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东营市生态环境局2025年10月24日关于拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示

发布时间：

2025-10-24

发布于

山东东营

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根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟对以下建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性，现将各建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。

公示时间：（5个工作日）

通讯地址：东营市政务服务中心生态环境局窗口（东营市黄河路218号）

联系电话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：dyhbzhk@dy.shandong.cn

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。

序号	项目名称	建设地点	建设单位	环境影响评价机构	项目概况	主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施
1	孤岛油田、义北油田等油田零散调整项目	山东省东营市河口区、东营港经济开发区	胜利油田石油开发中心有限公司胜发分公司	森诺科技有限公司	1、产能建设工程共部署163口井，其中部署油井94口（新钻油井21口，侧钻油井71口，勘探井转生产井2口），部署水井69口（新钻水井25口，侧钻水井12口，油井转注水井32口），分布于105个井场（1座新建井场，104座老井场）。新建Φ76×5mm单井集油管线18.4km，新建Φ114×7mm集油干线13.2km；新建Φ76×9mm单井注水管线10.42km，新建Φ114×14mm注水干线19.95km；井口安装700型皮带抽油机94台；新建25MPa注水井口装置69套，同时配套给排水、消防、电力、结构、自控、防腐及道路工程等。2、拉改输工程1）义北油田拉改输工程新建DN40掺水管线6.2km，新建DN65掺水管线1km，新建Φ76×5mm集油管线9.95km，新建标志桩26个，新建警示牌14个。新建加热炉2台（义三接转站和义四接转站各新建1台400kW燃气加热炉）；新建3台电加热空气热源泵（YHEU48井场新建电加热空气源热泵1套，YDS7- C1井场新建电加热空气源热泵2套）；部署各类泵共4台（义二注水站更换输水泵2台，YDS7- C1井场新建掺水泵2台）。2）孤岛油田拉改输改造工程新建DN40掺水管线1.5km，新建Φ76×5mm集油管线1.5km，新建标志桩2个；新建警示牌1个。新建1台电加热空气热源泵（GDB3-41井场新建电加热空气源热泵1套）；新建掺水泵1台（渤三接转站新建掺水泵1台）。3、隐患治理工程更换327号注水站至320号注水站的Φ86×7mm注水管线1.5km。义四接转站罐区管线老化，更换DN250站内油管线135m，更换DN200站内水管线100m。本项目总投资140400万元，环保投资约为969万元，占项目总投资0.69%	（一）废气污染防治。按照《山东省扬尘污染防治管理办法》（山东省人民政府令第248号）有关要求，做好扬尘污染防治和管理工作。该项目施工期应合理设计车辆运输方案、路线，采用洒水、降尘等措施，减少扬尘污染。运营期加设套管器对油层套管气进行回收，减少无组织废气排放。燃气加热炉气源为井口伴生气，加热炉配套低氮燃烧器，废气经8m高排气筒排放，加热炉燃烧废气满足《锅炉大气污染物排放标准》（DB37/2374-2018）表2中“重点控制区”标准限值。厂界VOCs达到《挥发性有机物排放标准第7部分：其他行业》（DB37/2801.7-2018）表2中厂界监控点标准要求，硫化氢满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）表1厂界标准值。各项措施应符合《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（GB39728-2020）相关标准要求。（二）废水污染防治。施工期钻井废水、施工作业废液、清管废水和清罐废水拉运至附近站场采出水处理系统进行处理，达到《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》（SY/T 5329-2022）中推荐水质标准后回注地层，不外排；管道试压废水用于施工现场洒水降尘；生活污水排入移动式环保厕所，定期清掏，不外排。运营期采出水、井下作业废液、侧钻产生钻井废水、侧钻施工作业废液定期拉运至附近站场采出水处理系统处理，达到《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》（SY/T 5329-2022）中推荐水质标准后回注地层，不外排。（三）地下水和土壤污染防治。按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则进行地下水污染防治。对重点污染防治区、一般污染防治区等采取分区防渗措施。定期开展土壤隐患排查，按照《工业企业土壤和地下水自行监测技术指南（试行）》（HJ1209-2021）要求，规范布设土壤跟踪监测点位和地下水跟踪监测点位，制定土壤和地下水监测计划，按要求开展自行监测。（四）固废污染防治。严格落实固体废物分类处置和综合利用措施。拆除设备及管线作为固定资产，由资产运营服务中心统一依法合规处置；施工结束后钻井固废和定向钻废弃泥浆委托专业单位处置；建筑垃圾、施工废料均为一般固废，依法规范处置。生活垃圾放置在施工场地临设垃圾桶内，由施工单位交由当地环卫部门处理。清罐底泥、落地油、废防渗材料、废润滑油、废润滑油桶、废弃的含油抹布、劳保用品属于危险废物，委托有资质单位处理，执行转移联单制度，防止流失、遗撒。贮存场所应按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求进行设置。严格按照《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》（HJ1259-2022）建立危险废物管理台账。侧钻作业产生的钻井固废委托专业单位处置。（五）噪声污染防治。合理布局施工现场；选择低噪声设备，施工过程加强生产管理和设备维护，非连续作业需求以外应避免夜间施工。运行期间加强泵类等设备的维护，确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中提出的相应标准要求。（六）环境风险防控。严格落实报告书提出的环境风险防范措施，制定突发环境事件应急预案，并与当地政府和相关部门以及周边企业的应急预案相衔接，配备必要的应急设备，并定期演练，切实加强事故应急处理及防范能力。营运期应做好加热炉废气检测工作，监控硫化氢，如发现伴生气含有硫化氢，应做好井口脱硫工作，落实应急防控措施。按照山东省人民政府令（第346号）《山东省安全生产行政责任制规定》文件要求，你公司应对环保设施和项目开展安全风险辨识管理，健全内部管理责任制度，严格依据标准规范建设环保设施和项目，在新项目建成运行前，按照程序完成重点环保设施安全风险评估工作，落实安全相关要求，向有关行业主管部门报告建设项目相关情况。（七）生态环境保护。本项目临时占地涉及基本农田，建设单位应合理规划井下作业、管线敷设，尽量利用现有设施，尽可能避让生态敏感区域，尽量减少占地的面积。施工结束后应对临时占地进行土地复垦，恢复地貌。
2	滨南采油厂2025年东营区域地面改造工程（第二批）	东营市利津县盐窝镇、北宋镇、利津街道、凤凰城街道	中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司滨南采油厂	山东实华安全技术有限公司	本项目拟对滨南采油厂东营区域部分管线进行更新改造，更新集油管线25.94km，新建掺水管线2.6km，原有废弃管线采用热水清洗干净，其中深穿及占压等不易挖出的管段采用两端封堵，原地封存的处置方式，其余废弃管线全部挖出后，拉运至滨南采油厂资产库按报废资产进行处置。项目总投资4239万元，环保投资203万元	（一）废气污染防治。按照《山东省扬尘污染防治管理办法》（山东省人民政府令第248号）有关要求，做好扬尘污染防治和管理工作。该项目施工期应合理设计车辆运输方案、路线，采用洒水、降尘等措施，减少扬尘污染。（二）废水污染防治。施工期清管废水拉运至附近联合站采出水处理系统进行处理，达到《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》（SY/T 5329-2022）中表1水质指标要求后回注地层，不外排；管道试压废水用于施工现场洒水降尘；生活污水排入移动式环保型厕所，集中处置，不会直接外排于区域环境中。（三）地下水和土壤污染防治。按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则进行地下水污染防治。参照《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T 50934-2013）要求，对重点污染防治区、一般污染防治区等采取分区防渗措施。定期开展土壤隐患排查，按照《工业企业土壤和地下水自行监测技术指南（试行）》（HJ1209-2021）要求，规范布设、建设土壤监测点位和地下水监测井，编制土壤和地下水监测方案，按要求开展自行监测。（四）固废污染防治。严格落实固体废物分类处置和综合利用措施。废弃管线采用热水清洗干净，其中深穿及占压等不易挖出的管段采用两端封堵，原地封存的处置方式，其余废弃管线全部挖出后，拉运至滨南采油厂资产库按报废资产进行处置；施工结束后少量废弃泥浆就地固化后，覆土恢复植被；建筑垃圾依法规范处置。清管残渣属于危险废物，委托有资质单位处理，执行转移联单制度，防止流失、遗撒。贮存场所应按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求进行设置。严格按照《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》（HJ1259-2022）建立危险废物管理台账。（五）噪声污染防治。合理布局施工现场；选择低噪声设备，施工过程加强生产管理和设备维护，非连续作业需求以外应避免夜间施工，确保施工场界噪声达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）要求。（六）环境风险防控。管线加强防腐，敷设线路应设置永久性标志。严格落实报告书提出的环境风险防范措施，制定突发环境事件应急预案，并与当地政府和相关部门以及周边企业的应急预案相衔接，配备必要的应急设备，并定期演练，切实加强事故应急处理及防范能力。根据《山东省石油天然气管道保护条例》，规范埋地石油天然气管道与居民区的距离，并在敏感区段设置永久性安全警示标志或者标识。按照山东省人民政府令（第346号）《山东省安全生产行政责任制规定》文件要求，你公司应对环保设施和项目开展安全风险辨识管理，健全内部管理责任制度，严格依据标准规范建设环保设施和项目，在新项目建成运行前，按照程序完成重点环保设施安全风险评估工作，落实安全相关要求，向有关行业主管部门报告建设项目相关情况。（七）生态环境保护。本项目临时占地涉及基本农田，建设单位应合理规划管线敷设，尽量利用现有设施，尽可能避让生态敏感区域，尽量减少占地的面积。施工结束后应对临时占地进行土地复垦，恢复地貌。
3	东营市奥必通石油技术开发有限公司10000吨非常规能源勘探开发新材料生产建设项目（一期）	东营市东营区南二路以北郝纯路以西东营区化工产业园区内	东营市奥必通石油技术开发有限公司	山东惠利特环境工程有限公司	本项目新建面积2016m2车间一座及其他辅助用房，购置投料站、混拌釜、反应釜、干燥机、破碎机、灌装机等设备，建设①固体混拌生产线1条，以钠土粉、有机磷酸盐、生物胶（黄原胶）为原辅材料、以聚乙烯醇、石英砂、粉煤灰为原辅材料、以羟乙基纤维素、酮醛缩合物、粉煤灰为原辅材料、以AMPS(2-丙烯酰胺-2-甲基丙磺酸）聚合物、氯化钠为原辅材料、以酮醛缩合物（磺化丙酮甲醛缩聚物（SAF ））、硼砂、粉煤灰为原辅材料、以硅酸钠、硫酸钠为原辅材料、硫酸钠、氯化钠为原辅材料、以氧化钙、氧化镁为原辅材料、以耐高温生物胶（黄原胶）、硅粉为原辅材料、以乙二胺四乙酸四钠、异VC钠为原辅材料通过投料、混拌、质检、包装等工艺生产粘性隔离液216t/a、中温降失水剂264t/a、缓凝型降失水剂264t/a、高温降失水剂264t/a、分散剂216t/a、早强剂216t/a、促凝剂96t/a、膨胀剂264t/a、悬浮剂72t/a、铁离子稳定剂72t/a；②建设液体混拌生产线1条，以聚丙二醇、乙二醇、水为原辅材料、乙二胺磷酸盐、85%磷酸、水为原辅材料、有机膦酸盐（乙二胺四甲叉膦酸钠钙）、木质素磺酸盐、氢氧化钠、苯扎氯铵、水为原辅材料、酮醛缩合物（磺化丙酮甲醛缩聚物（SAF ））、木质素磺酸盐、水为原辅材料、无铁水合无机盐（硫酸钠）、硫酸铝、98%硫酸、水为原辅材料、胶乳（丁苯胶乳）、聚丙二醇、异构聚醚为原辅材料、乙二醇丁醚、聚丙二醇为原辅材料、氯化胆碱、四甲基氯化铵、水为原辅材料、全氟烷基乙氧基醇、水为原辅材料、30%氢氧化钠溶液、硼酸、葡萄糖酸钠、水为原辅材料、一水柠檬酸、水为原辅材料、甜菜碱（十二烷基二甲基甜菜碱）、乙二醇、水为原辅材料通过投料、混拌、质检、过滤、灌装工艺生产抑泡剂140t/a、中温缓凝剂180t/a、高温缓凝剂160t/a、液体分散剂120t/a、触变剂120t/a、防气窜剂260t/a、润湿反转剂198t/a、粘土稳定剂380t/a、表面活性剂300t/a、交联剂180t/a、铁离子控制剂320t/a、转向剂63t/a；③建设分散混拌类生产线1条，以聚乙二醇200、膨润土、司盘40、聚丙烯酰胺为原辅材料、胍尔胶（半乳甘露聚糖）、有机膨润土、十二烷基苯磺酸钠、白油为原辅材料通过投料、混拌、过滤、灌装生产稠化剂1200t/a、降阻剂960t/a。④建设合成类生产线1条，以AMPS(2-丙烯酰胺-2-甲基丙磺酸）聚合物、衣康酸、丙烯酰胺、Va044（偶氮二异丁咪唑啉盐酸盐）、氢氧化钠、羟基乙叉二磷酸、水为原辅材料、AMPS(2-丙烯酰胺-2-甲基丙磺酸）聚合物、氢氧化钠、N，N-二甲基丙烯酰胺、马来酸、Va044（偶氮二异丁咪唑啉盐酸盐）、亚硫酸氢钠、羟基乙叉二磷酸、水为原辅材料、乙二醇、1-甲基吲哚、1-氯甲基萘、司盘40、水为原辅材料、N,N-二甲基乙酰胺、苯甲醛、苯乙酮、N-甲基苯胺、31%盐酸、1-氯甲基萘、司盘40、乙二醇单丁醚、乙二醇为原辅材料通过投料、聚合反应、干燥、破碎、包装工艺聚合型缓凝剂240t/a、聚和型降失水剂155t/a、酸化缓蚀剂540t/a、酸化缓蚀剂540t/a。项目总投资18000万元，环保投资115万元，占工程总投资的0.64%。项目已取得山东省建设项目备案证明（备案号2408-37开通会员可解锁-447807）。	一、废气污染防治。固体混拌类产品固体投料站投料粉尘经设备自带滤芯除尘器处理；固体混拌类产品真空上料机输送粉尘经设备自带滤芯除尘器处理；固体混拌类产品包装粉尘和合成类产品中聚合型降失水剂包装粉尘、聚合型降失水剂研磨机破碎粉尘统一送布袋除尘器处理；移动式固体投料机投料粉尘包括液体混拌类产品移动式固体投料机投料粉尘、合成类产品中聚合型缓凝剂移动式固体投料机投料粉尘、合成类产品中聚合型降失水剂移动式固体投料机投料粉尘，经设备自带滤芯除尘器处理；分散混拌类产品固定式固体投料机投料粉尘经设备自带滤芯除尘器处理；上述废气经处理后统一送一根21m排气筒排放，颗粒物排放浓度满足《区域性大气污染物综合排放标准》（DB 37/ 2376－2019）表1重点控制区要求（颗粒物10mg/m³）。液体混拌类产品混拌釜投料粉尘、投料废气、混拌废气经液体混拌釜排气管道收集，分散混拌类产品投料废气、混拌釜投料粉尘、混拌废气经分散混拌釜排气管道收集，合成类产品中聚合型缓凝剂反应釜投料粉尘和聚合反应废气、聚合型降失水剂反应釜投料粉尘和聚合反应废气经反应釜排气管道收集，合成类产品中KMA044酸化缓蚀剂投料废气、季铵化反应废气、增效废气经反应釜排气管道收集，KMA054酸化缓蚀剂投料废气、曼尼希反应废气、烷基化反应废气、 N,N-二甲基乙酰胺投料废气、乙二醇单丁醚和乙二醇投料废气、复配与增效废气经反应釜排气管道收集；液体混拌类产品排气管道废气、分散混拌类产品排气管道废气、合成类产品中聚合型缓凝剂和降失水剂排气管道废气、合成类产品中KMA044酸化缓蚀剂排气管道废气、KMA054酸化缓蚀剂排气管道废气汇集后经滤芯过滤器处理；液体混拌类产品料桶挥发废气、分散混拌类产品料桶挥发废气、合成类产品中KMA044酸化缓蚀剂料桶挥发废气、合成类产品中KMA054酸化缓蚀剂料桶挥发废气经集气罩收集；液体混拌类产品灌装废气、分散混拌类产品灌装废气、合成类产品中KMA044酸化缓蚀剂灌装废气、KMA054酸化缓蚀剂灌装废气经密闭灌装机排气管道收集；危废暂存间废气经排气管道收集；上述废气经收集后统一送水洗+除雾器+活性炭吸附处理后由一根21m排气筒排放。丙烯酰胺、乙二醇、N-甲基苯胺、VOCs排放浓度满足《挥发性有机物排放标准第 6 部分：有机化工行业》（DB 37/ 2801.6—2018）（丙烯酰胺0.5mg/m³、乙二醇50mg/m³、苯胺20mg/m³、VOCs 60mg/m³）；颗粒物排放浓度满足《区域性大气污染物综合排放标准》（DB 37/ 2376－2019）表1重点控制区要求（颗粒物10mg/m³），氯化氢排放浓度和排放速率满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准（100mg/m3，0.313kg/h（21m排气筒））加强无组织废气污染物控制措施，选用密封性良好的设备、管线、密闭泵、阀门和计量设备，严格控制机泵、阀门、法兰等设备动、静密封处泄漏，定期实施LDAR（泄漏检测与修复）。无组织废气中VOCs浓度执行《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）表3厂界监控点浓度限值（VOCs 2.0mg/m3），颗粒物、氯化氢执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值（颗粒物1.0mg/m3，氯化氢0.2mg/m3）。二、废水污染防治。按照“清污分流、雨污分流、污污分流”的原则规划、建设厂区排水管网。项目废水包括蒸汽冷凝水、反应釜清洗废水、分析化验废水、循环冷却系统排水、地面清洗废水、喷淋塔废水、初期雨水、生活污水。蒸汽冷凝水用于循环冷却补水、地面清洗用水、反应釜清洗用水、水喷淋塔用水和液体混拌产品用水，反应釜清洗废水、分析化验废水、循环冷却系统排水、地面清洗废水、喷淋塔废水、初期雨水与经化粪池收集的生活污水一起排入污水收集池（内设活性炭吸附装置）进行预处理，外排废水达到外排废水满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准、《石油化学工业污染物排放标准》（GB31571-2015，2024年修改单）表1水污染物间接排放限值（苯胺类0.5mg/L，丙烯酰胺0.005mg/L）及东营区化工产业园区污水处理厂协议进水标准，排入东营区化工产业园污水处理厂深度处理。严格落实“一企一管”管理要求。三、地下水和土壤污染防治。按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则进行地下水污染防治。严格按照《化工建设项目环境保护工程设计标准》（GB/T 50483-2019）、《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T50934-2013）要求，对重点污染防治区、一般污染防治区等采取分区防渗措施。加强防渗设施的日常维护，对出现破损的防渗设施应及时修复和加固，确保防渗设施牢固安全。按照《地下水环境监测技术规范》（HJ 164-2020）《工业企业土壤和地下水自行监测技术指南（试行）》（HJ 1209-2021）要求，规范布设、建设土壤监测点位和地下水监测井，编制土壤和地下水监测方案，按要求开展自行监测。四、固废污染防治。严格落实固体废物分类处置和综合利用措施。沾染有毒有害物质的废包装、过滤杂质、废过滤网、化验室废物、液体混拌产品、合成类产品中聚合型缓凝剂、聚合型降失水剂使用的移动式固体投料机产生的废滤芯、有机废气吸附废活性炭、废水吸附废活性炭、废机油、废机油桶、废含油手套及劳保用品、污泥属于危险废物，委托有处理资质的单位处置，执行转移联单制度，防止流失、遗撒。未沾染有毒有害物质的废包装、固体投料站产生的废滤芯、真空上料机产生的废滤芯、分散混拌类产品固体投料机产生的废滤芯、布袋除尘器产生的废布袋属于一般工业固体废物，依法规范处置。一般工业固体废物贮存场所设置应满足国家有关环境保护管理要求，采取必要防护措施，防止渗漏、雨淋和扬撒。危险废物贮存场所应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求进行设置。严格按照《一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）》（生态环境部公告 2021年第82号）和《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》（HJ1259—2022）建立一般工业固体废物和危险废物管理台账。五、噪声污染防治。选择低噪声设备，优化厂区平面布置，采取减振、隔声、消声等综合控制措施，确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。六、环境风险防控。严格落实报告书提出的环境风险防范措施，制定突发环境事件应急预案，并与当地政府和相关部门以及周边企业的应急预案相衔接，配备必要的应急设备，并定期演练，切实加强事故应急处理及防范能力。装置区设置泄漏监控系统及报警装置。项目生产装置区须配备围堰和导流系统。建设1座700m3事故水池。建立三级水体污染防控体系，确保事故状态时废水不外排，防止污染环境。按照《山东省安全生产行政责任制规定》《关于进一步加强化工企业环保设备设施安全风险管控工作的通知》等文件要求，你公司应对环保设施和项目开展安全风险辨识管理，健全内部管理责任制度，严格依据标准规范建设环保设施和项目。企业应对环保设施和项目组织开展安全风险评估和隐患排查治理，发现安全隐患及时主动报送安全生产主管部门。七、污染物总量控制。项目建成后，该项目化学需氧量和氨氮排放量分别控制在0.67吨/年、0.02吨/年以内，纳入园区污水处理厂统一管理。本项目颗粒物、VOCs 排放总量分别为0.014t/a、0.383t/a，本项目不需申请总量。认真梳理并确认各项环境保护措施落实后，按照经批准的环境影响评价文件申领排污许可证，落实排污许可制度。