中国邮政集团有限公司长沙市分公司 110 联网报警服务及建设项目

招标公告

湖南泛华项目管理有限公司（以下简称“代理机构”）受中国邮政集团有限公司湖

南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就长沙市分公司110联网报警服务及建设项目

项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子

化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审

查。

一、项目名称：长沙市分公司110联网报警服务及建设项目

二、项目编号：HNFH-2026-Z027

三、招标内容：

（一）采购范围

采购长沙市五区、四县的 110 联网报警服务及建设。其中长沙市五区、望城、宁乡

采购期为三年，浏阳、长沙县预计采购期为三年零八个月，合同服务期至 2029 年 11 月

30 日。

（二）采购预算及标段划分

本项目总预算金额为 562.7544 万元，分为 5 个标段，供应商可同时参与多个标段投

标，最多中标 2 个标段。

标段

划分

采购内容

（品目）

预估

数量

最高限制单价

采购

期限（月）

采购预算

（万元）

合计

（万元）

市五区报警服务

151 台主

机

240 元/月/台

36

130.4640

标段一

市五区报警建设

33 个网

点

25000 元/点

82.5

212.9640

望城区报警服务

40 台

主机

240 元/月/台

36

34.5600

标段二

望城区报警建设

10 个网

点

25000 元/点

25

59.5600

宁乡县报警服务

67 台

主机

238 元/月/台

36

57.4056

标段三

宁乡县报警建设

16 个网

点

25000 元/点

40

97.4056

浏阳市报警服务

67 台

主机

240 元/月/台

44

70.7520

标段四

浏阳市报警建设

9 个网点

25000 元/点

22.5

93.2520

长沙县报警服务

67 台主机

236 元/月/台

44

69.5728

标段五

长沙县报警建设

12 个网

点

25000 元/点

30

99.5728

总预算金额（万元）

562.7544

注：（1）本项目各标段最高投标限价见上表，供应商报价如高于最高投标限价其响

应将被否决。其中报警建设费用采取综合折扣报价，按实结算，供应商对“报警系统建

设设备清单”（详见招标文件）价格进行综合折扣，综合折扣不高于 100%，若高于

100%，其响应将被否决。

（2）实际采购数量以采购人订单数量为准，不承诺最低订单数量。

四、投标人资格条件：

1.被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，

被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应

商，被中国邮政集团有限公司或湖南省邮政分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，

均无资格参加本项目的采购活动。

2.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲

属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）

担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企

业。

3.供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人

资格的、能独立承担民事责任的单位。

4.与招标方存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参

加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段

投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

5.本项目不接受联合体投标，本项目不允许转包、分包。

6.供应商能够提供符合税务相关规定的正规增值税发票。其中报警服务费税率 6%，

报警系统建设税率 9%。

7.提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

8.供应商的投标报价不得高于最高限价。

9.特定资格条件：

1）投标人拥有公安部门颁发的《保安服务许可证》。

2）投标人提供的系统须能与属地公安机关 110 联网报警服务平台联网。

3）投标人运营服务平台必须持有公安部贰级或贰级以上《信息系统安全等级保护备

案证明》。

五、评审办法：

评审办法采用综合评分法，本项目资格审查方式为资格后审。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书

等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载

招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台

首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分

册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周

一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加的项目—购买

招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参

照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每日上午9时至12时，

下午14时至17时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标

文件。投标人须按包报名，报名需要上传资料“法定代表人身份证明或法定代表人授权

委托书”及“四、投标人资格条件”要求的全部资料、报名联系人及联系方式说明”加

盖公章的扫描件（注：请按照顺序将所有报名资料的扫描件放到1个PDF文件内，只上传1

个PDF文件即可，出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，将审核不通

过）。

招标文件每套售价400元，售后不退。投标人应将获取文件时的支付凭证上传至“中

国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。（招标

文件付费方式：电汇或转账形式。报名成功后联系报名负责人。）

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）

完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间 2026 年 4 月 10 日上午 09:30:00（北京时间）前，通过《中国

邮政投标管家》工具结合 CA 证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上

电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，

到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文件，

无需投标人自行【手动解密】等操作。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于 2026 年 4 月 10 日上午

08:30:00-09:30:00（北京时间）派代表当面将纸质版投标文件递交至：湖南泛华项目管

理有限公司开标室【长沙市芙蓉区晚报大道 267 号晚报大厦 19 楼 1901 室】。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、

签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖

公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无

效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具

编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）

的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件

的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质

版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以纸质版投标文件为准。（4）

本项目不接收邮寄方式递交纸质版投标文件。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

https://cg.11185.cn）线上解密开标,递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑

终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交响应文件。

（二）开标时间：2026 年 4 月 10 日上午 09:30:00。

（三）开标地点：湖南泛华项目管理有限公司开标室【长沙市芙蓉区晚报大道 267

号晚报大厦 19 楼 1901 室】。

（四）查看、确认投标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的

查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台、

中国招投标公共服务平台发布。

十、监督部门：

本采购项目的监督部门为中国邮政集团有限公司湖南省分公司纪委办。

十一、联系方式：

代理机构：湖南泛华项目管理有限公司

地 址：长沙市芙蓉区晚报大道 267 号晚报大厦 19 楼 1901 室

联 系 人：彭爱华、田野、汪冶、曾丹奇、刘庆

电 话：*开通会员可解锁*，*开通会员可解锁*

邮 箱 ：3611537965@qq.com

招 标 人：中国邮政集团有限公司湖南省分公司

地 址：湖南省长沙市东二环 710 号

联 系 人：方女士

电 话：*开通会员可解锁*