第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：榆林化工神华榆林循环经济煤炭综合利用项目环境监理服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250310703，招标人为国能榆林化工有限公司，项目单位为：国能榆林化工有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目划分为一个标段。

2.1.1项目概况：榆林化工神华榆林循环经济煤炭综合利用项目依托配套煤矿及选煤厂，通过煤炭分级分质利用，建设煤油化新材料新能源一体化项目。

2.1.2招标范围：依据神华榆林循环经济煤炭综合利用项目变更环境影响报告书的环评批复要求（环审〔2025〕45号）中的第十条要求及该项目建设需求，开展环境监理工作。环境监理范围包括建设项目施工区、临建设施区域、装置建设区域、330KV变电站、备品备件库房、厂内铁路、火车装卸设施、铁路工业站、生产管理及辅助生产设施、环境影响评价报告及变动分析报告中评价范围内的所有装置、招标方实际建设的生产装置及与该项目配套的设施等。最终中标方负责组织召开该项目环保专篇总体审查、各装置的环保专篇的单项审查会、环保设施总体设计、基础设计审查会，审核环保专篇、总体设计、基础设计中环保设施、工艺、规模等与环评报告、批复、环保标准规范的符合性，提出审查意见，跟进整改落实情况；协助建设单位完成《排污许可证》首次申领、项目竣工环境保护验收。环境监理时段为环境监理合同签订之日起至该项目主体工程、配套环境保护工程建成和环境保护措施落实，建设单位完成项目竣工环境保护验收止。

2.1.3计划服务期限为：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*。现以公开招标的方式引入具有资格条件及技术业务能力的环境监理单位完成相关工作。

2.1.4项目地点为：陕西省榆林市榆神工业区清水工业园北区

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：*开通会员可解锁*至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有石油化工或煤化工项目环境监理服务合同业绩1份，且单份合同额不低于100万元，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】总监理工程师的资格要求：（1）投标人须提供拟派总监理工程师有效的高级及以上专业技术职称或具有注册环境影响评价工程师或注册环保工程师执业资格证书。

（2）拟派总监理工程师须至少具有1个担任过石油化工或煤化工项目环境总监理工程师或环境影响评价项目负责人的工作经历业绩1份,若合同中无总监理或环境影响评价项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含项目名称、总监理或环境影响评价项目负责人姓名及单位名称）。

（3）拟派总监理工程师须为本单位在册正式人员，并提供*开通会员可解锁*至投标截止日至少连续12个月养老保险缴纳证明(社保机构出具或社保网站截图并加盖社保机构公章)。

【6】其他主要人员要求：（1）拟派监理工程负责人须具有中级或中级以上技术职称，同时具有环境保护相关机构颁发的环境监理岗位培训合格证书。监理工程负责人须为本单位在册正式人员，并提供*开通会员可解锁*至投标截止日至少连续12个月养老保险缴纳证明(社保机构出具或社保网站截图并加盖社保机构公章)。

（2）投标人需派7名监理人员，监理人员须具有初级或初级以上技术职称，同时具有环境保护相关机构颁发的环境监理岗位培训合格证书。监理员须为本单位在册正式人员，并提供*开通会员可解锁*至投标截止日至少连续12个月养老保险缴纳证明(社保机构出具或社保网站截图并加盖社保机构公章)。

【7】试验检测仪器设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间*开通会员可解锁* 09:00:00，招标文件购买截止时间*开通会员可解锁* 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为*开通会员可解锁* 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能榆林化工有限公司

地 址：陕西省榆林市神府经济开发区榆神工业区清水煤化学工业园区

邮 编：

联 系 人：李文辉

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：20010865@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦717室

邮 编：010000

联 系 人：吴家乐

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：10028600@ceic.com

国能e招客服电话：*开通会员可解锁*

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn