中国邮政集团有限公司连云港市灌云县分公司同城配送外包服务项

目询比公告

中通服咨询设计研究院有限公司

（以下简称“代理机

构”）受 中国邮政集团有限公司连云港市分公司 （以下简称“采

购人”）委托，就中国邮政集团有限公司连云港市灌云县分公司同

城配送外包服务项目项下的货物及服务进行国内公开询比。现邀请

合格的供应商提交响应文件并参与询比。本项目采用电子化采购，

对供应商在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版响应文

件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司连云港市灌云县分公司同城配

送外包服务项目。

二、项目编号：ZB202602010。

三、项目概述及采购内容：

（一）采购内容：灌云县同城配送服务，主要是为连锁生鲜、超

市商贸等公司提供配送到固定门店的限时配送服务，主要配送内容为

食品、日用品、生鲜、百货、水饮等货品。成交供应商须在约定的时

间将货物安全、妥当地交付于收货人或者代收人。配送范围：灌云县

范围内（含乡镇）。

（二）预算金额：47.48万元（含税）。

（三）资金落实情况：费用由中国邮政速递物流股份有限公司连

云港市分公司承担，据实结算。

（四）采购限价：本项目设置单价最高限价，价格含人员薪酬、

福利、商业保险、管理费、利润、税金、容器耗材、通讯费等所有费

用，不得有其他额外费用。供应商的报价超过最高限价的，其响应将

被否决。

内容

按业务量分档测算（件）

区间限价

（元/件）

占比（%）

区间 1

月日均业务量≦2000

3.046

41%

配送（含

分拣）

区间 2

月日均业务量＞2000

3.005

59%

注：（1）供应商须按照“量增价减”原则进行报价，即量多区间

报价必须低于量少区间报价，否则做废标处理。

（2）采用阶梯超额累进结算方式，结算月度外包费用=（第

一档月日均业务量×第一档单价+第二档月日均超额业务量×第

二档单价）×外包天数-当月考核费用。如在合同履行中发生违约、

客户对履约质量不满意拒付部分配送费，需从当月外包费用中扣

除。

（3）合同期内，若因甲方工艺流程优化、设备改造、仓库场

地更换等实现处理费用下降的，双方可通过谈判协商达成一致，

无法达成一致的，甲方有权终止并重新采购。

（五）合同期限：3个月，具体以合同签订时间为准。

（六）标包划分：本项目为1个包；

（七）成交人数量：成交供应商和备选供应商各一名。

四、供应商资格条件：

（一）供应商须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关

的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，

具有独立承担民事责任的能力。（提供法人或其他组织的营业执照等

证明文件，复印件加盖公章）

（二）供应商须能够提供业务外包类全额增值税专用发票，税点：

6%。(提供承诺书并加盖公章）。

（三）供应商须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项

目采购文件中提出的相关重要技术要求和服务标准。（提供承诺书并

加盖公章）

（四）被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被

执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入

政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，均无资格参加本项目

的采购活动。（提供网站截图及承诺书，采购人将进行核实，以采购

人核实信息为准）

（五）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同

供应商，不得参加同一标包或者未划分标包的同一项目采购活动。

（提供承诺书并加盖公章）

（六）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：

邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市

公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、

监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（提供

承诺书并加盖公章）

（七）本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有

限公司江苏省分公司列入黑名单且在限制范围内的供应商投标。（提

供承诺书并加盖公章）

（八）供应商与中国邮政集团有限公司江苏省内各级分支机构/分

公司在既往同类别合同履约过程中存在重大纠纷或问题，已进入仲裁

或司法程序，未妥善解决的，不得投标本项目。（提供承诺书并加盖

公章）

（九）本次招标不接受联合体投标，且不得分包、转包。（提供

承诺书并加盖公章）

五、样品的要求：/

六、采购文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185

.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关

信息→审核→下载采购文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供

应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下

载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-供应

商”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550

（周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取采购文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择

参加的项目—购买采购文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—

（审批通过）—下载采购文件。

凡有意参加本项目的，请于*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每日

上午9时至12时，下午13时至17时（北京时间，下同），通过“中国

邮政电子采购与供应平台”获取采购文件。供应商须按包报名，报名

需要上传资料营业执照副本、授权委托书、法定代表人被授权人身份

证（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。采购文件费用为500元，

售后不退。供应商应将获取采购文件时的报名资料和支付凭证同步上

传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后

即可下载采购文件。

采购文件费用支付流程：

开户名称： 中通服咨询设计研究院有限公司

开户银行： 招商银行股份有限公司南京城北支行

账 号：1259*开通会员可解锁*0009984

注 ： 供 应 商 须 在 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ” （ 网 址 ：

https://cg.11185.cn）完成“下载采购文件”的操作。

七、响应文件的递交：

（一）线上电子版响应文件递交要求：

供应商应在截止时间 2026 年 3 月 11 日 9:15:00（北京时间）前，

通过《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证书，进行线上电子版响应

文件的编制，并将加密后的线上电子版响应文件递交至“中国邮政电

子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到唱价时间后，工

作人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各供应商响应文件，

无需供应商自行【手动解密】等操作。

（二）纸质版响应文件递交时间及地点：供应商须于 2026 年 3

月 11 日 9:15:00 前将纸质版响应文件送至连云港市海州区郁州北路

9 号旺诚集团 2 楼会议室（瀛洲大厦院内南侧建筑 2 楼），联系人及

联系方式：徐传友

*开通会员可解锁*。）。

（三）线上电子版响应文件与纸质版响应文件内容须相同。采购

文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版响应文件时可以是有效

的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。

（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修

改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版响应文件指：按采购文件要求通过《中国邮政投标管

家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

https://cg.11185.cn）的电子版响应文件。（2）纸质版响应文件指：纸质版响

应文件应为线上电子版响应文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本响

应文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版响应文件应与线上电子版响应文件保

持一致，如不一致以线上电子版响应文件为准。（4）选择以邮寄方式递交纸质

版响应文件的，供应商需负责与联系人确认响应文件已被接收。

八、唱价：

（一）唱价形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”

（网址：https://cg.11185.cn）线上解密唱价，递交响应文件的设

备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他供应商使用同一

台电脑递交响应文件。

（二）唱价时间：*开通会员可解锁*9:15:00（北京时间）。

（三）唱价地点：本项目唱价地点为 连云港市海州区郁州北路

9号旺诚集团2楼会议室（瀛洲大厦院内南侧建筑2楼） 。

（四）查看、确认唱价结果：供应商须登录《中国邮政投标管家》

进行唱价结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证

书进行唱价结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本次询比公告同时在中国邮政集团有限公司官网（https://www.

chinapost.com.cn）、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11

185.cn）以及中国招标投标公共服务平台发布。

十、联系方式：

采 购 人：中国邮政集团有限公司连云港市分公司

招标代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司

地 址： 南京市楠溪江东街 58 号

项目联系人: 徐传友、张晨、伏广权、胡畔、杨乐芊

电 话：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*、

电子邮件： xuchuanyou7616_xm@cicdi.cn

开户名称： 中通服咨询设计研究院有限公司

开户银行： 招商银行股份有限公司南京城北支行

账 号：1259*开通会员可解锁*0009984

十一、其他

本项目后期将根据采购人的实际需要，对供应商在履约期间的情

况开展后评估，其后评估的结果将根据“中国邮政集团有限公司采购

供应商管理办法”的分级标准对供应商进行分级，采购人根据分级结

果对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要应用于下一轮的

采购项目。

供应商根据后评估分为A、B、C、D 四个级别。

A级供应商：为在合作中表现较为突出的供应商，可作为此类产

品合作的标杆企业。

B级供应商：为在合作中总体状况良好的供应商，不存在影响整

体销售、服务的明显问题。

C级供应商：为在合作中表现一般的供应商，存在部分问题。

D级供应商：为表现较差的供应商。