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附件1：

赫章县乌蒙矿业有限责任公司关于硝洞铅

锌多金属矿选矿厂、尾矿库和进场道路的安

全预评价技术服务

公

开

询

比

采

购

文

件

赫章县乌蒙矿业有限责任公司

2026 年 6 月

2

第一章 报价要求

一、项目内容：

（一）项目名称

赫章县乌蒙矿业有限责任公司硝洞铅锌多金属矿选矿

厂、尾矿库和矿区道路的安全预评价技术服务公开询比采购

项目。

（二）项目范围

编制《赫章县乌蒙矿业有限责任公司硝洞铅锌多金属矿

选尾项目（选矿部分）安全预评价》《赫章县乌蒙矿业有限

责任公司硝洞铅锌多金属矿选尾项目（尾矿部分）安全预评

价》和《赫章县乌蒙矿业有限责任公司硝洞铅锌多金属矿选

采选工程配套进场道路安全预评价》，并通过贵州省相关专

家评审，提交完整安全预评价资料至乌蒙矿业。

二、报价人资质要求：

（一）必须是经国家行政管理部门登记注册、具有独立

法人资格，有效的营业执照，具备应急管理部门颁发的包含

金属、非金属矿业及其他矿采选业的安全评价机构资质。

（二）信誉要求：根据《关于对失信被执行人实施联合

惩戒的合作备忘录》及《关于在招投标活动中对失信被执行

人实施联合惩戒的通知》精神，未被列入最高人民法院官网

中

“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”及“信用中

国

”的失信被执行人，并提供相关查询资料。

（三）报价人近五年（

*开通会员可解锁*至今）至少3项（含3

项）以上类似业绩并提供业绩证明材料（证明材料为中标通

知书或合同协议书原件首页和签字页的扫描件）。

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类似业绩：指尾矿库、选矿工程安全评价项目业绩。

（四）拟配备项目组成人员要求：项目负责人具备国家

注册安全工程师或安全类中级及以上职称。

（五）未列入中国铝业集团有限公司、中国铜业有限公

司、云南驰锌锗股份有限公司现行的不合格承包商清单。

（六）投标报价不能高于公开询比采购文件要求。

第二章 公开询比办法

本次询比程序及选择成交单位的办法按以下内容执行。

一、评选机构

（一）本办法参照《民典法》《中华人民共和国招标投标

法实施条例》，七部委

12号令《评选小组和评标方法暂行规定》、

《云南驰宏锌锗股份有限公司招标管理监督实施细则（试行）

》

（驰宏规章字〔

2026〕18 号）及《云南驰宏锌锗股份有限公

司采购管理办法》的有关规定制订。

（二）询比人依法组建评选小组，评选小组成员人数为

5

人及以上单数。

二、询比纪律

（一）评选小组的成员应严格自律，自觉接受有关部门

的监督。

（二）询比过程中，评选小组成员不得擅离职守，影响比

选程序正常进行。

（三）评选小组的成员不得与投标人、其他利害关系人私

下接触，不得向投标人、其他利害关系人泄露对投标文件的评

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审、比较，中选候选人的推荐以及与评审有关的其他情况。

（四）询比过程中，不允许任何人把报价文件及其汇总材

料带出评审会场，完成评选后所有材料如数交还。

（五）询比过程中，非评选小组的成员

/工作人员不得随意

进入比选会场。

（六）与会人员违反上述规定对公开询比造成不良影响

的，后果由责任者承担。

三、有下列情形之一的，不得担任评选小组成员：

评选小组成员下款规定情形之一的，应当主动提出回避。

（一）报价人或者报价人主要负责人的近亲属；

（二）与报价人有经济利益关系，可能影响对报价公正评

审的。

（三）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中

从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

四、比选原则及纪律

（一）比选遵循

“客观、公正、科学、择优”的原则。

（二）只对投标文件进行评审，投标文件以外的资料信息

（除询标相关资料外）不作为评审的依据和参考。

（三）评选小组如有需询问、澄清问题时，由专职联络员

负责联系投标人到场。

五、询比程序

（一）响应性评审

评审因

素

评审标准

响应性

营业执照 提供营业执照副本复印件加盖公章。

5

评审标

准

资质要求

应急管理部门颁发的包含金属、非金属矿业及其他矿采选业的安全评价机构资质

团队要求

项目负责人具备国家注册安全工程师或安全类中级及以上职称。

业绩要求

报价人近五年（

*开通会员可解锁*至今）至少3项（含3项）

以上类似业绩并提供业绩证明材料。

询比报价 最高投标限价（含税）总价

36万元。

质量要求

报价文件有质量承诺且质量承诺满足报价文件要

求。

注：对未通过响应性评审的报价人评选小组应通过相关

的决议或在评选报告中说明情况。

（二）综合评审

1.确定合作方原则：本项目采用综合评分法进行评审，

确定合作方将依据评审委员会递交的推荐合作方候选人顺序

及其他规定确定合作方。

2.评审办法：

评审会根据制定的询比办法对报价文件提出的服务质

量、询比价格、报价人及企业业绩等及能否最大限度满足招

标文件中规定的各项要求进行打分和评定，择优选定合作单

位，具体评分办法如下：

总分（满分100分）=1.报价部分得分（满分50分）+2.

商务和技术部分得分（满分50分）

（1）报价部分

此部分满分50分，按照以下原则进行计算分数：

对报价人总报价进行评分，报价与评审指标价相比，等

于评审指标价时得40分，总报价每比评审指标价高1%扣0.5

6

分，低1%加0.5分，分数加满或扣完为止；

评审指标价按以下公式计算：

计算公式：（适用于当报价个数 n≥3 范围时）

其中：

①

t1、t2、…tn指报价人报价；

②

n指报价人报价个数。

（

2）商务和技术部分

此部分满分

50分，按照以下原则进行计算分数：

①项目团队配置（

10分）

第一档次

(7-10]分：项目负责人具备安全类高级及以上职

称，且为注册安全师，拥有

5年以上相关行业研究经验，主持

过

5项及以上类似项目；核心成员专业配置齐全，资历深厚，

稳定性强，团队分工明确。

第二档次（

4-7]分：项目负责人具备安全类中级及以上

职称，有

3年以上相关行业经验，主持过3项及以上类似项目；

核心成员专业配置基本齐全，资历满足基础工作要求。

第三档次（

0-4]分：项目负责人具备安全类中级职称，

主持过类似项目不足

3项；核心成员专业配置残缺，资历浅薄，

无法保障项目推进。

②服务承诺与保障（

10分）

第一档次

(7-10]分：服务承诺全面具体，明确承诺报告编

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制质量达标、通过评审及审批，承诺配合评审、技术审查、

审批部门质询，及时完成报告修改完善（修改响应时间

≤24

小时）；进度计划科学合理，严格符合招标文件规定的时间

节点，明确各阶段工作时限、责任分工，制定完善的工期保

障措施、应急方案，承诺无延期履约情况。

第二档次

(4-7]分：服务承诺基本完整，承诺报告通过审

批、配合评审及修改，修改响应时间

≤48小时；进度计划基本

符合招标文件要求，明确主要工作时限及责任分工，有基本

的工期保障措施，无重大延期履约风险。

第三档次

(0-4]分：服务承诺简单笼统，未明确报告质量、

修改响应、配合评审等核心内容；未提供具体进度计划，或

进度计划不符合招标文件要求，无工期保障措施，存在严重

延期履约风险。

③选矿或尾矿库安全预评价业绩（

10分）

第一档次

(7-10]分：近5年完成用选矿或尾矿库安全预评

价

≥5份，提供完整的业绩合同、批复文件，业绩真实可追溯，

无任何业绩造假记录。

第二档次（

4-7]分：近5年完成用选矿或尾矿库安全预评

价

≥3份，提供完整的业绩合同、批复文件，业绩真实可追溯，

无任何业绩造假记录。

第三档次（

0-4]分：近5年完成用选矿或尾矿库安全预评

价不足

3份；无法提供完整的业绩合同、批复文件，或业绩存

在造假、无效情况。

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④项目实施方案（满分

10分）

针对评价项目提出具体的、有针对性的实施方案，工

作方法及主要措施等。评审委员会根据服务方案

,横向比较

综合评分。

第一档次

(7-10]分：项目实施方案思路清晰、节点明确、

能确保项目及时、合理推进。

第二档次

(4-7]分：项目实施方案思路一般、节点含糊、

不一定能确保项目及时、合理推进。

第三档次

(0-4]分；项目实施方案思路混乱、节点不清、

不能确保项目及时、合理推进。

⑤成果交付与质量控制（满分

10分）

第一档次（

7-10]分：成果交付清单完整（含成果报告、

附件、数据手册等），格式规范；质量控制体系完善，有明

确的审核流程、校验标准及责任分工，能确保成果准确性、

合规性。

第二档次（

4-7]分：成果交付清单基本完整，格式符合

要求；质量控制体系基本建立，但流程不够细化，责任分工

不够明确。

第三档次（

0-4]分：成果交付清单残缺，格式不规范；

无明确质量控制体系，无法保障成果质量。

注：“（”小括号表述不包含，“

]”中括号表示包含。

（三）确定合作方

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根据公开询比办法，对通过响应性评审的报价人分别就

报价文件的技术部分、商务部分进行打分。根据报价人综合

得分高低，排出第一合作候选人，并依次排出合作单位候选

人第二、三名。

（四）对报价文件澄清

必要时，评选小组可要求报价人对报价文件中的疑问和

问题进行澄清，报价人应在规定的时间内以书面形式予以澄

清或答复。书面澄清或答复须经法定代表人或授权代表签字，

澄清和答复将作为报价文件的组成部分。澄清问题不允许超

出要求的范围或修改报价文件的实质性内容。

（五）中选标准

本次公开询比采用综合评估法，在进行商务和技术评估

的基础上，依据本项目的特点，由评选小组对各报价人进行

综合评估和评价。根据各评选小组成员打分情况汇总计算各

报价人最终综合评估得分，评选小组按照各投标人最终综合

评估得分从高到低进行排序推荐中选候选人。

（六）评选结果报告

评选小组完成比选后，全体成员要在书面报告上签字，

对评审结论有不同意见的可书面阐述不同意见和理由。评选

小组成员拒绝在评选结果报告上签字且不陈述其不同意见和

理由的，可视为同意评审结论。评选小组将对此做出书面说

明并记录在案。

向询价人提交书面评选结果报告后，评选小组即告解散。

（七）确定合作方

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1.询价人根据评选小组的书面评选结果报告确定中选

人。

2.中选人收到成交通知书后根据要求的时间、地点与业

主签合同。

（八）报价文件的密封与标记

1.报价人须将报价文件的正本和副本密封，并在封袋上

标明

“正本”或“副本”；正本和副本如有不一致之处，以正本

为准，所有封袋的齐缝处必须密封、盖章（若不密封、盖章，

投标文件可视为废标）。

2.所有封袋上写明报价人的名称。3.若报价人未将报价文件按上述规定进行密封和标记，

造成遗失，失密等情况，发包人将不承担与此有关的责任。

4.报价文件需要正副本两份，盖章电子版用U盘或光盘拷

贝一并递交。

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第三章 报价文件格式（注：每一页均需盖章）

一、报价表

1、总报价一览表

项目名称：

报价人名称

含税报价（万元）

税率

（%）

工期

（日历天）

其他承诺

备注：1.最高投标限价（含税）：36万元；2.要求工期：45日历天

6%

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2、分项报价表

项目名称：

序号

报价项目

含税报价（万元）

税率

（%）

1

选矿部分安全预评价

6%

2

尾矿部分安全预评价

6%

3

进场道路安全预评价

6%

4

总价

6%

项目单位（盖章）：

日期：

年

月

13

二、报价函

（甲方单位名称）

：

我 方 全 面 研 究 了“（ 项 目 名 称 ）”公 开 询 比 采 购 文 件 及 相

关 技 术 文 件 ，决 定参加贵单位组织的本项目公开询价采购。我方授

权（受托人姓名、职务、身份证号码）代表我方（投标单位的名

称）全权处理本项目投标的有关事宜。

1.我方自愿按照“（项目名称）”公开询比采购文件及相关

技术文件规定的各项要求向询价人提供所需项目服务。

2.一旦我方中选，我方将严格履行合同规定的责任和义务。

3.我方为本项目提交的报价文件正本1份，副本1份。

4.我方愿意提供贵公司可能另外要求的与公开询比有关

的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、

准确的。

5.我 方 完 全 理 解 询 价 人 不 一 定 将 合 同 授 予 最 低 报 价 的 报

价 人 的 行为。

报价人名称：（盖章）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

通讯地址：

邮政编码：

联系电话：

日

期：

14

三、法定代表人授权书

（询价人单位名称）：

本授权声明：（报价人名称）（法定代表人姓名：、职务：）授权（被授权

人姓名）（职务：）为我方“”项目报价活动的合法代表，以我方名

义 全 权 处 理 该 项 目 有 关 询 比 报 价 、签 订 合 同 以 及 执 行 合 同 等 一

切 事宜。

特此声明。

法定代表人签字或盖章：

法定代表人身份证号码：

授权代表签字或盖章：

授权代表身份证号码：

报价人名称：（盖公章）

日期：

注：附法定代表人及授权代表二代身份证复印件（正、反两面）

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四、报价人基本情况表

报 价 人 名 称

注 册 地 址

邮 政 编 码

联 系 方 式

联 系 人

电 话

传 真

网 址

组 织 结 构

法 定 代 表 人

姓 名

技 术 职 称

电 话

技 术 负 责 人

姓 名

技 术 职 称

电 话

成 立 时 间

员 工 总 人 数 ：

企 业 资 质 等

级

其 中

项 目 经 理

营 业 执 照 号

高 级 职 称 人

员

注 册 资 金

中 级 职 称 人

员

开 户 银 行

初 级 职 称 人

员

账 号

技 工

经 营 范 围

备 注

注：此表后附公司相关资料（如营业执照、组织机构代码证、税

务登记证、财务报表、业绩证明等材料）

报价人名称：（盖章）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

报价日期：

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五、拟投入项目人员汇总表

序 号

在 本 项 目中 拟 任 职

务

姓 名

性 别 年 龄

技 术 职

称

专 业

专 业

年 限

在 本 项 目 中 拟承 担 的 工 作 内

容

报价人名称：（盖章）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

报价日期：

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六、主要人员资历表

一 般 情 况

姓 名

性 别

年 龄

执 业 资 格

（ 或 职 称 ）

在 本 项 目 中

拟 职

专 业

学 历

经 历

时 间

负 责 过 的 主 要 项 目

该 项 目 中 任 职

备 注

获 奖 情 况

注：附证明材料（复印件）。

报价人名称：（盖章）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

报价日期：

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七、资格证明材料

1.营业执照（复印件加盖公章） ；

2.信誉资料；

3.业绩资料；

4.其他需附材料依次装订在此部分。

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八、服务承诺及保证措施