中邮通建设咨询有限公司 （以下简称“招标代理”）受 中

国邮政集团有限公司江苏省分公司 （以下简称“招标人”）委托，

就中国邮政集团有限公司江苏省分公司2026-2027年苏州、无锡(江

阴、宜兴)客服外包项目项下的服务进行国内公开招标。现邀请合

格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中

国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司江苏省分公司2026-2027年苏

州、无锡(江阴、宜兴)客服外包项目。

二、项目编号：ZYT-20260428-005。

三、招标内容：

1. 2026-2027年苏州、无锡(江阴、宜兴)客服外包项目。具体包

含分包1苏州市分公司区域客服、主动客服外包。主要工作内容为对

接处理各渠道发起的客户咨询、投诉、售后等客服业务，以及包裹快

递出口邮件的主动客服业务； 分包2江阴、宜兴市分公司区域客服、

主动客服外包。主要工作内容为对接处理各渠道发起的客户咨询、投

诉、售后等客服业务，以及包裹快递出口邮件的主动客服业务。详见

技术规范书。

2.本项目设置2个分包，具体如下：

分包

服务区域

合同期限

含税预算金额

（万元）

1

苏州

7-9 个月(快包部、太仓、常熟区域采购期限为 7 个月，昆山、吴江、常熟主动、

张家港采购期限为 9 个月)

1076.57

2

无锡（江阴、宜兴）

18 个月

731.39

合计

1807.96

3. 本项目各分包按照客服种类计件单价设置最高限价，供应商

报价不得超过限价，否则作无效投标处理。最高限价如下：

分包号

服务区域

服务内容

占比

含税单价最高限价(元/件）

主动客服

65.72%

0.185

1

苏州

区域客服

34.28%

1.274

主动客服

79.71%

0.197

2

无锡(江阴、宜兴)

区域客服

20.29%

1.241

4.中标原则：本项目各分包均采用综合评分法进行评标并计算

投标人得分，由评标委员会提出投标人排名建议，各分包中标供应

商和备选供应商各 1 名。各分包推荐综合评分从高到低排名第一名

的供应商中标，排名第二名的供应商备选。可兼投兼备兼中。各分

包中标供应商出现弃标或在合同履约期间出现单方面终止协议等

严重违约行为或质量考核不合格等，则解除合同，启用备选供应商。

如备选供应商也无法承接本项目，则重新立项采购。具体详见投标

人须知前附表。

5.本项目采用资格后审方式。

6.本项目后期将根据采购人的实际需要，对供应商在履约期间

的情况开展后评估，其后评估的结果将根据“中国邮政集团有限公

司采购供应商管理办法”的分级标准对供应商进行分级，采购人根

据分级结果对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要应用

于下一轮的采购项目。

供应商根据后评估分为 A、B、C、D 四个级别。

A 级供应商：为在合作中表现较为突出的供应商，可作为此类

产品合作的标杆企业。

B 级供应商：为在合作中总体状况良好的供应商，不存在影响

整体销售、服务的明显问题。

C 级供应商：为在合作中表现一般的供应商，存在部分问题。

D 级供应商：为表现较差的供应商。

四、投标人资格条件：

（一）投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关

的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，

具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证

明文件，复印件加盖公章；

（二）投标人在中标地区须设有服务场所或承诺在本项目服务合

同生效前在中标地区设立服务场所；

（三）投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本项目

招标文件中提出的相关重要技术要求和服务标准（提供承诺书）

；

（四）投标人须为一般纳税人，能够自行开具增值税专用发票并

提供相关证明材料；

（五）投标人须具备自 2023 年 4 月 1 日以来类似客服项目的服

务业绩。(单个项目业绩连续 12 个月内（含）累计金额不低于 100 万

元，提供合同复印件并加盖公章，同时提供对应项目连续 12 个月内

（含）累计达到 100 万元的结算发票复印件加盖公章)；

（六）投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自

成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查

询 地 址 ： 国 家 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统

http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，采购人将进行

核实，以采购人核实信息为准）；

（七）被“信用中国”

（www.creditchina.gov.cn)列入失信被执

行人名单的投标人，被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府

采购严重违法失信行为记录名单的投标人，被中国邮政集团有限公司

或江苏省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均

无资格参加本项目的采购活动(提供承诺书，采购人将进行核实，以

采购人核实信息为准)；

（八）投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加本

项目采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工

持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、

董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成

立的企业；

（九）投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不

同投标人，不得参加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动；

（十）本次招标不接受联合体投标，不可转包、分包。

注：资格审查采用资格后审方式，投标人须按照“第五章 投标文件格式”

的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

五、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登 录 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ” （ 网 址 ：

https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关

信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供

应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下

载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标

人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550

（周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择

参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）

—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每日

上午9时至12时，下午14时至17时（北京时间，下同）

，通过“中国邮

政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需

要上传资料营业执照副本加盖公章的扫描件、报名信息表（可编辑

WORD版和加盖公章的扫描件）。出现未按照规定上传、资料不全、资

料不合格的情况，将审核不通过；投标人应将获取招标文件时的报名

资料和平台服务费支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平

台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

平台服务费为500元/分包，售后不退。

平台服务费支付流程如下：投标人应登录“邮E招”电子招标采

购平台（https://www.youezhao.cn/）的 “帮助中心”下载《供应

商操作手册》并注册，注册完成后在平台内左侧导航栏点击“我要参

与”，搜索本项目名称或项目编号进行报名和信息登记，然后按照提

示找到本项目的虚拟子账号进行平台服务费的缴纳。投标人须填写准

确的开票信息及收件信息等，同时在平台自行发起提交发票开具的申

请，发票类型默认为数电发票。

注：

“邮E招”电子招标采购平台只用于缴纳平台服务费、投标保

证金、中标服务费以及数电发票领取等事宜；项目报名、电子招标文

件的下载、电子投标文件的上传、加密以及解密等相关操作须在“中

国邮政电子采购与供应平台”

（网址：https://cg.11185.cn）完成。

六、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间 2026 年 5 月 28 日上午 9:30:00（北京时间）

前，通过《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证书，进行线上电子版

投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮

政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，

开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文

件，无需投标人自行【手动解密】等操作。

（二）纸质文件作为归档使用。纸质版投标文件递交时间及地点：

投标人须于 2026 年 5 月 28 日上午 8:30:00 -9:30:00（北京时间）派

代表当面将纸质版投标文件递交至：江苏省南京市鼓楼区南祖师庵 7

号中邮通建设咨询有限公司华荣楼 207 会议室。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标

文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效

的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。

（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修

改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管

家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投

标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（3）纸

质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文

件为准。

七、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”

（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标（应答）

文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供

应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不

同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU

信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标

（应答）的标包/标段予以否决。

（二）开标时间：*开通会员可解锁*上午9:30:00（北京时间）

。

（三）开标地点：江苏省南京市鼓楼区南祖师庵7号中邮通建设

咨询有限公司华荣楼207会议室。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》

进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证

书进行开标结果的确认及签章。

（五）投标人的法定代表人或其委托代理人需单独提供一份法定

代表人身份证明或其授权委托书现场参与开标。

八、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（https://www.

chinapost.com.cn）

、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.111

85.cn）

、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）

、江

苏招标采购服务平台（http://www.jszbcg.com）

、中国采购与招标网

（https://www.chinabidding.cn/）发布。

九、联系方式：

招 标 人：中国邮政集团有限公司江苏省分公司

代理机构：中邮通建设咨询有限公司

详细地址：南京市鼓楼区南祖师庵 7 号华荣楼 3 楼

邮 编：210003

项目联系人:周艺璇、舒荔吟

文件发售及保证金退还事宜：周艺璇 *开通会员可解锁*

技术咨询：舒荔吟 *开通会员可解锁*

电子邮件：2392936652@qq.com