第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：龙源电力集团股份有限公司年度新能源发电项目全过程造价咨询服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250010178，招标人为龙源电力集团股份有限公司，项目单位为：龙源电力集团股份有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况： 本项目为龙源电力2025年-2027年新建及改扩建风电、光伏项目全过程造价咨询服务框架项目，共五个标段，由于项目建设具有不确定性，招标项目容量和人天数量均为预估量，结算以最终实际发生量为准。具体标段划分如下。 标段一：龙源电力新建海上风电项目（海南、广东、江苏、浙江、福建等区域）全过程造价咨询服务； 标段二：陕西、甘肃、宁夏、黑龙江、吉林、辽宁区域范围内新建陆上风电、集中式光伏项目全过程造价咨询服务； 标段三：内蒙古、天津、河北、河南、山东、山西区域范围内新建陆上风电、集中式光伏项目全过程造价咨询服务； 标段四：江苏、上海、安徽、浙江、湖北、湖南、江西、广东、广西、云南、贵州、四川、重庆、福建、海南区域范围内新建陆上风电、集中式光伏项目全过程造价咨询服务； 标段五：龙源电力在建及已投存量项目工程结算造价咨询服务。 工作地点为全国各地，具体工作地点以招标人通知为准。 委托方办公地：北京市西城区阜成门北大街6号-9国投大厦C座、陕西省西安市长安区郭杜街道中交科技城东区B栋。 2.1.2招标范围：本项目全过程造价咨询服务招标范围包括但不限于发承包阶段、工程施工阶段、竣工结算阶段等各阶段的全过程造价咨询服务。包括不限于: （1）协助发包人审核初设概算，审核过程应充分发挥专业优势和造价管理经验，必要时提出书面意见建议。 （2）协助发包人进行工程招标，参加招标文件审查，结合类似项目标段的实施情况，提供书面咨询意见，并参与编制及审查工程量清单和招标控制价，进行项目同口径概算对比；在施工图交付后两周内完成施工图工程量统计，并分析与招标工程量之间的量差及价差。 （3）编制造价目标（或执行概算）、及造价目标（或执行概算）完成情况分析报告。 （4）协助发包人审查合同文本，并参加商务合同谈判，必要时提出书面咨询意见，重点对价格构成及可能存在的造价管理风险进行分析。 （5）负责对监理审核后的月度完成工程量及月度工程进度款进行审核。 （6）负责审核各标段工程变更、索赔、签证及另委工程量、费用，审核合同价款调整。 （7）负责全过程工程结算审核并出具结算审核报告，编制工程投资结算书；定期提供咨询成果，实现过程结算。 （8）协助发包人定期进行合同执行概算分析及造价分析，确保合同结算价不超过造价目标（或执行概算）。 （9）开展全过程造价业务咨询：协助招标人进行工程造价动态管理，建立本工程的工程造价动态管理台账、合同管理及付款、甲供材的审核和结算核销等内容。对发包人提出的关于定额、预规（预算编制规则、计价依据、定额、取费标准）执行中遇到的问题负责解答，在施工过程中遇到的有关计价和造价控制方面的问题及时提出建议和解决办法，并提供相应的测算和分析资料。 （10）配合发包人开展造价对标（行业标准）指标的统计、汇总和分析工作；配合发包人完成上级管理单位系统平台造价信息填报。 （11）配合审计工作和竣工决算工作，协助发包人完成国家能源集团公司、龙源电力集团、项目公司等内外部审计对工程的竣工审计工作。 （12）在建及已投存量项目工程结算造价咨询服务包括审核各标段工程变更、索赔、签证及另委工程量、费用，审核合同价款调整，负责工程结算审核并出具结算审核报告，编制工程投资结算书等（含其他未竟事宜但工程结算必需工作），及造价对标（行业标准）指标的统计、汇总、分析工作和上级管理单位系统平台造价信息填报。 （13）按月度/季度编制所服务区域造价分析报告。 具体详见招标文件第五章招标人要求。 2.1.3计划服务期限： 框架有效期：自中标通知书发出后两年，或框架执行金额达到中标金额为止。 单体项目服务期限：以项目公司书面通知为准，包括施工准备至项目消缺结束为止的服务期。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：标段一业绩要求：*开通会员可解锁*至投标截止日（以合同签订时间为准），须至少具有并提供单个200MW及以上的海上风电项目全过程造价咨询服务合同业绩1份。

标段二至标段五业绩要求：*开通会员可解锁*至投标截止日（以合同签订时间为准），须至少具有并提供单个200MW及以上的集中式风电项目和单个200MW及以上的集中式光伏项目全过程造价咨询服务合同业绩各1份。

全过程造价咨询合同内容须包含招标控制价编制、工程竣工结算工作。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）每个标段各类型项目须配备1名项目负责人，同一标段内的各类型（类型分为风电、光伏）项目负责人不得相互兼任。 投标人须提供拟任项目负责人有效的一级注册造价师注册证书（土建或安装专业）。

（2）拟任项目负责人业绩要求：

标段一：拟任项目负责人须至少具有1个担任单体200MW及以上海上风电项目全过程造价咨询服务项目负责人的经历；

标段二至标段五：①陆上风电项目项目负责人须至少具有1个担任单体200MW及以上集中式风电项目全过程造价咨询服务项目负责人的经历；②光伏项目项目负责人须至少具有1个担任单体200MW及以上集中式光伏项目全过程造价咨询服务项目负责人的经历；

投标人须提供能证明项目负责人业绩的证明文件，可以是合同或合同委托人证明等有盖章的材料（以上材料需能体现项目名称、项目负责人及单位名称）。

（3）投标人须提供拟任项目负责人在本单位*开通会员可解锁*至投标截止日任意连续12个月的社保缴纳证明。

【6】其他主要人员要求：(1)各投标人须提供拟任驻场造价工程师不少于2名，须提供有效的一级注册造价师注册证书（土建或安装专业）。

(2)投标人须提供拟任驻场造价工程师在本单位*开通会员可解锁*至投标截止日任意连续12个月的社保缴纳证明。

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间*开通会员可解锁* 09:00:00，招标文件购买截止时间*开通会员可解锁* 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元；第2包70元；第3包70元；第4包70元；第5包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元；第2包0元；第3包0元；第4包0元；第5包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为*开通会员可解锁* 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：龙源电力集团股份有限公司

地 址：北京市西城区阜成门北大街6号-9国投大厦C座

邮 编：100034

联 系 人：龚建兰

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：12016387@chnenergy.com.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南小街3号国华投资大厦6层

邮 编：100007

联 系 人：刘昊

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：12111765@chnenergy.com.cn

国能e招客服电话：*开通会员可解锁*

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn