湖南省分公司 2026-2028 年同城供应商池 11 个市州同城

运力外包及全省仓储服务外包（重新）（第二次）采购

项目公开招标公告

长沙工程建设项目管理有限责任公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集

团有限公司湖南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就湖南省分公司 2026-2028

年同城供应商池 11 个市州同城运力外包及全省仓储服务外包（重新）（第二次）采

购项目进行国内公开招标。现欢迎合格的供应商前来投标。

一、项目名称：湖南省分公司 2026-2028 年同城供应商池 11 个市州同城运力外

包及全省仓储服务外包（重新）（第二次）采购项目

二、项目编号：cjzbnz26-133

三、招标内容

1、采购内容：采购 2026-2028 年湖南邮政同城运力服务、仓储服务入围供应商

库，其中标包四仓储服务建立全省统一的入围供应商库，入围供应商 7 家；同城运

力服务本次采购分 3 个标包建库，标包一（岳阳、常德、益阳、张家界）、标包二

（湘西、怀化、永州、邵阳）每标包入围数量 12 家；标包三（娄底、衡阳、郴州）

入围数量 9 家，所有市州同城运力服务外包入围供应商构成全省同城运力服务总库。

2、预算金额：第 1 年预算 2490 万元，第 2 年预算 3399 万元，两年预算合计 5889

万元。主要服务内容如下：

1.同城运力服务：同城配送所需的各型号供常温和冷链配送运力，包含车辆租

赁（集团一级采购目录外车辆租赁）和人车一体配送运力。

2.仓储服务：同城配送项目配套所需的仓储租赁以及库内作业服务（分拣打包

等配套服务）。

标包划分

采购内容

区域

入围供应商数量（家）

第 1 年预

算（万元）

第 2 年

预算（万

元）

2 年总预

算（万元）

标包一

同城运力服

务外包

岳阳、常德、益

阳、张家界

12

837

963

1800

标包二

同城运力服

务外包

湘西、怀化、永

州、邵阳

12

558

642

1200

标包三

同城运力服

务外包

娄底、衡阳、郴

州

9

610

701

1311

标包四

仓储服务外

全省

7

485

1093

1578

包

总计：

2490

3399

5889

3、标包划分：本项目分为 4 个标包。投标人可投标多个标包，入围多个标包。

4、合同有效期：本项目合同有效期 2 年，与《湖南省分公司 2026-2028 年同城

业务供应商库采购项目》入围供应商合同截止时间一致。合同履约期间如年度后评

估评为 D 级或列入集团公司、省分公司黑名单或其他退出行为，合同自动终止；采

购金额满总预算金额，采购方可单方面免责终止合同。

四、投标人资格要求

（一）标包一、二、三、四主体资格要求：

1.供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立

法人资格的、能独立承担民事责任、履行合同义务的单位。须提供有效的《企业法

人营业执照》等证明文件，复印件加盖公章。

2.供应商须承诺能开具符合采购人要求的增值税专用发票。

3.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单，未

被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，

未被中国邮政集团有限公司及招标主体（省分公司）列入黑名单且在规定期限及范

围内，提供相关网站证明截图。

若投标供应商为本项目所在地合作供应商，且在中国邮政集团有限公司湖南省

分公司上一轮同地区同环节项目年度后评估评为 D 级，限制其参与本项目投标。

4.近三年在经营活动中无商业贿赂、弄虚作假等不良记录，无政府部门/行业主

管部门处罚记录，无重大事故、在经营活动中无重大违法违规记录。

5.不接受联合体投标（带设备外包项目情况除外），不得分包、转包。

6.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及

其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委

派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业（央国企除外），以及邮政所

属工会或员工集体出资成立的企业。

7.投标人须在本项目服务区域设置固定的办事场所（公司、分支机构或办事处）

或承诺中标后 1 个月内在项目服务区域设置固定办事场所（说明：标包四服务区域

为湖南，标包一、二、三、要求的服务区域范围内设置不低于一个固定办事场所）。

如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将

备选供应商作为中标人或重新组织招标且不视为违约。（投标人须提供书面承诺）

8.项目服务人员应无当前未了结的违法犯罪案件，不得处于缓刑考验期内，无

强制隔离戒毒、开除军籍等不良记录。供应商须提供书面承诺，并配合采购人核查

服务人员背景信息。

9.投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供近一年纳税凭

证

（零纳税需全国统一规范电子税务局官网-申报信息查询界面近半年申报记录截图）

或国家税务总局官方网站查询纳税信用等级 B 级或 A 级及社保缴费凭证。（新成立

企业按实际经营期限提供）。

10.资格业绩要求：

（1）标包一、二、三：投标人须提供近三年来独立承担过的一个车辆租赁、委

托运输或配送服务项目业绩证明，投标时须提供加盖公章的合同复印件和结算往来

证明资料的复印件。合同关键页包括但不限于：首页、项目页、标的页，合同金额

页、签字盖章页等；结算往来证明资料是指能证明合同双方有结算往来的发票和国

家税务总局平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/fpcysm.html）的增值税发

票查验结果截图。（原件备查）

（2）标包四：投标人须提供近三年来有仓储服务，仓配一体服务经验项目业绩

证明，投标时须提供加盖公章的合同复印件和结算往来证明资料的复印件。合同关

键页包括但不限于：首页、项目页、标的页，合同金额页、签字盖章页等；结算往

来 证 明 资 料 是 指 能 证 明 合 同 双 方 有 结 算 往 来 的 发 票 和 国 家 税 务 总 局 平 台

（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/fpcysm.html）的增值税发票查验结果截图。

（原件备查）

（二）标包一、二、三特定资格要求：

3.1 车辆要求：

投标人能够提供核定载质量在 2.75 吨及以下的货车（包含货运面包车）2 台，

以车辆行驶证为准。

供应商提供的车辆应符合以下条件之一：

（3.1.1）投标人所有车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明车辆属于投

标人所有）；

（3.1.2）投标人的分公司、子公司、控股公司所有车辆（此种情形，投标人提

供证明材料须证明其分公司、子公司、控股公司与投标人的所属关系，且提供证明

材料须证明车辆属于相关分公司、子公司、控股公司所有）；

（3.1.3）与投标人的法定代表人为同一人的企业所拥有的车辆（此种情形，投

标人提供证明材料须证明相关企业的法定代表人与投标人的法定代表人为同一人，

且提供证明材料须证明车辆属于相关企业所有）；

（3.1.4）可为租赁车辆，车辆租赁的需提供租赁合同、租金支付凭证（租赁期

达一年以上且从投标截止之日起租赁合同有效期在三个月及以上）；

投标人须提供每台车辆的行驶证复印件(须加盖公司公章)，和机动车交通事故

责任强制保险单复印件，原件备查。且车辆年检全部合格，符合国家规定技术标准。

核标时如发现存在伪造车辆信息的企业，直接剔除其投标资格。

3.2 投标人须承诺为承运车辆投保机动车交通事故责任强制保险、不低于 100 万

元的第三者商业责任险和不低于 20 万元的座位险（驾乘意外险），投标人须承诺为

配送项目（非车辆租赁）承运货物投保赔付额不得低于 50 万元/车的货物保险或不

低于 50 万元/年的物流责任险，以上保险项目提供承诺书（须加盖公章）。

3.3 投标人须承诺承担运输任务的车辆符合国家运营标准，并提供承诺书（须加

盖公章）。

3.4 投标人承担运输任务的车辆具备定位功能，无偿接入邮政系统。（提供承诺

书加盖公章）

3.5 投标人应保证能自行办理货车通行证且符合分包所在区域牌照要求，保证在

规定时间内将货物送到指定地点。（提供承诺书加盖公章）

（四）标包四特定资格要求：

投标人在湖南省长沙市具备单个面积不少于 500 平方米的仓储，须提供仓库消

防验收合格意见书；若该仓储建筑依法不属于需办理消防验收的特殊建设工程，可

提供住建部门出具的消防备案凭证，或提供具备资质第三方机构出具在有效期内的

建筑消防设施检测合格报告。仓储场地需提供租赁证明或者自有证明并加盖投标人

公章。（1.自有仓储的需提供产权证或购买合同等相关证明资料复印件（证明资料

内容需体现仓储面积）；2.租赁仓储的需提供租赁合同、租金支付凭证、租赁仓储

的产权证明等相关证明资料复印件（证明资料内容需体现仓储面积，要求至仓储租

赁达一年以上且从投标截止之日起租赁合同有效期在三个月及以上）

五、评审办法

本项目评审办法采用综合评分法，资格审查方式为资格后审。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证

书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→

下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载

“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-

电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550

（周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项

目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标

文件。

凡有意参加投标者， 请从*开通会员可解锁*～*开通会员可解锁*17时00分（北京时

间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包

报名，报名需要上传资料包括：法定代表人身份证明及授权委托书、营业执照复印

件及招标公告“四、投标人资格条件：主体资格要求”的1-9项证明资料。以上资料

均须复印件加盖公章，按照顺序将所有资料扫描件放在1个PDF文件内，只上传 1个

PDF文件即可。如出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，将审核不通

过。

招标文件每套售价400元，售后不退（首次招标已缴纳报名费的供应商本次无需

缴纳）。招标文件付费方式：电汇或转账形式。需报名成功后联系报名负责人。

注：在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下

载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间 2026 年 10 月 10 日上午 09：30（北京时间）前，通过《中

国邮政投标管家》工具结合 CA 证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后

的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。本项目采用集中

解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各

投标人投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。

纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于 2026 年 10 月 10 日上午

08:30-09:30（北京时间）派代表当面将纸质版投标文件递交至：长沙工程建设项目

管理有限责任公司（湖南省长沙市天心区华侨国际 1010）。（或投标人须于 2026

年 10 月 09 日下午 17:00（北京时间）前将纸质版投标文件邮寄（仅限邮政或顺丰快

递）至：湖南省长沙市天心区华侨国际 1010（长沙工程建设项目管理有限责任公

司），联系人及电话：苏先生 *开通会员可解锁*）。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的

盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也

可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电

子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》

工 具 编 制 、 加 密 、 上 传 至 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ” （ 网 址 ：

https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标

文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文

件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，

如不一致以纸质版投标文件为准。（4）选择以邮寄方式递交纸质版投标文件的，投

标人需负责与联系人确认投标文件已被接收，邮寄方式送达应以招标代理公司实际

收到时间为准，而不是以邮戳或文件寄出时间为准。

八、开标：

8.1 开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的

电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

8.2 开标时间及地点：2026 年 10 月 10 日上午 09：30（北京时间）。

8.3 开标地点：长沙工程建设项目管理有限责任公司（湖南省长沙市天心区华侨

国际 1010）

8.4 查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的

查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国招投标公共服务平台、中国邮政集团公司官网、中国

邮政集团电子采购平台上发布。

十、监督部门：

本招标项目的监督部门为中国邮政集团有限公司湖南省分公司纪委办。

十一、联系方式：

招标代理名称：长沙工程建设项目管理有限责任公司

地址:湖南省长沙市天心区华侨国际 1010

联系人:苏先生、谢女士、沈女士

联系电话：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*

邮箱：442908301@qq.com

招标人：中国邮政集团有限公司湖南省分公司

地址：湖南省长沙市东二环 710 号

联系人：方女士

电话：*开通会员可解锁*