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中国邮政集团有限公司沈阳市分公司体彩内部处理

外包项目招标公告

华采招标集团有限公司（以下简称“招标代理”

）受中国邮政集团有限

公司辽宁省分公司（以下简称“招标人”）委托，就 中国邮政集团有限公

司沈阳市分公司体彩内部处理外包项目 项下的货物及服务进行国内公开招

标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在

“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司沈阳市分公司体彩内部处理外包项目

二、项目编号：HCZB-2025-ZB1846

三、项目概述：本项目为沈阳市分公司体彩项目采购入库搬运、开拆理货、分区

码发、接单打包、跟踪核验、客服调度、投诉处理等等服务，服务期1年，采购

结果一主一备。项目预算146万元，业务外包费用由沈阳市分公司承担，按实际

业务量及服务质量考核等情况据实结算。

四、采购内容：体育彩票的入库搬运、开拆理货、分区码发、接单打包、跟踪核

验、客服调度、投诉处理等服务。使用范围：沈阳市分公司。服务期限：1年。

注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单

位提供投标文件。

（2）本项目最高限价为 2.03 元/本。投标人报价不得高于最高限价，否则

报价无效。

五、投标人资格条件：

1. 投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有独

立法人资格的、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位。

2.投标人须能提供增值税专用发票。

3.被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供

应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为

记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司辽宁省分

公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

4.本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包。

5.企业法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、

管理关系的不同供应商，

不得同时参加本项目同一包的投标。

6.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员

及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组

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织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或

员工集体出资成立的企业。

7.投标人须提供 2022 年 01 月 01 日（以合同签订日期为准）以来 1 个年累

计结算人民币 30 万元以上中国体育彩票仓储、分拣服务的业绩。

8.投标人须承诺中标后在项目服务所在城市（沈阳）设固定的办公场所。

9.投标人须具有合法的用工手续及稳定的人员储备能力，提供长期在岗的 8

人名单及连续 3 个月的社保缴费证明（缴费日期须在 2025 年 7 月 1 日之后）

，并

承诺中标后满足实际作业人数（不少于 30 人）

。

10.投标人须承诺业务外包人员满足以下条件：

（1）上岗前须经过公安系统备案筛查，有良好的品行、无违法犯罪记录；

（2）男性员工年龄在 18 岁-60 岁，女性员工年龄在 18 岁-55 岁之间，身体

健康；

（3）初中及以上文化水平人员占作业人员总量 60%以上；

（4）能够基本掌握计算机及手持 PDA 设备的使用和相关设备设施使用；

11.投标人须承诺到岗人员签到率 100%，

人员熟练度 60%以上，

人员固定率 70%

以上。

12.投标人须承诺按照法律法规规定对选派员工承担用人单位的责任和义务，

与选派员工签订书面劳动合同、缴纳社会保险，项目合同签订前须完成投保并向

甲方提供人员明细表、劳动合同及社保缴费证明。

13.承运商须承诺具有与承包业务相关的岗位管理措施、质量控制办法和应

急处理预案（旺季生产、人员批量更迭、病事假增补）

。

14.投标人须承诺中标后按照合同金额的 5%缴纳履约保证金，并在合同签订

前 7 日内，按要求缴纳至采购人指定账户。

15.本项目与第一、第二中标人签订服务合同。当第一中标人不能履行合同

时，由第二中标人接续履行合同。第二中标人合同有效期为自合同约定之日起 1

年；合同期内，第一中标人与招标人合同履约停止后，第二中标人接到招标人通

知方能开始并严格按照合同约定和招标人要求履行合同。第二中标人自接到履约

通知之日起 30 日内，按照约定缴纳履约保证金。投标人须承诺认可上述原则。

16.投标人须承诺，中标后在本合同签订之日起三十日内，在中国邮政储蓄

银行开立对公银行账户，并指定该账户为双方履行本合同进行业务款项结算的指

定账户。

17. 投标人须承诺通过中国邮政储蓄银行对公账户，开立代发工资业务，用

于支付外包作业人员的劳动报酬；投标人可在本合同签订后一个月内开通中国邮

政储蓄银行对公账户，并通过该对公账户代发服务人员工资（由邮政企业引荐办

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理邮银协同对公开户与代发工资业务）。

18.投标人知悉并认可关于履约保证金缴纳、采购供应商黑名单处罚措施表、

第一第二中标人中标及中标后使用原则、项目过程评估及评估结果应用、履约考

核等内容。

19.投标人须承诺：如发生国家法律、法规政策、政府主管部门或中国邮政

集团有限公司、招标人上级单位政策变化等不可归责于当事人原因的情形，双方

可协商对合同进行变更；影响到本合同执行的，招标人有权通知投标人解除合同

并且免于向投标人承担违约责任。

注：投标人须提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）

办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相

关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”

操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子

采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-70

9-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投

标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）

—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”

）

。

凡有意参加投标者，请于*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每日上午9时

至11时，下午13时至16时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应

平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要上传资料营业执照副本、授

权委托书、法定代表人及被授权人身份证，授权人社保证明或劳动合同（以上资

料均须复印件加盖公章扫描）。文件费用为每本300元，投标人应将获取文件时的

报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项

目中，经审核后即可下载招标文件。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传

至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标

文件。

注 ： 投 标 人 须 在 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ”（ 网 址 ：

https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的

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截止时间均为 2025 年 12 月 12 日 13:30（北京时间），投标人应在截止时间

前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递

交加密的线上电子版投标文件，并在 2025 年 12 月 12 日 13:30（北京时间）

前完成线上电子版投标文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标文件

递交”及“签到”流程，投标将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需 CA、

电脑等必备设备，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标

文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版

投标文件以及不符合规定的线上电子版投标文件将被拒绝。

（2）递交及解密地点：电子文件递交至中国邮政电子采购与供应平台、

纸质递交至辽宁省沈阳市浑南区世纪路 2-3 甲福融天地广场商业 5 号楼 801

室。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投

标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介

质完好等。逾期递交的纸质版投标文件和线上电子版以及不符合规定的纸质

版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政

电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投

标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证

书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。

开标时，尽快使用 CA 证书完成线上电子版投标文件的解密。

（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要

求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电

子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不

应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、

签字）。

注：

线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工

具 编 制 、 加 密 、 上 传 至 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ” （ 网 址 ：

https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。纸质

版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标

文件为准。

八、开标：

（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主

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可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（2）开标时间：2025 年 12 月 12 日 13:30（北京时间）。线上电子版投

标文件解密截止时间为：2025 年 12 月 12 日 14:00（北京时间）。 投标人须

自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人

未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。

（3）投标文件递交及开标地点：辽宁省沈阳市浑南区世纪路 2-3 甲福融

天地广场商业 5 号楼 801 室。

九、发布公告的媒体：

在中国邮政电子采购与供应平台实施，并将在中国采购与招标网、中国邮

政官方网站、中国招标投标公共服务平台和东北新闻网发布招标公告

十、联系方式：

招标人：中国邮政集团有限公司辽宁省分公司

详细地址：辽宁省沈阳市沈河区北站路111号

项目联系人：王工

电 话：*开通会员可解锁*

邮 编：110013

招标代理名称：华采招标集团有限公司

招标代理地址：沈阳市铁西区建设西路3号佳华大厦C302

邮政编码：110000

项目联系人：秦学英

电 话：*开通会员可解锁*

银行信息：

开户名称：华采招标集团有限公司辽宁分公司

开户银行：中国银行沈阳长白西路支行

账 号：296082291275

电子邮件：hczbgsyz@163.com