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2026—2028 年全省二干运输外包运力池供应商入围项目

（第二次）招标公告

上海容基工程项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮

政集团有限公司湖北省分公司（以下简称“招标人”

）委托，就2026—2028

年全省二干运输外包运力池供应商入围项目（第二次）进行国内公开招标。

现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在

“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：2026—2028年全省二干运输外包运力池供应商入围项目（第

二次）

。

二、项目编号：9*开通会员可解锁*75983G202605001-01。

三、招标内容：

（一）采购内容：2026—2028年全省二干运输外包运力池的入围供应

商。

（二）采购预算：11603.1万元/年（不含税），本次入围不针对具体

项目，按第二阶段竞价采购后的实际发生业务据实结算。

（三）标包划分：本项目分为3个标包，具体情况如下：

标包

分包类型

邮路竞价级别任务

拟入围最高数

量

预计线路数量

预估金额

（万元/年）

（不含税）

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一级供应商

服务全省二干长期、短期及临时邮路运输

任务

50

81

10694.5881

2

二级供应商

服务全省二干短期、

临时邮路运输任务

10

66

867.5807

2

3

三级供应商

服务全省二干临时邮

路运输任务

10

34

40.9390

注：（1）根据全省二级干线邮路（以下简称运输任务）运行计划，划

分以下三种入围结果使用场景。

1.长期运输任务：按照固定频次运行的邮路运输任务。长期运输任务

运行周期一般在6个月及以上，最长不超过12个月。

2.短期运输任务：根据作业计划短期内组开的运输任务，如为支撑经

营发展需短期组开的季节性、定制性运输任务；根据双十一等旺季生产组

织方案，需在长期运输任务之外补充增加的短期运力和线路；因省内网动

态优化和时限提速所需的新增试运行线路。短期运输任务运行周期一般在

1个月及以上、6个月以内。

3.临时运输任务：因现有供应商运力不足、无法保障现有长期、短期

运输任务而产生的临时发运需求；因业务量突增或作业计划临时调整产生

的临时发运需求。临时运输任务运行周期一般在1个月以内。

（2）入围供应商共分为三类，分别为一级、二级、三级供应商。其

中一级为最高级，每一级可参与的邮路竞价级别任务可向后（下）兼容。

一级供应商可参与“竞价系统”发布的全省二干长期、短期及临时邮路运

输任务；二级供应商可参与“竞价系统”发布的全省二干短期及临时邮路

运输任务；三级供应商可参与“竞价系统”发布的全省二干临时邮路运输

任务。

（3）本次拟采购入围运力池供应商同时设置最低限制，其中一级供

应商入围数量不低于15家，二级、三级供应商无最低要求。

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（4）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单

位提供投标文件。投标人可同时投多个标包，但仅可按照标包顺序中得一

个标包。

（四）最高限价：因本次入围采购无价格评审因素，未设置最高限价，

后续第二阶段采购时，合理设定最高限价。

（五）服务期:采购结果有效期至*开通会员可解锁*。

四、投标人资格条件：

（一）主体资格：

1.供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具

有独立法人资格的、能独立承担民事责任、履行合同义务的单位。须提供有

效的《企业法人营业执照》等证明文件，复印件加盖公章。

2.包 1、包 2 供应商须具备增值税一般纳税人资格，能开具符合采购人

要求的增值税发票。

包 3 供应商应能够开具增值税专用发票，并承诺中标后向招标人开具符

合招标人要求的增值税专用发票。

（二）财税状况：

3.供应商未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态，须作出

承诺并提供近一年经审计的财务会计报表（含资产负债表、利润表、现金流

量表等）或银行出具的近六个月资信证明（新成立企业按实际经营期限提

供）

。

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供近一年纳税凭

证（零纳税需税务部门盖章申报表，免税需提供免税证明）及社保缴费凭证。

4

（三）合规信用：

5.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名

单，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信

行为记录名单，未被中国邮政集团有限公司及招标主体（省分公司）列入黑

名单且在规定期限及范围内，提供相关网站证明截图。

6.近三年在经营活动中无商业贿赂、弄虚作假等不良记录，无政府部门

/行业主管部门处罚记录，无重大事故、在经营活动中无重大违法违规记录。

须提供承诺书，或提供中国裁判文书网查询无行贿犯罪等记录截图。

7.不接受联合体投标（带设备外包项目情况除外）

，不得分包、转包。

8.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导

人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人

身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业（央国企

除外）

，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（四）组织保障：

9.须提供完整的组织架构、劳动用工制度及合同，配备安全管理岗位及

人员，并承诺近三年没有拖欠工资、未按时缴纳社保等劳动合同纠纷。（提

供组织架构说明和劳动用工制度，以及任意一份劳务合同）

10.供应商须承诺按要求报送项目服务员工信息、合同签订及保险缴纳

情况，满足穿透式监管要求。

11.项目服务人员应无当前未了结的违法犯罪案件，不得处于缓刑考验

期内，无强制隔离戒毒、开除军籍等不良记录。供应商须提供书面承诺，并

配合采购人核查服务人员背景信息。

（五）证件要求：

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投标人须具备国家相关行业主管部门颁发的有效《道路运输经营许可证》

（经营范围含“道路普通货物运输”），提供证书复印件并加盖公章。

（六）自有车辆要求：

参与包 1 的投标人自有车辆数量须≧15 台，其中 12 吨位及以上车辆数

量须≧5 台且 30 吨位及以上车辆数量须≧5 台；参与包 2 的投标人自有车辆

数量须≧10 台，其中 12 吨位及以上车辆数量须≧5 台；参与包 3 的投标人

自有车辆数量须≧5 台，均为 8 吨位以及上车型。以上车辆均为厢式货车或

甩挂车头，不含栏板车、半挂车厢。

（七）自有车辆认定标准：

投标人须按要求提供自有车辆证明材料，投标人须提供自有车辆清单及

对应的车辆行驶证、年检证明等材料复印件并加盖公章。

1、车辆吨位以车辆行驶证的“核定载质量”或“准牵引总质量”信息

为准，12 吨位车型的“核定载质量”大于等于 12000KG ；30 吨位车型的“核

定载质量”或“准牵引总质量”大于等于 30000KG。

2、车辆年检结果以“交管 12123APP”机动车检验合格截图或者车辆行

驶证的年检信息为准，检验有效期须覆盖开标当天日期。

3、自有车辆应符合以下条件之一：

（1）投标人所有车辆（所提供车辆行驶证的“所有人”名称须与投标

人一致）

；

（2）投标人的分公司、子公司、控股公司所有车辆（此种情形，投标

人提供证明材料须证明其分公司、子公司、控股公司与投标人的所属关系，

且提供证明材料须证明车辆属于相关分公司、子公司、控股公司所有）

；

（3）与投标人的法定代表人为同一人的企业所拥有的车辆（此种情形，

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投标人提供证明材料须证明相关企业的法定代表人与投标人的法定代表人

为同一人，且提供证明材料须证明车辆属于相关企业所有）。

（八）自有车辆承诺要求：

1、投标人须承诺为后期用于邮运外包任务车辆购买驾乘险及货物险。

其中标包 1、2 提供车辆的单台车辆驾乘险投保额不低于 100 万元，货物险

投保额不低于 300 万元。

标包 3 提供车辆的单台车辆驾乘险投保额不低于 100

万元，货物险投保额不低于 100 万元。

（提供承诺函）

2、投标人须承诺后期用于邮运外包任务车辆使用年限不得超过 5 年且

累计行程里程不超过 100 万公里。

（提供承诺函）

3、投标人须承诺后期用于邮运外包任务车辆的排放标准符合国五及以

上标准。

（提供承诺函）

（九）业绩要求：

投标人须提供自 1 个自 2023 年 1 月 1 日至本项目发布公告之日起的邮

政、快递或物流行业委托运输业绩：

包 1、包 2 的类似业绩，单个合同累计结算金额须达 300 万元；

包 3 的类似业绩，单个合同累计结算金额须达 50 万元。

注：本次资格审查采取资格后审方式，投标人须按照“第五章 投标文件

格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

五、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）

办理CA证书等。

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流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→

审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作

相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采

购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，

或可联系客服电话：400-709

-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投

标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息

（支付凭证）—（审批通过）

—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每日上午9时

至12时，下午14时至17时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与

供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名。招标文件费用为500元，投

标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子

采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）

完成“下载招标文件”的操作。

六、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间 2026 年 7 月 7 日上午 09 时 30 分（北京时间）前，

通过《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证书，进行线上电子版投标文件的

编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应

平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集

中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文件，无需投标人自行【手动解

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密】等操作。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于 2026 年 7 月 7 日

上午 09 时 30 分（北京时间）派代表当面（或邮寄方式，邮寄联系人及联系

方式：张清、*开通会员可解锁*）将纸质版投标文件递交至：武汉市江岸区金桥

大道 107 号凯信大厦 3 号楼 8 楼 801 室。逾期递交、未按照招标文件要求密

封或者邮寄过程导致包装密封出现破损的，我公司将拒收，由投标人自行承

担相应责任和后果。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中

要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、

电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档

不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、

签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具

编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）

的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件

的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保

持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。（4）选择以邮寄方式递交纸质版投标文

件的，投标人需负责与联系人确认投标文件已被接收。

七、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网

址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标

人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文

件。

（二）开标时间：*开通会员可解锁*上午09时30分（北京时间）。

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（三）开标地点：中国邮政电子采购与供应平台。

八、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（https://www.chinap

ost.com.cn）、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn）、中

国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）

、中国采购与

招标网（http://www.chinabidding.com.cn/）

、上海容基工程项目管理有限

公司官网（http://www.shrjgc.com/）发布。

九、联系方式：

招 标 人：中国邮政集团有限公司湖北省分公司

代理机构：上海容基工程项目管理有限公司

详细地址：武汉市江岸区金桥大道 107 号凯信大厦 3 号楼 8 楼 801 室

项目联系人:张清、裴彧燊、李创、梅莹、王诗恒

电 话：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*

电子邮件：2465809003@qq.com

户 名：户名：上海容基工程项目管理有限公司武汉一公司

开户银行：中国民生银行股份有限公司武汉黄浦支行

账 号：637159160