沈阳邮区中心院区盘驳业务外包二次采购项目（第二次）招标公告

中国远东国际招标有限公司（以下简称“招标代理”）受中国

邮政集团有限公司辽宁省分公司（以下简称“招标人”）委托，就

沈阳邮区中心院区盘驳业务外包二次采购项目项下的货物及服务

进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电

子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的

电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：沈阳邮区中心院区盘驳业务外包二次采购项目

二、项目编号：0722-26FE1545ZB3

三、项目概述：1.本项目采购沈阳邮区中心生产场地间进出口邮件的

盘驳运输服务，项目服务期12个月，中标两个供应商，一主一备；

2.项目预算40万元，业务外包费用由沈阳邮区中心承担，按实际服务

频次及运行质量考核等情况据实结算。

四、招标内容：生产场地间进出口邮件的盘驳运输服务。使用范围：

沈阳邮区中心。

包号

采购内容

主力车型服务单价

限价

预算金额

服务期限

01

沈阳邮区中心生产场地间进出口

邮件的盘驳运输服务

75 元/趟

40 万

12 个月

（详见招标文件第六章《技术（服务）规范》

）

。

注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”

为单位提供投标文件。

（2）本项目设最高单价限价，投标人对主力车型服务单价进行

报价（元/趟），其他车型结算单价按照“主力车型单价×折算系数”

确定（保留整数位，不进位）

，投标人报价不得高于75元/趟，否则报

价无效。各车型折算系数如下：

盘驳邮路车型

8.4 米

9.6 米

13.5 米

折算系数

0.85

1

1.33

（3）沈阳邮区中心生产场地间进出口邮件的盘驳运输服务实际

采购数量以招标人订单数量为准，不承诺最低订单数量。

五、投标人资格条件：

（一）投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注

册的、具有独立法人资格、能独立承担民事责任的、有能力为本项目

提供货物和服务的单位；

（二）投标人能提供增值税专用发票；

（三）被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执

行人名单的投标人，被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府

采购严重违法失信行为记录名单的投标人，被中国邮政集团有限公司

或中国邮政集团有限公司辽宁省分公司列入黑名单且在规定期限及

范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动；

（四）本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包；

（五）企业法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关

系的不同供应商，不得同时参加本项目同一包的投标；

（六）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：

邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市

公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、

监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；

（七）投标人须提供 2023 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）

至今 1 个累计结算人民币 10 万元以上的邮政或快递物流行业委托运

输业绩；

（八）投标人须承诺建立完善的管理制度，并设置专职项目负责

人，负责日常运输车辆调度及运行管理；

（九）投标人须承诺中标后，根据招标人要求，在项目服务所在

城市设立固定的经营场所或办公地点；

（十）投标人须提供自有运输车辆 5 台，使用年限在 5 年以内；

符合国家规定的相关技术标准，车辆手续齐全，具备符合邮件运输的

防火、防盗、防腐、防潮等配备要求。投标人提供的车辆符合以下条

件之一（以下均视为自有车辆）

：

（1）投标人所有车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明

车辆属于投标人或投标人分公司所有，即提供登记在投标人及其分公

司名下的车辆）；

（2）投标人的子公司、控股公司所有车辆（此种情形，投标人

提供证明材料须证明相关子公司、控股公司与投标人的所属关系，且

提供证明材料须证明车辆属于相关子公司、控股公司所有）

；

（3）与投标人的法定代表人为同一人的其他企业法人所拥有的

车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明相关企业的法定代表人

与投标人的法定代表人为同一人，且提供证明材料须证明车辆属于相

关企业所有）

；

同时，须提供每台车辆的行驶证复印件(加盖公司公章)，且车辆

年检全部合格，符合国家规定技术标准。车辆年限未达标，视为无效

自有运输车辆。核标时如发现存在伪造车辆信息的企业，直接剔除其

投标资格。

（十一）投标人以及提供车辆的投标人子公司、控股公司、与投

标人的法定代表人为同一人的其他企业法人和非自有车辆的所有人

均必须具备《道路运输经营许可证》

，并提供有效复印件；

（十二）投标人须承诺提供的车辆应为符合国家规定相关技术标

准的厢式货车，车况和性能要保持良好。车辆具备符合邮件运输防火、

防盗、防腐、防潮等设备配备要求；车辆驾驶员依法取得与所驾车型

相适应的机动车驾驶证，并提供承诺书；

（十三）投标人须提供 5 台机动车交通事故责任强制保险保单

（保单的车辆信息须与提供的 5 台车辆信息一致）和不低于 100 万元

的第三者商业责任险保单（保单的车辆信息须与提供的 5 台车辆信息

一致）、5 名驾驶人员的驾乘人员险保单、综合意外伤害险保单或雇

主责任险保单（三项保险保额合计不低于 80 万元/人）、赔付额不得

低于 300 万元单车货物保险保单；

（十四）投标人须承诺按照法律法规规定对选派员工承担用人单

位的责任和义务，与选派员工签订书面劳动合同、缴纳社会保险。须

在本项目合同签订前完成投保，并向甲方提供劳动合同及保险缴费证

明；

（十五）投标人须承诺中标后按照合同金额的 5%缴纳履约保证

金，并按要求缴纳至采购人指定账户；

（十六）投标人须承诺在本合同签订之日起三十日内，在中国邮

政储蓄银行开立对公银行账户，并指定该账户为双方履行本合同进行

业务款项结算的指定账户；

（十七）投标人须承诺通过中国邮政储蓄银行对公账户，开立代

发工资业务，用于支付外包作业人员的劳动报酬；投标人可在本合同

签订后一个月内开通中国邮政储蓄银行对公账户，并通过该对公账户

代发服务人员工资（由邮政企业引荐办理邮银协同对公开户与代发工

资业务）

；

（十八）本项目与第一、第二中标人签订服务合同。当第一中标

人不能履行合同时，由第二中标人接续履行合同。第二中标人合同有

效期为自合同约定之日起 12 个月；合同期内，第一中标人与招标人

合同履约停止后，第二中标人接到招标人通知方能开始并严格按照合

同约定和招标人要求履行合同。第一中标人在本合同订立之日前 7 日，

第二中标人自接到履约通知之日起 30 日内，按照约定缴纳履约保证

金。投标人须承诺认可上述原则；

（十九）投标人须承诺：如发生国家法律、法规政策、政府主管

部门或中国邮政集团有限公司、招标人上级单位政策变化等不可归责

于当事人原因的情形，双方可协商对合同进行变更；影响到本合同执

行的，招标人有权通知投标人解除合同并且免于向投标人承担违约责

任；

（二十）供应商知悉并认可关于履约保证金缴纳、采购供应商黑

名单处罚措施表、第一第二中标人中标及中标后使用原则、项目过程

评估及评估结果应用、保险及理赔、履约考核等内容。

注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资

格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185

.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关

信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供

应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下

载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册- 电子采购分册- 投标

人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550

（周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择

参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）

—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每

日上午9时至12时，下午13时至17时（北京时间，下同）

，通过“中国

邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名

需要上传资料营业执照副本、授权委托书、法定代表人被授权人身份

证（以上资料均须复印件加盖公章扫描）

。招标文件费用为每包300元，

投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国

邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招

标文件。

招标文件费用支付流程：在“中国邮政电子采购与供应平台”完

成 “ 报 名 → 填 写 相 关 信 息 ” 步 骤 后 ， 在 电 科 招 采 平 台

（https://www.cfet.com.cn/）找到相应的项目进行登记并缴费。在

电科招采平台缴交招标文件费用及“中国邮政电子采购与供应平台”

完成支付审核后再在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

https://cg.11185.cn）完成“下载采购文件”的操作。

电科招采平台操作方式：

（1）用户注册：如为首次登录“电科招采平台

（https://www.cfet.com.cn/）

，供应商需进行用户注册，点击用户

注册，按照页面信息依次填写信息后提交审核，审核结果会在1个工

作日内以短信形式通知，如果审核驳回，可通过注册时填报的手机号

码和密码进行登录，查看驳回原因，修改后，可重新提交。如供应商

已完成过注册可跳过此步骤。

（2）报名、支付标书费：完成注册的供应商请从用户登录入口进入

平台，点击页面上方导航栏的采购执行-我的项目-我要参与，搜索项

目名称或项目编号，点击立即参与-购买文件，即可自行在线支付标

书款（支持个人微信、支付宝支付）；如选择线下购买，需完成支付

后，上传支付证明。

（3）下载发票：线上购买后，即可在财务管理-订单开票中下载发票；

若选择线下购买标书，获取发票需在财务管理-订单开票中点击开票

申请，财务审核通过后，即可下载发票。

上述环节如有问题，请与电科招采平台联系：

联系电话：*开通会员可解锁*

注 ： 投 标 人 须 在 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ”（ 网 址 ：

https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

“电科招采”平台只用于缴纳招标文件费用、查询投标保证金账号、

中标服务费以及数电发票领取等事宜；项目报名、电子招标文件的下

载、电子投标文件的上传、加密以及解密等相关事宜请务必在要求的

截止时间前在“中国邮政电子采购与供应平台”进行操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间 2026 年 05 月 28 日上午 10:30:00（北京时

间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证书，进行线上电

子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中

国邮政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时

间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人

投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于 2026 年 05

月 28 日上午 08:30:00-10:30:00（北京时间）派代表当面将纸质版

投标文件递交至：辽宁省沈阳市浑南新区沈阳国际软件园 A12 号楼二

楼。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标

文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效

的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。

（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修

改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管

家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投

标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投

标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保

持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”

（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设

备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一

台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：*开通会员可解锁*上午10:30:00（北京时间）

。

（三）开标地点：本项目开标地点为辽宁省沈阳市浑南新区沈阳

国际软件园 A12号楼二楼。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》

进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证

书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本项目采用公开招标方式，在中国邮政电子采购与供应平台实施，

并将在中国采购与招标网、中国邮政官方网站、中国招标投标公共服

务平台和东北新闻网发布招标公告。

十、联系方式：

招 标 人：中国邮政集团有限公司辽宁省分公司

代理机构：中国远东国际招标有限公司

详细地址：辽宁省沈阳市浑南新区沈阳国际软件园 A12 号楼二楼

邮 编：110167

项目联系人:宋彬、高冬冬

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮件：zgyddb@163.com

户 名：中国远东国际招标有限公司

开户银行：招商银行股份有限公司北京分行营业部

账 号：供应商登录“电科招采平台获取账号