部

9. 联系方式

招 标 人：华能新能源股份有限公司

地 址：北京市海淀区复兴路甲23号华能大厦

联 系 人：刘先生

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮件：runtong_liu@hnr.com.cn

招标代理机构：中国华能集团有限公司北京睿采数动科技分公司

地 址：北京市昌平区北七家镇七北路10号

联 系 人：祁先生

电 话：*开通会员可解锁*转8120

电子邮件：hx_chen@chng.com.cn

招标人或其招标代理机构

（签名） （盖章）