重庆长安民生物流股份有限公司

询比采购文件

项目名称：欧洲子公司投资风险评估报告专项服务采购

采购申请编号：CGSQ-202608-00286

2026 年 9 月

第一部分 比价公告

重庆长安民生物流股份有限公司（以下简称“询价方”）拟对欧洲子公司投资风险评

估报告专项服务采购项目进行询比采购，邀请符合要求的单位参加。

1.项目名称：欧洲子公司投资风险评估报告专项服务采购

2.项目采购申请编号：CGSQ-202608-00286

3.主要采购内容：欧洲子公司投资风险评估报告专项服务采购

4.合同期限：一次性合同

5.本次采用询比（□最低价/☑综合比价）采购方式。采购文件电子版请登录以下平台

进行下载：南方数字供应链平台：https://www.cse-ssc.com/

6.答疑时间：发布采购文件之日起 1 个工作日内，以邮件形式将质疑提交给本采购文件

指定的采购联系人。联系人将于 1 个工作日内以邮件形式向报价方做出澄清和解答。

7.递交报价文件截止时间：以采购平台通知的截止时间为准。

8.截止报价时间未在采购平台提交报价资料的将视为自行放弃。

9.资格要求：

1）本项目不接受“三无”（ 无实缴注册资本、无参保人员、无生产经营场所）供应商

报价，请报价方提供已实缴注册资本（企查查或天眼查等

APP 截图或银行回单或第三方机

构出具的验资报告）、员工参保（社保经办机构出具的近半年的社保证明和社保缴纳证明，

1 人及以上）、生产经营场所（自购提供房产证，租赁提供租赁合同，以及场所照片和导

航地址）证明材料并加盖公章。

2）本项目不接受询价方上级单位或询价方黑名单的供应商报价。

10.特别注意事项：



严禁报价方串通报价。询价方按内部制度规定组织成立的比价评比小组（以下简称

“评比小组”）如果发现有报价方存在包括不限于报价文件提交 IP 地址相同（风

险提示：不同报价方在同一台电脑报价、不同电脑使用同一无线网络报价，均可能

造成系统报警提示 IP 地址相同）、文本高度一致等串通报价行为，符合上级单位

和询价方黑名单管理规定，将取消报价方资格并纳入黑名单管理。



各报价方不得采用不平衡报价。如询价方发现报价方采用不平衡报价，询价方可分

解比价文件内容，可分别授予不同单位承揽。



报价方要充分考虑市场波动对价格的影响，在合同执行期间，不作价格调整。一旦

中标，报价方不得以任何藉口提出调整报价、服务范围和成果提交等要求。



未经询价方书面同意，本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。

采购工作联系人：龙加

TEL：023 8879 5730

邮政编码：401121

EMAIL：longj@camsl.com

地址：重庆市渝北区金开大道 1881 号

重庆长安民生物流股份有限公司 采购管理部

第二部分 技术要求

一、项目概况及服务需求

（一）项目基本信息

1.项目名称：荷兰欧洲赛美物流私人有限责任公司境外投资风险评估报告编制服务

2.投资主体：重庆长安民生物流股份有限公司

3.境外标的公司：欧洲赛美物流私人有限责任公司（暂定名，荷兰 BV 公司）

4.注册地：荷兰阿姆斯特丹（待定）

5.股权架构：重庆长安民生物流股份有限公司 100%全资持股

6.注册资本：等值人民币 1700 万元欧元，现金出资，资金来源为自有资金

7.组织形式：荷兰私人有限责任公司（BV），设立初期配置 1 名董事

8.经营范围：整车物流、备件物流、综合物流、境外再投资（最终以荷兰商事登记为准）

（二）服务内容

受托会计师事务所严格按照国家境外投资管理、国资委及集团境外投资监管相关规定，

结合荷兰营商环境、法律法规、财税、外汇、劳工、行业监管规则，完成《境外投资风险

评估报告》编制工作，具体包括：

1.荷兰宏观投资环境分析（政治、经济、外汇、外资政策、物流行业监管政策）；

2.荷兰商事法律、劳工法规、税务体系、外资准入规则风险识别与分析；

3.荷兰 BV 公司治理架构、资金出境、利润汇回、跨境财税合规风险评估；

4.物流行业境外运营、供应链合规、反垄断、数据合规等专项风险研判；

5.全面梳理投资全流程重大风险、一般风险，形成风险清单并制定可落地应对措施；

6.出具正式、满足上级单位境外投资立项报审要求的《境外投资风险评估报告》（纸质

版 + 电子版），书面装订一式三份，报告须加盖公章并附上专业资质证明文件；

7.根据采购方及上级单位意见持续修改完善报告，配合完成问询、答疑，直至项目报审

工作完成。

（三）服务周期

合同签订后 15 个工作日内提交报告初稿；根据报审意见完成修改，直至报告满足立项

审批要求。

（四）成果交付要求

报告结构完整、逻辑严谨、风险分析贴合物流行业及荷兰投资实际，符合国有企业境

外投资风控文件规范，能够支撑境外设立荷兰子公司立项报审。

二、供应商资格条件

主体资质：中华人民共和国境内依法注册设立，持有有效《会计师事务所执业证书》，

独立法人，能够独立承担民事责任；分所参与报价须提供总所正式授权文件。

业绩要求：近 3 年内具有国有企业境外投资风险评估、境外新设企业咨询、境外投资

尽职调查等相关业绩(须提供合同关键页佐证)。

人员要求：项目团队配备熟悉境外投资法规、跨境财税、海外商事合规相关经验人员。

信用要求：未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体；近 3 年不存在重大执业

处罚、行业惩戒记录。

其他要求：本项目不接受联合体报价，成交后不得转包、违法分包本项目服务。

三、报价要求

报价为总价包干含税价，包含人员调研（不要求必须现场调研）、报告编制、修改答

疑、税费、资料印制等完成全部服务内容的一切费用，采购方无需额外支付任何费用。

（一）付款条件

报告最终定稿、满足上级单位报审要求后开具发票，挂帐后第 2 个月（不含挂账当月，

N+2）付款。

（二）发票要求

增值税专用发票（请注明发票的税率）

第三部分 商务要求

*对于扶贫、藏区、央企重点帮扶地区企业，原则上可放宽企业成立时间、业务合作经

验、营业注册资金等要求

备注：

1.付款条件：报告最终定稿、满足上级单位报审要求后开具发票，询价方收到有效发票

后挂账付款；

2.付款方式：N+2，即挂账后第二个月支付；

3.发票要求：增值税专用发票，税率 %；

4.若为最低价询比采购，报价的前提为均同意技术要求、付款方式、付款条件；

5.以上报价须含产品价格、增值税、资金成本等一切费用。因市场行情变化、产量大幅

波动、不可抗力等因素影响，经双方协商一致可按合同条款或补充协议约定执行。

6.报价表须加盖公章，报价方须随报价表一并提供价格明细表，逐项列明各项费用构

成（包括但不限于人工费、材料费、设备费、管理费、税费等），不得以"打包价""综合单

价"等形式笼统报价；如报价含多项子服务，须逐项分别报价。报价明细格式由报价方自行

拟定。

以上为我司商务相关要求和规定，贵司基于以上商务要求进行报价，对于最终报价的

供应商，我司理解其已接受以上条款。

报价表

采购项目名称

技术要求

数量

未税单价

（元）

含税单

价（元）

税率

（%）

未税总

价（元）

含税总

价（元）

备注

欧洲子公司投资风险评估报

告专项服务

详见第二

部分

1

含增值税合计金额（元）：

第四部分 评比方案

一、评比原则：询价方将组建评比小组，评比小组会将按照本采购文件规定仅对确认

实质上响应本采购文件要求的单位进行评审。

二、承揽方数量：承揽数为 1 家。

三、评比方式：采用□最低价评比法/☑综合评分法。

四、评比流程：



检查采购平台报价是否为锁定状态；



评标小组根据各报价方提供的技术方案、商务方案、报价进行评比；



采购工程师对各评标专家的评比结果进行汇总；



评审小组对评审结果进行签字确认。

五、评分标准：

（一）技术部分

序号

评分项

总分

评分标准

评分依据

1

项目专项实施方案、工作思路

专项方案

针对性

12

1.方案紧密结合本项目荷兰设立物流 BV 全资子公司、整车+备件跨境物流业务特点，工作阶段划分清晰，充分契合国企境外投资向上报审监管要求 9-12 分；2.具备境外投资评估通用框架，但针对荷兰本地政策、物流行业场景针对性一般 5～8 分；3.仅提供通用标准化模板，未结合本项目国别、行业、全资新设投资模式 1～4 分；4.未提供专项实施方案 0 分。

报价文件

工作组织

流程、进度

管控计划

8

1.清晰划分资料收集、国别调研、风险梳理、初稿编制、内部复核、修改定稿全流程，明确各阶段交付节点 5～8 分；2.进度计划粗略，关键节点模糊，管控措施缺失1-4 分；3.无清晰进度安排 0 分。

2

风险评估框架完整性与

专业深度

风险评估维度覆盖

范围

15

1.完整覆盖国别政治经济风险、荷兰外资准入/商事法律风险、劳工合规风险、跨境财税风险、资金出境与利润汇回、外汇管理、反垄断、物流行业监管、数据合规、境外公司治理、国企境外投资监管合规全部核心维度 11～15 分；2.覆盖绝大多数核心风险，仅缺少个别次要维度6～10 分；3.风险框架残缺，仅浅层通用分析 0-5 分。

报价文件

3

交付保障、报审响应与

报告交付成果标准

7

1.明确报告内容深度、版式规范，承诺成果满足上级单位境外投资立项报审标准，区分初稿、修改

报价文件

修改服务机

制

稿、正式定稿交付标准 5～7 分；2.约定交付成果，但未结合国企报审要求细化质量标准 3～4 分；3.仅简单承诺交付报告，无明确质量标准说明 0～2 分。

修改、答疑

及报审配

合机制

6

1.承诺不限次数配合报告修改、上级单位问询答疑，设立项目专属对接人，报审阶段全程提供书面说明、线上/线下答疑支撑 4～6 分；2.承诺配合修改，但对报审答疑服务设置明确边界限制 1～3 分；3.未明确后期修改、答疑服务安排 0 分。

报价文件

4

机构业绩与项目团队保

障

同类业绩

8

业绩须提供合同关键页（封面、服务内容、签字盖章页）佐证，时间以合同签订日期为准。1.具备 2 项及以上国有企业境外投资风险评估/境外新设主体风险评审同类项目业绩 6～8 分；2.具备 1 项国有企业境外投资同类项目业绩 3-5；3.仅有民营企业境外投资业绩，无国企同类业绩1-2 分；4.无有效同类业绩 0 分。

报价文件

项目负责人执业经

验

4

1.项目负责人主持过 1 项及以上国企境外投资风险评估项目，熟悉欧洲跨境投资合规 3-4 分；2.项目负责人仅有境内咨询项目经验，无境外投资项目主持经历 0-2 分。

报价文件

（二）商务部分

序号

评分项

总分

评分标准

评分依据

1

付款方式

5

响应付款方式得 5 分，未响应付款方式得 0 分。

投标文件

2

付款条件

5

响应付款方式得 5 分，未响应付款方式得 0 分。

投标文件

（三）价格部分

满足采购文件全部实质性要求的有效报价中报价最低者得满分 30 分，其它按比例

计算分数，以最低报价为基准价，即投标报价得分=基准价/投标报价*30(满分 30 分)。

六、议价：

询价方拥有再议价权力，总价最低或综合得分最高的报价方具有首序议价权利，

若该报价方接受询价方目标价，则不再进行议价；若排序第一的报价方不接受询价方

目标价，则依序与排序第二的供应商议价，以此类推，首个达到议价目标的报价方为

拟承揽供应商。

若报价方的最终报价均高于目标价，询价方有权选择流标并进行重新组织比价。

第六部分 报价文件组成

一、投标文件组成要求

1、技术上传文件：

（一）报价函（加盖公章）

（二）技术要求响应部分（加盖公章）

（三）技术偏离表（加盖公章）

2、商务上传文件：

（四）报价表 PDF 版（加盖公章）

（五）商务偏离表（加盖公章）

二、投标文件组成内容

（一）、报价函重庆长安民生物流股份有限公司：

我方自愿参加贵方欧洲子公司投资风险评估报告专项服务采购项目的比价，并承诺：

1. 我方愿按照采购文件中规定的各项条款，比价货物的数量、技术条件和要求，提供和交付

的货物报价，详见《报价表》。

2. 我方将按采购文件中的规定履行合同责任和义务。

3. 我方已详细审查全部采购文件，包括补充修改文件（若有）以及全部参考资料和有关附件，

我们完全理解上述文件的内容，并同意放弃对上述文件的内容有不明及误解的追究权力。

4.我方承诺我们的报价文件中有关资格资信的证明文件、技术文件及相关陈述全部是真实的准

确的，若有违背，我方将承担由此造成的一切后果。

5.本报价文件的有效期为自报价截止之日起 90 天。

6.我方承诺在未经询价方许可的情况下，不会以任何方式泄漏本询比和报价资料。否则，询价

方有权向我方追究直接和间接损失。

7.如我方为原供方，我方承诺按照比价文件要求，积极支持配合询价方及新承揽方做好业务切

换，确保业务平稳过渡；

8.如我方为新承揽方，我方承诺按照采购文件要求提交可行的业务切换方案，并按照切换方案

积极组织询价方、原供方做好业务切换，确保业务平稳过渡；

9.我方已知需登录询价方采购平台查看参与项目的公示结果，询价方不会再单独进行未中标通

知。

10.我方同意按照贵方采购文件指定的采购平台递交电子报价文件，报价文件包括以下内容且

均需在落款及骑缝处加盖单位公章：

10.1 报价函；

10.2 报价资格证明文件；

10.3 技术响应文件部分；

10.4 商务响应文件部分；

10.5 已递交询比保证金的证明文件（如有）；

10.6 采购文件规定的其它资料、图纸（若存在）。

11.我方知悉并同意：如我司中标，则会按照采购文件要求，在业务开展前，及时足额缴纳履

约保证金。

报价方公司名称：

报价方（单位公章）：

年

月

日

（二）技术文件响应部分：资格证明文件

1、相关营业执照（营业执照）

2、本项目不接受“三无”（ 无实缴注册资本、无参保人员、无生产经营场所）供

应商报价，请报价方提供已实缴注册资本（企查查或天眼查等 APP 截图或银行回单或

第三方机构出具的验资报告）、员工参保（社保经办机构出具的近半年社保证明和近

半年社保缴纳证明，1 人及以上）、生产经营场所（包括以下资料：a.自购提供房产证、

租赁提供租赁合同 b.场所照片 c.导航地址）证明材料并加盖公章；

（三）技术偏离表（按以下格式提交）

技术偏离表

项目名称：欧洲子公司投资风险评估报告专项服务采购项目编号：CGSQ-202608-00286

序号

比价文件技术要求

报价文件偏离

情况

响应/不响

应

1

★资质要求：中华人民共和国境内依法注册设立，持有有效《会计师事务所执业证书》，独立法人，能够独立承担民事责任；分所参与报价须提供总所正式授权文件。

2

业绩要求：近 3 年内具有国有企业境外投资风险评估、境外新设企业咨询、境外投资尽职调查等相关业绩(须提供合同关键页佐证)。

3

满足技术文件中服务内容要求。

注：报价方需在“报价文件偏离情况”列进行填写，若无负偏离情况，请填写“响应”，若出现负偏离，

填写“不响应”并说明偏离情况，将导致报价文件作废。

报价方（公章）：

（四）商务文件响应部分：

1、报价表 PDF 版（加盖公章）。

2、商务偏离表

商务偏离表

项目名称：欧洲子公司投资风险评估报告专项服务采购项目编号：CGSQ-202608-00286

序号

比价文件要求

报价文件偏离

情况

响应/不响

应

1

具有独立法人资格，能够独立承担民事责任；具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一证书），营业执照经营范围满足项目要求；

2

报价方为非三无供应商，并未在询价方及其上级单位黑名单供应商目录中；

3

公司不存在失信被执行的情况；

注：报价方需在“报价文件偏离情况”列进行填写，若无负偏离情况，请填写“响应”，若出现负偏离，

填写“不响应”并说明偏离情况，将导致报价文件作废。

报价方（公章）：