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中国邮政储蓄银行股份有限公司云南省分行委托华信咨询设计研究院有限

公司就中国邮政储蓄银行云南省分行 2026 年-2028 年补充医疗保险服务项目采

购（招标编号：2025CG066）采用公开招标形式进行采购，本项目资金由招标人

自筹，资金已落实，具备招标条件，特邀请有意向且具有提供标的物能力的潜在

投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.招标内容、规模和范围：

1.1 采购内容：为云南省分行 2026 年-2028 年全行合同工及退休（含内退）

人员提供门（急）诊医疗、住院医疗和特殊病慢性病门诊补充医疗保险服务，具

体详见招标文件。

1.2 本项目分为 2 个标包，标包 1 为门（急）诊医疗补充医疗保险；标包 2

为住院医疗和特殊病慢性病门诊补充医疗保险。两个标包各拟采购一家供应商提

供服务。

1.3 本项目各标包均设置最高招标控制价，报价超过最高招标控制价的投标

将被否决，具体详见招标文件。

2.投标人资格要求

2.1 基本资格条件

2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律

上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标

代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。

2.1.2 投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系

的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标。

2.1.3 投标人须能够为本项目开具增值税专用发票。（国家相关法律法规规

定不适用开具增值税专用发票的情形除外）。

2.1.4 投标人拟为本项目提供的服务和货物须符合国家、招标人规定的资格

条件和相关要求。保证其投标文件中的全部内容均为真实、有效的。

2.1.5 本次招标不接受联合体，不允许转包分包。

2.2 投标人不得存在下列情形之一：

2.2.1 投标人被责令停业停产或破产状态的；

2.2.2 投标人被暂停或取消投标资格的；

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2.2.3 投标人财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；

2.2.4 投标人在近三年内有违背社会责任事件被媒体曝光且造成恶劣影响的。

2.2.5 投标人或其投标产品/服务被列入招标人供应商管理灰名单或黑名单，

且在禁入期内被暂停或取消投标资格的；

2.2.6 投标人被“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）列

入“失信被执行人”或被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入“严重

失信主体名单”或“重大税收违法失信主体”或被中国政府采购网

（www.ccgp.gov.cn）列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”且在禁入期

内或被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“列入严重违法失信名

单（黑名单）信息”。

2.2.7 投标人近三年内被相关行业主管部门或行政主管部门或司法机关认

定有骗取中标、严重违约、重大质量或者安全问题的；

2.2.8 投标人与邮储银行或邮政集团在既往同类别合同履约过程中存在重

大纠纷或问题，已进入仲裁或司法程序，未妥善解决的。

2.3 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人

员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组

织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或

员工集体出资成立的企业。

2.4 投标人不得存在拖欠企业员工（含劳务工、农民工等）薪资的情况；不

得存在拖欠企业员工（含劳务工、农民工等）薪资纠纷而引发的法律诉讼、群体

事件等不良记录。

2.5 专业资格要求

2.5.1 投标人为经国家工商行政管理部门登记注册的省级及以上或相当于

省级的市级保险公司，或省级及以上或相当于省级的市级保险公司授权的机构

（每个保险公司只能授权一家公司进行投标，并提供唯一授权书）。

2.5.2 投标人具有中国银行保险监督管理委员会或其分支机构颁发的《经营

保险业务许可证》或《保险许可证》，或由中国保险监督管理委员会或其分支机

构颁发在有效期内的《经营保险业务许可证》或《保险许可证》，或由国家金融

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监督管理局或其分支机构颁发的在有效期内的《经营保险业务许可证》或《保险

许可证》，《经营保险业务许可证》或《保险许可证》应包含健康保险业务。

2.5.3 技术服务规范书★号条款（实质性响应要求）

标包 1（门（急）诊医疗补充医疗保险）：

★2.5.3.1 投标人承诺能提供扫码直赔服务，且能覆盖云南省内所有区县大

部分药店购药的扫码直赔。

标包 2（住院医疗和特殊病慢性病门诊补充医疗保险）：

★2.5.3.1 投标人承诺报销包含保险期间内，被保险人投保前已有疾病和残

疾的治疗和康复的费用。

★2.5.3.2 投标人承诺须承担被保险人在保险期间内发生的且延续至本项

目合同满期日后 30 日内的住院医疗和特殊病慢性病门诊费用。

2.6 投标人应遵守法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办

法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.获取招标文件

4.1 本项目通过中国邮政储蓄银行邮银易采平台（以下简称邮银易采，

https://cg.psbc.com/）进行全流程电子化招标投标，有意参加并符合条件的投

标人，需于 2025 年 11 月 13 日至 2025 年 11 月 20 日 17 时 00 分（北京时间）前

登录中国邮政储蓄银行邮银易采平台获取本项目招标文件。

4.2 标书费用及缴纳方式方法

4.2.1 登录注册：凡有意参加的投标者，须在中国邮政储蓄银行邮银易采

平台（以下简称邮银易采，https://cg.psbc.com/）申请注册，并在注册成功

后登录账号，选择本项目点“立即参与”。待代理机构进行审核后，投标人可

通过平台获取招标文件。（具体获取方式可详见邮银易采-帮助中心-供应商操

作手册。）

4.2.2 标书费 0 元。

4.2.3 报名资料需提供：

①营业执照副本扫描件加盖单位电子签章或公章；

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②法定代表人/单位负责人身份证明书（内容应包括联系人姓名、手机号码、

电子邮箱）；

③授权委托书（含代理人身份证扫描件）（如有授权）。

报名资料提交后招标代理机构将对报名材料进行线上审核，审核时间为工

作日早上 9:00 至下午 17:00。审核通过后，投标人应在获取招标文件截止时间

前通过系统获取招标文件。（具体获取方式详见邮银易采-帮助中心-供应商操

作手册。）

5.投标文件的递交

5.1 递交时间：投标文件递交的截止时间为 2025 年 12 月 04 日 09 时 00 分。

5.2 递交方式（电子加密文件）

网上递交：投标人须在投标截止时间前通过电子化交易系统中国邮政储蓄

银行邮银易采平台对应项目（或包件），完成加密版电子投标文件的上传，投

标截止时间前未完成投标文件上传的，视为未递交投标文件。递交文件截止后

因投标人原因未在规定时间 2025 年 12 月 04 日 09 时 30 分完成投标文件解密的，

视为无效投标。

电子投标文件须使用邮银易采 CA 证书进行加密后上传。CA 证书具体办理流程参

见邮银易采首页上方“CA 办理”专区。本项目投标文件的制作（包括签章、加密等）、

网上递交、开标（解密、确认报价）、招标文件澄清确认、评标澄清问题答复等环

节均需要使用 CA 证书。请有意向投标的供应商在注册时同步申请办理，以免影响正

常投标。由于未及时办理 CA 证书影响投标的，后果由投标人自行承担。

5.3 开标时间：同投标截止时间。

5.4 开标地点：同递交地点（在线开标）。

本项目采用中国邮政储蓄银行邮银易采平台进行在线开标，投标人无需到

开标现场，在互联网电脑上在线操作即可完成开标。截至投标文件提交截止时

间，由投标人对投标文件进行解密后，在中国邮政储蓄银行邮银易采平台本项

目电子开标大厅开标，投标人应提前登录电子开标大厅，进行签到、投标文件

通过 CA 解密和参加开标会议。

5.5 电子投标文件解密异常处理

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5.5.1 当电子投标文件开标解密正常、系统无故障，开标、评标以电子投

标文件为依据。

5.5.2 因投标人原因导致加密电子投标文件未成功上传的，视为该投标人

未参与投标；因投标人原因导致加密电子投标文件未解密的，视为该投标人未

参与投标。

6.发布公告的媒介

中国邮政官方网站（www.chinapost.com.cn）；

中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）；

中国金融集中采购网（www.cfcpn.com）；

中国邮政储蓄银行邮银易采平台（https://cg.psbc.com/）;

云采招阳（https://www.ebidcn.com/）；

其他媒体转载无效。

7.其他

无。

8.联系方式

招标人：中国邮政储蓄银行股份有限公司云南省分行

招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

地址：浙江省杭州市滨江区春波路 999 号/云南省昆明市西山区南博路明晔

中心 9 楼华信咨询设计研究院有限公司云南分公司

项目负责人：施欣怡、林红飞、赵发飞、于凤荣、杨敬武、张子明、庞云

杉、李越

项目联系人：施欣怡(*开通会员可解锁*)、张国婷（*开通会员可解锁*）、林红飞

(*开通会员可解锁*)

项目联系邮箱：2893361876@qq.com

招标人投诉联系电话：*开通会员可解锁*

邮银易采技术支持：*开通会员可解锁* 或【邮银易采-帮助中心-供应商操作手册】。

CFCA 证书技术支持：*开通会员可解锁* 或其官网。

招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

2025 年 11 月 13 日