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中国邮政集团有限公司江苏省分公司 2026-2029 年宿迁市分

公司邮区中心进口邮件内部处理及市区出口集包业务外包项

目招标公告（二次）

江苏同达通信技术有限责任公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司江

苏省分公司（以下简称“招标人”）委托，就2026-2029年宿迁市分公司邮区中心进口邮件

内部处理及市区出口集包业务外包项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的

投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”

上传的电子版投标文件进行审查。

项目名称：中国邮政集团有限公司江苏省分公司2026-2029年宿迁市分公司邮区中心进

口邮件内部处理及市区出口集包业务外包项目（二次）

1、 招标编号：JSPOST20260126

2、 项目概述：根据江苏邮政业务发展需要，需采购2026-2029年宿迁市分公司邮区中心进

口邮件内部处理及市区出口集包业务外包。

3、 招标内容：本次采购内容为2026-2029年宿迁市分公司邮区中心进口邮件内部处理及市

区出口集包外包服务，进口邮件内部处理服务包括包快邮件接卸、分拣、封发、装车

等外包处理作业；市区出口集包服务包括卸车、收寄、集包、分拣、封发、装车等外

包处理作业。（外包带设备，到期后设备归外包方，使用期仅支付折旧费）。详见技

术规范书。本项目合同期36个月，预算3195万（含税），其中进口邮件内部处理1757

万元，出口集包1438万元（含设备折旧费用157万元）。本项目按照业务量区间分档

设置最高限价，供应商按照综合折扣报价，综合折扣不高于100%，中标供应商所报综

合折扣乘各业务量区间最高限价即为各业务量区间结算单价，各业务量区间最高限价

具体如下：

服务内容

业务量区间（万袋件）

含税单价最高限价（元/袋件）

月日均业务量≤14.5

0.116

14.5＜月日均业务量≤17

0.105

进口环节

17＜月日均业务量

0.097

服务内容

业务量区间（万件）

带设备含税单价最高限

价（元/件）

不带设备含税单价最高

限价（元/件）

月日均业务量≤13.5

0.101

0.090

13.5＜月日均业务量≤17.5

0.096

0.085

出口集包

（带设备）

月日均业务量＞17.5

0.089

0.078

（详见招标文件第六章《技术（服务）规范》）。

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注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文

件。（2）投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。（3）实际采购数量以招标人

订单数量为准，不承诺最低订单数量。

4、 投标人资格条件：

1)投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规

定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或

其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。

2)投标人须为一般纳税人，能够自行开具 6%增值税专用发票。

3)投标人自 2023 年 1 月 1 日以来具有快递行业内部处理外包服务项目案例(单个项目

案例 12 个月内（含）累计金额不低于 300 万元，提供合同复印件并加盖公章，同时提

供对应项目 12 个月内（含）累计达到 300 万元的结算发票复印件加盖公章)。

4)投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、

在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统

http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在

国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。

5)被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的投标人，被中

国政府采购网

（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，

被中国邮政集团有限公司或江苏省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供

应商，均无资格参加本项目的采购活动。（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购

人核实信息为准）。

6)投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一分

包或者未划分分包的同一项目采购活动。

7)与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和

其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）

担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的

企业。

8)投标人在中标地区须设有服务场所或承诺中标后一个月内在中标地区设立服务场所；

9)本项目不接受联合体投标，且不得分包、转包。

注：本次资格审查采用资格后审制，资格审查标准和内容详见采购文件。供应商须按照

“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其报价将

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被否决。

5、 招标文件的获取方式：

（一）办理 CA 证书：

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理 CA 证书等。

流程：注册→登录→【CA 办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标

文件。CA 证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—

用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标

人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA 客服电话：400-788-8550 （周一～周五

9:00-17:00）。

（二）获取招标文件：

获取文件流程：进入平台—注册并办理 CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买

招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于 2026 年 3 月 19 日 - 2026 年 3 月 25 日，上午 8：30 至 11：

30，下午 14：00 至 17：30（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获

取招标文件。投标人须按包报名，报名需要上传资料招标文件领取确认表（格式见公告附

件）、营业执照副本（三证合一）、法人代表身份证、法人授权委托书及其代理人身份证

（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。招标文件费用为每包 500 元，售后不退。（提供电

子版普通增值税发票）。投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中

国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

招标文件费用支付流程：通过银行转账的方式进行支付，银行信息（同时适用于购买采

购文件、递交保证金等）具体如下：

开户名称： 江苏同达通信技术有限责任公司

开户银行： 光大银行南京湖北路支行

账 号：7658*开通会员可解锁*1

汇款备注：XXXXX 项目标书费（投标保证金）

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完

成“下载招标文件”的操作。

6、 投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间 2026 年 4 月 8 日下午 14:00（北京时间）前，通过《中国邮政投

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标管家》工具结合 CA 证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投

标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于 2026 年 4 月 8 日下午 14:00（北

京时间）派代表当面将纸质版投标文件递交至：南京市山西路 8 号金山大厦 A 座 15 楼 1520

会议室。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签

字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、

签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修

改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编

制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电

子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印

版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文

件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。（4）选择以

邮寄方式递交纸质版投标文件的，投标人需负责与联系人确认投标文件已被接收。

（四）联系人及电话：郝工（*开通会员可解锁*）、邵工（*开通会员可解锁*）。

7、 开标：

（ 一 ） 开 标 形 式 ： 本 项 目 采 用 在 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ” （ 网 址 ：

https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终

端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。如开标/评审后发现不同投标（应

答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，

对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

（二）开标时间：*开通会员可解锁*下午14:00（北京时间）。线上电子版投标文件须进行

远程解密，投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投

标人未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。

（三）开标地点：本项目开标地点为南京市山西路8号金山大厦A座15楼1520会议室。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。

并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。

（五）要求投标人的法定代表人或其委托代理人现场参与开标。

（六）本项目后期将根据采购人的实际需要，对供应商在履约期间的情况开展后评估，

其后评估的结果将根据“中国邮政集团有限公司采购供应商管理办法”的分级标准对供应商

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进行分级，采购人根据分级结果对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要应用于下

一轮的采购项目。

供应商根据后评估分为A、B、C、D 四个级别。

A级供应商：为在合作中表现较为突出的供应商，可作为此类产品合作的标杆企业。

B级供应商：为在合作中总体状况良好的供应商，不存在影响整体销售、服务的明显问

题。

C级供应商：为在合作中表现一般的供应商，存在部分问题。

D级供应商：为表现较差的供应商。

8、 发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政官方网站、中国邮政电子采购与供应平台、中国招标投标

公共服务平台、江苏招标采购服务平台、中国采购与招标网上发布，其它媒介转载无效。

9、 联系方式：

招标人：中国邮政集团有限公司江苏省分公司

招标代理机构：江苏同达通信技术有限责任公司

地址：南京市山西路 8 号金山大厦 A 座 1107 室

电子邮箱：tdzb1106@163.com

技术联系人：郝工，*开通会员可解锁* ，邵工，*开通会员可解锁*

购买/发放招标文件联系人及电话：曹榕，*开通会员可解锁*

开票及保证金事宜联系人：周杜润，*开通会员可解锁*

公告附件：

招标文件领取确认表

项目名称： 招标编号： 分包号：

1、投标人名称：

2、联系人姓名：

3、手机号码：

4、地址：

5、邮箱：

6、开票信息：

单位名称：

税 号:

6

开户银行：

银行行号：

账 号：

单位名称：

日期：

招标人：中国邮政集团有限公司江苏省分公司

招标代理机构：江苏同达通信技术有限责任公司

2026 年 3 月 18 日