江苏苏美达仪器设备有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司江苏省分公司（以下简

称“招标人”）委托，就扬州、南通、淮安市分公司邮区中心报刊（报纸）分发内部处理业务外包项目项下的

货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中

国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：扬州、南通、淮安市分公司邮区中心报刊（报纸）分发内部处理业务外包项目

二、项目编号：2640SUMEC/QYHD3065

三、项目概述：扬州、南通、淮安市分公司邮区中心报刊（报纸）分发内部处理业务外包项目

四、招标内容：

本次采购内容：2026年-2027年扬州市分公司邮区报刊内部处理业务外包，2026年-2027年南通邮区中心

报纸内部处理业务外包服务，2026年-2028年淮安邮区中心报刊内部处理业务外包服务。总预算317.47万元。

扬州121.33万元，合同期限12个月；南通76.36万元，合同期限16个月零14天；淮安119.78万元，合同期限24

个月。本次采购分包2南通。

本项目按照业务量区间分档设置最高限价，供应商按照综合折扣报价，综合折扣不高于100%，中标供

应商所报综合折扣乘各业务量区间最高限价即为各业务量区间结算单价，最高限价如下：

分包

业务量区间（份）

最高限价（元

/份）

区间

1：月日均业务量≦17.05 万

0.0090

区间

2：17.05 万<月日均业务量≦18.05 万

0.0089

分包

2 南通

区间

3：18.05 万<月日均业务量

0.0087

五、投标人资格条件：

（一）投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有

良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。（提供法人或其他组织的营业执照等证明

文件，复印件加盖公章）。

（二）投标人须为一般纳税人，能够自行开具

6%增值税专用发票。

（三）投标人自

2023 年 4 月 1 日至今具有快递行业内部处理外包服务项目业绩（提供合同复印件及至

少一张对应的结算发票并加盖公章）。

（四）投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设

备和专业技术能力的证明材料或相关加盖公章的承诺函）。

（五）投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活

动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统

http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提

供承诺书，采购人将进行核实，以采购人核实信息为准）。

（六）被

“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网

（

www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司或中国

邮政集团有限公司江苏省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动（提

供承诺书，采购人将进行核实，以采购人核实信息为准）。

（七）投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加本项目采购活动：邮政领导人员及其亲

属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事

长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（八）投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包或者未

划分标包的同一项目采购活动。

（九）投标人在中标地区须设有服务场所或承诺中标后一个月内在中标地区设立服务场所。

（十）本次招标不接受联合体投标，不可转包、分包。

注：投标人须按照

“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将

被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理

CA 证书

登录

“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理 CA 证书等。

流程：注册

→登录→【CA 办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA

证书办理、

“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：

中国邮政电子采购与供应平台操作手册

-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA 客

服电话：

400-788-8550 （周一～周五 9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台

—注册并办理 CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填

写并上传订单信息（支付凭证）

—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于

2026 年 4 月 29 日至 2026 年 5 月 8 日，每日上午 9 时至 12 时，下午 13 时至

17 时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。

投标人须按包报名，通过

“苏美达仪器招标电子采购平台”获取平台服务费支付凭证（详见平台服务费缴

费流程），投标人应将平台服务费支付凭证同步上传至

“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，

经审核后即可下载招标文件。

平台服务费

500 元/分包，售后不退。

平台服务费缴费流程如下：

（

1）登录“苏美达仪器招标电子采购平台”（网址：https://zb.sumecie.com/index.chtml）。

（

2）【采购公告】→查找对应项目→获取文件申请→填写相关信息（单位名称、联系人信息及发票信

息）

→缴纳平台服务费用（扫微信二维码支付）→确认提交成功。

注意事项：请确保单位开票信息及邮箱真实准确无误，平台服务费发票为电子发票（普通发票），付

款成功后约

5 个工作日内发送至领购人填写的邮箱地址，发票一经开具不予退换，请谨慎填写。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的

操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间*开通会员可解锁*下午14:00（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA

证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供

应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密

各投标人投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：

投标人须于

2026 年 5 月 19 日下午 14:00（北京时间）派代表当面将纸质版投标文件递交至：南京市长

江路

198 号苏美达大厦 14 楼会议室（1）。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线

上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电

子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

（四）递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使

用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标

/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网

卡信息

/MAC 地址、CPU 信息/CPUID 信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标

包

/标段予以否决。

注：

（

1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中

国邮政电子采购与供应平台

”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

（

2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质

版。

（正本投标文件需加盖公章（鲜章）

）

（

3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密

开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投

标文件。

（二）开标时间：*开通会员可解锁*下午14:00（北京时间）。

（三）开标地点：南京市长江路198号苏美达大厦14楼会议室（1）。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。并使用《中国

邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政官方网站、中国邮政电子采购与供应平台、中国招标投标公共服务平台、

江苏招标采购服务平台、中国采购与招标网上发布。

十、本项目后期将根据采购人的实际需要，对供应商在履约期间的情况开展后评估，其后评估的结果

将根据“中国邮政集团有限公司采购供应商管理办法”的分级标准对供应商进行分级，采购人根据分级结果

对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要应用于下一轮的采购项目。

供应商根据后评估分为

A、B、C、D 四个级别。

A 级供应商：为在合作中表现较为突出的供应商，可作为此类产品合作的标杆企业。

B 级供应商：为在合作中总体状况良好的供应商，不存在影响整体销售、服务的明显问题。

C 级供应商：为在合作中表现一般的供应商，存在部分问题。

D 级供应商：为表现较差的供应商。

十一、联系方式：

招标人：中国邮政集团有限公司江苏省分公司

代理机构：江苏苏美达仪器设备有限公司

详细地址：南京市长江路198号苏美达大厦

邮 编：210024

项目联系人：文件发售及退保证金事宜：李婧怡，技术咨询：朱琳、黄丹

电 话：文件发售及退保证金事宜：*开通会员可解锁*，技术咨询：*开通会员可解锁*、84531274

电子邮件：lijingyi@sumec.com.cn

户 名：江苏苏美达仪器设备有限公司

开户银行：农行南京广州路支行

账 号：1*开通会员可解锁*3106