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公开招标公告

北京诚公管理咨询有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限

公司吉林省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司延边

州分公司2026年延边州各县市分公司农资运输及装卸服务项目（二次）项下的服

务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，

对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司延边州分公司2026年延边州各县市分公司

农资运输及装卸服务项目（二次）

二、项目编号：BJCGJL2025-YZ-023

三、项目概述：

采购延边州各县市分公司 2026 年农资运输及装卸整体服务。服务环节：（1）

从县市分公司库房到各乡镇、村屯用户家中。

（2）延边州各县市分公司之间农资

调拨。

（3）从县市火车站到县市分公司库房。

四、招标内容：

（一）资格审查方式：资格后审。

（二）标段划分：共划分 7 个标段，每个标段中标供应商 1 家，允许兼投兼

中。

（三）预算及最高限价

预算总金额 240.68 万元（含税），根据实际业务发生情况据实结算，是财

务预算内项目。投标单位需报折扣（以预算单价为依据整体折扣报价），报价折

扣保留至整数位，不留小数位。最高限价折扣为 95%，不可超过最高限价，否则

视为废标。该项目所有金额均为含税价格，预算表见下表。

标段号

标段名称

运输预算单价

（元/吨/公里）

装车费预算单

价(元/吨)

卸车费预算单

价(元/吨)

标段预算总价

（元）

01

图们农资运输及

装卸服务

1.50

17.50

17.50

137804.00

02

敦化农资运输及

装卸服务

1.50

17.50

17.50

511232.50

03

珲春农资运输及

装卸服务

1.50

17.50

17.50

447345.75

04

龙井农资运输及

装卸服务

1.50

17.50

17.50

370057.00

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05

和龙农资运输及

装卸服务

1.50

17.50

17.50

260315.65

06

汪清农资运输及

装卸服务

1.50

17.50

17.50

399887.50

07

安图农资运输及

装卸服务

1.50

17.50

17.50

280126.50

合计

2406768.90

注：由于项目的统筹安排，预算分类项目存在一定的不确定因素，本项目招

标人对投标人服务协议生效期限内任务的数量及金额不做任何承诺或保证，即招

标人不保证有足够的任务以满足中标人。投标人在投标前对此应有足够的风险认

识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求

偿权利。

服务期限：自合同签订之日起至 2026 年 9 月 30 日。

注：在合同有效期内发生政府主管部门、甲方上级邮政企业政策变化等情形，

甲方可以提前 30 日通知中标公司解除合同并且免于向中标公司承担责任。

五、投标人资格条件：

（一）供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和

诚实的商业道德;被“信用中国”

（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人

名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法

失信行为记录名单的供应商（提供上述网站截图证明），被中国邮政集团有限公

司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。（提供

承诺书，并加盖公章）。

（二）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导

人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份

（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工

会或员工集体出资成立的企业。

（提供承诺书，并加盖公章）。

（三）本次招标不接受联合体投标。

（提供承诺书，并加盖公章）。

（四）本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。（提供承诺

书，并加盖公章）。

（五）明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招

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投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投

标。

属于投标人串通投标的情形：

（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。

（2）投标人之间约定中标人。

（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同

投标。

（5）投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（6）法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。

视为投标人相互串通投标的情形：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。

（5）不同投标人的投标文件相互混装。

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

（7）不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一

投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一 IP 地址上传，或出

自同一电子文档的。

（8）法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。

（六）递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，

不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后

发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC 地址、CPU 信息

/CPUID 信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/

标段予以否决。

（七）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个

人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位单

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位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位（含公告发布之日起，向前

推 180 日历天），不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目的投标（提

供在“国家企业信用信息公示系统”中查询的相关信息或承诺书）；违反这两款

规定的，相关投标均无效。

（八）投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有

能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位或自然人，具备有效的

营业执照，且能够按采购人要求提供发票（提供营业执照复印件及发票承诺书，

并加盖公章）。

（九）其它信誉要求：供应商未处于被责令停业、投标资格被取消或财产被

接管、冻结和破产状态；最近三年内没有骗取中标或者严重违约等问题，未存在

被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（提供承诺书，并加盖公章）。

（十）投标人须具有有效的道路运输经营许可证(总质量 4.5 吨及以下普通

货运车辆不用提供道路运输经营许可证)（提供道路运输经营许可证，并加盖公

章）。

注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有

效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理

CA证书等。 流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息

→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相

关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供

应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-898-8881，CA

客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的

项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载

招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”

）

。

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凡有意参加投标者，请于*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每日上午08：

30时至下午16:00时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”

获取招标文件。投标人须按标段报名，报名需要上传资料:

(1)营业执照副本

(2)道路运输经营许可证(总质量 4.5 吨及以下普通货运车辆不用提供道路

运输经营许可证)

(3)授权委托书（附法定代表人、被授权人身份证正、反面复印件，并加盖

公章）

；

(4)文件费支付凭证。

文件费用 300 元/标段，投标人应将获取文件时的报名资料和支付凭证同步

上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载

招标文件。

注 ： 投 标 人 须 在 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ”（ 网 址 ：

https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截

止时间均为*开通会员可解锁*下午13:30（北京时间），投标人应在截止时间前通

过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密

的线上电子版投标文件，并在*开通会员可解锁*下午13:30（北京时间）完成线上

电子版投标文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标文件递交”及“签到”

流程，投标将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，投标

人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行

环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的线上

电子版投标文件将被拒绝。

（二）递交及解密地点：北京诚公管理咨询有限公司开标室（长春市南关区

生态大街华荣泰·时代 7 座 1102 室）

。

投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，

逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子

版投标文件将被拒绝。

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（三）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电

子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文

件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证书，进

行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽

快使用 CA 证书完成线上电子版投标文件的解密。

（四）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求

的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，

也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否

则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）

。

注：

线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编

制 、 加 密 、 上 传 至 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ” （ 网 址 ：

https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加

盖公章、签字的纸质版。

纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版

投标文件为准。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

https://cg.11185.cn）线上解密开标。

（二）开标时间：2025 年 12 月 08 日下午 13:30（北京时间）。线上电子版

投标文件现场解密时间为：2025 年 12 月 08 日下午 13:30（北京时间）。投标人

须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未

在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。

（三）纸质版投标文件需以现场方式递交，须在递交截止时间前送到北京诚

公管理咨询有限公司开标室（长春市南关区生态大街华荣泰·时代 7 座 1102

室）

。注：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版。

九、发布公告的媒体：

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本次招标公告同时在中国采购与招标网、中国邮政官方网站、中国邮政电子

采购与供应平台、中国招标投标公共服务平台发布。

十、联系方式：

采 购 人：中国邮政集团有限公司吉林省分公司

详细地址：长春市朝阳区解放大路 3088 号

项目联系人：陶先生

电 话：*开通会员可解锁*

代理机构：北京诚公管理咨询有限公司

地 址：长春市南关区华荣泰·时代 7 座 1102 室

联 系 人：张宇华、马佳琳

电 话：*开通会员可解锁*

-户 名：北京诚公管理咨询有限公司

-开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司长春市彩宇大街支行

-账 号：922*开通会员可解锁*006