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邮政集团公开谈判类（线上）采购文件模板
_V1.0_202512
中国邮政集团有限公司阿克苏地区分公司邮区
中心
2026 年场院绿化项目采购（二次）
招标文件
项目编号：XJZCZB-2026-003
招标人:
中国邮政集团有限公司阿克苏地区分公司
招标代理机构：众成工程管理集团有限公司
二○二六年四月
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1
目 录
第一章 谈判邀请 ...........................................................3
第二章 供应商须知前附表 ..................................................10
第三章 供应商须知 ........................................................16
一、 总则 ............................................................16
二、 采购文件说明 ....................................................16
三、 响应文件的编写 ..................................................17
四、 响应文件的递交 ..................................................19
五、 谈判及评审 ......................................................20
（一）初步评审表 ...................................................22
（二）商务、技术（服务）、价格评分标准 .............................23
六、 授予合同 ........................................................24
第四章 合同草案 ..........................................................26
第五章 响应文件格式 ......................................................27
第一部分：报价基本文件 ...............................................28
一、报价函 .........................................................29
二、报价一览表及分项报价表 .........................................30
三、谈判保证金（电汇底单复印件）； .................................32
第二部分 商务部分 ....................................................34
初步审查及商务评分索引表 ...........................................35
一、供应商资格条件应答材料 .........................................36
二、商务评分表 应答文件 ............................................43
三、其他应答材料 ...................................................47
第三部分 技术（服务）部分 ............................................56
技术（服务）评分索引表 .............................................57
一、技术条款偏离表 .................................................58
二、技术（服务）规范应答书 .........................................59
三、技术（服务）评分表 应答文件 ....................................60
四、供应商认为其他需提供的文件或资料 ...............................61
第六章 技术（服务）规范 ..................................................62
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第一章 谈判邀请
众成工程管理集团有限公司（以下简称“代理机构”）受中国邮政集团
有限公司阿克苏地区分公司（以下简称“采购人”）委托，拟就“中国邮政
集团有限公司阿克苏地区分公司邮区中心2026年场院绿化项目采购谈判（二
次）”(项目编号：XJZCZB-2026-003 )以公开招标方式对有能力为本项目提
供产品和服务的供应商进行采购，现邀请合格供应商提交响应文件并参与谈
判。本项目采用电子化采购，对供应商在“中国邮政电子采购与供应平台”
上传的电子版响应文件进行审查。
一、项目名称：中国邮政集团有限公司阿克苏地区分公司邮区中心2026年场
院绿化项目采购（二次）
二、项目编号：XJZCZB-2026-003
三、项目概述：阿克苏地区邮政分公司邮区中心绿化场地面积14656平米，
现需要专人进行绿化场地管理和维护，确定一家供应商，为阿克苏地区分公
司邮区中心场院绿化提供服务，服务期限2年。
四、采购内容：
（一） 项目地点：新疆阿克苏地区顺达路 10 号邮区中心
1.服务内容：绿化养护、修剪、除草、病虫害防治、绿地保洁、绿化水
管维护、菜地换土、浇水施肥、草场清运、卫生维护、种树、种花、种菜。
2.服务期限：2 年
3.质量标准：长势良好、无杂草、无明显病虫害、绿地整洁
（二）具体工作内容
1.种植工程：整地、挖坑、绿化水管维护、浇水、除草；
2.日常养护：修剪、除草、松土、施肥、浇灌、排涝；
3.植保：定期喷药、病虫害综合防治、防冻、防风沙；
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4.保洁清运：绿地内垃圾、枯叶、修剪废弃物一日一清；
5.应急处置：极端天气养护、苗木保养；
（三）苗木与种植标准
1.果树木：树干修剪、打药除草、放水施肥、冬日掩埋
2.草坪：平整密实、无斑秃、无杂草
3.种植：按规范挖坑、施底肥、浇定根水、支撑牢固
（四）养护频次要求
1.浇水：生长期每周 1–2 次，高温干旱增加频次；
2.除草：每月不少于 2 次，绿地无明显杂草；
3. 施肥：每年不少于 2 次（春、秋季）；
4.病虫害防治：每季度 1 次，发现疫情 24 小时内处置；
（四）人员与设备
1.固定养护人员按时到岗，服从现场管理
2. 配备洒水、修剪、打药、运输等专用设备
3.文明施工、安全作业，不扰民、不污染环境
（五）验收与考核
1.按月/季度现场检查
2. 不合格项限期整改，逾期扣罚
3.养护期满整体验收，绿化草地保存率达标
（详见谈判采购文件 第六章《技术（服务）规范》）。
注：（1）供应商须以“包”为单位参加本项目的谈判，并以“包”为单位提供响
应文件。（2）本项目/包最高限价为 29.31 万元，供应商响应报价如高于最高限价，
其响应将被否决。（3）（标的名称）实际采购数量以采购人订单数量为准，不承诺最
低订单数量。
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五、供应商资格条件:
（一）投标人应在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资
格，能够独立承担民事责任，具有有效的营业执照；
（二）投标人应具备承担本项目的能力、良好的商业信誉和健
全的财务会计制度，并在场地、人员、设备、资金等方面具有相应
的能力。
（ 三 ） 投 标 人 未 被 “ 信 用 中 国 ”
（ www.creditchina.gov.cn ） 、 “ 中 国 政 府 采 购 网 ” 网 站
(www.ccgp.gov.cn) 、 “ 中 国 执 行 信 息 公 开 网 ” 网 站
（zxgk.court.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当
事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；被中国邮政集团有限
公司或阿克苏地区分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供
应商，均无资格参加本项目的采购活动。
（四）投标人与邮政无投资关系，且存在以下情况的，也不得
参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员
工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法
人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体
出资成立的企业；
(五)企业法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同
投标人，不得同时参加本项目同一包的投标；
（六）其他说明:
1.被责令停业的；
2.被暂停或取消投标资格的；
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3.财产被接管或冻结的；
4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组
织或者个人，不得参加投标；
5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，
不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反
上述规定的，相关投标均无效；
（七）本项目不允许联合体投标，并且不允许分包、转包。
（八）本项目特定资格要求：
1. 独立法人，营业执照含园林绿化/景观/绿化养护/苗木生产
等经营范围。
2.依法纳税、缴纳社保，提供近 3 个月纳税/社保证明 。
3.近 3 年无重大违法、安全、质量事故记录。
注：供应商须按照“第五章 响应文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材
料，否则，其响应将被否决。
六、采购文件的获取方式：
（一）办理CA证书
登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）
办理CA证书等。
流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息
→审核→下载采购文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操
作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子
采购与供应平台操作手册-电子采购分册-供应商”，或可联系客服电话
400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）CA客服电话：*开通会员可解锁* （周一～
周五9:00-17:00）。
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（二）获取采购文件
获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加的
项目—购买采购文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—
下载采购文件。
凡有意参加响应者，请于*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每日上午
10时至13：30时，下午15：30时至19：00时（北京时间，下同），通过“中
国邮政电子采购与供应平台”获取采购文件。供应商须按包报名，报名需要
上传投标人资格条件所有资料加盖公章的扫描件。招标文件费用为每包300
元，投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮
政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。
招标文件费用支付流程：缴纳至：户名：
众成工程管理集团有限公司；
开户银行：齐鲁银行济南经七路支行；账号：*开通会员可解锁*800003616。
注：供应商须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）
完成“下载采购文件”的操作。
七、响应文件的递交：
（一）线上电子版响应文件递交要求：
供应商应在截止时间*开通会员可解锁*上午11:00:00（北京时间）前，通
过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版响应文件的编制，
并将加密后的线上电子版响应文件递交至“中国邮政电子采购与供应平
台”。并在*开通会员可解锁*上午11:00:00（北京时间）完成线上电子版响应
文件“签到”流程。供应商未完成“电子版响应文件递交”及“签到”流程，
响应将被拒绝。请供应商准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，供应商
应通过制作电子版响应文件的电脑解密电子版响应文件，保证网络畅通、运
行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版响应文件以及不符合规定
的线上电子版响应文件将被拒绝。
（二）纸质版响应文件递交时间及地点：供应商须于 2026 年 05 月 6 日
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上午 11:00:00（北京时间）派代表当面将纸质版响应文件递交至：乌鲁木齐
市新市区维泰北路 616 号建咨大厦 413 室。也可采用邮寄的方式，如采用邮
寄的形式，投标人需要充分考虑文件的在途时间，需在投标截止前确认递交
至乌鲁木齐市新市区维泰北路 616 号建咨大厦 413 室。如逾期送达则不接收。
（三）线上电子版响应文件与纸质版响应文件内容须相同。采购文件中
要求的盖章、签字，在制作线上电子版响应文件时可以是有效的电子签章、
电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档
不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、
签字）。
注：（1）线上电子版响应文件指：按采购文件要求通过《中国邮政投标管家》工具
编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）
的电子版响应文件。（2）纸质版响应文件指：纸质版响应文件应为线上电子版响应文件
的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本响应文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质
版响应文件应与线上电子版响应文件保持一致，如不一致以线上电子版响应文件为准。
（4）选择以邮寄方式递交纸质版响应文件的，供应商需负责与联系人确认响应文件已被
接收。
八、发布公告的媒体：
本次谈判公告同时在中国邮政集团有限公司官网（https://www.chinap
ost.com.cn）、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn）。
中国采购与招标网、新疆招标网-新疆招标信息网发布。
九、联系方式：
招 标 人：中国邮政集团有限公司阿克苏地区分公司
联 系 人：陈先生
联系电话：*开通会员可解锁*
代理机构：众成工程管理集团有限公司
详细地址：乌鲁木齐市新市区维泰北路 616 号建咨大厦 413 室
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8
邮 编：830000
监督部门：阿克苏地区分公司纪委办公室
联系人：达耘
联系电话;*开通会员可解锁*
项目联系人:张工
电 话：*开通会员可解锁*
电子邮件：812180600@qq.com
9
第二章 供应商须知前附表
本供应商须知前附表是对“供应商须知”的具体补充和修改，如有不一致之处，应
以本供应商须知前附表为准。
条目号
内容
9
响应文件的组成
9.1
供应商须须以包为单位按以下部分组成分别编写和装订响应文件：
第一部分 报价基本文件
该文件须
单独密封提交。包括以下内容：
一、报价函。
二、报价一览表及分项报价表。
三、谈判保证金（电汇底单复印件）。
四、响应文件电子版 1 份（U 盘介质，U 盘表面须清晰标识：公司名称、
包号）。
第二部分 商务部分
供应商须按 21.2 商务打分表的格式，制作索引，明确每一项评审内
容对应的响应文件的具体章节和页码。
一、供应商资格条件应答材料
详见“第一章 谈判邀请 五、供应商资格条件”及“第五章 第二部分
（一、供应商资格条件应答材料）”。
二、商务评分表 应答文件
详见“第五章 第二部分（二、商务评分表 应答文件）”。
三、其他应答材料
1、法定代表人（负责人）身份证明。
2、法定代表人（负责人）授权书。
3、商务条款偏离表。
4、企业简介：包括但不限于企业的财务状况、生产设施情况、公司人员
状况、产品研发团队、生产供货能力、物流配送体系的建设情况，公司在
质量管理、客户服务、项目管理等方面的能力。
5、企业情况信息表。
6、成交服务费承诺书。
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条目号
内容
7、其他体现供应商实力的有效期内的认证和资质材料。
8、采购文件要求的其他资料。（如有）
9.业务对接承诺函。
10、供应商资格条件和技术*条款应答页码对应表。
第三部分 技术（服务）部分
供应商须按 27.2 技术（服务）评审表的格式，制作索引，明确每一
项评审内容对应的事响应文件的具体章节和页码。
一、技术条款偏离表；
二、技术（服务）规范应答书
响应文件中技术（服务）规范应答书应针对采购文件第六章要求，依
据所提供的产品和服务如实
逐条对采购人的技术需求进行应答（技术（服
务）规范中每个条目都必须应答，不允许删改）
。对本项目技术（服务）规范
所有条款按“满足”或“不满足”应答,同时，对于那些可以用量化形式
表述的条款，供应商必须明确回答，否则供应商应以功能描述回答（说明
实现方式），并指出所提供的货物和服务是否做出实质性的响应。简单复
制采购文件内容，或全部响应仅以“符合、满足”应答，未提供基本技术
参数指标、性能和功能描述的，将可能导致其响应被否决；
三、技术（服务）评分表 应答文件
具体详见“第五章 第三部分（技术（服务）部分）”。
四、供应商认为其他需提供的文件或资料。
注 1：响应文件须包含上述部分内容，并按规定的时间递交。
注 2：供应商编制上述文件时，本采购文件第五章已提供格式的文件
须按格式要求填写。
注 3：在响应文件正本中，以上部分内容需提供复印件的，需加盖供
应商公章，如未加盖公章的，其响应可能被否决。
注 4：供应商如未按照响应文件组成的要求提供文件及证明材料，导
致响应文件不完整的，其响应可能被否决。
注 5：响应文件组成要求提供的文件及证明材料，均须在有效期内，
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11
条目号
内容
且内容清晰，否则，其响应可能被否决。
注 6：本项目不接受响应备选方案。
注 7：供应商所提供的响应文件的原件按照采购人要求备查。
12
报价货币
12.1
报价货币：人民币
13
谈判保证金（谈判保证金不得超过预算的 2%）
13.1
保证金形式：电汇（不接受个人电汇）
谈判保证金金额：
人民币 5000 元（大写：伍仟元整）；
谈判保证金有效期：同响应有效期。
谈判保证金须在递交响应文件截止时间之前以电汇形式缴付至采购代理
机构。
代理机构银行信息如下：
户 名： 众成工程管理集团有限公司
开户银行：齐鲁银行济南经七路支行
账 号：*开通会员可解锁*800003616电汇时须在留言处注明“（项目编号/包号）保证金”字样。
14
响应有效期
14.1
响应有效期：响应文件将在报价之日起 90 个日历日内有效，响应有效期
比规定短的可以视为非响应报价而被拒绝。
15
响应文件的签署和规定
15.1
一、线上电子版响应文件（不一致以线上电子版为准）
加密电子响应文件的盖章和签字：
1.采购文件第五章“响应文件格式”中要求有单位名称盖章的地方，供应
商可以直接盖 CA 电子章，或打印盖章并扫描上传；
2.采购文件第五章“响应文件格式”中要求法定代表人或其委托代理人签
字的地方，需电子签名，或把该页打印出来，由法定代表人或其委托代理
人签字后扫描上传；
注：签字必须签署法定代表人或法定代表人委托代理人的全名或姓名印章；
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条目号
内容
盖章须为供应商公章，如使用投标专用章需提供供应商公章对投标专用章
授权书。
二、纸质版响应文件
响应文件正本 1 份，副本 1 份，电子版 1 份（应包含响应文件 Word 文
档可编辑版以及签字盖章扫描后的 PDF 版本，报价部分同时提供 Excel 文
档可编辑版（如有），U 盘介质，随“报价基本文件”递交，U 盘表面须
清晰标识：公司名称、包号）。
注：（1）所有文件资料均应装订牢固，双面打印，全篇标注清晰页码，
不允许活页装订。（2）纸质版响应文件指：纸质版响应文件应为线上电
子版响应文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本响应文件需加
盖公章（鲜章））
17
递交响应文件的截止时间和地点
17.1
详见谈判邀请
25
确定成交供应商
25.1
由报价最低的供应商中标。如第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能
履行合同，或已签订合同无法满足服务要求及标准的（解除合同并赔偿招
标人相应损失），招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序
依次确定其他中标候选人为中标人。
30
签订合同
30.1
本项目成交人将与中国邮政集团有限公司阿克苏地区邮政分公司有限公
司签订合同。
31
履约保证金
31.1
依据中标结果，中标供应商应在合同签订后 7 个工作日内向采购人提交履
约保证金，履约保证金为合同总价的 5%。详见《第四章 合同草案》。
32
成交服务费
32.1
项目属于 服务 ，成交服务费按照国家收费标准差额累计后的 26% 向成交
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条目号
内容
人收取，具体标准如下：
国家收费标准
取费基数区间(项目总金额）
货物
服务
100 万元以下
1.50%
1.50%
100（含）万元-500 万元
1.10%
0.80%
500（含）万元-1000 万元
0.80%
0.45%
1000（含）万元-5000 万元
0.50%
0.25%
5000（含）万元-10000 万元
0.25%
0.10%
10000（含）万元-100000 万元
0.05%
0.05%
100000（含）万元及以上
0.01%
0.01%
注：
（
1）成交服务费=成交金额采用表中费率及差额定率累进法计算的费用×
26%。
（
2）成交人须在收到成交通知书后 5 日内，按上述标准向代理机构一次
性交纳成交服务费。
33
其他
33.1
特殊情况处置：
（一）首次谈判
1.报名供应商不足 2 家，可在报名时间截止后，立即发布第二次公告。
2.递交响应文件的供应商不足 2 家，可在递交响应文件时间截止后，立即
发布第二次公告。
3.初步审查合格供应商不足 2 家，可在谈判小组出具初步审查结论后，立
即发布第二次公告。
（二）第二次谈判
只有 1 家供应商可供选择的，可转直接采购方式或重新组织采购。无供应
商可供选择的，重新组织采购。
33.2
其他需要明确的内容，如述标要求、测试要求、谈判预备会等。
特别提示：
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条目号
内容
1．采购供应商参加邮政企业组织的采购活动或正在履行邮政企业采购协议，如发生《采
购供应商黑名单处罚措施表》中的相关负面行为，将根据不同负面行为对采购供应商进
行相应程度的处罚。
2．采购供应商的工作人员或其授权的相关人员在参加邮政企业采购活动或履行采购协议
过程中所发生的行为，均视为采购供应商的行为。
3.被中国邮政集团有限公司或新疆省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供
应商自动丧失中标（成交）资格及签约资格。
注：（1）《采购供应商黑名单处罚措施表》详见“附件：采购供应商黑名单处罚措施表”
（2）采购供应商是指有意向或正在参加邮政企业组织的采购活动，或正在履行邮政企业
采购协议的法人、非法人组织或自然人。
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第三章 供应商须知
1、
总则
1、 适用范围
本采购文件仅适用于谈判邀请中所述项目的货物及服务采购。
2、 定义
2.1 “代理机构”指众成工程管理集团有限公司。
2.2 “供应商”指向采购人递交响应文件的供应商。
2.3 “采购人”指中国邮政集团有限公司阿克苏地区分公司。
2.4 “最终用户”指货物或服务的使用单位。
2.5 “货物”指采购文件第六章技术（服务）规范中所列的产品、工具、手册及其它有
关技术资料和材料；包括虽未载明但在完成本项目所必须的产品、工具等。
2.6 “服务”指供应商按采购文件第六章的规定提供的技术支持、安装调试、技术培训
以及售后服务和其它类似的义务。
3、 合格的供应商
合格的供应商应满足《供应商须知前附表》中规定的要求。
4、 谈判费用
参与谈判的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论
结果如何，采购人和代理机构在任何情况下无义务也无责任承担该费用。
2、
采购文件说明
5、 采购文件的构成
采购文件用以阐明所需货物及服务、谈判程序和合同草案。采购文件由下述部分组
成：
第一章：谈判邀请
第二章：供应商须知前附表
第三章：供应商须知
第四章：合同草案
第五章：响应文件格式
第六章：技术（服务）规范
6、 采购文件的修改和澄清
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6.1 在递交响应文件截止日期以前，采购人可主动地或依据供应商要求澄清的问题而修
改采购文件，并以书面形式通知所有购买采购文件的供应商，对方在收到该通知后应
立即予以确认。
6.2 为使供应商在准备响应文件时有合理的时间考虑采购人对采购文件的修改，如有必
要，采购人/代理机构可酌情推迟报价截止时间，并以书面形式通知所有已购买采购
文件的供应商。
6.3 采购文件的修改书将构成采购文件的一部分，对供应商有约束力。
6.4 任何要求对采购文件澄清的潜在供应商，均应将所需澄清的问题一次性提出，并在
本采购文件所规定的递交截止时间前 3 天，以书面形式通知采购人/代理机构，逾期
的澄清要求将不被接受。
3、
响应文件的编写
7、 要求
供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求提供响应文件，并保证
所提供的全部资料的真实性，以使其谈判对采购文件的实质性要求做出完全响应，
否则，其报价可能被拒绝。
8、 谈判语言及计量单位
8.1 供应商递交的响应文件以及供应商与代理机构就有关谈判的所有来往函电均应使用
中文书写。
8.2 除在采购文件的技术（服务）规范中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国
法定计量单位。
9、 响应文件的组成
详见《供应商须知前附表》。
10、 响应文件格式
供应商应按采购文件中第五章提供的响应文件格式，填写相关文件。
11、 报价
11.1 供应商应按采购文件第五章的报价表格式填写报价。
11.2 报价包括供应商为完成本项目所发生的一切费用。供应商估算错误或漏项的风险均
由供应商承担。
11.3 其他要求详见《供应商须知前附表》。
12、 报价货币
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响应文件、报价表中的报价一律采用《供应商须知前附表》中规定的币种填报。
13、 谈判保证金
13.1 供应商应于递交响应文件截止时间前，提交《供应商须知前附表》中规定金额的谈
判保证金。
13.2 谈判保证金是用于保护本次采购免受供应商的行为而引起的风险。
13.3 谈判保证金使用人民币表示，并采用《供应商须知前附表》中规定方式递交。
13.4 任何未按以上规定提交谈判保证金的谈判，将被视为非响应性谈判而予以拒绝。
13.5 未成交的供应商的谈判保证金，最迟将在合同签订后 5 日内予以退还。
13.6 成交的供应商的谈判保证金，在成交供应商缴付成交服务费并按本须知的规定签订
合同后 5 日内予以退回。
13.7 若发生下列情况，代理机构将不予退还其谈判保证金：
1）供应商在规定的响应有效期内撤销响应；
2）供应商有串通报价、弄虚作假、行贿等违法行为；
3）成交候选人放弃成交的；
4）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购单位签
订合同，或不按照谈判文件要求提交履约保证金的；
5）成交人在签订合同时向采购人提出附加条件；
6）成交人未按采购文件规定交纳成交服务费。
14、 响应有效期
14.1 响应文件将在《供应商须知前附表》中规定的有效期内有效。响应有效期不足的报
价将视为非响应性应答被予以拒绝。
14.2 在特殊情况下，代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期。这种
要求与答复均应以书面形式提交。供应商可以拒绝上述要求，其谈判保证金将会被退
还，其响应将被否决。对于同意该要求的供应商，将不会被要求和允许修正其响应文
件，而只会被要求相应地延长其谈判保证金的有效期。在这种情况下，本须知第 13
条有关谈判保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。
15、 响应文件的签署
15.1 供应商应按《供应商须知前附表》中规定的份数准备响应文件，在每一份响应文件
上编上页次，装订成册，并要明确注明“正本”和“副本”，一旦正本和副本或电子
版本发现差异，以正本书面响应文件为准。
15.2 响应文件正本和副本须打印或用不退色墨水书写并由供应商或经正式授权并对供
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应商有合同约束力的人签字，后者须将“法定代表人授权书”以书面形式附在响应文
件中。响应文件需加盖骑缝章，未曾修改的印刷样本除外。
15.3 除供应商对错处做必要修改外，响应文件中不许有加行，涂抹或改写。若有修改须
由签署响应文件的人进行签字。
15.4 传真或邮递报价概不接受。
4、
响应文件的递交
16、 响应文件的密封和标记
16.1 供应商应将响应文件所有正本及副本、电子版 U 盘密封在一个包装内，每本响应文
件封面上标明 “正本”或“副本”字样。
16.2 密封包装封面均应注明：
1)
项目名称、项目编号、正本或副本。
2)
“在 年 月 日 时（递交响应文件截止时间）之前不准启封”的字样。
3)
供应商名称和地址，以便原封退还迟交的响应文件。
16.3 如果未按 16.1 和 16.2 条规定密封和标记，采购人/代理机构对响应文件的误投或
提前拆封不负责任。对由此造成提前开封的响应文件，代理机构将予以拒绝，并退回
供应商。
17、 递交响应文件的截止日期和地点
17.1 代理机构收到响应文件的时间不得迟于《供应商须知前附表》中规定的截止时间。
17.2 代理机构可按照第 6 款的规定修改采购文件并酌情延长递交响应文件的截止时间，
因此，业已规定的采购人、代理机构和供应商的一切权利和义务将按延期后的报价截
止日期履行。
17.3 响应文件递交至《供应商须知前附表》中规定的谈判地点。
17.4 法定代表人（或其授权代表）、本项目的项目经理和相关技术人员必须出席谈判。
18、 迟交的响应文件
代理机构将拒绝任何晚于递交响应文件的截止时间交到的响应文件。
19、 响应文件的修改和撤回
19.1 供应商在递交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但代理机构须在递交响
应文件截止期前收到该修改或撤回的书面通知，该通知须有经正式授权的供应商的授
权代表签字。
19.2 供应商对响应文件的修改或撤回的通知应按第 16 和 17 款规定进行准备，密封，标
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注和递送，并注明“修改响应文件”或“撤回谈判”字样。
19.3 供应商不得在递交响应文件截止日起至 14 款规定的响应文件有效期期满前撤销响
应文件。否则代理机构将按 13.7 条规定不予退还其谈判保证金。
5、
谈判及评审
20、 谈判和评审过程的保密性
20.1 递交响应文件后，直至向确定的成交供应商授予合同时为止，凡与审查、澄清、评
估和谈判的有关资料以及成交意见等，均不得向供应商及与谈判小组无关的其他人员
透露。
20.2 在评审和谈判过程中，如果供应商试图在响应文件审查，澄清，谈判及授予合同方
面向采购方和谈判小组成员施加任何影响，以不正当手段参与竞争，其谈判及在谈判
中的任何承诺将被拒绝。
21、 评审的原则和方法
21.1 评审原则：
1）谈判小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判文件规定的评审程序、
评审方法和评审标准进行独立评审。
2）对所有供应商响应文件的评估和比较都采用相同程序和标准。
21.2 评审办法：
1）供应商提交响应文件后，谈判小组应当对供应商响应文件进行资格审查和符合性
审查，未通过初步审查的供应商不得进入下一步具体谈判。
2）谈判小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有
明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或
者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附
法定代表人授权书，如已提供，无需另附。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身
份证明。
3）初步审查结束后，谈判小组将谈判文件规定报价方式和时间等内容通知全部合格
供应商，在保证每个供应商得到均等机会的前提下，与合格供应商分别进行一轮或多轮
谈判，并要求所有合格供应商在规定时间内完成报价及有关承诺，并明确告知最终轮报
价的截止时间。报价文件应当以书面形式密封提交或上传至电子采购平台，谈判小组应
当同时开启所有供应商的报价文件。若供应商在规定时间内未提交报价，视本轮报价及
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承诺与上一轮一致。
4）谈判小组在谈判过程中认为参加谈判的供应商有报价明显不合理、降低质量、不
能诚实履约或其他异常情形的，应当通知其限期做出合理说明并提供相关证明材料；供
应商未按限期要求提供相关材料的，视为自动放弃成交候选人资格。谈判小组及供应商
不得向其他第三方透露与谈判有关的所有技术资料、价格信息和其他信息。
5）在谈判过程中，对于谈判文件中已作出明确规定的重要条款和内容，不得变动。
6）经谈判小组与各供应商进行商务、技术澄清和谈判后，将要求各供应商在规定的
时间内提交与澄清和谈判有关的书面补充文件及最终报价；
7）本次评审将以包为单位综合考虑价格、商务、技术、服务和供应商最终承诺等因
素进行综合评分。成交供应商推荐原则详见《供应商须知前附表》
8）评审因素如下：
本项目将采用综合评分法，如下：
采用综合评分法：报价得分+商务得分+技术得分，三项合计进行排名。其中，报
价 得 70 分 ， 商 务 得 10 分 、 技 术 得 20 分 ， 共 计 100 分 。
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（一）初步评审表
条款号
评审因素
评审标准
供应商名称
与营业执照一致
报价函
格式、填写要求符合响应文件规定并加盖供应商公章
响应文件签字盖章
符合采购文件“第二章 供应商须知前附表 15”的要求
法定代表人（负责人）
身份证明
符合第五章
“响应文件格式”的规定
法定代表人（负责人）
授权书
符合第五章
“响应文件格式”的规定
响应有效期
符合“第二章 供应商须知前附表 14”的要求
谈判保证金
符合“第二章 供应商须知前附表 13.1”的要求
报价唯一且有效
报价唯一且符合报价一览表规定
实质性条款
符合采购文件的各项实质性要求和标“*”条款
1
形式评审标
准
响应文件格式
符合第五章
“响应文件格式”的规定
营业执照
符合第一章
“供应商资格条件”的规定
2
资格评审标
准
...
符合第一章
“供应商资格条件”的规定
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（二）商务、技术（服务）、价格评分标准
评分因素
评分点
评分标准
权重分配
价格评审
（70 分）
投标报价
场院绿化维
护服务
以所有有效供应商的投标报价为基数，选取最低有效报价作为评标基准价，基准价得 70 分，采用低价优先法，价格分=(Pmin／P)×70，Pmin 为所有有效报价的最低者；P 为供应商有效报价。
70
投标文件的
编制情况
投标文件内容完整、格式规范，按采购文件要求装订、签署、盖章；表述准确、逻辑清晰，无前后矛盾、遗漏关键信息等问题，得 5 分；存在 1 处轻微瑕疵（如表述不严谨、格式不规范）扣 1 分，扣完为止；文件内容不完整、关键信息缺失或存在重大疏漏的，不得分。
5
商务评审
（10 分）
业绩
1. 提供近 3 年
（自投标截止日起往前推算）
园林绿化养护、场院绿化维护类项目业绩，每提供 1 项得 3 分；2. 提供邮政系统内绿化服务相关业绩的，每项额外加 1 分（可与普通业绩累计，最高加 2 分）；3.无相关业绩不得分，需提供合同关键页（含甲方、项目名称、金额、签订时间）、验收报告等证明材料。
5
服务模式及
总体计划
1. 方案全面覆盖 14656㎡场院绿化的日常养护、病虫害防治、苗木补植、季节性管理、应急处置等核心内容，计划科学、流程清晰、可操作性强，得 4-5 分；2. 方案内容较完整，核心养护环节有明确计划，但细节存在欠缺，得 2-3 分；3. 方案内容简略，关键养护措施缺失，得 1-2 分；4. 未提供服务方案的，不得分。
5
技术评审
（20 分）
服务措施和
管理制度
1. 制定完善的绿化养护日常巡查、水肥管理、修剪整形、病虫害绿色防控、安全作业等制度，明确责任分工、操作流程及考核标准，制度可落地、可执行，得 5-6 分；2. 制度基本完善，核心养护制度有缺失或执行标准不明确，得 3-4 分；3. 制度内容简略，无具体执行标准，得 1-3 分；4. 未提供管理制度的，不得分。
6
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项目组织机构及人员配
备
1. 配备专业绿化养护团队（不少于 5 人），项目负责人具备 5 年以上绿化养护管理经验，且持有园林相关中级及以上职称证书的，得 2 分；2.团队人员配置合理，有 2.名及以上持证绿化养护人员（绿化工、花卉园艺工等）的，得 1 分；3.人员配置不满足要求或无专业资质的，不得分。
3
各项措施
根据投标人提供的安全保密措施、应急措施、防火防灾应急措施、特色服务及管理等内容进行合理打分，1、细致、周到、切实可行 2 分；2、基本可行得 1 分。未提供的不得分。
2
售后服务承诺和考核制
度
根据投标人自行编写及提供售后服务承诺和管理制度及内容进行合理打分。1、细致、周到、切实可行 3-4 分；2、基本可行得 2-3分；3、有较多缺陷得 1-2 分。未提供的不得分。
4
注：评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
22、 响应文件的初审
22.1 响应文件属下列情况之一的，将导致其响应文件被拒绝，供应商不能通过修正或撤
销不符之处而使其通过初步审查：
1) 供应商未提交谈判保证金或金额不足；
2) 响应有效期不足的；
3) 未按照采购文件规定要求密封和签署；
4) 非法定代表人签署响应文件，且未提供供应商法定代表人授权书；
5) 响应文件中提供虚假或失实资料的；
6) 供应商不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的；
7) 不同供应商上传响应文件的网卡信息/MAC 地址、CPU 信息/CPUID 信息同时完全
一致的；
8) 不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求。
23、 谈判
谈判小组将分别与通过初步审查的各供应商按照上述 21.2 条的规定进行谈判，
并根
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据各轮次的谈判内容要求供应商进行报价和承诺。为保证所有合格供应商的合法权
利，整个谈判过程对每个供应商都将秉承公平、公正的原则。
注：供应商须在各轮谈判后使用 CA 将报价及承诺等资料上传至中国邮政电子采购与
供应平台。
24、 最终报价
供应商应按照谈判小组的要求在规定时间内提交谈判最终报价，超过规定时间递交
的报价将被视为无效报价，其响应将被拒绝。
25、 确定成交供应商
25.1 谈判小组将对供应商提交的全部响应文件进行详细评审和比较，具体确定原则
详见《供应商须知前附表》。
25.2 本项目公示在谈判公告发布平台（具体详见第一章 谈判邀请）进行，公示期
不少于 3 日。
25.3
供应商或者其他利害关系人对评审结果有异议的，应当在成交候选人公示期间
提出。
26、 拒绝任何或所有报价的权利
在特殊情况下，采购人在授予合同之前仍保留接受或拒绝任何报价或所有报价的权
利。
6、
授予合同
27、 合同的授予标准
27.1 除第 26 款规定外，合同将授予其响应文件符合采购文件要求，综合得分最高并且
能圆满地履行合同的供应商。成交供应商放弃成交、或因不可抗力提出不能履行合同，
或者采购文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以与
综合得分由高到低排名其后一位的供应商签订合同，以此类推。
27.2 如采购人发现成交供应商在谈判、提供资料时有弄虚作假的行为，经核实，采购人
有权拒绝该成交供应商的成交资格。
27.3 当出现拟成交人为首次与中国邮政合作、拟成交价格较低、拟成交人应答较为简略
等采购人认为有必要核实履约能力的情形时，成交人应在合同签约前配合采购人会商
核实情况的相关工作。
28、 履行合同能力审查
28.1 采购人及谈判小组有权进一步审查成交供应商的财务、技术、和供货能力及信誉，
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确定其是否有资格能圆满地履行合同。
28.2 如果审查通过，则将合同授予该供应商；如果审查没有通过，则拒绝其响应。在此
情况下，谈判小组有权拒绝该供应商的成交资格。
29、 成交通知书
29.1 采购人/代理机构将以书面形式向成交供应商发出《成交通知书》，成交供应商收
到《成交通知书》后应及时向采购人/代理机构确认。
29.2《成交通知书》是合同的组成部分。
30、 签订合同
成交供应商在收到《成交通知书》后，应按照《成交通知书》指定的时间、地点，
派遣其授权代表与采购人签署合同。
31、 履约保证金
见合同草案。
32、 成交服务费
成交供应商应按《供应商须知前附表》中的规定向代理机构交纳成交服务费。
33、 需要补充的其他内容
具体详见《供应商须知前附表》。
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第四章 合同草案
园林绿化养护服务合同
合同编号
签订地点
签订日期：2026 年 月 日
甲方与乙方经友好协商，依据《中华人民共和国民法典》及相
关法律法规，就 阿克苏地区邮区中心绿化养护服务事项达成如下
协议，双方共同遵守执行。
一、合同双方信息
【甲方（发包方）】
单位全称
法定代表人
联系地址
联系电话
【乙方（承包方）】
单位全称
法定代表人
资质等级
联系地址
联系电话
二、养护范围与内容
第一条 养护地点： 园区公共绿化
区域（含景观带、绿地及树木），以甲方书面确认的区域图为准。
第二条 养护总面积： 平方米，具体范围详见附
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件一《养护区域平面图》。
第三条 养护内容包括以下八项，详见本合同第五条报价明细：
、养护范围与内容
（一）土地平整；（二）换营养土；（三）绿化水管维护；（
四）苗木、草坪修剪整形；
（五）日常养护管理；（六）施肥作业；（七）草屑/枯枝清运
；（八）补植补种。
三、合同期限
第四条 本合同养护服务期为两个年度，自 2026 年 月
日起，至 2028 年 月 日止。
第五条 合同到期前 30 日，双方如无异议，可书面协商续签。
四、服务标准与质量要求
第六条 乙方应按照《城市绿化养护管理规范》（CJJ/T 287）
及甲方要求提供服务，并达到以下标准：
（一）植物成活率及保存率不低于 95%；草坪修剪高度保持在
5 cm，整齐无杂草；
（二）修剪后废料当日完工当日清场；病虫害发现后 48 小时
内采取处置措施；
（三）每月向甲方提交养护工作月报，内容包含工作记录、用
药记录及下月计划。
第七条 乙方应配备不少于 2 名专业养护人员（日常养护管
理），并办理人身意外保险。
五、养护费用报价明细
绿化面积： 平方米，预算年度：2026-2027 年度
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空白
处为
养护
费用
报价
明细
表
编制
说
明：
①本
预算
依据
绿化
面积
1465
6 ㎡编制，实际执行中可根据现场情况适当调整；②人工费参考
当地市场价格，材料费（农药、化肥等）按
市场采购价；③如遇重大病虫害、自然灾害或大规模补植，费用另
行计列。
六、付款方式
第八条 本合同养护服务两年度总费用为人民币（大写）
元整（
¥ 元）。
第九条 付款方式：按年度支付，每年度合同生效后 ，甲方向
乙方支付当年度服务费 元；或按季度支付，双方
书面协商确认。
第十条 付款方式：银行转账。乙方收款账户由乙方在签约时
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书面提供，经甲方确认后执行。
第十一条 履约保证金：依据中标结果，中标供应商应在合同
签订后 7 个工作日内向采购人提交履约保证金，履约保证金为合同
总价的 5%。
七、双方权利与义务
甲方义务：
（一）向乙方提供必要工作条件，包括水电接入及工具存放场
地；
（二）按时足额支付服务费用；如需调整养护范围，应提前 15
日书面通知乙方；
（三）及时反馈养护工作意见，对合理建议予以采纳。
乙方义务：
（一）严格按合同约定及国家标准开展养护工作；
（二）所用农药、化肥须符合国家安全标准；不得将本合同整
体转包给第三方；
（三）做好现场安全生产管理，杜绝安全事故。
八、验收考核与违约责任
第十一条 甲方每月对乙方养护质量进行考核（优/良/合格/不
合格）。考核结果为【不合格】的，乙方应在 5 个工作日内整改；
当月累计两次【不合格】，甲方有权扣减当月服务费的 %～
%。
第十二条 甲方逾期付款的，每逾期一日按未付款项的 0.05%
支付违约金。乙方擅自停止服务的，每次向甲方支付违约金 2,000
元，造成损失的依法赔偿。
第十三条 因乙方过失导致植物大量死亡（超过总量 10%），
乙方负责免费补种并承担相应损失赔偿。
九、争议解决与附则
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第十四条 本合同履行过程中发生争议，双方应首先协商解决；
协商不成的，提交甲方所在地人民法院诉讼解决。
第十五条 本合同一式四份，甲乙双方各执两份，具有同等法
律效力，自双方签字盖章之日起生效。
第十六条 本合同附件包括：附件一《养护区域平面图》、附
件二《养护标准及服务频次表》，均为合同组成部分。
十、签署页
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
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第五章 响应文件格式
封面格式（示例）：
正本/副本
***项目采购
项目编号：***
响应文件
报价基本文件 / 商务部分 / 技术（服务）部分
供应商名称：（盖单位章）
年 月 日
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第一部分：报价基本文件
（本部分单独成册）
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一、报价函
致：（采购人/代理机构）
根据贵方为（
项目名称）项目采购产品/服务的谈判邀请（项目编号），签字代表(姓
名、职务)经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份及副本
份：
1. 报价一览表
2. 分项报价表（如有）
3. 法定代表人（负责人）身份证明
4. 法定代表人（负责人）授权书
5. 商务条款偏离表/技术条款偏离表
6. 资格证明文件
7. 供应商须知和技术条款要求提供的有关文件
8. 谈判保证金，金额为 元
据此函，供应商宣布同意如下：
1． 所附报价一览表中规定的应提交和交付的产品/服务报价为（注明币种，并
用文字和数字表示的报价）。
2． 供应商将按响应文件的规定履行合同责任和义务。
3． 供应商已详细审查全部响应文件，包括第（编号、补遗书）（如有的话）。
我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
4． 本响应有效期为自递交响应文件截止之日起 天。
5． 根据供应商须知规定，我方承诺，与采购人/代理机构及任何附属机构均无
关联。
6． 所有与本谈判项目有关的一切正式往来信函请寄：
地址 传真
电话 电子邮件
法定代表人（负责人）或其授权代表签字或签章： 供应商名称（加盖公章）： 日期：
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二、报价一览表及分项报价表
2-1、报价一览表
项目名称： 项目编号：
项目名称/包名称
报价
（
人民币：元）
谈判保证金
备注
法定代表人（负责人）或其授权代表签字或签章： 供应商名称（加盖公章）： 日期：
备注：
1.
此表须按“供应商须知”的规定，密封于“报价基本文件”中。
2.
“报价货币”应为人民币。
3.
报价应包括采购文件中规定的所有采购内容及相关税费。
4.
不允许有选择性报价。
5.
此表中，报价应和“分项报价表”中的“合计”相一致。
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2-2、分项报价表
项目名称： 项目编号：
邮政邮区中心绿化养护费用清单（报价表）
绿化面积：14,656 平方米
预算年度：2026-2027 年度
序号
养护项目
工作内容及标准
单位
数量
单价(元)
年度费用
(元)
备注
1
修剪整形、除草松土
按月对园区绿地进行平整，方便灌溉，乔木年修剪 2 次、保持造型美观整齐；清除杂草、藤蔓，保持绿地整洁。草坪机械+人工修剪，草高控制在 5cm，5-9 月每月 2 次，除冬季 2月，剩余月份每月修剪除草 1 次，并保证日清。
月
18
采用小型机械+人工作业
2
换营养土
根据甲方要求，对菜地进行换土作业（面积≈1000㎡）,并根据甲方要求种植蔬菜。
m³
500
含双向运输及营养土，平整。
3
绿化水管更换维护
定期检修维护浇灌管网、喷头、阀门，防止跑冒滴漏，对于喷淋头无法喷淋的位置进行加装或拖管。
次
2
每年春节 1次大检修，后期日常随时维修维护
4
病虫害防治
定期喷洒农药、杀虫剂，防治常见病虫害；每季度 1 次，24 小时疫情处置。
月
18
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5
浇水灌溉
生长期每周 1-2 次，高温干旱增加。根据季节和天气情况合理浇水，保证植物正常生长用水；
月
18
2 人/月（按照每年 3-11 月算）
6
施肥作业
基肥+追肥，春秋各施肥 1 次，结合植物生长需求补充微量元素
次
4
7
草屑/枯枝清运
修剪后草屑、枯枝落叶的收集、袋装及外运处置；每日清扫绿地内垃圾、落叶、杂物，保持绿地干净整洁
月
18
按月清运，年底大清运 1次。
8
补植补种
因病死亡、人为损毁苗木的补植更换，维持绿化完整度
次
4
每年 2 次
两年度合计费用
编制说明
1. 本预算依据绿化面积 14,656㎡编制，实际执行中可根据现场情况适当调整。
2. 人工费参考当地市场价格，材料费（农药、化肥等）按市场采购价。
3. 如遇重大病虫害、自然灾害或大规模补植，费用另行计列。
法定代表人（负责人）或其授权代表签字或盖章：
供应商名称（加盖公章）：
日期：
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注:
1.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。
2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应采购文件。
3.本表是对“报价一览表”的细化，本表“合计”必须等于报价一览表中“报价”。4.本项目设置 XX 最高限价，含税/不含税报价超过 XX 最高限价，其响应将被否决。
38
三、谈判保证金（电汇底单复印件）；
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四、响应文件电子版 1 份
（U 盘介质，应包含响应文件 Word 文档可编辑版以及签字盖章扫描后的 PDF 版本，报价
部分同时提供 Excel 文档可编辑版（如有），U 盘表面须清晰标识：公司名称、包号）。
40
第二部分 商务部分
（本部分单独成册）
41
初步审查及商务评分索引表
项目名称： 项目编号：
序号
评审项
应答所在页码
备注
一、初步审查索引（建议与《初步评审表》一致）
1.
2.
3.
4.
……
……
……
二、商务评分索引（建议与《商务评分内容》一致）
1.
2.
3.
4.
……
……
……
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42
一、供应商资格条件应答材料
1.供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格
的、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供货物和服务的单位；
应答材料：供应商须提供营业执照副本。
更名相关资料（如有，如工商部门出具的盖章证明或国家企业信用信息系统截图等）
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2.供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德；
被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人，被中国政府采
购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮
政集团有限公司或新疆省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无
资格参加本项目的采购活动；（失信查询结果以代理机构或采购人在评审期间现场查询
结果为准。）
应答材料：提供未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人，
未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。提
供网站截图。查询入口如下所示：
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44
《未被列入黑名单承诺书》
致 （采购人） ：
我公司_______________________承诺满足以下要求：
我公司不存在“被中国邮政集团有限公司或 xx 省邮政分公司列入黑名单且在规定期
限及范围内的的供应商”的情形。
特此承诺！
供应商名称：（加盖公章）
日期：
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45
3.企业法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项
目同一包的响应；
应答材料：供应商须提供满足上述资格条件的承诺函并加盖供应商公章。
致 （采购人） ：
我公司_______________________承诺满足以下要求：
我公司不存在“企业法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，
不得同时参加本项目同一包的响应”的情形。
特此承诺！
供应商名称：（加盖公章）
日期：
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46
4.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和
其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担
任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；
应答材料：供应商须提供满足上述资格条件的承诺函并加盖供应商公章。
致 （采购人） ：
我公司_______________________承诺满足以下要求：
“与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲
属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）
担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企
业”。
特此承诺！
供应商名称：（加盖公章）
日期：
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47
5.其他资格条件承诺函；
应答材料：供应商须提供满足其他资格条件的承诺函并加盖供应商公章。
致 （采购人） ：
我公司_______________________承诺满足以下要求：
1.遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德。
2.提供符合采购人要求的增值税发票。
3.本项目不允许转包、分包，不接受联合体响应。
4.我公司承诺满足《采购供应商承诺函》的相关要求。
如我司有违反上述承诺的行为，同意按照国家相关法律法规和贵司相关制度办法进
行处理。
供应商名称（加盖公章）：
日期：
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48
采购供应商承诺函
致 （采购人） ：
我单位承诺：若我单位出现被采购人纳入黑名单的情形，采购人有权按照采购人及
其上级单位有关黑名单管理办法的相关规定，根据负面行为的性质以及对邮政企业利益
的损害程度等因素，在相应的期限、范围和品目，对我单位采取采购禁入措施（包含全
面永久的禁入措施）。在采购人公布黑名单文件规定的地域和时间范围内，采购人有权
取消我单位成交资格，有权不与我单位签订合同（列入黑名单企业自动丧失成交资格及
签约资格），采购人及相关单位对此不承担任何法律责任。
如我单位成为被采取永久禁入措施的黑名单供应商，采购人有权对我单位或我单位
法定代表人、负责人所注册设立的其他法人或非法人组织，采取永久禁入措施。
我单位对此无异议，特此承诺。
法定代表人（负责人）或其授权代表签字或盖章：
供应商名称（加盖公章）：
日期：
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二、商务评分表 应答文件
1.供应商须提供 2024 年度和 2025 年度经会计师事务所审计的财务审计报告、资产负债
表、利润表和现金流量表。
50
2.供应商须具有有效的 ISO9001 质量管理体系认证、ISO14001 环境管理体系认证证书。
51
3.以表格形式分别列明供应商的类似项目业绩，并提供上述单位相应的证明材料。
供应商业绩列表
项目名称： 项目编号：
序号
项目名称
项目单位
联系
人
联系电话
项目起止时间
合同金额（万元）
合同供货数量
证明文件在响应文件中所在
页码
备注
1
2
...
供应商名称（加盖公章）：
日 期：
注：1、供应商所提供业绩须是已签约完成项目。2、业绩证明文件须按照业绩表序号顺序提供，仅需提供X个业绩案例（如超过X个案例，仅对顺序前X个案例进行评审）。
3、业绩证明文件必须包括但不限于：合同首页、合同内容页、合同金额页、合同签署日
期页、签章页复印件及项目单位联系人、联系方式等清晰的证明文件。（此处为参考，具
体证明材料根据项目实际情况进行要求）如提供的是无确定金额的框架协议(框架协议如
按年度进行签署，每一年度协议按一个独立案例计算)，框架协议必须包括但不限于协议
首页、协议内容页、协议金额页、协议签署日期页、签章页复印件及项目单位联系人、联
系方式等清晰的证明文件，并另附协议项下能体现服务量的发票复印件。如没有提供相应
案例适当的证明资料，按无效业绩处理。
4、供应商须准备合同及相关证明材料原件备查。
52
4. 供应商与邮政企业粘合度情况（包括但不限于战略合作、办理邮政业务情况等）。
53
三、其他应答材料
1.法定代表人（负责人）身份证明
法定代表人（负责人）身份证明（格式）
供应商名称：
单位性质：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
法定代表人（负责人）姓名：
性别：
职务：
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件(需同时提供正面及背面)
54
2.法定代表人（负责人）授权书
法定代表人（负责人）授权书（格式）
本授权书声明：注册于
（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法
定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、
职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的进行响应，并以本公司名义处理一切
与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
供应商名称(盖章) ：
法定代表人（负责人）签字或签章：
被授权人签字或签章：
附：被授权人身份证复印件(需同时提供正面及背面)
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3.商务条款偏离表
项目名称： 项目编号：
序号
采购文件
条款号
采购文
件要求
响应文件
条款号
响应文件
响应
偏离
（正/负）
偏离
说明
注：
1、供应商须认真阅读采购文件中的供应商须知前附表、供应商须知、合同草案，如在应
答时有偏离，须按照此表要求明确填写，并注明“正偏离”或“负偏离”。
2、供应商须如实填写“商务条款偏离表”，若无偏离，应当在上表中明确标注“无商务
偏离”。
3、供应商若未填写此表，将被认为响应采购文件全部商务条款。
供应商名称（加盖公章）：
日 期：
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4.企业简介：包括但不限于企业的财务状况、生产设施情况、公司人员状况、产品研发
团队、生产供货能力、物流配送体系的建设情况，公司在质量管理、客户服务、项目管
理等方面的能力
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5.企业情况信息表
供应商名称
注册地址
邮政编码
联系人
电 话
联系方式
传 真
网 址
年生产能力
组织结构
成立时间
法定代表人
姓名
技术职称
电话
技术负责人
姓名
技术职称
电话
员工总人数
管理人员
人数
技术人员人数
维护人员
人数
系统集成资质
项目经理
营业执照号
高级职称人员
注册资金
中级职称人员
开户银行
初级职称人员
账号
其中
技 工
经营范围
备注
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6.成交服务费承诺书
致：
（采购代理）
我公司若在贵公司组织的
项目（项目编号：
）中成交，我公司保证在收到本项目成交通知后 5 日内，按采购文件的规定，以
支票、汇票、现金或贵公司认可的形式，向贵公司一次性支付应该交纳的成交服务费用。
特此承诺！
供应商名称（盖公章）：
地址：
电话：
电子邮箱：
日期：
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7.其他体现供应商实力的有效期内的认证和资质材料
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8.采购文件要求的其他资料（如有）
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9.业务对接承诺函。
业务对接承诺函
致
（采购人） ：
我公司___________（公司名称）积极与采购人开展相关业务合作（在金融业务（邮
储银行、代理金融、中邮证券、中邮保险）、快递物流业务、邮务业务（集邮、函件、
报刊、分销等）），并提供专属联系人。
联系人：
联系电话：
供应商名称（加盖公章）：
___________
日期：
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第三部分 技术（服务）部分
（本部分单独成册）
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技术（服务）评分索引表
项目名称： 项目编号：
序号
技术部分评分项
应答所在页码
备注
技术（服务）评分索引（建议与技术（服务）评分一致）
1
2
3
4
5
6
7
8
……
……
……
技术*条款（参见技术（服务）规范*条款）
序号/条款
号
采购文件要求
供应商应答页码
备注
1
2
3
4
……
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一、技术条款偏离表
项目名称： 项目编号：
序号
采购文件
条款号
采购文
件要求
响应文件
条款号
响应文件响应
偏离
（正/负）
偏离
说明
供应商名称（加盖公章）：
日 期：
注：1、供应商须根据所投技术要求填写此表，如在应答时有偏离，须在此表中明确填写
并注明“正偏离”或“负偏离”。
2、供应商须如实填写“技术条款偏离表”，若无偏离，应当在上表中明确标注 “无
技术偏离”。
3、供应商若未填写此表，将被认为响应采购文件全部技术条款。
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二、技术（服务）规范应答书
响应文件中技术（服务）规范应答书应针对采购文件第六章要求，依据所提供的产
品和服务如实
逐条对采购人的技术需求进行应答（技术（服务）规范中每个条目都
必须应答，不允许删改，否则，将可能导致响应被否决）。对本项目技术（服
务）规范所有条款按“满足”或“不满足”应答,同时，对于那些可以用量化形式表述的
条款，供应商必须明确回答，否则供应商应以功能描述回答（说明实现方式），并指出
所提供的货物和服务是否做出实质性的响应。简单复制采购文件内容，或全部响应仅以
“符合、满足”应答，未提供基本技术参数指标、性能和功能描述的，将
可能导致其
响应被否决；
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三、技术（服务）评分表 应答文件
根据技术（服务）评分表内容逐一进行罗列，并给出应答格式。
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四、供应商认为其他需提供的文件或资料
68
第六章 技术（服务）规范
一、项目名称：阿克苏地区分公司邮区中心场院绿化项
目需求
二、需求预算金额：29.31 万元；
三、合同拟签订时间：
四、供应商资格要求：
（一）必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有
良 好 的 信 誉 和 诚 实 的 商 业 道 德 ; 在 “ 信 用 中 国 ”
（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应
商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购
严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限
公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项
目的采购活动。
（二）必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法
注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的、有
能力为本项目提供货物和服务的单位。
（三）供应商未被新疆邮政企业列入黑名单。
（四）特定资格要求：
1. 独立法人，营业执照含园林绿化/景观/绿化养护/苗
木生产等经营范围。
2.依法纳税、缴纳社保，提供近 3 个月纳税/社保证明 。
3.近 3 年无重大违法、安全、质量事故记录。
（五）供应商应在付款前向采购人开具等额有效的增值
69
税发票，采购人未收到发票的，有权不予支付相应款项，并
不承担延迟付款责任。
五、需求内容：
（一） 项目地点：新疆阿克苏地区顺达路 10 号邮区中
心
1.服务内容：绿化养护、修剪、除草、病虫害防治、绿
地保洁、绿化水管维护、菜地换土、浇水施肥、草场清运、
卫生维护、种树、种花、种菜。
2.服务期限：2 年
3.质量标准：长势良好、无杂草、无明显病虫害、绿地
整洁
（二）具体工作内容
1.种植工程：整地、挖坑、绿化水管维护、浇水、除草；
2.日常养护：修剪、除草、松土、施肥、浇灌、排涝；
3.植保：定期喷药、病虫害综合防治、防冻、防风沙；
4.保洁清运：绿地内垃圾、枯叶、修剪废弃物一日一清；
5.应急处置：极端天气养护、苗木保养；
（三）苗木与种植标准
1.果树木：树干修剪、打药除草、放水施肥、冬日掩埋
2.草坪：平整密实、无斑秃、无杂草
3.种植：按规范挖坑、施底肥、浇定根水、支撑牢固
（四）养护频次要求
1.浇水：生长期每周 1–2 次，高温干旱增加频次；
70
2.除草：每月不少于 2 次，绿地无明显杂草；
3. 施肥：每年不少于 2 次（春、秋季）；
4.病虫害防治：每季度 1 次，发现疫情 24 小时内处置；
（四）人员与设备
1.固定养护人员按时到岗，服从现场管理
2. 配备洒水、修剪、打药、运输等专用设备
3.文明施工、安全作业，不扰民、不污染环境
（五）验收与考核
1.按月/季度现场检查
2. 不合格项限期整改，逾期扣罚
3.养护期满整体验收，绿化草地保存率达标
六、中标/入围原则
建议由报价最低的供应商中标。如第一中标候选人放弃
中标、因不可抗力不能履行合同，或已签订合同无法满足服
务要求及标准的（解除合同并赔偿招标人相应损失），招标
人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确
定其他中标候选人为中标人。
采购结果通过签报形式汇报分公司领导批准后，由邮区
中心作为合同主办部门发起合同审批，签订《绿化项目合
同》。合同期限 2 年，自合同签订之日起执行。
采购结果经签报形式汇报分公司领导审批后，由邮区中
心作为合同主办部门发起合同审批，审批通过后签订合同。
招标人根据收到中标单位开据的增值税专用发票结算。每年
71
分期付款，分别于 6 月、11 月各付年费用的 50%。
七、履约保证金：依据中标结果，中标供应商应在合同
签订后 7 个工作日内向采购人提交履约保证金，履约保证金
为合同总价的 5%。
400-888-7022
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