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丽江区域机场管理分公司 2025 年飞行区驱鸟业务外

包项目资金已落实到位，根据《云南航空产业投资集团有限

责任公司采购管理办法(试行)》的规定，现面向潜在响应人

公开发布采购预询价公告，请有能力承担本项目工作内容的

潜在响应人基于目前阶段采购人提供的询价资料，提供与之

相匹配的报价资料。

一、项目概况

（一）项目名称： 丽江区域机场管理分公司 2025 年飞

行区驱鸟业务外包项目 。

（二）项目地点： 丽江机场 。

（三）采购范围： 丽江机场飞行区驱鸟业务外包。

（四）服务周期/工期/供货期： 详见附件一 。

（五）服务要求/技术要求/供货要求：详见附件一。

二、潜在响应人资格要求

（一）潜在响应人须为具备经国家市场监督管理部门登

记注册的独立企业（事业）法人或其他组织，具备有效的营

业执照（或其他行政机关颁发的可以合法开展业务的执照或

法人登记证书）。

（二）资格要求：

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具有劳务外包或派遣相关资质,具备服务行业许可证，且在

有效期内。

（三）其他要求：

无

。

三、报价函的递交

请潜在响应人按照采购人提供的报价表格式（附件二）

完成报价并针对服务要求/技术要求/供货要求提供合理的

建议（如有），并于 2025 年 10 月 17 日 17 时 00 分前

将报价表、基本情况表（附件三）以及服务要求/技术要求/

供货要求建议（如有）（附件四）的加盖单位公章的 PDF 版

及可编辑的 WORD 版发至邮箱: ljjcjcb@163.com 。未按时

发送至指定邮箱的报价表及其他材料，采购人不予受理。

四、发布公告的媒介

本次采购预询价公告同时在云南航空产业投资集团电

子交易平台（http://hc.ynairport.com/）和中国招标投标

公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，

采购人对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任

何责任。

五、其他要求

1.本次采购预询价仅为后期采购方案的编制和采购工

作的实施提供参考，本次采购预询价所有内容仅作询价使用，

并不构成后期招采的必要内容。

2.报价组成要求:潜在响应人应按本项目采购预询价公

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附件一：服务要求/技术要求/供货要求

一、项目概况

随着机场三期改扩建全面铺开，机场周边生态环境发生

了较大的变化，为了统筹生态环境治理工作，需进一步加强

飞行区驱鸟力量，结合岗位特点及其性质，现拟开展丽江机

场飞行区驱鸟业务外包项目。

1. 服务周期：

自合同签订之日起 12 个月，合同执行期

间，当云南机场集团以及丽江机场运行模式和规模大幅变化

时，甲方有权终止合同，终止后费用按实际服务天数支付。

2. 服务地点：丽江机场。

3. 服务范围：飞行区鸟情观察和记录、现场驱鸟、更

换维修飞行区驱鸟设施设备、飞机起降前定点施放驱鸟弹

、

按相关要求开展机场围界巡逻等工作。

4.

人员配置：14 人。

二、资质要求

1.营业执照：中华人民共和国境内依法注册，在有效期

内；

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2 .具有劳务外包或派遣相关资质,具备服务行业许可证，

且在有效期内。

三、项目具体要求

服务方必须在保证安全生产、服务质量的前提下，确保

丽江机场安全、稳定运行。如果服务方发生违规违章事件，

机场方将开具整改单并进行处罚。岗位职责及岗位作业规范

具体见附件 2《丽江机场飞机区驱鸟业务外包岗位作业规范》。

（一）安全要求

1.无空防安全责任事故。

2.无重大消防责任事故。

3.无车辆违章、重大交通责任事故。

4.无人身安全责任事故，工伤事故为零。

5.无内部治安事件、暴力恐怖事件、越级上访和群体事

件发生。

6.无因违规违章操作造成设施设备损坏事故。

7.严格遵守国家、行业相关法律、法规和安全文件。

8.采取预防及安全保护措施，按机场方要求与机场方签

订相关安全责任书，若发生安全问题，一切后果由服务方承

担。

（二） 服务质量要求

1.外包工作人员严格遵守机场规则、制度、纪律，需与

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机场上岗时间同步，不得发生迟到、早退、漏岗、缺岗现象。

2.上岗人员需携带相应的证件，确保证件真实有效。

3.向

鸟防及生态治理室管理人员领取驱鸟弹，并如实记

录台账，外包方须要求人员严格按操作规程燃放驱鸟弹，确

保安全。

4.外包工作人员负责飞行区鸟情观察和记录、现场驱鸟

及更换维修飞行区驱鸟设施设备等工作。

5.

外包工作人员按相关要求开展围界巡逻和台账记录。

6.下班前收编好所有工作物品，并认真记录当天的相应

工作台账。

（三） 环境要求

1.按照 ISO14001 标准要求合理处理固体废弃物。

2.危险废弃物控制率 100％。

3.合理使用水、电、油等能耗，不发生浪费情况。

4.服务方使用的办公、休息场地保持干净、整洁、有序。

5.户外巡逻作业做好自身环境安全。

（四）应急处置要求

1.依据机场方生产运行保障应急预案要求，建立信息报

告制度，配合机场方做好应急处置。

2.在发生紧急情况时，服务方须第一时间向机场方通报，

不得拖报、迟报、延报、瞒报。

3.在发生应急情况下，服务方确保人员听从机场指挥，

响应机场应急预案，配合机场有效稳妥地开展应急处置工作。

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（五）人员资源配备要求

1.服务方最低人员配备为 14 名，每组 7 人，分两组两

班倒。具体实施参见

附件 2《丽江机场飞行区驱鸟业务外包

岗位作业规范》，在航班大面积延误、启动应急响应机制等

特殊情况下，需服从机场方安排进行统一调度。

2.外包方在外包业务中的用工人员，均与外包方签订符

合国家有关标准和规定的劳动合同，并将合同资料交机场备

案。

3.服务方用工年龄需 40 岁以下，且身体健康，无犯罪

记录。

4.服务外包人员需取得云南机场集团有限公司人力资

源部认可的岗位合格证和飞行区通行证方可上岗。

5.服务方必须在安全服务标准，工作流程规范，应急救

援预案等方面对其员工进行系统性的全面培训，并且在其获

准上岗前应当通过相应的测试和考核，考核合格后方可上岗。

6.服务方应当向机场方提交外包人员的详细名册（更新

名册应及时提交），内容包括：姓名、职务、工作职责、联

络方式以及资格、培训记录和经验。

7.若服务方员工出现无法胜任其工作职责或违反法律、

法规及机场相关规定的情况时，机场方有权要求服务方撤换。

服务方应按机场方要求对此类员工进行撤换，必要时应承担

相应处罚。

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（六）劳动关系及薪酬福利管理要求

1.服务方应按照

《中华人民共和国民法典》《中华人民

共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》与服务人

员签订劳动合同，规范用工制度，并按照有关规定为所属服

务人员办理（包括建立保险账户，缴纳、封存、转移、接续

保险，索赔等）养老、失业、医疗、工伤、生育、意外伤害

等各项保险。按照与服务人员签订的劳动合同条款按时足额

支付工资报酬、奖金、加班费等各项费用。

2.服务方应保证服务人员合法的劳动休息，保障其服务

人员的带薪假期，提供必需的劳动保护条件，切实维护劳动

者的合法权益。

3.服务方应提供所属员工劳动合同复印件、社保单位开

具的参保凭证复印件交机场人力资源部备案。

（七）其他管理要求：

1.服务方应依据机场方委托开展的业务，建立服务团队

管理制度，包括人员组织结构、工作流程、规章制度、应急

预案、考核奖惩等及相关安全、服务、环境管理、职业健康

安全管理等要求。

2.依据机场方资产管理要求，执行资产管理制度，确保

资产不流失、不人为损坏，跟踪资产状况。

3.服务方应配合机场方做好各项重点保障工作、专项活

动和检查工作。

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4.依据机场方日常监督检查的要求，接受机场方监督检

查，并服从机场方有关检查整改、考核奖惩、人员更换等要

求。

四、责任划分

1.因服务方工作人员不履行职责或有过错行为造成机

场方损失的，服务方承担全部赔偿责任并视损失情况追究有

关人员的法律责任；因服务方工作人员工作失职导致服务区

域内财产损失的由服务方承担全额赔偿责任。

2.服务方及所属人员应保守机场的技术信息、经营信息、

管理信息、知识产权及甲方依照法律规定或者有关协议的约

定对合作伙伴及客户承诺承担保密义务的事项等秘密，如因

乙方未能履行保密义务造成甲方损失的，由乙方承担全部法

律及赔偿责任。

3.服务方所属人员在合同服务期间，因交通或公伤残或

死亡的，由服务方按照国家有关规定处理，并承担全部赔偿

和法律责任。

五、验收

1.试运行结束满足下列条件，机场方将予以首次验收，

可以进入正式运行期。

2.外包团队到位，工作人员经机场方考核通过。

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3.组织架构、运行方案等各类资料模板经机场方审核通

过。

4. 机场方建立监管考核机制，对服务方实施监管考核。

详见附件 3《丽江机场飞行区驱鸟业务外包考核管理办法》。

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附件二：报价表

报价表

项目名称：丽江区域机场管理分公司 2025 年飞行区驱鸟业务外包项目

响应人名称

报价

税率

备注

报价人及联系电话

响应人：

(

单位全称、盖章)

法定代表人或被授权人：

(

签字)

日期：

年

月

日

注：

1

、所填报价金额保留小数点后两位。

2

、服务方的报价包含外包服务中所有可能发生的一切费用，外包实施过程中所需的一切

人工、物耗、工具、设备、劳动保护、保险、交通等所有可能发生的相关费用均由服务方承

担，所有费用计入投标报价。

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附件三：基本情况表

企业基本情况表

单位名称

项目名称

注册地址

邮政编码

联系人

联系电话

法定代表人

姓名

电话

成立日期

基本账户开户银行

基本账户银行账号

经营范围

类似业绩

备注

注：后附营业执照（或其他行政机关颁发的可以合法开展业务的执照或法人登记

证书）、资质证书（如有）、业绩证明材料（如有）等复印件或扫描件。

单位名称（盖单位章）：

日期：

年

月

日

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附件四：服务要求/技术要求/供货要求建议

服务要求/技术要求/供

货要求原文内容

修改建议

修改理由

单位名称（盖单位章）：

日期：

年

月

日