1

投标邀请

北京诚公管理咨询有限公司（以下简称“招标代理”）受中国

邮政集团有限公司吉林省分公司（以下简称“招标人”）委托，就

中国邮政集团有限公司吉林市分公司2026年农资运输及装卸服务

项目（02、03、05标包二次）项下的服务进行国内公开招标。现邀

请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在

“中国邮政电子采购与供应平台”

上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司吉林市分公司2026年农资运输

及装卸服务项目（02、03、05标包二次）

二、项目编号：BJCGJL2026-YZ-001

三、项目概述：中国邮政集团有限公司吉林市分公司2026年农资运输

及装卸服务项目

四、招标内容：

（一）采购项目基本情况及要求

1.本项目采购吉林市分公司 2026 年农资运输及装卸服务。服务

环节：

（1）从县市分公司库房到各乡镇、村屯用户家中。

（2）吉林市

各县市分公司之间农资调拨。（3）从县市火车站到县市分公司库房。

2.技术（服务）规范：

（1）投标人须严格按照本项目招标文件所列的服务规范要求，

结合国家现行有效、行业强制性及推荐性标准（若招标文件要求高于

国家/行业标准的，以招标文件要求为准；若招标文件未明确但国家/

行业有强制性标准的，须同时符合该强制性标准），对所有条款进行

逐条书面明确响应，并提供有效的证明材料（如资质证明等）作为支

2

撑。

（2）若经评标委员会评审或后续核查发现，投标人的响应存在

提供的证明材料虚假、无效或其他瑕疵，导致无法满足招标文件要求

的，采购人有权依据本招标文件约定及相关法律法规规定，取消该投

标人的中标资格（若已中标），且不承担任何赔偿责任。因投标人存

在上述情形给采购人造成的一切损失（包括但不限于重新采购的费用

增加、项目延误损失、第三方索赔等直接及间接损失），均由投标人

自行承担全部赔偿责任；若已签订合同，采购人有权解除合同并追究

投标人的违约责任。

（3）采购人已在招标文件中明确列明服务规范要求，投标人应

自行对自身履约能力及响应内容的合法性、真实性、有效性进行核查。

因投标人自身疏忽、误解或故意隐瞒导致的响应不符合要求，相关责

任由投标人独立承担，与采购人无关。

3.中标供应商需在当地开立邮政储蓄对公账户，相关费用以此账

户进行结算。

4.本项目完成招标后，在合同履行期间如招标人通过流程优

化、工艺改造等提高工效或因不可抗力、情势变更，致使合同履行

的基础条件发生变化的，在符合相关法律法规及管理制度规定前提

下，经与中标供应商协商，如结算价款有压降（金额、结算标准、

付款方式及条件）

，或合作条件、质量等合同条款有调整，需签订变

更或补充协议。

（二）资格审查方式：资格后审。

（三）标段划分：本项目分为 6 包，每标包中标供应商 1 家，每

3

标包备选供应商 1 家，允许兼投兼中。本次仅对 02、03、05 标包进

行二次招标。

（四）预算及最高限价：

本项目总预算约为 177.97 万元（含税）

，根据实际业务发生情况

据实结算，已通过本级(总经理办公会)审核，纳入年度预算，列邮政

账。资金由永吉县分公司、磐石市分公司、蛟河市分公司自行承担。

费用包含但不限于物流运费、装卸搬运费等一切费用。投标单位需报

折扣（以各项预算单价为依据整体折扣报价），报价折扣保留至整数

位，不留小数位。最高限价折扣为 95%，不可超过最高限价，否则视

为废标。预算单价乘以折扣为最终单价，该项目所有金额均为含税价

格，各标包农资运输里程、运输及装卸费用明细详见技术规范附表。

预算限价表见下表：

标包号

标包名称

运输费预算单价（元/吨/公里）

卸车费预算单

价(元/吨)一

卸

卸装费预算单价(元/吨) 一

装一卸

标包预算总价

（万元）

02

永吉农资运输及

装卸服务

1.50

15

30

16.60

03

磐石农资运输及

装卸服务

1.50

15

30

34.82

05

蛟河农资运输及

装卸服务

1.50

15

30

19.70

合计

71.12

（五）服务期限：自合同约定的起始时间起至 2026 年 8 月 30 日。

注：在合同有效期内发生政府主管部门、甲方上级邮政企业政策

变化等情形，甲方可以提前 30 日通知中标公司解除合同并且免于向

中标公司承担责任。

4

五、投标人资格条件：

（一）供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良

好 的 信 誉 和 诚 实 的 商 业 道 德 ; 在 “ 信 用 中 国 ”

（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中

国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为

记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司或吉林省邮政分公司列

入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

（二）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：

邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市

公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、

监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（三）本次招标不接受联合体投标。

（四）本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。

（五）明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情

形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投

标的情形】应否决其投标。

属于投标人串通投标的情形：

(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。

(2)投标人之间约定中标人。

(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。

(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织

要求协同投标。

(5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合

5

行动。

(6)法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。

视为投标人相互串通投标的情形：

(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。

(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。

(5)不同投标人的投标文件相互混装。

(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

(7)不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，

出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一

IP 地址上传，或出自同一电子文档的。

(8)法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。

（六）递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑

终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）

文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文

件的网卡信息/MAC 地址、CPU 信息/CPUID 信息同时完全一致的，对

本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

（七）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他

组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、

管理关系的不同单位单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不

同单位（含公告发布之日起，向前推 180 日历天），不得参加同一标

段或者未划分标段的同一招标项目的投标（提供在“国家企业信用信

6

息公示系统”中查询的相关信息或承诺书）；违反这两款规定的，相

关投标均无效。

（八）投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注

册的、具有能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位

或自然人，具备有效的营业执照，且能够按招标人要求提供发票。

（九）投标人须具有有效的道路运输经营许可证(总质量 4.5 吨

及以下普通货运车辆不用提供道路运输经营许可证)。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185

.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关

信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供

应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下

载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标

人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550

（周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择

参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）

—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每日上午

8:30时至11:30时，下午13时至16时（北京时间，下同）

，通过“中国

7

邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名

需要上传资料：

（1）营业执照副本；

（2）授权委托书；

（3）法定代表人、被授权人身份证；

（4）文件费支付凭证（以上资料均须复印件加盖公章并扫描上

传）

。

招标文件费用为300元/每包，投标人应将获取招标文件时的报名

资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的

报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间 2026 年 2 月 27 日上午 9:30:00（北京时间）

前，通过《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证书，进行线上电子版

投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮

政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，

开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文

件，无需投标人自行【手动解密】等操作。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于 2026 年 2

月 27 日上午 9:30:00（北京时间）前派法定代表人或被授权委托人

当面将纸质版投标文件递交至：北京诚公管理咨询有限公司开标室

8

（长春市南关区生态大街华荣泰·时代 7 座 1102 室）

。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标

文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效

的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。

（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修

改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国

邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应

平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸

质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版

或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））

（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致

以线上电子版投标文件为准。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”

（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设

备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一

台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：*开通会员可解锁*上午9:30:00。

（三）开标地点：本项目开标地点为北京诚公管理咨询有限公司

开标室（长春市南关区生态大街华荣泰·时代7座1102室）

。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》

进行开标结果的查看。

9

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、中国采购与招

标网、中国邮政官方网站、中国邮政电子采购与供应平台发布。

十、联系方式：

招标人：中国邮政集团有限公司吉林省分公司

地址：长春市朝阳区解放大路 3088 号

联系人：毕先生

电话：*开通会员可解锁*

代理机构：北京诚公管理咨询有限公司

地址：长春市南关区华荣泰·时代 7 座 1102 室

联系人：张宇华

电话：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*（财务问题联系此号码）

-户 名：北京诚公管理咨询有限公司

-开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司长春市彩宇大街支行

-账 号：922*开通会员可解锁*006