中邮通建设咨询有限公司 （以下简称“招标代理”）受 中

国邮政集团有限公司江苏省分公司 （以下简称“招标人”）委托，

就中国邮政集团有限公司江苏省分公司2026-2027年南京市分公司

江宁包裹快递揽收业务外包项目（二次）项下的服务进行国内公开

招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，

对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文

件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司江苏省分公司2026-2027年南

京市分公司江宁包裹快递揽收业务外包项目（二次）

。

二、项目编号：ZYT-20260417-024。

三、招标内容：

1. 江宁包裹快递（快递包裹、电商标快）揽收和运输服务（客

户范围不含仓配集项目客户），由外包公司提供人员、车辆等设备。

合同期限15个月。总预算为1340.5万元(含税)。

2.本项目不设置分包。

3.本项目设置最高限价，供应商按照综合折扣报价，综合折扣保

留小数点后2位，如:98.88%、92.34%等，折扣不得超过100%，否则作

无效投标处理，中标供应商所报折扣乘各业务量区间最高限价即为各

业务量区间结算单价。最高限价如下：

重量区间

业务量区间（万件）

阶梯最高限价单价（含税，元/件）

月日均业务量≤8.86

0.149

300g（含）以下

月日均业务量＞8.86

0.144

月日均业务量≤4.92

0.167

300g-500g（含）

月日均业务量＞4.92

0.162

月日均业务量≤5.91

0.177

500g 以上

月日均业务量＞5.91

0.172

4.中标原则：本项目采用综合评分法进行评标并计算投标人得

分，由评标委员会提出投标人排名建议，中标供应商和备选供应商

各 1 名。推荐综合评分从高到低排名第一名的供应商中标，排名第

二名的供应商备选。中标供应商出现弃标或在合同履约期间出现单

方面终止协议等严重违约行为或质量考核不合格等，则解除合同，

启用备选供应商。如备选供应商也无法承接本项目，则重新立项采

购。具体详见投标人须知前附表。

5.本项目采用资格后审方式。

6.本项目后期将根据采购人的实际需要，对供应商在履约期间

的情况开展后评估，其后评估的结果将根据“中国邮政集团有限公

司采购供应商管理办法”的分级标准对供应商进行分级，采购人根

据分级结果对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要应用

于下一轮的采购项目。

供应商根据后评估分为 A、B、C、D 四个级别。

A 级供应商：为在合作中表现较为突出的供应商，可作为此类

产品合作的标杆企业。

B 级供应商：为在合作中总体状况良好的供应商，不存在影响

整体销售、服务的明显问题。

C 级供应商：为在合作中表现一般的供应商，存在部分问题。

D 级供应商：为表现较差的供应商。

四、投标人资格条件：

（一）被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执

行人名单的投标人，被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府

采购严重违法失信行为记录名单的投标人，被中国邮政集团有限公司

或江苏省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均

无资格参加本项目的采购活动。(提供承诺书，采购人将进行核实，

以采购人核实信息为准)；

（二）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：

邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市

公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、

监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；

（三）投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关

的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，

具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证

明文件，复印件加盖公章；

（四）投标人在中标地区须设有服务场所或承诺在本项目服务合

同生效前在中标地区设立服务场所；

（五）投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本项目

招标文件中提出的相关重要技术要求和服务标准。

（提供承诺书）

；

（六）投标人须具备有效期内的道路运输经营许可证；

（七）投标人须为一般纳税人，能够自行开具 6%增值税专用发

票并提供相关证明材料；

（八）投标人自 2023 年 4 月 1 日以来具有类似项目服务业绩(单

个项目业绩连续 12 个月内（含）累计金额不低于 100 万元，提供合

同复印件并加盖公章，同时提供对应项目连续 12 个月内（含）累计

达到 100 万元的结算发票复印件加盖公章)；

（九）投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自

成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查

询 地 址 ： 国 家 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统

http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，采购人将进行

核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）

；

（十）投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系

的不同投标人，不得参加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活

动；

（十一）本次招标不接受联合体投标，不可转包、分包。

注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有

效证明材料，否则，其投标将被否决。

五、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登 录 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ” （ 网 址 ：

https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关

信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供

应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下

载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标

人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550

（周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择

参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）

—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每日

上午9时至12时，下午14时至17时（北京时间，下同）

，通过“中国邮

政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需

要上传资料营业执照副本加盖公章的扫描件、报名信息表（可编辑

WORD版和加盖公章的扫描件）。出现未按照规定上传、资料不全、资

料不合格的情况，将审核不通过；投标人应将获取招标文件时的报名

资料和平台服务费支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平

台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

平台服务费为500元/份，售后不退。

平台服务费支付流程如下：投标人应登录“邮E招”电子招标采

购平台（https://www.youezhao.cn/）的 “帮助中心”下载《供应

商操作手册》并注册，注册完成后在平台内左侧导航栏点击“我要参

与”，搜索本项目名称或项目编号进行报名和信息登记，然后按照提

示找到本项目的虚拟子账号进行平台服务费的缴纳。投标人须填写准

确的开票信息及收件信息等，同时在平台自行发起提交发票开具的申

请，发票类型默认为数电发票。

注：“邮E招”电子招标采购平台只用于缴纳平台服务费、投标保

证金、中标服务费以及数电发票领取等事宜；项目报名、电子招标文

件的下载、电子投标文件的上传、加密以及解密等相关操作须在“中

国邮政电子采购与供应平台”

（网址：https://cg.11185.cn）完成。

六、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间 2026 年 5 月 29 日上午 9:30:00（北京时间）

前，通过《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证书，进行线上电子版

投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮

政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，

开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文

件，无需投标人自行【手动解密】等操作。

（二）纸质文件作为归档使用。纸质版投标文件递交时间及地点：

投标人须于 2026 年 5 月 29 日上午 8:30:00 -9:30:00（北京时间）派

代表当面将纸质版投标文件递交至：江苏省南京市鼓楼区南祖师庵 7

号中邮通建设咨询有限公司华荣楼 203 会议室。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标

文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效

的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。

（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修

改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管

家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投

标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（3）纸

质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文

件为准。

七、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”

（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标（应答）

文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供

应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不

同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU

信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标

（应答）的标包/标段予以否决。

（二）开标时间：*开通会员可解锁*上午9:30:00（北京时间）

。

（三）开标地点：江苏省南京市鼓楼区南祖师庵7号中邮通建设

咨询有限公司华荣楼203会议室。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》

进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证

书进行开标结果的确认及签章。

（五）投标人的法定代表人或其委托代理人需单独提供一份法定

代表人身份证明或其授权委托书现场参与开标。

八、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（https://www.

chinapost.com.cn）、

中国邮政电子采购与供应平台

（https://cg.11185

.cn）

、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）

、江苏

招标采购服务平台（http://www.jszbcg.com）、中国采购与招标网

（https://www.chinabidding.cn/）发布。

九、联系方式：

招 标 人：中国邮政集团有限公司江苏省分公司

代理机构：中邮通建设咨询有限公司

详细地址：南京市鼓楼区南祖师庵 7 号华荣楼 3 楼

邮 编：210003

项目联系人:周艺璇、舒荔吟

文件发售及保证金退还事宜：周艺璇 *开通会员可解锁*

技术咨询：舒荔吟 *开通会员可解锁*

电子邮件：2392936652@qq.com