麻栗坡县农村房地一体宅基地确权登记项目招标公告

1.招标条件

本招标项目麻栗坡县农村房地一体宅基地确权登记项目（项目名称）已由麻栗坡县人民政府办

公室以《麻栗坡县人民政府办公室关于印发麻栗坡县农村房地一体宅基地确权登记工作实施方案的

通知》麻政办发〔2025〕42 号 批准实施，项目资金来自农户办理不动产权证书缴纳的资金（资金

来源），招标人为麻栗坡县自然资源局，招标代理机构为云南国旭建设工程招标咨询有限公司。项

目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目编号：GXZB-2025-1102

2.2 项目概况：本次农村房地一体宅基地确权登记发证工作以“房地合一”“成果更新”为主

要目标，在“三权三证”登记颁证的基础上，以整合的农村宅基地使用权、房屋所有权数据库为基

础，按照农村产权制度改革和不动产统一登记要求，结合先进的测绘手段，补充完成农村宅基地及

地上房屋的调查、确认、审核登簿和颁发证书工作。建立统一、完整、准确的农村房地一体不动产

登记数据库，实现产权“应登尽登”，证书“能颁尽颁”。力争 2027 年 12 月底完成全县农村房地

一体宅基地登记成果更新和数据汇交，基本实现农村宅基地登记全覆盖，形成归属清晰、权能完整、

流转顺畅、保护严格的农村集体土地产权制度。

2.3 招标范围：根据《麻栗坡县人民政府办公室关于印发麻栗坡县农村房地一体宅基地确权登

记工作实施方案的通知》麻政办发〔2025〕42 号的要求，完成麻栗坡县农村房地一体宅基地确权登

记工作、地籍图编制和数据库建设。本项工作共划分为 6 个任务区。任务区划分全县涉及 11 个乡

镇约 6.4 万余户，采取按片区划分开展工作，入围单位在保质保量保进度，成果提交完的情况下，

可对进度缓慢或质量较差的任务区任务分担。具体划分情况如下：

第一任务区：麻栗镇、下金厂乡，约 1.2 万户，预估金额约 225 万元；

第二任务区：大坪镇、猛硐瑶族乡，约 1.0 万户，预估金额约 187 万元；

第三任务区：天保镇、八布乡，约 0.9 万户，预估金额约 169 万元；

第四任务区：杨万乡、铁厂乡，约 1.1 万户，预估金额约 206 万元；

第五任务区：六河乡、马街乡，约 1.1 万户，预估金额约 206 万元；

第六任务区：董干镇，约 1.1 万户，预估金额约 206 万元。

本项目推荐 6 家投标人提供麻栗坡县农村房地一体宅基地确权登记工作、地籍图编制和数据库

建设，根据评标委员会推荐的中标候选人综合得分由高至低的排名顺序依次优先选择任务区（排名

第一的优先在以上 6 个任务区中选择 1 个任务区，以此类推）。

2.4 估算总金额约：1200.00 万元；

招标规模约：1200.00 万元。

本项目固定综合单价：高精度测绘费根据 2002 年国家测绘局颁布的《测绘工程产品价格》要

求，按实测建筑面积乘以 1.36 元/平方米收取，组件代理费不超过 300 元/宗。建筑面积小于 150

平方米，高精度测绘费、组件代理费合计不超过 500 元/宗；150-250 平方米，高精度测绘费、组件

代理费合计不超过 600 元/宗：250-350 平方米，高精度测绘费、组件代理费合计不超过 700 元/宗；

350 平方米以上，高精度测绘费、组件代理费合计不超过 800 元/宗（本项目所列价格为固定综合单

价，投标人无需报价，此单价合同签订后不因任何因素进行调整）；技术服务费由中标单位向不动

产权人收取。

2.5 资金来源：农户办理不动产权证书缴纳的资金。

2.6 项目实施地点：云南省文山壮族苗族自治州麻栗坡县（具体地点按照招标人要求执行）。

2.7 服务周期：自合同签订之日起至 2027 年 12 月 31 日止。

2.8 本项目不接受联合体投标。

2.9 其他：

2.9.1 标段划分：不划分标段。

2.9.2 质量要求：严格遵循国家相关政策法规、地方政策和行业相关标准及验收要求，并结合

相关行业要求和实际招标需求，满足招标人的招标需求。

2.9.3 资格审查方式：资格后审。

3.投标人资格要求

3.1 投标人应具备经行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或其他组织，具备有效的

营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件（若分公司参加本项目投标的，须提供总

公司出具的授权证明文件）。

3.2 财务要求：投标人财务状况良好，提供 2022 年～2024 年任意一年经第三方机构审计完整的

审计报表及报告或投标截止时间前 3 个月内开户银行出具的资信证明（注：投标人若为事业单位的，

提供符合事业单位规定的财务报表及报告；成立不足一年的企业按照实际成立年限提供）。

3.3 信誉要求：(1)近三年（2022 年 1 月 1 日至今）没有因投标人违约或不恰当履约被项目所在

地市场监管公共服务平台列入黑名单；投标人在经营活动中没有重大违法记录，没有处于被责令停

业、财产被接管、冻结、破产等状态，没有因企业不良行为记录被项目所在地行政主管部门暂停或

取消投标资格，没有被项目所在地政府或国家部委禁止市场准入等情形（提供承诺书）。

（2）投标人在“信用中国（网址：https://www.creditchina.gov.cn/）”未被列入严重失信

主体名单及经营异常名录、“国家企业信用信息公示系统（网址：

http://www.gsxt.gov.cn/index.html）”未被列入严重违法失信名单（黑名单）信息及经营异常

名录、“云南省政府采购网（网址：http://www.yngp.com/）”未被列入严重违法失信行为名单。

提供信息材料网站查询结果截图或查询结果的网页打印稿，查询期限为本公告发布之日起至投标截

止之日止。信息真实性由招标人、招标代理机构负责在项目开标后评标会议开始前查询，评标时由

相关工作人员提供给项目评标委员会审核。

3.4 资质要求：参加本项目投标的投标人须具备测绘乙级及以上资质证书（专业类别包含：界

线与不动产测绘）。

3.5 其他要求：

（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参与本项目投

标（提供承诺函）。

（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得分别参加本项目的投标（提

供声明函）。

3.6 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

获取时间：2025 年 12 月 25 日至 2025 年 12 月 31 日，每天上午 09:00 至 12:00，下午 14:00

至 17:00（北京时间，法定节假日除外 ）

获取方式：①现场获取：法定代表人身份证明书（原件）、法定代表人授权委托书（原件）、

法定代表人或委托代理人居民身份证（原件及复印件加盖公章）到云南国旭建设工程招标咨询有限

公司（云南省昆明市官渡区春城路 62 号证券大厦附楼 7 楼 777 室）获取招标文件；

②网上获取：法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、法定代表人或委托代理人居民

身份证的原件扫描件发送至 709831885@qq.com 邮箱并联系采购代理机构工作人员获取报名表、回

传报名表，采购代理机构确认后，可将文件费用转至采购代理机构对公账户，回传缴费凭证后，招

标文件将通过报名邮箱及时发出。（邮件发送时应注明项目名称、项目编号、单位名称、联系人、

联系电话、开票信息）；

招标文件售价：800 元/套，售后不退。招标文件费用的缴纳，只能采用公对公转账（不接受私

人对公转账）或者现金缴纳的方式；也不提供邮购招标文件服务。户名：云南国旭建设工程招标咨

询有限公司；开户行：中国工商银行昆明世纪城支行；账号：25*开通会员可解锁*14153。

注：未在规定时间及方式报名参与本项目的投标人不得参与本次投标。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间：2026 年 01 月 14 日 13 时 30 分止

5.2 递交地点：云南省昆明市官渡区春城路 62 号证券大厦附楼 7 楼 666 会议室。

5.3 其他：投标人逾期递交的响应文件将被拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、智慧

云上云招投标平台（https://www.gxzb.com）、云采招阳（https://www.ebidcn.com）上发布，招

标人及招标代理对其他网站、载体转发的公示信息不承担任何责任。

7.联系方式

招 标 人：麻栗坡县自然资源局

地 址：麻栗坡县沿河街政务楼 10 楼

联 系 人：李福清

电 话：*开通会员可解锁*

代理机构：云南国旭建设工程招标咨询有限公司

地 址：云南省昆明市官渡区春城路 62 号证券大厦附楼 7 楼

联系人：石光明、包效民、钟娟玲、姚春玲、张进文

联系电话：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*

电子邮件：709831885@qq.com