勐海县打洛镇中心镇区 国土空间详细规划

公众征求意见稿

勐海县打洛镇人民政府

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勐海县打洛镇中心镇区国土空间详细规划 (公众征求意见稿)

规划草案的公示是规划审批前的必要程序,赋予公众知情权与参与权能够确保规划内容在 公众的参与下符合地区发展实际,减少后续实施中的社会矛盾,进一步提升规划的科学性和 可实施性。目前,由勐海县打洛镇人民政府组织编制的《勐海县打洛镇中心镇区国土空间详 细规划》已形成草案。为充分听取民意、凝聚社会共识,现依法向社会公开征求意见。

诚邀社会各界积极参与,为布朗山布朗族乡建设发展建言献策。您的宝贵意见将是我们完 善规划方案的重要参考!

公示时间:

*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*(共30天)

公示平台:

勐海县人民政府门户网站: https://www.ynmh.gov.cn

参与方式:

1.电子邮箱:45022526@qq.com

2.书信地址:勐海县打洛镇人民政府自然资源所,邮编:666200;邮件标题或信 件封面请注明"勐海县打洛镇中心镇区国土空间详细规划意见建议"字样)

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(部分图片来源于网络,如涉及版权问题,请与打洛镇人民政府联系。)

为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意 见》精神,加快建立云南省国土空间规划体系并监督实施,勐海县打洛镇人民政府 组织编制《勐海县打洛镇中心镇区国土空间详细规划》(以下简称《规划》)。

本《规划》是法定规划,是国土空间规划体系中城镇开发边界内的详细规划, 本次规划的主要目的:一是为打洛镇中心镇区开展国土空间开发保护活动、实施国 土空间用途管制、核发建设项目规划许可、进行各项建设等提供法定依据;二是理 清镇区发展思路,明确集镇开发的各项任务优先顺序,做到发展有遵循、建设有抓 手;三是统筹安排各类资源,集中力量、突出重点,加快补齐镇区发展短板;四是 紧扣西双版纳边境经济合作区战略落地的重大机遇,统筹布局进出口加工、仓储物 流、商贸服务等产业空间,优化口岸功能布局。

规划范围与发展定位

本规划范围包括《勐海县国土空间总体规划(2021-2035年)》划定的 打洛 镇2个详细规划编制单元 ,包括1个城镇单元(单元名称:打洛镇城镇单元、单元 编号:532822101010015)和1个特殊单元(单元名称:打洛口岸特殊单元、单 元编号:532822101020016)。

规划范围东至打洛村委会景卖村,北至打洛村委会曼火景村和曼夕村委会曼 夕下寨,西侧南侧以中缅国界线为界, 面积1380.35公顷,涉及城镇开发边界 362.64公顷 。

1.1 规划范围

形象定位

口岸新核·物流重镇,边旅集散·魅力打洛

发展定位

勐海县次中心城镇、口岸开放型城镇,以口岸现代物流和 边境旅游为主导的口岸经济发展核,重点打造跨境口岸综 合物流中心以及边境旅游集散中心。

区域职能

区域门户枢纽,引领口岸物流与边境旅游协同发展 边贸文化窗口,带动热带农业与国际贸易深度融合

发展规模

近期2025年,打洛镇中心镇区规划城镇常住人口1.0万人。远期2035年, 打洛镇中心镇区规划城镇常住人口2.5万人。

打洛镇中心镇区规划总面积13.80平方公里;划定城镇开发边界规模362.64

公顷。规划至2035年人均城镇建设用地面积控制在111.35平方米/人以内。

总体规划布局

综合镇区地形地貌、建设适宜性评价、产业和交通联系等因素,确定城镇发 展方向和空间布局结构。

2.1 功能结构规划

2.2 用地布局规划

勐 海县打洛镇中心镇区国 土 空间 详 细 规 划

n 道路交通规划

优化中心镇区路网布局。规预留景打铁路建设空间;保障景打高速公路建设; 形成主干路、次干路、支路路网体系。

建设中缅货运通道,理顺口岸商贸物流走廊;建设用地范围内部采用"窄路 密网"模式,增加内部次支路网密度。

保留现状客运站,保留现状3处加油站,共规划9处社会停车场。

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n 公共服务设施规划

行政管理设施:保留现有行政管理设施;

教育设施:保留中学1所——打洛镇中学;保留小学3所——打洛镇中心小 学、友谊小学、打洛镇边境小学;保留现状幼儿园;

医疗设施:保留打洛镇中心卫生院、友谊医院;规划新建国门医院;

完善勐景来风景名胜区的旅游配套设施。

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n 绿地与开敞空间规划

构筑"三核·二廊·多点"的蓝绿开敞空间系统。

以独树成林景区、打洛森林公园、勐景来风景名胜区为依托,打造打洛镇中 心镇区绿地开敞空间核心。

沿南览河、南朗河形成打洛镇中心镇区滨水景观廊道。沿高速、铁路、省道 等重要交通廊道,设置防护绿带。

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n 防灾减灾规划

抗震规划:打洛镇中心镇区抗震设防标准为8度,地震动峰值加速度值均为 0.3g。重大基础设施等生命线工程设施和重要建(构)筑物提高1个烈度设防。

消防规划:保留并提升改造现状打洛消防站,按照二级普通消防站进行规划 配置。

应急避难场地:将公共绿地、广场及运动场地等公共空间纳入避灾场所进行 建设管理。

救灾指挥中心和急救中心:结合打洛镇政府内设置救灾和应急指挥中心;以 打洛镇中心卫生院、国门医院、友谊医院为依托,完善应急医疗设施布局。

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n 市政公用设施规划

给水设施:现状自来水厂扩建至12500立方米/日;

排水设施:规划1处污水处理厂,城镇生活及工业废水等点源全部进入污水 处理厂处理;处理规模2500立方米/日;

供电设施:保留现状35kV打洛变电站,加快智能配电网建设;

通信设施:保留现状打洛邮政所,构建高水平全光网络及高质量无线网络。

2.4 底线管控规划

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n 城市蓝线

打洛镇中心镇区划定的蓝线主要包括有堤防的南览河、南朗河河道,面积 104.02公顷。

n 城市绿线

打洛镇中心镇区划定的绿线主要包括高速、城市过境道路两侧绿化隔离带, 面积6.89公顷。

n 城市黄线

打洛镇中心镇区划定的黄线主要包括打洛镇自来水厂、打洛镇变电所、打洛 镇消防站、打洛镇邮政所,面积2.27公顷。

单元-地块层次管控

3.1 规划管控内容

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重点控制单元功能定位与规模,重要综合交通设施、公共服务设施、市政公 用设施、安全设施、开敞空间,城市"四线"等涉及城市整体公共利益以及彰显 城市文化魅力的各类要素。

3.2 单元层次管控

3.2 单元层次管控

规划实施管控

4.1 规划实施保障

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详细规划是实施国土空间用途管制和核发建设用地规划许可证、建设工程规 划许可证、乡村建设规划许可证等城乡建设项目规划许可以及实施城乡开发建设、 城市更新和低效用地再开发等整治更新、保护修复活动的法定依据,是优化城乡 空间结构、完善功能配置、激发发展活力的实施性政策工具。

的管理机制

动态调整优化 • 详细规划的编制、审批与修改遵循"分 级管理、动态维护"原则,对 单元层次和地块层次详细规划一并报批。建立动态管理制度,对详细 规划进行评估与调整。规划调整包括详细规划修改、维护和勘误三种 方式。