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中国邮政集团有限公司苏州市及太仓市分公司职工食堂食

材供应服务项目招标公告

江苏同达通信技术有限责任公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公

司苏州市分公司（以下简称“招标人”）委托，就苏州市及太仓市分公司职工食堂食材

供应服务项目项下的货物及服务进行国内公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投

标人）可前来投标。

项目名称：中国邮政集团有限公司苏州市及太仓市分公司职工食堂食材供应服务项

目

1、 招标编号：JSszCG-2025-0904

2、 项目概述：根据苏州邮政业务发展需要，需采购苏州市及太仓市分公司职工食堂食

材供应服务。

3、 招标内容：本次采购内容：苏州市分公司（阊胥路邮政大楼）、太仓市分公司职工

食堂日常运营所需的冷冻品、调味品、鲜肉类、蔬果类、禽蛋类、水产类、干货、

副食品、粮油类、奶制品、豆制品等食材的供货及配送服务，具体详见技术规范

书。项目总预算为412.2万元（含税）。合同期限：2年；分包划分：本项目分为

两个包，分包1为苏州市分公司（阊胥路邮政大楼）食材，预算298.6万元；分包2

为太仓市分公司食材，预算113.6万元。

本项目设置最高限价，第一阶段供应商以苏州市发展和改革委员会发布的每

日均价（http://fg.suzhou.gov.cn/szfgw/jgzx/index_jgzx.shtml）为基准按各

分类的折扣报价，主流电商平台及就近大型超市售价为补充。报价折扣保留小数点

后2位，且综合报价折扣不得超过80%，否则作无效投标处理。第二阶段最高限价不

得高于第一阶段入围供应商承诺的分项折扣报价。

食材类型

序号

食材分类

一阶段权重

报价折扣（作为二

阶段最高限价）

二次报价权

重

报价频次

1

冷冻品

28.4%

折扣 1

82.56%

市价稳定型

2

调味品

6%

折扣 2

17.44%

一年一次

3

鲜肉类

21.3%

折扣 3

32.47%

4

蔬果类

17.6%

折扣 4

26.83%

5

禽、蛋类

8.4%

折扣 5

12.80%

6

水产类

6.1%

折扣 6

9.30%

时价型

7

干货、副食品、粮

8%

折扣 7

12.20%

两个月一

次

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2

油类

8

奶制品、豆制品

4.2%

折扣 8

6.40%

4、 中标原则：一阶段采用综合评分法进行评分并计算投标人得分，各分包按综合评分

从高到低排名，如有效供应商数量为4家及以上，则根据排名顺序确定3家入围供

应商；如有效供应商数量为1-3家，则全部入围。如有效供应商只有1家，不再进

行二阶段询价，该供应商的投标折扣即为合同期内的结算折扣。

5、 投标人资格条件：

1) 投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规

的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提

供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。

2) 投标人须为一般纳税人，能够自行开具增值税普通发票。

3) 投标人具有有效期内的《食品经营许可证》，行政主管部门有新规定的，从其新

规定；

4) 本项目的投标人须具备食材的供应及配送能力。

5) 分包 1 投标人自 2022 年 9 月 1 日至今（以投标截止时间为准），投标人须具备

为机关企事业单位食堂供应食材的案例不少于 2 个，且单客户合同金额不低于

75 万元/年（食材必须涵盖本项目采购内容）。分包 2 投标人自 2022 年 9 月 1

日至今（以投标截止时间为准），投标人须具备为机关企事业单位食堂供应食材

的案例不少于 2 个，且单客户合同金额不低于 30 万元/年（食材必须涵盖本项目

采购内容）。

6) 投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事

故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系

统 http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，采购人将进行核实，以

采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。

7) 被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，

被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名

单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无

资格参加本项目的采购活动。

8) 投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参

加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动。

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9) 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲

属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派

的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集

体出资成立的企业。

10) 本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司

列入黑名单且在限制范围内的投标人投标。

11) 投标人在中标地区须设有服务场所或承诺中标后一个月内在中标地区设立服务

场所；

12) 投标人与中国邮政集团有限公司江苏省内各级分支机构/分公司在既往同类别合

同履约过程中存在重大纠纷或问题，已进入仲裁或司法程序，未妥善解决的，不

得投标本项目。（提供承诺书并加盖公章）。

13) 本项目不接受联合体投标，且不得分包、转包。

注：本次资格审查采用资格后审制，资格审查标准和内容详见采购文件。供应商须

按照“第四章 响应文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其

报价将被否决。

6、 招标文件的获取方式：

6.1、登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理 CA

证书等。流程：注册→登录→【CA 办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→

下载招标文件。CA 证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载

“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子

采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA 客服电话：400-788-8550

（周一～周五 9:00-17:00）。

6.2、报名审核时须提供并上传以下加盖单位公章的文件复印件 1 套：招标文件领取

确认表（格式见公告附件）、营业执照副本（三证合一）、法人代表身份证、法人授权

委托书及其代理人身份证。

6.3、购买/发放招标文件时间：2025 年 9 月 29 日 - 2025 年 10 月 11 日，上午 8：30

至 11：30，下午 14：00 至 17：30；（请供应商在报名期内及时完成中国邮政电子采购

与供应平台上报名工作）

6.4、购买/发放招标文件联系人及电话：曹榕，*开通会员可解锁*；

6.5、招标文件每个分包每份售价人民币 300 元，售后不退。（提供电子版普通增值

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税发票），在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载

招标文件”的操作。

6.6、获取文件流程：进入平台—注册并办理 CA—（审批通过）—选择参加投标的项

目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件

（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

7、 投标文件的递交：

7.1、递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025

年10月20日上午9:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与

供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2025年10

月20日上午8:00-9:00（北京时间）同时完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”

流程（未在平台递交加密的电子版投标文件、未在截止时间前完成电子版投标文件“签

到”流程的视同未投标，不参与评审）。

7.2、纸质版投标文件递交及电子版投标文件解密地点：苏州市干将西路456号苏州

邮政大楼阊胥路侧裙房2楼（集邮协会会议室）。投标人须现场递交纸质版投标文件，并

且备好制作电子版投标文件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影

响开标后现场解密电子版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质

版和电子版投标文件将被拒绝。

7.3、加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

https://cg.11185.cn） 递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国

邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后

上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版投标文件解密。递交投标（应答）文件的

设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交

投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网

卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标

（应答）的标包/标段予以否决。

7.4、电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同，如出现不同时，以纸质文件为

准。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（包

括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电

子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。

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7.5、电子投标文件递交及解密异常时的处理方式。当电子投标文件上传异常时，投

标人须在递交投标文件截止时间后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提

交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版投标文件的

投标人将被否决。如电子投标文件上传成功但解密异常，或解密截止时间之后仍未按规

定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否

决。

7.6、联系人及电话：郝工（*开通会员可解锁*）、邵工（*开通会员可解锁*）。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）

完成“下载招标文件”的操作。

8、 开标：

8.1 、 开 标 形 式 ： 本 项 目 采 用 在 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ” （ 网 址 ：

https://cg.11185.cn）线上解密开标。

8.2、开标时间：同投标文件递交截止时间。投标人需在开标时间后尽快完成线上投

标文件的解密，并自行查看开标结果。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递

交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考

虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

8.3、开标地点：苏州市干将西路456号苏州邮政大楼阊胥路侧裙房2楼（集邮协会会

议室）。

8.4、要求投标人的法定代表人或其委托代理人现场参与开标。

8.5、本项目后期将根据采购人的实际需要，对供应商在履约期间的情况开展后评估，

其后评估的结果将根据“中国邮政集团有限公司采购供应商管理办法”的分级标准对供

应商进行分级，采购人根据分级结果对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要

应用于下一轮的采购项目。

供应商根据后评估分为A、B、C、D 四个级别。

A级供应商：为在合作中表现较为突出的供应商，可作为此类产品合作的标杆企业。

B级供应商：为在合作中总体状况良好的供应商，不存在影响整体销售、服务的明显

问题。

C级供应商：为在合作中表现一般的供应商，存在部分问题。

D级供应商：为表现较差的供应商。

9、 发布公告的媒体：

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本次招标公告同时在中国邮政官方网站、中国邮政电子采购与供应平台、中国采购与

招标网、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台上发布，其它媒介

转载无效。

10、 联系方式：

招标人：中国邮政集团有限公司苏州市分公司

招标代理机构：江苏同达通信技术有限责任公司

地址：南京市山西路 8 号金山大厦 A 座 1107 室

电子邮箱：tdzb1106@163.com

技术联系人：郝工，*开通会员可解锁* ，邵工，*开通会员可解锁*

购买/发放招标文件联系人及电话：曹榕，*开通会员可解锁*

开票及保证金事宜联系人：周杜润，*开通会员可解锁*

11、 银行信息（适用于购买采购文件、递交保证金等）：

开户名称： 江苏同达通信技术有限责任公司

开户银行： 光大银行南京湖北路支行

账 号：7658*开通会员可解锁*1

汇款备注：XXXXX 项目标书费（投标保证金）

公告附件：

招标文件领取确认表

项目名称： 招标编号： 分包号：

1、投标人名称：

2、联系人姓名：

3、手机号码：

4、地址：

5、邮箱：

6、开票信息：

单位名称：

税 号:

开户银行：

银行行号：

账 号：

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单位名称：

日期：

招标人：中国邮政集团有限公司苏州市分公司

招标代理机构：江苏同达通信技术有限责任公司

2025 年 9 月 28 日