中国邮政集团有限公司上海市分公司 2026-2028 年度第二批市内运输整车业务

外包和驾驶员业务外包集中采购项目

投标邀请

上海通贸国际供应链管理有限公司 （以下简称“招标代理”

）受 中国邮

政集团有限公司上海市分公司

（以下简称“招标人”

）委托，就中国邮政集团

有限公司上海市分公司2026-2028年度第二批市内运输整车业务外包和驾驶

员业务外包集中采购项目 下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的

投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采

购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：

中国邮政集团有限公司上海市分公司2026-2028年度第二批市内运输整车业务外

包和驾驶员业务外包集中采购项目 。

二、项目编号：

SHYZCG2026-40（代理机构内部编号：TM-YZZB20260327）

三、项目概述：

中国邮政集团有限公司上海市分公司2026-2028年度第二批市内运输整车业务外

包和驾驶员业务外包集中采购。

四、招标内容：

采购内容主要为：

（1）邮区中心、物流、松江、奉贤、嘉定、长宁、闵行、国际、虹口、崇

明、静安的邮政车辆驾驶员外包。

（2）徐汇、普陀、虹口3家区分公司的整车运输外包；

总预算为2873.78万元/年（含税）

。

（3）服务期限：包1驾驶员外包：邮区中心为*开通会员可解锁*-*开通会员可解锁*；

松江、奉贤、嘉定、长宁、闵行、崇明、国际、虹口、静安区分公司、物流业务

分公司为*开通会员可解锁*-*开通会员可解锁*。包2整车运输外包：普陀区分公司为2026

年9月1日-*开通会员可解锁*，虹口、徐汇区分公司为 *开通会员可解锁*-*开通会员可解锁*31

日。

（4）服务地点： 上海市招标人指定地点。

（5）标包划分情况： 本项目划分2个包件，具体如下：

包件

分包内容

包预算（含税）

（万元/年）

中标供应商数量

（主/备）

包件 1

车辆驾驶员外

包

邮区中心、物流、松江、奉贤、嘉定、长宁、闵行、崇明、静

安、国际、虹口

2579.66

招一备一

包件 2

运输整车外包

徐汇、普陀、虹口

294.12

招一备一

注：

（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提

供投标文件。

（2）本项目报折扣率，最高折扣率限价为 100%，投标人报价大于投标限

价的，其投标将被否决。

（3）限中原则：本项目允许投标人兼投兼中。

（4）本项目每包件招一备一（即主选 1 家供应商，备选 1 家供应商）。

五、投标人资格条件：

通用资格条件（包件 1、包件 2 均适用）

（一）被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单的

投标人，被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为

记录名单的投标人，被中国邮政集团有限公司或上海市分公司列入黑名单且在规

定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

（二）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导

人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份

（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工

会或员工集体出资成立的企业。

（三）供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具

有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位。(提供营业执照复印件）

（四）供应商有固定的经营场所，具有从事外包业务的经营项目和相应的专

业资质、资格，有相关业务工作经验(提供承诺函)。

（五）企业法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供

应商，不得同时参加本项目同一包的投标。

（六）本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包。

（七）供应商须具备增值税一般纳税人资格，能开具增值税专用发票（运输

整车外包 9%、驾驶员外包 6%）

。

（八）承诺中标后办理中国邮政储蓄银行代发工资业务，用于支付外包作业

人员的劳动报酬，并按要求开立邮储银行上海地区对公账户。

包件 1：车辆驾驶员外包专项资格条件：

1.车辆驾驶员必须持有 B2(含)以上的驾照(提供驾驶员驾照)，并确保驾驶

员已投保人身意外伤害保险、无重大交通事故、无犯罪记录(提供承诺函)。

2.供应商须承诺具有完备的生产组织管理体系和管理队伍，具备抗运输风险

能力和运输质量保障能力，承担在运输中造成的损失(提供承诺函)。

3.具有良好的合同履行能力，提供全年无休不间断的邮件车辆驾驶服务(提

供承诺函)。

4.投标人在近三年内参与上海邮政及下属机构招标项目中无以下记录：因自

身原因放弃采购项目中标的、因自身原因违约或中止合同的(提供承诺函)。

包件 2：运输整车外包专项资格条件：

1.具有道路运输许可证，上海市内通行权利，确保全市范围内通行(提供道

路运输许可证)。

2.能够提供 30 辆及以上车辆，提供的车辆应符合以下条件之一：

(1)供应商所有车辆(此种情形，供应商提供证明材料须证明车辆属于供应

商所有)；

(2)供应商的分公司、子公司、控股公司所有车 辆(此种情形，供应商提供

证明材料须证明其分公司、子公司、控股公司与供应商的所属关系，且提供证

明材料须证明车辆属于相关分公司、子公司、控股公司所有)；

(3)与供应商的法定代表人为同一人的企业所拥有的车辆(此种情形，供应

商提供证明材料须证明相关企业的法定代表人与供应商的法定代表人为同一人，

且提供证明材料须证明车辆属于相关企业所有)。

以上 3 种情形视为自有车辆；供应商须提供每台车辆的行驶证复印件(加盖

公司公章)，且车辆年检全部合格，符合国家规定技术标准。

3.供应商须承诺对承担邮件运输任务的车辆、人员及邮件进行投保，投保人

身意外伤害保险、货运险或物流责任险(提供承诺函)。

4.承担本项目运输任务的车辆必须购买、安装可以接入中国邮政车辆运行管

控平台的车载北斗卫星定位设备，并承担相关费用。按照中国邮政车辆运行管控

平台规范化操作要求，完成车辆、人员的信息录入、设备绑定，以及每次委办邮

路的接单派车任务(提供承诺函)。

5.

车辆驾驶员必须规范使用司机帮 APP，必须自行承担车辆停靠垛口及时驶

入或及时驶离工作(提供承诺函)。

6.要求供应商根据提供车辆数量优先运邮，在提供报备车辆全部用足，仍有

运能缺口的情况下方可使用非报备车辆提供服务，提供报备车辆使用率不得低于

100%(提供承诺函)。

7.投标人在近三年内参与上海邮政及下属机构招标项目中无以下记录：因自

身原因放弃采购项目中标的、因自身原因违约或中止合同的(提供承诺函)。

注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有

效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理

CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审

核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事

宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平

台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客

服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的

项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载

招标文件。

凡有意参加投标者，请于 2026 年 3 月 26 日至 2026 年 4 月 1 日，每日上午9

时至 12 时，下午 13 时至 17 时（北京时间，下同）

，通过“中国邮政电子采购与

供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要上传资料营业执照副本、

授权委托书、法定代表人被授权人身份证（以上资料均须复印件加盖公章扫描）

。

招标文件费用为每包500.00元，投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付

凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核

后即可下载招标文件。

招标文件费用支付流程：

凡有意参与投标的潜在投标人，除以上操作外，还需按以下步骤顺序进行操

作。 登录“中通服供应链管理有限公司电子招标平台”即“链捷招”（网址：

https://zb.chinaccsscm.cn/）点击【供应商登录】（首次登录的用户请按网站

提示进行【供应商注册】

）

。

支付：点击【投标管理-项目报名】，选择本项目点击【标书购买】，按提示

填写信息。招标文件每包件售价500元。

招标文件的获取：完成支付后请将支付凭证上传至“中国邮政电子采购与供

应平台”

，审批通过后，可在“中国邮政电子采购与供应平台”下载招标文件。

免责声明：

“中通服供应链管理有限公司电子招标平台”即“链捷招”

（网址：

https://zb.chinaccsscm.cn/）为本项目的唯一渠道，其他平台均属无效。

在项目支付时所留的联系人及联系方式将作为唯一联系方式，请务必保证信

息准确。

操作步骤可在登录成功后的界面中点击【下载中心-操作手册-供应链电子招

投标平台操作手册】进行查阅。

注 ： 投 标 人 须 在 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ”（ 网 址 ：

https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

八、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年 4 月 16 日上午9:30:00（北京时间）前，通过

《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将

加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。并在202

6年 4 月 16 日上午9:00:00-2026年 4 月 16 日上午9:30:00（北京时间）完成线

上电子版投标文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标文件递交”及“签

到”流程，投标将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，

投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、

运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的

线上电子版投标文件将被拒绝。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于 2026 年 4 月 16 日上

午 9:30:00（北京时间）前将纸质版投标文件邮寄至上海市虹口区北苏州路 350

号，联系人及联系方式：刘祖璇、高鹏、；*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*。）。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求

的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，

也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否

则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》

工 具 编 制 、 加 密 、 上 传 至 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ” （ 网 址 ：

https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印

版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））

（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上

电子版投标文件为准。

（4）选择以邮寄方式递交纸质版投标文件的，投标人需负责与联系人确认

投标文件已被接收。

九、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可

控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2026年 4 月 16 日上午9:30:00（北京时间）。线上电子

版投标文件须进行远程解密，投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介

质损坏等因素造成的风险。投标人未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密

流程，投标将被拒绝。

（三）开标地点：本项目开标地点为上海市虹口区北苏州路350号1楼 。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标

结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证书进行开标结果的确

认及签章。

十、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政官方网站（www.chinapost.com.cn）、中国邮

政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn）、中国招标投标公共服务平台

（www.cebpubservice.com）、中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）

同时发布。

十一、联系方式：

招标人：中国邮政集团有限公司上海市分公司

地址：上海市虹口区天潼路 395 号

邮编：200080

项目联系人：穆老师

招标代理机构：上海通贸国际供应链管理有限公司

招标代理地址：上海市虹口区北苏州路 350 号

联系人：陆俊一、郑钊、李斌、孙伟、王骏豪、刘诗晴、费家彬、俞梦、王

玲、张庆嵘、严晓云；

电话：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*；

电子邮箱：*开通会员可解锁*@139.com

户名：上海通贸国际供应链管理有限公司

开户银行：中信银行上海长寿路支行

账号：

311*开通会员可解锁*8735

招标代理机构：上海通贸国际供应链管理有限公司

2026 年 3 月 25 日