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中国邮政集团有限公司衡阳市分公司 2025-2027 年邮件处理

中心物业服务外包采购项目（第二次）公开比选公告

国鼎和诚项目管理集团有限公司（以下简称“采购代理”）受中国邮政集团

有限公司湖南省分公司（以下简称“采购人”）委托，就中国邮政集团有限公司

衡阳市分公司2025-2027年邮件处理中心物业服务外包采购项目（第二次）进行

国内公开比选。现欢迎合格的供应商前来参与。

1.项目名称：中国邮政集团有限公司衡阳市分公司 2025-2027 年邮件处理中

心物业服务外包采购项目（第二次）

2.采购编号：GDHC-CSXCG25-44

3.采购内容、预算及标段划分

3.1 采购内容

衡阳市分公司松木塘邮件处理中心物业服务外包采购（衡阳邮件处理中心占

地 50200 平方，其中办公辅楼 3650 平方、绿化面积 9100 平方）。要求供应商配

备不低于 10 人的项目团队提供物业服务：保洁岗位最低配置 3 人、保安门卫岗

位最低配置 6 人、项目管理兼安保巡逻岗位最低配置 1 人，总计不低于 10 人。

外包范围包括：

（1）环境卫生管理：包括邮件处理中心大院及办公楼保洁范围内办公场所。

（2）会议服务：负责处理中心 3 个会议室等会议场所各类会议、活动的服

务及保洁。

（3）绿化管理：负责处理中心园区绿化管理。

（4）门卫工作秩序管理：负责处理中心 2 个门卫保安及园区巡逻工作。

（5）其他：处理中心其他临时工作安排。

3.2 预算及标段

本项目划分为 1 个标段，选取 1 家成交供应商。年度采购预算 59.75 万元，

两年采购总预算为 119.5 万元。详见下表：

序号

服务

面积（m2） 最高限价（元）

年度采购预

算(元)

2 年采购总预

算（元）

备注（费用包含保

洁易耗工具等）

1

环境卫生（保洁兼会议室）

59307

0.2321 元/月

/m2

165181.86

330363.71

含保洁工具（甲方

配扫地机）

2

绿化季节性

9100

0.05066 元/月

/m2

5532.07

11064.14

含绿化工具

2

3

门卫安保秩序

管理

59307

0.4867 元/月

/m2

346376.60

692753.21

含服装费用

4

负责经理

59307

0.113 元/月/m2

80420.29

160840.58

项目管理

合计

597510.82

1195021.65

/

注：外包服务费为采购方根据合同规定在外包方完全履行合同义务后应支付

的全部价款，包括但不限于员工工资、加班费、社会保险费用（养老、医疗、失

业、工伤、生育）、劳动保护用品、国家规定的各项福利待遇、设备设施、工具

维护以及商业保险、管理费用、财务费用、税金、营业外支出（如侵权赔偿、罚

款等）以及其他与提供外包服务有关的费用。除此以外，采购方无需再向成交供

应商支付其他任何费用。

4.供应商资格要求

4.1 供应商须提供合法有效的营业执照，营业执照经营范围包含物业管理

（或物业服务等）相关内容。

（须提供营业执照复印件）

4.2 供应商具有增值税一般纳税人资格，能自行开具税率为 6%增值税专用发

票。

（须提供书面承诺及证明材料）

4.3 供应商提供 1 个近三年（2022 年 10 月 1 日至投标截止时间）承担的物

业服务项目业绩。

（须提供合同复印件）

4.4 2020 年以来物业管理行业市场责任主体无不良行为记录。

（须提供书面

承诺）

4.5 接到成交通知后，非因采购单位原因，成交单位必须能够在 30 天内完

成物业外包服务的承接，且不允许任何形式的分包或转包。

（须提供书面承诺）

4.6 供应商须在衡阳市有固定的办公场所（办事处或分公司）或承诺成交后

1 个月内在衡阳市内设置办事场所。如无法在规定期限内设置办事场所，则视为

不符合资格要求、取消授标，采购人将有权选择排名第二的成交候选人作为成交

人或重新组织采购且不视为违约。

（须提供证明材料或书面承诺）

4.7 供应商因拖欠员工薪资发放、不按规定缴纳员工社保及其它费用、管理

不善等原因，引发邮政公司重大舆情并影响邮政品牌声誉的，考核外包供应商

100 万元并纳入黑名单管理:引发较大舆情的，考核外包供应商 50 万元并纳入黑

名单管理;引发一般舆情的，

考核外包供应商 10 万元管理并纳入后评估管理考核。

3

（须提供书面承诺）

4.8 为共同推动外包业务高质量发展及资源共享，外包方派驻在采购方处的

员工工资、奖金、绩效、津（补）贴、年终奖等薪酬福利，由外包方统一签订批

量代付业务协议，通过项目所在地采购方的邮政储蓄账户进行发放。外包方派驻

在采购方处的员工的意外伤害保险等商业险，通过项目所在地的采购方协办，从

中邮人寿保险出单。

（须提供书面承诺）

4.9 外包方必须根据劳动法相关规定及按照当地人社局相关要求在湖南省

内为其员工购买社保（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险），

国家规定的各项福利待遇包括但不限于防暑防寒费；对于临时用人应签订劳务合

同，购买不低于 50 万元的意外伤害保险。外包方按季度定期将涉及的员工信息

及员工劳动合同签订情况、购买社保情况、防暑费、防寒费发放情况等报送给各

市州分公司（业务主管部门及人力部门），如发现有未及时签订书面劳动合同、

缴纳保险的情况，将终止与外包方的外包合同，并将外包方纳入黑名单管理。

（须

提供书面承诺）

4.10 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（须提

供书面承诺）

4.11 被“信用中国”

（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的

供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行

为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司、湖南省分公司列入黑名单且在

有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。若投标供应商为本项目所

在地合作供应商，且在中国邮政集团有限公司湖南省分公司上一轮同地区同类项

目年度后评估评为 D 级，限制其参与本项目投标。（须提供“信用中国”和“中

国政府采购网”网站截图及书面承诺）

4.12 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导

人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份

（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工

会或员工集体出资成立的企业。

（须提供书面承诺）

4.13 本项目不接受联合体投标。不允许转包、分包。

（须提供书面承诺）

4.14 供应商的投标报价不得高于控制价。

（须提供书面承诺）

5.评标办法

4

评标办法采用综合评分法，本项目资格审查方式为资格后审。

6.比选文件的获取及澄清答疑发布

6.1 请从 2025 年 11 月 04 日～2025 年 11 月 07 日 17 时 00 分（北京时间，

下同）在中国邮政集团电子采购平台(https://cg.11185.cn/)网上下载获取比选

文件。通过网络下载的比选文件与书面比选文件具有同等法律效力。各供应商须

在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上报名。

6.2 所有投标申请人须在 2025 年 11 月 13 日 17 时 00 分前在中国邮政集团

电子采购平台(https://cg.11185.cn/)完成企业注册，同时办理数字认证 CA 证

书。

注：进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn/）首

页-用户中心-下载中心-操作手册（投标人），或可联系客服电话 400-898-8881、

400-7888-550 (周一～周五 9:00-17:00）

。

6.3 投标申请人完成企业注册后直接用 CA 数字证书登录中国邮政集团电子

采购平台(https://cg.11185.cn/)，在上述规定的时间内按照中国邮政集团电子

采购平台相关要求完成本项目的网上报名。具体操作如下：

（1）请进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn/）

在线报名，逾期不予受理。流程：登录平台-查看招标项目-投标人报名（请按要

求填写，并上传报名资料的原件扫描件-等待审核-审核通过后-确认标书费（电

汇或转账缴费并上传缴费凭证，平台无支付功能）-投标人下载比选文件。

（2）凡有意参加投标人需提供“第 4 条投标人资格条件，法定代表人身份

证明，授权委托书（法人投标无需提供），购买人身份证复印件”加盖公章的扫

描件。（注：请按照顺序将所有报名资料的扫描件放到 1 个 PDF 文件内，只上传 1

个 PDF 文件即可，出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，将审核

不通过）

。报名资料审核时间：2025 年 11 月 04 日至 2025 年 11 月 07 日，每日

下午 9：00 至 12：00，下午 14：00 至 17：00 时（北京时间，节假日除外）.

6.4 比选文件每套售价 400.00 元，售后不退。

比选文件付费方式：电汇或转账形式。需报名成功后联系报名负责人。

6.5 澄清答疑采用网上发布方式。采购人对比选文件的澄清答疑均采用在中

国邮政集团电子采购平台(https://cg.11185.cn/)上发布。

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6.6 投标人应自行在中国邮政集团电子采购平台(https://cg.11185.cn/)上

下载/获取比选文件、比选文件的澄清答疑等相关比选资料，恕不另行通知。投

标人应及时关注网上相关比选信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载

不完整）采购人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

CA 办理及招标/采购文件下载流程：登录“中国邮政电子采购与供应平台”

（网址：https://cg.11185.cn/）办理 CA 证书等。流程：注册→登录→【CA 办

理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA 证书办

理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中

心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标

人”，或可联系客服电话 400-898-8881、400-7888-550 (周一～周五

9:00-17:00）

　　注：在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn/）完成

“下载招标文件”的操作。

7.提交响应文件的截止时间、开标时间及地点

7.1 提交响应文件的截止时间：2025 年 11 月 13 日 10:00，超过截止时间的

投标将被拒绝（☆）。

开标时间及地点：2025 年 11 月 13 日 10:00；国鼎和诚项目管理集团有限公

司开标室【长沙市雨花区万家丽南路二段 688 号中南总部基地 24 栋 8 楼】。

7.2 电子标项目实行网上投标，具体操作为投标人在 “中国邮政集团电子采

购平台”，登录“中国邮政集团电子采购平台(https://cg.11185.cn/)”上传投

标文件。

7.3 本项目需同时提供电子响应文件至“中国邮政集团电子采购平台”及纸

质响应文件现场递交（电子响应文件与纸质响应文件内容需一致）。

8.其他

（1）递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版响应文件的递交截止时

间均为 2025 年 11 月 13 日 10:00，投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子

采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn/）递交加密的电子版投标文件，

并在 2025 年 11 月 13 日 09:30-10:00 现场完成纸质版响应文件和电子版响应文

件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需 CA、电脑等必备设备。

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（2）加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”

（网址：https://cg.11185.cn/）递交的电子版响应文件进行加密。投标人须在

平台下载《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证书，进行电子版投标文件的编制，

并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用 CA 证书进行电子版响应文件

现场（或远程）解密。

（3）电子版响应文件与纸质版响应文件内容须相同。比选文件中要求的盖

章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章，也可以是加盖公章、

签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修

改，请修改后重新签章）。

注：线上电子版投标文件指：按比选文件要求通过《中国邮政投标管家》工

具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

https://cg.11185.cn/）的电子版投标文件。

纸质版响应文件指：按比选文件要求制作的纸质打印版响应文件。

投标人须派代表当面递交纸质版响应文件。采购人不接受以邮寄、传真、电

子邮件等方式递交的响应文件。逾期或不符合规定的响应文件恕不接受。

9.发布公告的媒体

本次比选公告同时在中国招投标公共服务平台、

中国邮政集团有限公司官网、

中国邮政集团电子采购平台上发布。

10.监督部门：

本采购项目的监督部门为中国邮政集团有限公司湖南省分公司纪委办。

11.联系方式：

采购代理机构：国鼎和诚项目管理集团有限公司

地 址：长沙市雨花区万家丽南路二段 688 号中南总部基地 24 栋 8 楼

项目联系人: 杨先生、陈女士、安女士

电 话：*开通会员可解锁*，*开通会员可解锁*（报名）

邮 箱：gdhczb@163.com

采 购 人：中国邮政集团有限公司湖南省分公司

地 址：湖南省长沙市东二环 710 号

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联 系 人：方女士

电 话：*开通会员可解锁*