1

中国邮政集团有限公司临沂市分公司全市车

辆维修、保养服务供应商采购项目（七次）

招标文件

项目编号：FA2*开通会员可解锁*6

采

购

人：中国邮政集团有限公司临沂市分公司

采购代理机构：山东和顺建设项目管理有限公司

日

期：二〇二六年三月

2

目

录

投标邀请

第一章：投标人须知前附表

第二章：投标人须知

第三章：合同草案

第四章：投标文件格式

第五章：技术（服务）规范

3

投标邀请

山东和顺建设项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限

公司临沂市分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司临沂市分

公司全市车辆维修、保养服务供应商采购项目项下的货物及服务进行国内公开招标。

现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电

子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司临沂市分公司全市车辆维修、保养服务供应商采

购项目（七次）

二、项目编号：FA2*开通会员可解锁*6

三、项目概述：保证全市车辆正常运转，及时做好车辆维修保养工作，拟对全市车辆维

修、保养服务供应商进行采购。市分公司及九个县区公司车辆维修、保养服务。

四、招标内容：市分公司及九个县区公司车辆维修、保养服务。项目年预算费用110万元，

合同期2年，总预算费用220万元。 本项目共分8个标包，兼投兼中。

包号

单位

年预算费用

（万元）

备注

1

市分公司、城区公司、城区寄递事业部、邮

区中心

42

3

临沭县分公司

5

4

费县分公司

13

5

郯城县分公司

5

6

兰陵县分公司

10

8

蒙阴县分公司

8

9

平邑县分公司

6

10

沂水县分公司

21

合计

110

（详见招标文件第五章《技术（服务）规范》）。

注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提

4

供投标文件。

（2）本项目采购设置最高限价，综合考虑当地人工工资、相关税费等因素，

确定本项目零部件及工时费单价最高限价，投标人报价如高于最高投标限价，其投

标将被否决。本项目采用下浮率（百分比）报价方式进行报价，所投标段的零配件

及工时费分别报出统一的下浮率报价限价≤100%，投标人报价如高于最高投标限

价，其投标将被否决。

五、投标人资格条件：

（一）供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有

独立法人资格的、能独立承担民事责任、有能力为本项目提供服务的单位。

（二）被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供

应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名

单的供应商，被邮政企业列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的

采购活动。

（三）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员

及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委

派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体

出资成立的企业。（提供承诺书加盖公章）

（四）企业法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，

不得同时参加本项目同一包的投标。（提供承诺书加盖公章）

（五）具有良好的商业信誉和健全的财务制度，在经营活动中没有违法记录；在

以往投标活动中无不良记录、无负面社会影响。

（六）投标人承诺业务合作中若出现弄虚作假行为或出现虚假承诺、提供虚假发

票、虚列成本费用套取资金、“小金库”、商业贿赂等行为，将纳入甲方投标人“黑

名单”统一管理。以往采购项目存在以上情况的，采购方有权解除合同。（提供承诺

书加盖公章）

5

（七）在与山东省内邮政企业以往合作项目存在纠纷争议、解除合同等尚未处理

完毕的，不能参加采购。（提供承诺书加盖公章）

（八）供应商须如实提供本单位法人、董事、监事、高管、直接与邮政企业对接

人员的亲属在邮政系统工作情况，亲属关系范围包括夫妻关系，直系血亲关系，以及

近姻亲关系；并承诺不影响本项目采购公正性。（提供承诺书加盖公章）

（九）本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包。

（十）在所投地域设有固定的服务场所，能及时提供维修维护服务；提供的定点

服务质量有保证、性能可靠、技术合格。

（十一）具备行业主管部门颁发的有效的汽车维修企业三类及以上综合维修的资

质；（提供证明材料）

（十二）供应商须具备增值税一般纳税人资格，能开具增值税专用发票。（提供

承诺书加盖公章）

注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明

材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA

证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→

审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事

宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台

操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-898-8881，CA客服电话：

400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

6

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项

目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标

文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每日上午8时30分至

12时，下午14时至17时00分（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平

台”获取招标文件。下载招标文件前需上传以下材料原件扫描件并加盖公章（需注明

联系人、联系电话、包号及邮箱账号）：①营业执照副本、②授权委托书、③法定代

表人被授权人身份证（以上资料须为原件扫描或复印件加盖公章扫描，未提供格式的

自拟）。文件费用为每包200元，售后不退。投标人应将获取文件时的报名资料和支付

凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可

下载招标文件。报名审核通过后，将获取文件时的支付凭证上传至“中国邮政电子采

购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完

成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间

均为*开通会员可解锁*上午9:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮

政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版

投标文件，并在*开通会员可解锁*上午8:30-9:30（北京时间）完成线上电子版投标

文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标文件递交”及“签到”流程，投标

将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，投标人应通过制作

电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质

完好等，逾期递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的线上电子版投标文件将

被拒绝。

（二）递交及解密地点：临沂市河东区中昇大街 2003 号 2 号楼 2 楼开标室。投标

人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解

密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的

纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将

7

被拒绝。

（三）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购

与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加

密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证书，进行线上电子

版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用 CA 证

书完成线上电子版投标文件的解密。

（四）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、

签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是

加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、

签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

（五）递交投标(应答) 文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与

其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标 (应答) 文件。如开标/评审后发现不同

投标(应答) 人上传投标(应答) 文件的网卡信息/MAC 地址、CPU 信息/CPUID 信息

同时完全一致的，对本项目该投标 (应答) 人投标(应答) 的标包/标段予以否决。

注：

线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加

密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的

电子版投标文件。

纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公

章、签字的纸质版。

纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文

件为准。

投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件

等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

八、开标：

（ 一 ） 开 标 形 式 ： 本 项 目 采 用 在 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ” （ 网 址 ：

https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电

脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

8

（二）开标时间：*开通会员可解锁*上午9:30（北京时间）。线上电子版投标文件现场

解密时间为：*开通会员可解锁*上午9:30（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络

及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未在规定时间内完成线上电子

版投标文件解密流程，投标将被拒绝。

（三）投标文件递交及开标地点：纸质版投标文件需以现场方式递交，送到临沂市河

东区中昇大街2003号2号楼2楼开标室。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国采购与招标网、中国邮政官方网站、山东省采购与招标网、

中国邮政电子采购与供应平台发布招标公告。

十、联系方式：

代理机构/采购人：山东和顺建设项目管理有限公司

详细地址： 山东省临沂市河东区九曲街道解放东路 131 号

邮

编： 276000

项目联系人: 和顺招标部

电

话：*开通会员可解锁*

9

第一章 投标人须知前附表

本投标人须知前附表是对 “投标人须知”的具体补充和修改，如有不一致，应以

本前附表为准。

线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加

密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的

电子版投标文件。

纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公

章、签字的纸质版。

投标人须

知条目号

内容

11

投标文件的组成

11.1

投标人须以包为单位按以下部分组成编写和装订投标文件：

第一部分 投标基本文件

该文件须

单独密封 提交。包括以下内容：

一、投标函。

二、开标一览表及分项报价表。

三、投标保证金（电汇底单复印件加盖报价人公章）。

四、投标文件电子版 1 份（U 盘介质，U 盘表面须清晰标识：公司名称、包

号）。

第二部分 商务部分

投标人须按 27.2 商务评分表的格式，制作索引，明确每一项评审内容

对应的投标文件的具体章节和页码。

一、投标人资格条件应答材料（资格审查方式：资格后审）

1、投标人须提供营业执照副本。

2、投标人须承诺提供符合招标人要求的供应商须具备增值税一般纳税人

资格，能开具增值税专用发票。

3、在所投地域设有固定的服务场所，能及时提供维修维护服务；提供的

定点服务质量有保证、性能可靠、技术合格。具备行业主管部门颁发的有

效的汽车维修企业三类及以上综合维修的资质；

4、投标人提供资格条件承诺函

10

投标人须

知条目号

内容

二、商务评分表 应答文件

1)以表格形式分别列明投标人的类似项目业绩，并提供上述单位相应的

证明材料，必须包括但不限于合同首页、合同数量页、合同金额页和签章

页复印件及项目单位联系人、联系方式等清晰的证明文件。

三、其他应答材料

1、法定代表人（负责人）身份证明。

2、法定代表人（负责人）授权书。

3、商务条款偏离表。

4、企业简介：包括但不限于企业的财务状况、生产设施情况、公司人员状

况、产品研发团队、生产供货能力、物流配送体系的建设情况，公司在质

量管理、客户服务、项目管理等方面的能力。

5、企业情况信息表。

6、中标服务费承诺书。

7、其他体现投标人实力的有效期内的认证和资质材料。

8、招标文件要求的其他资料。（如有）

9、投标人资格条件和技术*条款应答页码对应表。

第三部分 技术（服务）部分

投标人须按 27.2 技术（服务）评审表的格式，制作索引，明确每一

项评审内容对应的事投标文件的具体章节和页码。

一、技术条款偏离表；

二、技术（服务）规范应答书

投标文件中技术（服务）规范应答书应针对招标文件第五章要求，依

据所提供的产品和服务如实

逐条对招标人的技术需求进行应答（技术（服

务）规范中每个条目都必须应答，不允许删改）

。对本项目技术（服务）规范

所有条款按“满足”或“不满足”应答,同时，对于那些可以用量化形式表

述的条款，投标人必须明确回答，否则投标人应以功能描述回答（说明实

现方式），并指出所提供的货物和服务是否做出实质性的响应。简单复制

招标文件内容，或全部响应仅以“符合、满足”应答，未提供基本技术参

11

投标人须

知条目号

内容

数指标、性能和功能描述的，将可能导致其投标被否决；

三、技术（服务）评分表 应答文件

四、投标人认为其他需提供的文件或资料。

注 1：投标文件须包含上述部分内容，并按规定的时间递交。其中“第一

部分 投标基本文件”单独密封递交。

注 2：投标人编制上述文件时，本招标文件第四章已提供格式的文件须按

格式要求填写。

注 3：在投标文件中，以上部分内容需提供复印件的，需加盖投标人公章，

如未加盖公章的，其投标可能被否决。

注 4：投标人如未按照投标文件组成的要求提供文件及证明材料，导致投

标文件不完整的，其投标可能被否决。

注 5：投标文件组成要求提供的文件及证明材料，均须在有效期内，且内

容清晰，否则，其投标可能被否决。

注 6：本项目不接受投标备选方案。

注 7：投标人所提供的投标文件的原件按照招标人要求备查。

注 8：资格审查方式：资格后审。

12

采购方式：建议本项目采用公开招标方式，将在中国采购与招标网、中国邮政官方网站、山东省采购与招标网、中国邮政电子采购与供应平台发布招标公告。

若每包首次报名的供应商数量不足十家，则在报名时间截止后，立即发布第七次招标公告。若每包第七次报名供应商数量不足三家，则在报名时间截止后，立即发布第三次招标公告。若每包第三次报名供应商数量为两家或一家，采购活动继续进行，为两家时现场转为竞争性谈判，为一家时现场转为单一来源谈判，需经所有递交投标文件的供应商书面同意。

13

投标报价

13.1

中标原则：各标包根据综合评分由高到低的顺序，标包 1 确定两名供应商，

标包 3 至标包 10 各确定一名供应商，综合得分相同时，按照报价得分由

高到低顺序排序，综合得分与报价得分均相同时，按商务得分由高到低顺

序排序。

转为竞争性谈判后，每包按报价由低到高排名第一的供应商成交(包 1 按

报价由低到高排名前 2 的供应商成交）。

12

投标人须

知条目号

内容

中标/入围供应商数量 9 名，其中：市分公司本部、城区公司、城区寄递事业部、邮区中心确定两名服务供应商，各县分公司各确定 1 名服务供应商。中国邮政集团有限公司临沂市分公司全市车辆维修、保养服务供应商采购项目实际采购数量以招标人订单数量为准，不承诺最低订单数量。

13.2

1、

投标人应按招标文件要求的格式对《技术（服务）规范》中所要求

的全部内容投标，不得拆分。不允许有选择性报价。

2、

投标人对招标人《技术（服务）规范》要求范围以外的报价或赠与、

免费提供等内容，招标人评标时不予考虑。

3、

投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不

予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，评

标时将所有有效投标中该项内容的最高价计入其投标总价。

4、

投标人须按照招标文件中规定的报价格式进行报价，否则，将可能

导致投标被否决。

5、

报价如有一次性优惠，必须明确优惠比例，且明确对应分项报价表

中的各分项优惠比例；如没有明确，将视为所有报价均等比例优惠。

14

投标货币

14.1

投标货币：人民币

15

投标保证金

15.1

投标保证金形式：电汇（不接受个人电汇）

投标保证金金额：1包：8400元；3包：1000元；4包：2600元；5包：1000

元；6包：2000元；8包：1600元；9包：1200元；10包：4200元

账户信息：

企业名称：山东和顺建设项目管理有限公司

开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司临沂市河东区支行

开户行行号：4*开通会员可解锁*

账号：937*开通会员可解锁*7099

投标保证金有效期：同投标有效期。

投标保证金缴纳时间：请务必于*开通会员可解锁*17:00前交纳（以到账时间

为准）。

13

投标人须

知条目号

内容

注：①电汇时须在留言处注明“（项目编号/包号）保证金+公司名称”字

样。②未按规定方式、形式、金额及时间交纳投标保证金的，其投标文件

可能会被拒绝，造成的后果由投标人自行承担。未中标的投标人的投标保

证金，最迟将在合同签订后予以退还，中标投标人的投标保证金将在签订

合同并缴纳中标服务费后五个工作日内退还。

15.2

履约保证金：履约保证金为年合同金额的10%。

1.中标后，由中标人签订合同前向采购人缴纳。

2.账户信息：

企业名称：中国邮政集团有限公司临沂市分公司

纳税人识别号：9*开通会员可解锁*60793X

地址：山东省临沂市兰山区沂蒙路318号

开户行：工行临沂市中支行

账号：*开通会员可解锁*20118365

电话：*开通会员可解锁*

16

投标有效期

16.1

投标有效期：90 个日历日

17

投标文件的式样和签署

17.1

正本 1 份，副本 4 份，电子版 1 份（应包含投标文件 Word 文档可编辑版以

及签字盖章扫描后的 PDF 版本，U 盘介质，随“投标（报价）基本文件”

递交，U 盘表面须清晰标识：公司名称）。

所有文件资料均应装订牢固，双面打印，全篇标注清晰页码，不允许活页

装订。

19

投标文件的递交

19.1

投标文件递交截止时间：见投标邀请。

投标文件递交地点：见投标邀请。

22

开标

22.1

开标时间：见投标邀请。

开标地点：见投标邀请。

14

投标人须

知条目号

内容

36

中标服务费

36.1

中标服务费向中标人收取，由中标单位在中标后领取中标通知书前向招标公司全额交纳。

纪律要求

1.参与采购审批决策工作的各部门（单位）领导及相关人员应认真履行工作职责，对工作过程中知悉的国家秘密和商业秘密承担保密责任，履行保密义务。2.参与采购审批决策工作的各部门（单位）领导及相关人员与供应商有利害关系的，应当回避，不参与或不继续参与现时采购活动的审批决策活动，也不得以任何方式施加影响，不得以直接或者间接、明示或者暗示等方式违规干预采购活动，影响采购活动的公开、公平、公正。3.对违反规定的单位和员工，存在违规操作、与供应商串通、收受供应商财物，或其他违反廉洁从业要求等行为的，经查实后，由负有管理责任的相关部门对其进行考核和处罚，涉及违法违规行为的进行问责、追责，构成犯罪的应移交司法机关处理。

特别提示：1．采购供应商参加邮政企业组织的采购活动或正在履行邮政企业采购协议，如发生《采购供应商黑名单处罚措施表》中的相关负面行为，将根据不同负面行为对采购供应商进行相应程度的处罚。2．采购供应商的工作人员或其授权的相关人员在参加邮政企业采购活动或履行采购协议过程中所发生的行为，均视为采购供应商的行为。注：1.《采购供应商黑名单处罚措施表》详见“附件：采购供应商黑名单处罚措施表”2.采购供应商是指有意向或正在参加邮政企业组织的采购活动，或正在履行邮政企业采购协议的法人、非法人组织或自然人。

采购供应商黑名单处罚措施表

序号

行为分级

行为分类

处罚措施

1

一般负面行为

经后评估（评测）分级为 C（百分制，评分在 80 分以下、65 分及以上）且未能按时整改达标，或分级为 D（百分制，评分在 65 分以下）的

评估分级为 C 且未能按时整改达标，在省内采取 1 年对应品目准入限制

评估分级为 D，在省内采取 2 年对应品目准入限制

2

不按约定缴纳履约保证金或签订合同后因非不可抗力原因拒不执行合同，对邮政企业造成一定负面影响的

在省内采取 1-2 年对应品目准入限制

3

故意修改采购文件明确列明的技术参数并进行响应，被项目评标委员会/谈判小组/磋商小组/询价小组/比选小组认定投标无效或废标的

在省内采取 1-2 年对应品目准入限制

4

未经同意自行将合同标的转包、主要部分分包，违反合同约定或相关行业规定且情节严重的

在省内采取 1-2 年对应品目准入限制

15

5

没有按照承诺使用承诺品牌、承诺参数的元器件或原材料被追究责任，且对邮政企业造成一定负面影响的

在省内采取 1-2 年对应品目准入限制

6

拒绝配合处理违约或纠纷的

在省内采取 1-2 年对应品目准入限制

7

严重负面行为

中标、成交后无正当理由拒绝签订采购合同或选择性签订采购合同，或不按采购文件及应答文件承诺签订合同的

在省内采取 2-3 年对应品目准入限制

8

合同履约中，产品质量或服务标准不符合采购技术规范“*”指标要求且拒不整改或对邮政企业造成一定负面影响的

在省内采取 2-3 年对应品目准入限制

9

参加采购活动期间，供应商弄虚作假而被项目评标委员会/谈判小组/磋商小组/询价小组/比选小组认定投标无效或废标的。包括但不限于以他人名义参加采购活动，使用伪造变造的许可证件，提供虚假资质或业绩证明材料，提供虚假信用状况，或发生其他弄虚作假行为谋取中标、成交的

在省内采取 2-3 年对应品目准入限制

10

采用串通等不正当手段而被项目评标委员会/谈判小组/磋商小组/询价小组/比选小组认定投标无效或废标的。包括但不限于供应商互相串通或者与采购人及采购相关方串通的，互相协商报价等实质性内容，约定中选人，约定部分供应商放弃参加采购或者中选，协同投标，为谋取中标中选或者排斥特定供应商而采取联合行动，非法获知标底或评审委员会成员信息，或与检测机构串通伪造检测结果的

在省内采取 2-3 年对应品目准入限制

11

拒绝邮政内部有关部门监督检查或者提供虚假情况的

在省内采取 2-3 年对应品目准入限制

12

经安全事故责任报告判定供应商为主责以上，由其产品及服务质量问题，造成年度累计达到 3 人（含）以上 5 人以下死亡，或者 5 人（含）以上 10 人以下重伤，或者 300 万元（含）以上 1000万元以下直接经济损失的事故的

在省内采取 2-3 年对应品目准入限制

13

重大负面行为

被司法机关或纪检监察机关认定向采购人、采购评审委员会、采购代理人、检测机构等中国邮政采购相关方及相关人员提供不正当利益的

金额在 3 万元以下

的，3-5 年全品目省

内范围准入限制

金额在 3 万元及以上的，5 年至永久全品目省内范围准入限制

14

被司法机关或纪检监察机关认定在履约过程中向相关邮政企业或人员提供不正当利益的

金额在 3 万元以下

的，3-5 年全品目省

内范围准入限制

金额在 3 万元及以上的，3-5 年直至永久全品目省内范围准入限制

16

15

由于供应商违约导致严重损害客户利益，引发大规模客户强烈投诉，并造成恶劣社会影响的

出现 1-2 处引发大规模客户投诉并造成社会影响的,3-5年全品目省内范围

准入限制

多处引发大规模客户投诉并造成社会影响的，5年至永久全品目省内范围准入限制

16

经安全事故责任报告判定供应商为主责以上，由其产品及服务质量问题，造成年度累计 5 人（含）以上死亡，或者10 人（含）以上重伤，或者 1000 万元（含）以上直接经济损失的事故的

全品目省内范围永久准入限制

17

签订虚假合同、虚开票据等行为配合套取资金的

套取金额在 3 万元

以下的，3-5 年全品

目准入限制

套取金额在 3 万元及以上的，5年至永久全品目准入限制

17

第二章 投标人须知

一、

总则

1、 适用范围

1.1 本招标文件仅适用于“技术（服务）规范”中所述项目的货物及相关服务采购。

1.2 本项目资金来源为：自筹资金。

2、 定义

2.1 “招标人”系指中国邮政集团有限公司临沂市分公司。

2.2 “招标代理”系指山东和顺建设项目管理有限公司。

2.3 “招标方”系指招标人及招标代理/招标人。

2.4 “投标人”系指收到招标邀请并向招标人提交投标文件的供应商。

2.5 “最终用户”系指货物使用单位。

2.6 “货物”系指招标文件“技术（服务）规范”中所列产品及相关服务。

2.7 “服务”系指招标文件“技术（服务）规范”中所列相关服务。

3、 合格的投标人

3.1 合格的投标人应满足《投标邀请》中“投标人资格条件”的规定。

4、 合格的货物

4.1 投标人提供的所有货物必须是全新的货物，且来源于中华人民共和国或与中华人民

共和国有正常贸易往来的国家或地区。

4.2 投标人应保证招标人在本项目招标过程中以及招标结束后在使用该货物或货物的任

何一部分时，免受投标人或第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产

权的起诉。

4.3 其他要求详见“技术（服务）规范”。

5、 投标费用

5.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标方均

无义务和责任承担这些费用。

二、

招标文件说明

6、 招标文件的构成

6.1 招标文件用以阐明所需货物、评审程序和合同草案。招标文件由下述部分组成：

投标邀请

第一章：投标人须知前附表

第二章：投标人须知

18

第三章：合同草案

第四章：投标文件格式

第五章：技术（服务）规范

6.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有

按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应

是投标人的风险，并可能导致其投标被否决。

6.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公

用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

6.4 本项目招标文件的解释权归招标人所有。

7、 招标文件的澄清

7.1投标人领取招标文件后应立即仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附

件不全，应立即向招标人提出，以便补全，如未及时提出，投标人自行承担因此产生

的任何后果。

7.2招标文件的澄清如果影响投标文件编制的，将在《投标人须知前附表》规定的投标截

止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来

源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

7.3投标人在收到澄清后，应在招标文件澄清发出12小时以内以书面形式通知招标人，确

认已收到澄清，如投标人未按照要求回复确认，将视为投标人已收到澄清。

8、 招标文件的修改

8.1 招标方可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。如果修改

发出的时间距投标截止时间不足 15 天，且可能影响投标文件编制的，相应延长投

标截止时间。

8.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束

力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理回函确认。

8.3 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标方可自行

决定是否延长投标截止期。

三、

投标文件的编写

9、 要求

9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证

所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件的实质性要求做出完全响应，

否则，其投标可能被否决。

19

10、 投标语言及计量单位

10.1投标人提交的投标文件以及投标人和招标方就有关投标的所有来往函电均应使用中

文书写。投标人提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应

附有中文翻译本，在解释投标文件时以翻译本为准。

10.2除在招标文件的技术规范中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量

单位。

11、 投标文件的组成

11.1

投标文件组成具体详见《投标人须知前附表》。

12、 投标文件格式

12.1 投标人应按招标文件中第四章附件提供的投标文件格式，填写相关文件。

13、 投标报价

13.1 投标人须按招标文件第四章中开标一览表及分项报价表（如果有）的格式填写报价。

13.2 投标人应根据《投标人须知前附表》的规定进行报价。

13.3 投标人应根据招标文件中的货物和有关服务要求进行报价。

13.4 投标分项报价表（如果有）的总计应和开标一览表的投标报价相一致，且已包括与

投标服务相关的所有税费。

13.5 投标报价包括投标人为完成本项目所发生的一切费用。投标人估算错误或漏项的风

险（包括但不限于：评标价格的增加、中标后免费提供等）一律由投标人承担。

13.6 投标人所报的投标价在投标过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

13.7 投标人根据本须知 13.4 条规定将投标报价分成几部分，只是为了方便招标方对投

标文件进行比较，并不限制招标人以上述任何条件订立合同的权利。

13.8 投标人的报价必须包含需要完成本项目所必须的所有货物和服务，以及其他需要计

费的项目，并在分项报价表中明确列明。如有漏报，投标人中标后须免费补足，并

使招标人满意。

14、 投标货币

14.1 投标文件中适用的投标货币详见《投标人须知前附表》的要求。

15、 投标保证金

15.1 投标人投标时应提交符合《投标人须知前附表》中规定的投标保证金。

15.2 投标保证金是用于保护本次招标免受因投标人的行为而引起的损失。

15.3 任何未按以上规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以否决。

15.4 未中标的投标人的投标保证金，最迟将在合同签订后予以退还。

20

15.5 中标人的投标保证金，在中标人缴付中标服务费并按本须知的规定签订合同后予以

退回。

15.6 有下列情况之一的，招标代理将不予退还其投标保证金：

1）投标人在规定的投标有效期内撤销投标；2）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；3）排名第一的中标候选人放弃中标的；4）中标人无正当理由不与招标人订立合同；5）中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；6）中标人未按招标文件规定提交履约保证金（如需要）；7）中标人未按招标文件规定交纳中标服务费。

16、 投标有效期

16.1

投标文件有效期应自《投标人须知前附表》中规定的开标日起，并在《投标人须

知前附表》中所述期限内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响

应，并予以否决。

16.2

特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标方可要求投标人延长投标有效期。

这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标代理的这种要求，其投

标保证金将会被退还，其投标将被否决。同意延长投标有效期的投标人将不会被

要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这

种情况下，本须知第 15 条有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的

有效期内继续有效。

17、 投标文件的式样和签署

17.1投标人应准备一份投标文件正本和《投标人须知前附表》中规定数目的副本，每套

投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本和正本不符，以正本为准。

17.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并按招标文件要求由法定代表人或经

其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权书》

附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件。

17.3任何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字

才有效。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

17.4传真或邮递投标概不接受。

四、

投标文件的递交

18、 投标文件的密封和标记

18.1封装要求如下：

（1）投标文件第一部分（投标基本文件）的正本及副本、电子版 U 盘全部密封在

21

一个包装内，“投标基本文件”封面上标明“投标基本文件-正本”或“投标基本

文件-副本”字样，包装上标明“投标基本文件和电子版 U 盘”字样；

（2）投标文件第二部分（商务部分）、第三部分（技术部分）的所有正本和副本

密封在一个包装内，投标文件封面上标明“商务技术册-正本”或“商务技术册-副

本”字样，包装上标明“商务技术册”字样。

18.2密封包装封面均应注明：

（1） 项目名称、项目编号、包号及包名称、正本、副本、投标基本文件或商务技

术册。

（2） “在

年

月

日

时（开标日期、时间）之前不准启封”的字样。

（3） 投标人名称和地址。

18.3如果未按 18.1 和 18.2 条规定密封和标记，招标代理对投标文件的误投或提前拆封

不负责任。

19、 投标文件的递交

19.1 招标代理接收投标文件的时间不迟于《投标人须知前附表》中规定的投标文件递交

截止时间。

19.2 投标文件的递交地点详见《投标人须知前附表》。

19.3 招标代理可以按本须知第 8 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情推迟投标截止

期。在此情况下，招标代理、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务

均应延长至新的截止期。

20、 迟交的投标文件

20.1 招标代理将拒绝接收晚于投标文件递交截止时间送达的投标文件。

21、 投标文件的修改和撤回

21.1 投标人在递交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但招标方须在投标文件

递交截止时间前收到该修改或撤回的书面通知，该通知须由投标人法定代表人或其

正式授权的代表签字。

21.2 投标人对投标文件的修改或撤回的通知应按第 18 条规定进行密封，标注和递送，

并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。

21.3 投标文件递交截止时间后投标人不得修改其投标文件。

21.4 投标人不得在投标文件递交截止时间起至第 16 条规定的投标文件有效期期满前撤

销其投标文件。否则招标代理将按第 15.6 条规定不予退还其投标保证金。

五、

开标与评标

22

22、 开标

22.1 开标时，登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）”

，

进行线上电子开标。

22.2 如出现无法实施电子开标的情形，则启用纸质版投标文件开标。

22.3 其他详见“投标邀请”开标。

23、 评标委员会

23.1 评标由依照有关法规组建的评标委员会负责。

24、 评审委员会由 5 人组成。由招标代理公司从社会专家库抽取 1 人，市分公司专家 4

人从企业内采购评审专家库中抽取。

25、 评标原则

24.1 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

26、 投标文件的初审

25.1投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。

25.1.1 资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投

标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。

25.1.2 符合性检查指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件

的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

25.2投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。

25.3开标一览表中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

25.4单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。

25.5总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

25.6对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接

受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。

25.7在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要

求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有

重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法

律、税费等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会判定投标的响应性只

根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据，当投标有不真实、不正确的情况

除外。

25.8投标文件中的算术错误将按以下方法修正：若单价计算的结果与总价不一致，以单

价为准修改总价，若修正后的价格高于开标一览表中的投标报价，如该投标人中标，

23

则合同价以原投标价为准，修正后价格若低于开标一览表中的投标价格，如该投标

人中标，则合同价以修正后价格为准。若用文字表示的数值与用数字表示的数值不

一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受以上规则对其错误的修正，其投

标将被否决。

25.9实质上没有响应招标文件要求的投标将被否决。投标人不得通过修正或撤销不合要

求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其

投标将被否决：

1)投标人未提交投标保证金或金额不足或投标保证金形式不符合招标文件要求的；2)不满足招标文件对投标人资格条件要求的；3)未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；4)不具备招标文件中规定其他实质性要求的；5)投标文件无法人代表签字，或签字无法人代表有效委托书的；6)投标人以低于成本价的报价进行恶意投标的；7)投标有效期不足的；8)不同投标人上传投标文件的网卡信息/MAC 地址、CPU 信息/CPUID 信息同时完全一

致的；

9)符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第三十九条、第四十条、第四十

一条和第四十二条规定的情形的；

10)不符合法律法规规定的其他实质性要求的。

27、 投标文件的澄清

26.1在评标期间，评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、

对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。投标人澄

清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改

变投标文件的实质性内容。投标人不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正

的，评标委员会可以否决其投标。

26.2澄清文件将作为投标文件内容的一部分。

28、 投标的评价

27.1 经初审合格的投标文件，评标委员会将严格按照招标文件确定的评标标准和方法进

行评审。

27.2 采用综合评分法，按商务、价格、技术三部分评分。总分设置 100 分，其中价格设

置 90 分、技术设置 5 分、商务设置 5 分。价格分计算采用低价优先法。具体评审标准如

24

下。当本项目转为竞争性谈判时，采用最低价评标法。

评分项目

分值

评审内容及标准

价格部分

（90 分）

零配件报价得分

(70 分)

有效投标的零配件报价统一下浮率最大为评标基准价，投标报价与评标基准价相等的得满分70分。报价得分=(有效的投标报价／评标基准价)×70%×100。

工时单价报价得

分(20 分)

有效投标的工时单价报价统一下浮率最大为评标基准

价，投标报价与评标基准价相等的得满分20分。

报价得分=(有效的投标报价／评标基准价)×20%×

100。

商务部分

(5 分)

企业业绩

（3 分）

投标人 2022 年 11 月 1 日至今

（以合同签订时间为准）

承接或完成的同类项目业绩，每提供一份得 1 分，本

项最多得 3 分。（需提供中标通知书或合同原件）

人员配备

（2 分）

（1）、投标人中具有本专业知识、取得任职资格证书、

为本企业正式聘用的助理工程师（含助工）或技师以

上 1 名得 0.5 分，最多得 1 分；

（须为交通汽车类）

；

（2）、投标人各工种中（机修、电器、钣金、油漆等

工种）具备中、高级技术等级的维修人员每个得 0.5

分（中级）、1 分（高级），最多得 1 分；

注：需同时提供相关证书原件。

技术部分

(5 分)

设备条件 （3

分）

针对投标人自己拥有车辆维修设备的多少和先进性在

1-3 分之间评分（主要是电控系统检测设备、四轮定位

仪、含测量定位系统的车身校正设备、制动检测台、

电喷燃油系统清洗设备、发动机净化设备、测滑试验

台、车速试验台、前照灯检测仪、废气分析仪、发动

机检测仪、自动变速器检测清洗设备、悬架装置检测

台、空调冷媒加注回收设备），以投标人在投标文件

中提供的维修设备的清单、彩图（每种设备一张彩图）

为准。

维修质量及相关

承诺（2 分）

（1）、整车大修和总成大修：达到基准（一年）质量

保证的，得 0.5 分；每超过基准三个月，加 0.5 分，

最高加至 1 分；（2）、二级维护：达到基准（半年）质量保证的，得

0.5 分；每超过基准三个月，加 0.5 分，最高加至 1

分。

25

注：保留两位小数

29、 与招标代理和招标人的接触

28.1除本须知第 26 条规定外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其投标有

关的事项与招标方接触。

28.2投标人试图对评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其

投标被否决。

30、 推荐中标候选人

29.1各包按综合评分从高到低顺序推荐中标候选人。得分相同的，按投标报价得分由高

到低顺序排名；得分与投标报价均相同的，按技术（或服务）得分由高到低顺序排

名。

29.2不保证最低投标报价的投标人最终中标。

29.3评标委员会有权利对中标候选人进行审查，审查将根据投标人按照本须知规定递交

的资格证明文件和评标委员会认为其它必要的、合适的资料，对投标人的财务、技

术和生产能力等进行审查。

29.4如果审查未通过，招标人将拒绝其中标候选人资格，并按顺序对下一个中标候选人

进行能否满意地履行合同作类似的审查或重新招标。

29.5如招标人发现中标候选人在报价、提供资料时有弄虚作假的行为，经核实，招标人

有权取消其中标候选人资格，并按顺序对下一个中标候选人进行能否满意地履行合

同作类似的审查或重新招标。同时招标人保留追究被取消中标候选人资格的投标人

法律责任的权利。

29.6本项目公示媒体为中国采购与招标网、中国邮政官方网站、山东省采购与招标网、

中国邮政电子采购与供应平台发布招标公告。

29.7投标人或他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

31、 确定中标人

30.1 招标人根据评标委员会推荐的中标候选人名单排序依次确定中标人。

30.2 排名第一的中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、或者被查实存在影响中标

结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中

标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标或者终止招

标。

32、 接受和否决任何或所有投标的权利

26

31.1 在特殊情况下，招标人保留在授标之前任何时候接受或否决任何投标，以及宣布本

次招标项目终止或否决所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义

务向受影响的投标人解释采取这一行为的理由。

31.2 如招标人发现中标人在报价、提供资料时有弄虚作假的行为，经核实，招标人有权

取消其中标人资格，同时招标人保留追究被取消中标资格的投标人法律责任的权利。

六、

授予合同

33、 合同的授予标准

32.1

合同将授予其投标符合招标文件要求，并且能圆满地履行合同的、对招标人最

为有利的投标人。

32.2

中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提

交履约保证金而在规定的期限内未能提交等情况。招标人可以与排位其后第一

位的中标候选人签订合同，以此类推，或重新组织采购。

32.3 当出现拟中标人为首次与中国邮政合作、拟中标价格较低、拟中标人应答较为

简略等招标人认为有必要核实履约能力的情形时，中标人应在合同签约前配合招标人会

商核实情况的相关工作。34、 中标通知书

33.1 中标人确定后，招标方将以书面形式向中标人发出《中标通知书》，中标人收到

《中标通知书》后应及时向招标方确认。

33.2 《中标通知书》是合同的一个组成部分。

35、 签订合同

34.1中标人在收到《中标通知书》后，须按规定的时间和地点与招标人签订合同。

34.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件，均为签订合同的依据。

34.3合同签订：采购结果经市分公司审议通过后，采用法务部门审定的合同文本,由综合

办公室作为合同主办部门发起合同审批，由市分公司及各县分公司与中标供应商签订

合同，合同有效期 2 年。本项目费用按照实际服务内容据实结算。签订合同前收取年

合同总价的 10%为履约保证金，中标通知书下发后 7 个工作日内，缴纳履约保证金。

36、 履约保证金

35.1 履约保证金的规定详见《合同草案》。

37、 中标服务费

36.1中标人应按《投标人须知前附表》中的规定向招标代理交纳中标服务费。如中标人

不按照招标文件规定交纳中标服务费，将不予退还其投标保证金。

27

第三章：合同草案

（供投标人参考，具体内容以签约时为准）

车辆维修、保养服务合同

甲方：中国邮政集团有限公司临沂市分公司负责人：地址：乙方：法定代表人：

地址：

为加强和规范邮政车辆定点维修工作，依据《中华人民共和国民法典》

及其他有关法律、行政法规，双方就本定点维修事项协商一致，订立本合同。

第一条 定点维修内容：

1.1 定点维修车辆范围为中国邮政集团公司临沂市分公司的各类机动车

辆，包括各档各类轿车、面包车、吉普车、客货车、载重车等。上述车辆均

列入定点维修范围。

第二条 合同期限

本协议有效期为两年。

第三条 送修手续

3.1 送修方送修车辆时必须填写车辆维修审批单，经相关领导签批，车辆维

修报告单上应注明送修车辆牌照号、维修项目。

3.2 乙方应对送修车辆进行仔细检查，并根据需要维修的项目和标准在

送修单上注明维修项目和维修材料费用，维修材料费用应按本合同规定优惠

比例收取。

3.3 对送修车辆乙方应以修复为主，能不更换的零部件尽量不予更换，

确实不能修复或修复不经济的零部件，在征得甲方同意的情况下，方可进行

更换。

3.4 乙方必须在送修单上注明完成维修的时间。

3.5 在维修过程中，乙方如发现其他故障需增加维修项目或延长维修时

间，应及时以书面或电话形式通知甲方。如甲方在接到通知 3 天内未以书面

电话形式明确表示同意，则视为甲方不同意。

28

3.6 乙方保证每个季度结束后 7 个工作日内，将上季度汽车定点维修情

况统计表(详见乙方投标文件)及时送甲方备案。

第四条 竣工车辆交接手续

4.1 在送修单上注明完成维修的时间内，乙方对竣工车辆进行准确而全

面的检验。其中二级维护、总成大修、整车大修、一级维护及小修车辆竣工

后，质量按本合同第七条执行。

4.2 甲方应在送修单上注明完成维修的时间内或接到乙方通知后与乙方

及时办理交接手续。甲方应仔细检查竣工车辆，如果维修结果符合送修要求、

维修费用计算合理，甲方在送修单和“工时材料结算清单”上签字认可；如

果维修结果不符合送修要求、维修费用计算不合理，或发现使用不符合要求

的维修材料，甲方应以书面形式向乙方提出存在的问题，如乙方不能给予令

人信服的答复，送修方可报请法定检验机构进行检查。

4.3 乙方在向甲方交接竣工车辆时，将“工时材料结算清单”签字认可

的一联交给甲方备查。

4.4 如甲方在车辆完工之日起 5 日内，没有以书面形式向乙方提出问题，

而又不在“工时材料结算清单”上签字，则视为甲方同意接受“工时材料结

算清单”中的内容。

第五条 维修费用及付款方式

5.1 乙方根据甲方送修车辆具体维修事项，严格按照乙方投标对应的维

修材料价格和维修工时价格收费，乙方在修理费计价时，应将修理项目及材

料费、工时费分列清楚，填入修理记录卡，并由驾驶员、甲方车辆管理人员

签字确认。

5.2 甲方应在每个月度结束后十五个工作日内与乙方结算一次。结算时

乙方应向甲方提供下列单据：

5.2.1 正式的增值税维修专用发票。

5.2.2 本月度每次维修的通知单单和“工时材料结算清单”。

5.2.3 维修费用应按实际发生额结算。

5.3 甲方应对有关单据进行审核，审核无误后，须向乙方支付有关费用。

5.4 乙方账户名称：

29

开户银行：

银行账号：

上述账户信息由乙方提供，如因账户信息错误导致甲方错付或延付，一

切责任及后果均由乙方承担。

5.5 甲方凭乙方出具的正规发票及相关证明材料支付本合同的各项款

项。如遇国家税收政策发生较大变化（甲方纳入营业税改征增值税试点范围）

且乙方为增值税纳税人时，乙方提供给甲方的发票必须为增值税专用发票。

第六条 服务要求及质量标准

6.1 服务要求：

6.1.1 一般技术要求：

装配的零件、部件、总成和附件应符合相应的技术条件。各项装备应齐

全，并按原设计的装配技术条件安装。

主要结构参数应符合原设计规定。

凡维修车辆项目，需要更换配件，必须使用同型号车辆品牌配件。

车辆维修程序：

车主方需要维修车辆时提供给承修方统一格式的车辆维修审批表，“审

批表”写明车辆牌号、车属单位或部门、修理项目、驾驶员签字、车管领导

签字、或加盖单位公章，作为结算凭证。

承修方凭车主方出具的车辆“车辆维修审批表”维修车辆，承修方修理

前根据修理项目对车辆进行检查，经核对无误、确 认费用报车管领导同意

后方可进行作业。对“车辆维修审批表”修理范围以外的，必须征得车主方

车管领导同意，并补充车辆“车辆维修审批表”。

凡是无车主方出具的“车辆维修审批表”所发生的任何费用，车主方一

律不予结算。

在车辆修理期间，由于承修方保管不善，操作不当，扩大了修理范围，

所发生的费用由承修方负责。

6.1.2 安全要求：

因维修技术、配件质量和各类油品造成车辆损坏或发生交通事故，依法

追究承修单位的经济责任和法律责任。

30

6.1.3 项目资料要求

承修方为车主方的每一辆招标维修车辆建立完备的服务档案资料。档案

资料中要详细记录该车的当前情况，历史维修保养情况。合同期满时拷贝档

案资料交车主方留存。

6.2 质量标准

6.2.1 乙方在车辆维修过程中，执行国标 GB7258—2004《机动车安全运

行条件》、《中华人民共和国道路运输条例》、交通部《机动车维修管理规

定》及其它有关车辆维修的管理规定和标准。

6.2.2 乙方在车辆维修出厂后，执行质量保证期制度。在质量保证期内，

因维修质量或配件质量引发的故障或损坏，由乙方无偿返修，因质量因素引

发事故的有关损失由乙方负责。

第七条 质量保证

7.1 乙方提供维修服务时，应按国家、省、市有关规定和标准执行。

7.2 维修合格出厂车辆的质量保证里程或时间详见乙方提供的质量保证

书。

7.3 乙方应保证维修所用材料是未使用过的原厂生产的合格正品，并必

须符合国家或部颁标准，质量保证期不低于一年。乙方应保证使用的维修材

料在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性

能。维修竣工车辆移交给甲方后，在质量保证期内，乙方应对由于维修技术、

工艺或维修材料的缺陷以及其他按国家交通管理部门颁布的法令法规规定

应由乙方负责的，费用由乙方负担。根据法定检验机构的检验结果或者在质

量保证里程或时间内，如果证明维修是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不

符合要求的维修材料等，甲方以书面形式向乙方提出本保证下的索赔。

7.4 如果乙方在收到索赔通知后，在合同中所附服务承诺约定的时间内

没有采取措施，甲方可采取必要的补救措施。

7.5 大修竣工出厂的汽车，经检验合格，应签发“汽车大修出厂合格证”

及有关技术文件。

承修单位对大修竣工的汽车应给予质量保证，质量保证期自出厂之日

起，不少于 1 年或行驶里程不少于 20000km(以先到者为准)。

31

承修单位对承修车辆材料更换的质量保证期（非人为损坏），自出厂之

日起，不少于半年或行驶里程不少于 10000km(以先到者为准)。

7.6 修竣车辆的保修

大修车保修要求：汽车更换发动机总成或单项，保修 1 年或 20000km，

在此里程和时间内出现故障，免费保修。

汽车大修发动机，保修 2 万公里(期限 12 个月)2 万公里内出现故障免

费保修。大修底盘保修 1 万公里(期限 6 个月)，1 万公里内出现故障免费保

修。

汽车喷漆保修半年，半年内出现喷漆脱落、裂缝、裂纹、免费保修。汽

车小修保修 1 个月，1 个月内出现的故障，免费保修。

以上保修使用因素除外。维修、更换配件时，必须符合原厂技术要求，

因不按技术标准维修或更换配件发生问题，由维修厂家负责、并免费给予返

修。

第八条 索 赔

8.1 甲方有权根据行业管理部门出具的车辆维修质量检验报告，向乙方

提出索赔。

8.2 根据合同规定的质量保证里程或时间内，如果乙方对甲方提出的索

赔负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：

8.2.1 乙方同意用合同中规定的货币将维修费用退还给甲方，同时在规

定时间内免费提供维修服务，并承担由此发生的损失和费用，其标准按国家

交通主管部门颁布的有关法令、法规进行。

8.2.2 根据维修材料的低劣程度，以及甲方所遭受损失的数额，乙方必

须按甲方所能接受的数额，退还部分维修费用，并用符合合同规定的规格、

质量和性能要求的全新的原装合格品免费予以更换。

8.2.3 用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和/或设

备来更换和/或修补有缺陷的部分，乙方应承担一切费用和风险并负担甲方

所蒙受的全部直接损失费用。同时，乙方应按合同规定，对修补和/或更换

件相应延长质量保证期。

8.3、如果在甲方发出索赔通知后 5 天内，乙方未作答复，上述索赔应

32

视为已被乙方接受，如乙方未能在甲方发出索赔通知后 10 天内或甲方同意

的更长时间内，按照本合同规定的任何一种方法解决索赔事宜。

第九条 乙方交货延误

9.1 乙方应按照送修单中规定的时间完成维修项目，并将竣工车辆交付

甲方验收使用。

9.2 在履行合同过程中，如果乙方遇到不能按时完成维修项目或与甲方

办理车辆交接的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、可能延误

的时间通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应对情况进行分析，决定是否修

改维修项目、酌情延长维修时间或终止维修。

第十条 误期赔偿

除合同条款规定外，如果乙方没有按照送修单规定的时间完成维修工

作，乙方应向甲方支付误期赔偿费，赔偿费按每车每天 150 元计收，直至交

货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额为贰万元。一旦达到误期赔偿

费的最高限额，甲方可考虑终止合同。

第十一条 不可抗力

11.1 如果乙方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，也

不承担误期赔偿或终止合同的责任。

11.2 本条所述的“不可抗力”系指那些乙方无法控制、不可预见的事件，

但不包括乙方的违约或疏忽。这些事件包括：战争、严重火灾、洪水、台风、

地震以及其它甲方和乙方商定的事件。

11.3 在不可抗力事件发生后，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况

和原因通知甲方。除甲方书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同

义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不

可抗力事件影响时间持续 120 天以上时，甲方和乙方应通过友好协商在合理

的时间内达成进一步履行合同的合同。

第十二条 争议处理

12.1 在履行本协议中所发生的或与本协议有关的一切争端，甲方和乙方

应通过友好协商的办法进行解决。如从协商开始 30 天内仍不能解决，提交

甲方所在地人民法院诉讼解决。

33

12.2 在诉讼期间，本协议应继续执行。

第十三条 违约终止协议

13.1 在本合同履行过程中，甲方将定期对乙方执行协议的情况进行核

实，如有下列情况出现，在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响

的情况下，甲方可向乙方发出提前终止部分或全部协议的书面通知书：

13.1.1 对乙方有效投诉记录 1 次以上(含 1 次)。

13.1.2 未经甲方同意，乙方将送修车辆交由其他维修厂维修的。

13.1.3 未经甲方同意，乙方擅自使用非原厂生产的零部件用于送修车辆

维修的。

13.1.4 因乙方维修质量问题，导致甲方车辆出现事故造成重大损失的。

13.2 乙方在任何情况下都不得向甲方经办人提供任何形式的回扣，一

经发现，甲方可立即全面终止协议的执行，同时提请有关部门追究有关当事

人的责任。

13.3 在甲方根据上述规定，终止了全部或部分协议后，甲方可以依其

认为适当的条件和方法与其他维修厂签定维修协议，乙方应对甲方签定新的

维修协议所超出的那部分费用负责，并继续执行协议中未终止的部分。

乙方确有条款中所列行为的，在甲方对乙方违约而采取的任何补偿措施

不受影响的情况下，根据情节轻重，甲方可扣除部分维修费用，直到终止协

议，如乙方的违约造成送修方损失的，应当赔偿。

13.4、如有下列情况出现，经甲方同意，乙方有权单方面终止协议，并

向甲方追究经济赔偿：

13.4.1 对甲方的有效投诉达 1 次。

13.4.2 甲方每月度结束后十五个工作日未按期与乙方结算。第十四条 反商业贿赂

双方应当严格遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》以及国家主管

部门关于禁止商业贿赂的有关规定，杜绝商业贿赂和其他不正当竞争行为，

任何一方不得为对方相关人员提供合同约定之外的任何利益。在本合同履行

过程中，乙方不得签订虚假合同（包括但不限于补充协议和订单）、虚开发

34

票或其他财务凭证、协助虚列成本费用套取资金、进行商业贿赂或类似违法

违规不当行为。一经发现此类行为，甲方有权：（1）解除部分或全部合同

（包括合同项下订单），并要求乙方赔偿全部损失；（2）将乙方纳入甲方

合作“黑名单”统一管理，视其不当行为对邮政企业权益的损害程度，对乙

方实施全面业务合作禁入措施，在一定年限内或者永久不得参与甲方及其各

级机构的经济业务往来。

第十五条 履约保证金

自乙方收到合同项目中标通知书/成交通知书 7 日内，至迟在本合同订

立前，乙方一次性向甲方缴纳

元履约保证金，作为乙方履行本合同项下

义务的保证。乙方未按照招投标要求和本条约定提供履约保证金，本合同不

生效，由此产生的法律责任由乙方承担，同时乙方应赔偿甲方受到的全部损

失

第十六条 转让

除甲方事先书面同意外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的协议

义务。

第十七条 附则17.1 本合同自双方加盖公章或合同专用章之日起生效。17.2 本合同附件、招投标文件和乙方提出的承诺文件、质量保证文件，

合同规定应作为执行依据的其它文件，与正文具有同等的法律效力，不一致的，以合同正文为准。

17.3 本合同一式 5 份，甲方 3 份，乙方 2 份，具有同等法律效力。

甲方：中国邮政集团有限公司临

沂市分公司（盖章）

乙方：

（盖章）

负责人：

法定代表人：

（或授权代表）：

（或授权代表）：

联系人：

联系人：

联系电话：

联系电话：

年

月

日

年

月

日

后附报价明细表

35

第四章：投标文件格式

36

第一部分：投标基本文件

37

一、投标函

致：

招标人/招标代理

根据贵方为

（项目名称）项目招标采购货物及服务的投标邀请（项目编号），签字

代表

（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本

一份及副本

份：

1． 开标一览表2． 分项报价表（如有）3． 商务条款响应/偏离表

4． 技术条款响应/偏离表5． 资格证明文件6． 按招标文件投标人须知和技术条款要求提供的有关文件7． 由

（形式）出具的投标保证金，金额为（金额数和币种）。

在此，签字代表宣布同意如下：1． 所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物/服务投标报价详见开标一览表。

2． 我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3． 我方已详细审查全部招标文件，包括第

号（

澄清文件）（如果有的话）。我

们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

4． 本投标有效期为自开标日起

日历日。

5． 我方同意投标人须知中第 15.6 条款关于不予退还投标保证金的规定，我方同意

贵方以贵方认为合适的任何方式处置我方所递交的投标保证金。

6． 我方承诺，与买方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关

联，我方不是买方的附属机构。

7． 我方同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。我方完全理解

贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

8． 与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址

传真

电话

电子邮件

法定代表人（负责人）或其授权代表签字或盖章：

投标人名称（加盖公章）：

日期

38

二、开标一览表及分项报价表

2-1、开标一览表

投标人名称：

项目编号：

项目名称/

包号

零配件投标报价

（下浮率%）

工时投标报价

（下浮率%）

投标保证金

（元）

服务期

备注

法定代表人（负责人）或其授权代表签字或盖章：

投标人名称（加盖公章）：

日

期：

备注：

1.此表须按“投标人须知”的规定，密封于“投标基本文件”中。

2.“投标货币”应为人民币。

3.投标报价应包括招标文件中规定的所有采购内容及相关税费。

4.交货期等如出现不一致，以本表内容为准。

5.本表报价供唱标使用。

6.

不允许有选择性报价。

7.

此表中，投标报价应和“投标分项报价表”中的“合计”相一致。

39

2-2、分项报价表

投标人名称：

项目编号：

常用零部件及工时单价清单

序号

车型

零配件名称

数量 单位

品牌零配件控制价

（元）

工时控

制价（元

/小时）

零配件

报价（统

一下浮率/%）

零配件报价

（下浮率后价格/元/小时）

工时报价（统一下浮率/%）

工时报价（下浮率

后价格/元

/小时）

1

大众帕

萨特（报

价仅含零配件费用）

美孚速霸2000

机油（4L)

1

桶

260

36

2

美孚速霸1000

机油（4L)

1

桶

166

3

机滤

1

只

20

4

空滤

1

只

30

5

汽滤

1

只

30

6

前刹车片

1

副

180

70

7

后刹车片

1

副

170

8

前刹车盘

1

只

180

水箱

1

个

400

108

水泵

1

个

410

9

后刹车盘

1

只

170

70

10

刹车分泵

1

只

370

11

刹车总泵

1

只

330

12

刹车油

1

桶

50

13

轮胎

1

条

400

/

14

别克

GL8-ES（报价仅含零配件费

用）

机油

5

升

450

36

15

机滤

1

只

45

16

空滤

1

只

55

17

空调滤芯

1

只

55

18

电瓶

1

块

1180

/

19

水泵

1

只

550

108

20

水箱

1

只

750

21

电子扇

1

只

680

54

22

发电机

1

只

890

70

23

冷凝器

1

只

650

70

24

轮胎

1

条

850

20

25

庆铃五

十铃

柴机油

1

桶

190

54

26

机滤

1

只

45

27

空滤

1

只

55

28

柴滤

1

只

70

29

油水分离器

1

只

90

30

前刹车片

1

副

110

70

40

31

后刹车片

1

副

110

32

刹车分泵

1

只

55

33

离合器片

1

只

450

156

34

离合器压盘

1

只

510

35

分离轴承

1

只

25

36

导向轴承

1

只

25

37

飞轮

1

只

540

38

欧曼GTL

欧曼专用柴机

油

1

桶

550

54

39

机滤

1

只

300

40

空滤

1

只

290

41

柴滤1

1

只

260

42

柴滤2

1

只

260

43

油水分离器

1

只

350

44

高温黄油

1

桶

50

/

45

防冻液

1

桶

90

/

46

齿轮油（18L)

1

桶

540

/

47

发电机皮带

1

根

120

54

48

轮胎

1

条

1450

30

49

后刹车分泵

1

只

155

/

50

后轮调整臂

1

只

180

54

51

刹车油

1

桶

55

52

大灯继电器

1

只

30

/

53

方向助力油

1

桶

90

/

54

雨刮片

1

支

25

/

55

大众捷

达（报价

仅含零配件费

用）

机油（4L)

1

桶

125

36

56

机滤

1

只

25

57

空滤

1

只

25

58

汽滤

1

只

35

59

前刹车片

1

副

95

70

60

后刹车片

1

副

95

61

前刹车盘

1

只

120

62

后刹车盘

1

只

120

63

离合器片

1

只

165

132

64

离合器压盘

1

只

185

65

小压盘

1

桶

55

66

分离轴承

1

只

55

67

飞轮

1

条

175

68

五菱之

光（报价

仅含零配件费

用）

机油

1

桶

75

36

69

机滤

1

只

15

70

空滤

1

只

15

71

汽滤

1

只

25

72

电瓶

1

块

290

/

73

水泵

1

只

150

70

74

水箱

1

只

160

75

电子扇

1

只

190

54

41

76

发电机

1

只

280

54

77

冷凝器

1

只

285

54

78

155R13轮胎

1

条

195

/

79

江铃全

顺（报价

仅含零配件费

用）

柴机油

1

桶

190

36

80

机滤

1

只

35

81

空滤

1

只

45

82

柴滤

1

只

70

83

油水分离器

1

只

150

84

前刹车片

1

副

175

70

85

后刹车片

1

副

155

86

刹车分泵

1

只

265

87

离合器片

1

只

560

130

88

离合器压盘

1

只

660

89

离合器分泵

1

只

260

90

离合器总泵

1

只

345

91

185/75R16加

重

1

条

490

30

92

东南得

利卡（报

价仅含零配件费用）

美孚力霸机油

（4L)

1

桶

125

36

93

机滤

1

只

25

94

空滤

1

只

25

95

电瓶

1

块

380

/

96

火花塞

1

只

25

36

97

喇叭

1

副

55

/

98

方向助力油

1

桶

60

/

99

分缸线

1

套

145

/

100

正时皮带

1

根

175

108

101

正时涨紧器

1

只

255

102

惰轮

1

只

145

103

助力泵皮带

1

根

55

104

空调皮带

1

根

55

105

水泵

1

只

180

54

106

曲轴位置传感

器

1

只

165

36

107

前刹车片

1

副

95

36

108

后刹车片

1

副

120

36

109

10年大众大修发动机

进气门

1

个

350

600

110

排气门

1

个

420

111

正时链条挡板

（长白）

1

个

65

112

正时链条挡板

（长黑）

1

个

75

113

水泵总成

1

副

780

114

曲轴位置传感

器

1

个

185

115

曲轴前油封盖

1

个

490

116

缸套

1

个

390

42

117

大修包

1

个

1220

118

平衡轴

1

个

350

119

机油

1

个

260

120

机滤

1

个

40

121

活塞

1

个

850

122

大瓦

1

个

155

123

小瓦

1

个

155

124

正时链条（长） 1

个

385

125

正时链条（短） 1

个

310

126

正时涨紧器

1

个

320

127

进气凸轮轴

1

个

880

128

活塞环

1

个

750

130

五十铃大修发

动机

活塞

1

个

460

350

131

缸套

1

个

350

260

132

连杆

1

个

255

180

133

活塞环

1

个

225

180

134

大瓦

1

个

240

/

135

小瓦

1

个

125

/

136

进气门

1

个

135

/

137

排气门

1

个

135

/

138

气门油封

1

个

45

/

139

曲轴

1

个

1080

/

140

连杆瓦

1

个

110

/

141

机油泵

1

个

320

/

142

水泵

1

个

165

/

143

曲轴瓦

1

个

115

/

144

曲轴止推片

1

个

45

/

145

汕德卡

G5

机油（18L）

1

桶

990

40

146

机油（4L）

1

桶

240

147

机滤

1

个

195

148

柴滤

1

个

245

149

空滤

1

个

225

150

干燥器总成

1

个

1260

/

151

干燥筒

1

个

520

/

152

油水分离器

1

个

225

/

153

空调滤芯

1

个

95

/

154

油水分离器

1

个

260

/

155

电瓶

1

个

1250

/

156

四轮定位

1

次

380

/

157

轮胎

1

条

1790

/

158

PM传感器

1

个

1480

/

法定代表人（负责人）或其授权代表签字或盖章：

投标人名称（加盖公章）：

日

期：

43

注:1.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。

2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。

3.本表是对“开标一览表”的细化，本表“合计”必须等于开标一览表中“投标报价”

。

4.本项目采购设置最高限价，本项目设置零部件及工时费单价最高限价，投标人报价

如高于最高投标限价，其投标将被否决。

44

三、投标保证金（电汇底单复印件加盖报价人公章）

45

四、投标文件电子版 1 份（U 盘介质，须包含 word 及签字盖章后的 PDF 版本，U 盘表面

须清晰标识：公司名称、包号）

46

五、采购供应商承诺函

(第一部分)

致

(采购人名称):

我单位承诺:若我单位出现被采购人纳入黑名单的情形，采购人有权按照采购人及其上级

单位有关黑名单管理办法的相关规定，根据负面行为的性质以及对邮政企业利益的损害

程度等因素，在相应的期限、范围和品目，对我单位采取采购禁入措施(包含全面永久的

禁入措施)。在采购人公布黑名单交件规定的地域和时间范围内，采购人有权取消我单位

中标或成交资格，有权不与我单位签订合同(列入黑名单企业白动丧失中标/成交资格及

签约资格)，采购人及相关单位对此不承担任何法律责任。

如我单位成为被采取永久禁入措施的黑名单供应商，采购人有权对我单位或我单位法定

代表人、负责人所注册设立的其他法人或非法人组织，采取永久禁入措施。

我单位对此无异议，特此承诺。

供应商名称(加盖公章):法定代表人或其授权代表(签字或盖名章):日期:

47

采购供应商承诺函

(第二部分)

致

(采购人名称):

我公司承诺严格遵守以下规定:

一、与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加本次采购活动:邮政领导人员及其

亲属和其他特定关系人、邮政员工持股(限非上市公司)，以个人身份(组织委派的除外)担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

二、被邮政企业列入采购黑名单且在有效期内的，不得参加本次采购活动。三、采购中标(成交)后合作中出现弄虚作假行为或出现虚假承诺、提供虚假发票、虚

列成本费用套取资金、“小金库”、商业贿赂等行为的，采购方有权解除合同，并纳入黑名单管理。以往采购项目存在以上情况的，采购方有权解除合同。

四、参加采购方组织的采购活动或正在履行采购协议，如发生《采购供应商黑名单处

罚措施表》中的相关负面行为，采购方将根据不同负面行为进行相应程度的处罚。若非禁入品目或非禁入区域黑名单供应商出现负面行为，采购方有权加大惩戒，直至全品目永久采购禁入。

五、如实提供本单位法人、董事、监事、高管、直接与邮政企业对接人员的亲属在邮

政系统工作等具体情况，亲属关系范围包括夫妻关系，直系血亲关系以及近姻亲关系:相关关系不影响本次采购活动的公正性。

六、采购过程中如存在供应商采购有效期内撤销响应、弄虚作假、虚假承诺、串通或

视为串通、行贿等影响采购公正性行为,以及结果出具后放弃成交(中标)资格、无正当理由不订立合同或提出附加条件、未按采购文件规定提交履约保证金或中标服务费等行为，其采购保证金将不予退还，采购方有权取消其成交资格且将其纳入采购供应商黑名单。视为供应商相互串通行为包括:（一）不同供应商的响应交件由同一单位或者个人编制;（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理采购事宜:（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人;（四）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异;（五）不同供应商的响应文件相互混装;（六）不同供应商的采购保证金从同一单位或者个人的账户转出。我单位对此无异议，特此承诺。供应商名称(加盖公章):法定代表人或其授权代表(签字或盖名章):日期:

48

第二部分

商务部分

49

商务评分索引表

50

一、投标人资格条件应答材料

1、投标人须提供营业执照副本

51

2、资格条件承诺函

致

（业主名称）

我公司承诺：针对本项目，我公司已充分理解招标文件内容及要求，具体承诺如下：

（

1）我司未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人，未被中

国政府采购网（

www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单；

（2）我司满足资格条件“被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的投标

人，无资格参加本项目的采购活动”的要求；

（3）我司满足资格条件“单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标

人，不得同时参加本项目的投标”的要求；

（4）我司满足资格条件“与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：

邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身

份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或

员工集体出资成立的企业”的要求；

（5）……

如我司有违反上述承诺的行为，同意按照国家相关法律法规和贵司相关制度办法进

行处理。

投标人名称（加盖公章）：

日期：

52

无重大违法记录声明

致山东和顺建设项目管理有限公司 ：

我方在参加采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录。在以往前三年采

购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。

特此声明。

如果以上声明不真实，我方全部承担虚假响应（报价）的责任，并接受依法施行的处罚。

投标人 （公章）：

法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章）

年

月

日

注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

供应商在参加采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加采购活动，期限届满的，可以参加采购活动。

53

投标人对投标文件的真实性承诺

致山东和顺建设项目管理有限公司 ；

我单位已认真核实了投标文件的全部资料，所有资料均为真实资料。我单位对投标

文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我单位的投标文件中存在虚假资料的，则

视为我单位隐瞒真实情况、提供虚假资料，我单位愿意接受主管部门作出的行政处罚。

承诺单位：（公章）

法定代表人或投标人全权代表（签字或印章）：

年

月

日

54

信用记录承诺

致山东和顺建设项目管理有限公司：

我方郑重承诺，在参与

项目（编号：

）采购期间，未被“信用

中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失

信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。如

果以上声明不真实，我方全部承担虚假响应（报价）的责任，并接受依法施行的处罚。

（后附我方在上述网站查询结果截图）

投标人 （公章）：

法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章）

年

月

日

注：

1、截图中应显示网站域名，页面信息必须明确显示参与本项目企业全称

55

投标人参加本项目与邮政利害关系承诺书

致招标人：

我 公 司

（ 公 司 名 称 ） 现 郑 重 声 明 ， 参 加 本 项 目 （ 编 号

为

） 中与邮政无投资关系且不存在下列情况：邮政领导人员及其亲属

和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）

担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企

业。

如有瞒报、虚报，我公司自行承担因此产生的所有法律责任。

特此承诺！

投标人名称(盖章):

法定代表人或被授权人签字（签字或印章）:

56

控股、管理关系声明函

致山东和顺建设项目管理有限公司：

我公司参与本项目采购活动，遵守《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关“单

位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动”的规定。

关联单位的说明：1.与我公司单位负责人为同一人的其他单位为：

2.与我公司存在直接控股、管理关系的其他单位为：

以上声明完全属实，如有瞒报、虚报，我公司自行承担因此产生的所有法律责任。

投标人名称(盖章):

法定代表人或被授权人（签字或印章）:

57

二、商务评分表应答文件

1、以表格形式分别列明投标人的类似项目业绩，并提供上述单位相应的证明材料，

必须包括但不限于合同首页、合同数量页、合同金额页和签章页复印件及项目单位

联系人、联系方式等清晰的证明文件

投标人业绩列表

投标人名称：

项目编号：

序号

项目名称

项目单位

联系

人

联系电话

项目起止时间

合同金额（万元）

合同供货数量

证明文件在投标文件中所在

页码

备注

1

2

...

投标人名称（加盖公章）：

日

期：

注：1、投标人所提供业绩须是已签约完成项目。2、业绩证明文件须按照业绩表序号顺序提供。

3、业绩证明文件必须包括但不限于：合同首页、合同内容页、合同金额页、合同签署日

期页、签章页复印件及项目单位联系人、联系方式等清晰的证明文件。（此处为参考，具

体证明材料根据项目实际情况进行要求）如提供的是无确定金额的框架协议(框架协议如

按年度进行签署，每一年度协议按一个独立案例计算)，框架协议必须包括但不限于协议

首页、协议内容页、协议金额页、协议签署日期页、签章页复印件及项目单位联系人、联

系方式等清晰的证明文件，并另附协议项下能体现服务量的发票复印件。如没有提供相应

案例适当的证明资料，按无效业绩处理。

4、投标人须准备合同及相关证明材料原件备查。

58

三、其他应答材料

1、法定代表人（负责人）身份证明

法定代表人（负责人）身份证明（格式）

投标人名称：

单位性质：

成立时间：

年

月

日

经营期限：

法定代表人（负责人）姓名：

性别：

职务：

特此证明。

附：

法定代表人身份证复印件(需同时提供正面及背面)

59

2、法定代表人（负责人）授权书

法定代表人（负责人）授权书（格式）

本授权书声明：注册于

（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法

定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、

职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的进行投标，并以本公司名义处理一切

与之有关的事务。

本授权书于

年

月

日签字生效，特此声明。

投标人名称(加盖公章) ：

法定代表人（负责人）签字或盖章：

被授权人签字或盖章：

法定代表人、被授权人身份证复印件(需同时提供正面及背面)

60

3、商务条款偏离表

投标人名称：

项目编号：

序号

招标文件

条款号

招标文

件要求

投标文件

条款号

投标文件

响应

偏离

（正/负）

偏离

说明

注：

1、投标人须认真阅读招标文件中的投标人须知前附表、投标人须知、合同草案，如在应

答时有偏离，须按照此表要求明确填写，并注明“正偏离”或“负偏离”。

2、投标人须如实填写“商务条款偏离表”，若无偏离，应当在上表中明确标注“无商务

偏离”。

3、投标人若未填写此表，将被认为响应招标文件全部商务条款。

投标人名称（加盖公章）：

日

期：

61

4、企业简介：包括但不限于企业的财务状况、生产设施情况、公司人员状况、产品研

发团队、生产供货能力、物流配送体系的建设情况，公司在质量管理、客户服务、项

目管理等方面的能力

62

5、企业情况信息表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系方式

联系人

电 话

传

真

网 址

年生产能力

组织结构

成立时间

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

员工总人数

管理人员

人数

技术人员人数

维护人员

人数

系统集成资质

其中

项目经理

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

技

工

经营范围

备注

63

6、中标服务费承诺书

致：

（招标代理 /招标人）

我公司若在贵公司组织的项目（项目编号：）中中标，我公司保证在收到本项目中标通

知后 5 日内，按招标文件的规定，以支票、汇票、现金或贵公司认可的形式，向贵公司

一次性支付应该交纳的中标服务费用。

特此承诺！

承诺方名称（加盖公章）：

地址：

电话：

电子邮箱：

承诺日期：

64

7、其他体现投标人实力的有效期内的认证和资质材料

65

8、招标文件要求的其他资料（如有）

66

9、投标人资格条件和技术*条款应答页码对应表

项目名称：

项目编号：

分项

招标文件要求

投标人应答页码

备注

投标人资格条件

（参见招标文件投

标邀请）

……

技术*条款

（参见技术（服务）

规范*条款）

……

注：投标人须在此表“招标文件要求”中填写招标文件中相应全部内容；

67

第三部分 技术（服务）部分

68

技术（服务）评分索引表

69

一、技术条款偏离表

投标人名称：

项目编号：

序号

招标文件

条款号

招标文

件要求

投标文件

条款号

投标文件响应

偏离

（正/负）

偏离

说明

投标人名称（加盖公章）：

日

期：

注：1、投标人须根据所投技术要求填写此表，如在应答时有偏离，须在此表中明确填写

并注明“正偏离”或“负偏离”。

2、投标人须如实填写“技术条款偏离表”，若无偏离，应当在上表中明确标注 “无

技术偏离”。

3、投标人若未填写此表，将被认为响应招标文件全部技术条款。

70

二、技术（服务）规范应答书

投标文件中技术（服务）规范应答书应针对招标文件第五章要求，依据所提供的产

品和服务如实

逐条对招标人的技术需求进行应答（技术（服务）规范中每个条目都

必须应答，不允许删改，否则，将可能导致投标被否决）。对本项目技术（服

务）规范所有条款按“满足”或“不满足”应答,同时，对于那些可以用量化形式表述的

条款，投标人必须明确回答，否则投标人应以功能描述回答（说明实现方式），并指出

所提供的货物和服务是否做出实质性的响应。简单复制招标文件内容，或全部响应仅以

“符合、满足”应答，未提供基本技术参数指标、性能和功能描述的，将

可能导致其

投标被否决；

71

三、技术（服务）评分表 应答文件

72

四、投标人认为其他需提供的文件或资料

73

第五章：技术（服务）规范

中国邮政集团有限公司临沂市分公司全市车辆维修、保养

供应商采购项目技术规范

一、项目概况

1.项目名称:中国邮政集团有限公司临沂市分公司全市车辆维修、

保养服务供应商采购项目

2.项目情况:中国邮政集团有限公司临沂市分公司目前共有办公及

生产车辆 172 辆，车辆品牌有大众、雪佛兰、庆铃、东风天龙、福田、

江铃全顺等。

二、供应商资格条件

（一）供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除

外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任、有能力为本项目提供服务的单位。

（二）被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入

失 信 被 执 行 人 名 单 的 供 应 商 ， 被 中 国 政 府 采 购 网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被邮政企业列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

（三）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采

购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（提供承诺书加盖公章）

（四）企业法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、

管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一包的投标。（提供承诺书加盖公章）

（五）具有良好的商业信誉和健全的财务制度，在经营活

动中没有违法记录；在以往投标活动中无不良记录、无负面社会影响。

74

（六）投标人承诺业务合作中若出现弄虚作假行为或出现

虚假承诺、提供虚假发票、虚列成本费用套取资金、“小金库”、商业贿赂等行为，将纳入甲方投标人“黑名单”统一管理。以往采购项目存在以上情况的，采购方有权解除合同。（提供承诺书加盖公章）

（七）在与山东省内邮政企业以往合作项目存在纠纷争议、

解除合同等尚未处理完毕的，不能参加采购。（提供承诺书加盖公章）

（八）供应商须如实提供本单位法人、董事、监事、高管、

直接与邮政企业对接人员的亲属在邮政系统工作情况，亲属关系范围包括夫妻关系，直系血亲关系，以及近姻亲关系；并承诺不影响本项目采购公正性。（提供承诺书加盖公章）

（九）本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包。

（十）在所投地域设有固定的服务场所，能及时提供维修维护

服务；提供的定点服务质量有保证、性能可靠、技术合格。

（十一）具备行业主管部门颁发的有效的汽车维修企业三类

及以上综合维修的资质；（提供证明材料）

（十二）供应商须具备增值税一般纳税人资格，能开具增值税

专用发票。（提供承诺书加盖公章）

三、服务期限

本项目合同期两年。

四、项目分包及供应商数量

本项目共分 10 个标包，确定 11 家供应商。

全市车辆维修、保养服务预算

序号

单位

年预算费用

（万元）

75

1

市分公司、城区公司、城区寄递事业部、邮区中心

42

2

莒南县分公司

15

3

临沭县分公司

5

4

费县分公司

13

5

郯城县分公司

5

6

兰陵县分公司

10

7

沂南县分公司

15

8

蒙阴县分公司

8

9

平邑县分公司

6

10

沂水县分公司

21

合计

140

五、零配件及工时单价限价要求

常用零部件及工时单价最高限价

序号

车型

零配件名称

数量

单位

品牌零配件控

制价（元）

工时控制

价（元/小

时）

备注合计

76

1

大众帕萨特（报价仅含

零配件费

用）

美孚速霸2000机油

（4L)

1

桶

260

36

2

美孚速霸1000机油

（4L)

1

桶

166

3

机滤

1

只

20

4

空滤

1

只

30

5

汽滤

1

只

30

6

前刹车片

1

副

180

70

7

后刹车片

1

副

170

8

前刹车盘

1

只

180

水箱

1

个

400

108

水泵

1

个

410

9

后刹车盘

1

只

170

70

10

刹车分泵

1

只

370

11

刹车总泵

1

只

330

12

刹车油

1

桶

50

13

轮胎

1

条

400

/

合

计：

14

别克GL8-ES（报价仅含

零配件费

用）

机油

5

升

450

36

15

机滤

1

只

45

16

空滤

1

只

55

17

空调滤芯

1

只

55

18

电瓶

1

块

1180

/

77

19

水泵

1

只

550

108

20

水箱

1

只

750

21

电子扇

1

只

680

54

22

发电机

1

只

890

70

23

冷凝器

1

只

650

70

24

轮胎

1

条

850

20

合

计：

25

庆铃五十铃

柴机油

1

桶

190

54

26

机滤

1

只

45

27

空滤

1

只

55

28

柴滤

1

只

70

29

油水分离器

1

只

90

30

前刹车片

1

副

110

70

31

后刹车片

1

副

110

32

刹车分泵

1

只

55

33

离合器片

1

只

450

156

34

离合器压盘

1

只

510

35

分离轴承

1

只

25

36

导向轴承

1

只

25

37

飞轮

1

只

540

合

计：

38

欧曼GTL

欧曼专用柴机油

1

桶

550

54

39

机滤

1

只

300

40

空滤

1

只

290

41

柴滤1

1

只

260

42

柴滤2

1

只

260

78

43

油水分离器

1

只

350

44

高温黄油

1

桶

50

/

45

防冻液

1

桶

90

/

46

齿轮油（18L)

1

桶

540

/

47

发电机皮带

1

根

120

54

48

轮胎

1

条

1450

30

49

后刹车分泵

1

只

155

/

50

后轮调整臂

1

只

180

54

51

刹车油

1

桶

55

52

大灯继电器

1

只

30

/

53

方向助力油

1

桶

90

/

54

雨刮片

1

支

25

/

合

计：

55

大众捷达

（报价仅含

零配件费

用）

机油（4L)

1

桶

125

36

56

机滤

1

只

25

57

空滤

1

只

25

58

汽滤

1

只

35

59

前刹车片

1

副

95

70

60

后刹车片

1

副

95

61

前刹车盘

1

只

120

62

后刹车盘

1

只

120

63

离合器片

1

只

165

132

64

离合器压盘

1

只

185

65

小压盘

1

桶

55

66

分离轴承

1

只

55

67

飞轮

1

条

175

79

合

计：

68

五菱之光

（报价仅含

零配件费

用）

机油

1

桶

75

36

69

机滤

1

只

15

70

空滤

1

只

15

71

汽滤

1

只

25

72

电瓶

1

块

290

/

73

水泵

1

只

150

70

74

水箱

1

只

160

75

电子扇

1

只

190

54

76

发电机

1

只

280

54

77

冷凝器

1

只

285

54

78

155R13轮胎

1

条

195

/

合

计：

79

江铃全顺

（报价仅含

零配件费

用）

柴机油

1

桶

190

36

80

机滤

1

只

35

81

空滤

1

只

45

82

柴滤

1

只

70

83

油水分离器

1

只

150

84

前刹车片

1

副

175

70

85

后刹车片

1

副

155

86

刹车分泵

1

只

265

87

离合器片

1

只

560

130

88

离合器压盘

1

只

660

80

89

离合器分泵

1

只

260

90

离合器总泵

1

只

345

91

185/75R16加重

1

条

490

30

合

计：

92

东南得利卡（报价仅含

零配件费

用）

美孚力霸机油（4L)

1

桶

125

36

93

机滤

1

只

25

94

空滤

1

只

25

95

电瓶

1

块

380

/

96

火花塞

1

只

25

36

97

喇叭

1

副

55

/

98

方向助力油

1

桶

60

/

99

分缸线

1

套

145

/

100

正时皮带

1

根

175

108

101

正时涨紧器

1

只

255

102

惰轮

1

只

145

103

助力泵皮带

1

根

55

104

空调皮带

1

根

55

105

水泵

1

只

180

54

106

曲轴位置传感器

1

只

165

36

107

前刹车片

1

副

95

36

108

后刹车片

1

副

120

36

合计

109

10年大众大

修发动机

进气门

1

个

350

600

110

排气门

1

个

420

111

正时链条挡板（长

白）

1

个

65

81

112

正时链条挡板（长

黑）

1

个

75

113

水泵总成

1

副

780

114

曲轴位置传感器

1

个

185

115

曲轴前油封盖

1

个

490

116

缸套

1

个

390

117

大修包

1

个

1220

118

平衡轴

1

个

350

119

机油

1

个

260

120

机滤

1

个

40

121

活塞

1

个

850

122

大瓦

1

个

155

123

小瓦

1

个

155

124

正时链条（长）

1

个

385

125

正时链条（短）

1

个

310

126

正时涨紧器

1

个

320

127

进气凸轮轴

1

个

880

128

活塞环

1

个

750

129

合计

130

五十铃大修

发动机

活塞

1

个

460

350

131

缸套

1

个

350

260

132

连杆

1

个

255

180

133

活塞环

1

个

225

180

134

大瓦

1

个

240

/

82

135

小瓦

1

个

125

/

136

进气门

1

个

135

/

137

排气门

1

个

135

/

138

气门油封

1

个

45

/

139

曲轴

1

个

1080

/

140

连杆瓦

1

个

110

/

141

机油泵

1

个

320

/

142

水泵

1

个

165

/

143

曲轴瓦

1

个

115

/

144

曲轴止推片

1

个

45

/

合

计

145

汕德卡G5

机油（18L）

1

桶

990

40

146

机油（4L）

1

桶

240

147

机滤

1

个

195

148

柴滤

1

个

245

149

空滤

1

个

225

150

干燥器总成

1

个

1260

/

151

干燥筒

1

个

520

/

152

油水分离器

1

个

225

/

153

空调滤芯

1

个

95

/

154

油水分离器

1

个

260

/

155

电瓶

1

个

1250

/

156

四轮定位

1

次

380

/

157

轮胎

1

条

1790

/

158

PM传感器

1

个

1480

/

合计：

六、报价要求

83

各标包零配件及工时费单位均为最高限价，各投标单位对所投标

段的零配件及工时费分别报出统一的下浮率。

七、服务内容

车辆维修单位根据采购方车辆维修审批单，对其所属车辆进行维

修、保养及发动机大修等。

八、车辆维修保养技术服务要求

8.1、一般技术要求：

装配的零件、部件、总成和附件应符合相应的技术条件。各项

装备应齐全，并按原设计的装配技术条件安装。

主要结构参数应符合原设计规定。

凡维修车辆项目，需要更换配件，必须使用同型号车辆品牌配

件。

车辆维修程序：

车主方需要维修车辆时提供给承修方统一格式的车辆维修审

批表，“审批表”写明车辆牌号、车属单位或部门、修理项目、驾

驶员签字、车管领导签字、或加盖单位公章，作为结算凭证。

承修方凭车主方出具的车辆“车辆维修审批表”维修车辆，承

修方修理前根据修理项目对车辆进行检查，经核对无误、确 认费

用报车管领导同意后方可进行作业。对“车辆维修审批表”修理范

围以外的，必须征得车主方车管领导同意，并补充车辆“车辆维修

审批表”。

凡是无车主方出具的“车辆维修审批表”所发生的任何费用，

车主方一律不予结算。

在车辆修理期间，由于承修方保管不善，操作不当，扩大了修

84

理范围，所发生的费用由承修方负责。

8.2、安全要求：

因维修技术、配件质量和各类油品造成车辆损坏或发生交通事

故，依法追究承修单位的经济责任和法律责任。

8.3.项目资料要求

承修方为车主方的每一辆招标维修车辆建立完备的服务档案

资料。档案资料中要详细记录该车的当前情况，历史维修保养情况。

合同期满时拷贝档案资料交车主方留存。

九、质保要求

9.1 质量保证

大修竣工出厂的汽车，经检验合格，应签发“汽车大修出厂合

格证”及有关技术文件。

承修单位对大修竣工的汽车应给予质量保证，质量保证期自出

厂之日起，不少于 1 年或行驶里程不少于 20000km(以先到者为准)。

承修单位对承修车辆材料更换的质量保证期（非人为损坏），

自出厂之日起，不少于半年或行驶里程不少于 10000km(以先到者

为准)。

9.2.修竣车辆的保修

大修车保修要求：汽车更换发动机总成或单项，保修 1 年或

20000km，在此里程和时间内出现故障，免费保修。

汽车大修发动机，保修 2 万公里(期限 12 个月)2 万公里内出

现故障免费保修。大修底盘保修 1 万公里(期限 6 个月)，1 万公里

内出现故障免费保修。

85

汽车喷漆保修半年，半年内出现喷漆脱落、裂缝、裂纹、免费

保修。

汽车小修保修 1 个月，1 个月内出现的故障，免费保修。

以上保修使用因素除外。

维修、更换配件时，必须符合原厂技术要求，因不按技术标准

维修或更换配件发生问题，由维修厂家负责、并免费给予返修。

*十、其他要求

如供应商提供的汽车配件为非原厂配件，或质量未达到临沂邮

政的要求，又或所需配件不在报价清单范围内，临沂邮政有权自行

采购相关配件，供应商仅提供维修服务，并仅收取工时费。