第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：朔黄铁路朔黄铁路数智机务关键技术研究与示范应用公开招标，项目招标编号为：CEZB250210721，招标人为国能朔黄铁路发展有限责任公司，项目单位为：国能朔黄铁路发展有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概述 铁路运输是支撑我国国民经济发展的重要物流载体，是煤炭等大宗货物不可取代的运输途径，目前国家层面和行业层面均对铁路运输数字化、智能化发展提出了明确布局和规划，推动铁路运输由高速度发展向高质量发展加速转型。在此背景下，国能朔黄铁路公司严格落实新发展战略要求，以数据驱动业务，以业务提升精益管理，扎实推进数智机务建设。针对两万吨及以上中在运输中存在的数智应用难题，本项目充分结合和继承前期项目研究成果，从检修、运用以及机务运维三个方向，系统开展数智机务关键技术研究与示范应用建设，提升重载列车运行安全防范能力、人车运用及检修管控能力，助力智慧铁路建设。 2.1.2招标范围及标段（包）划分 本项目共划分为1个标段。 本项目按照国能朔黄公司智慧铁路建设规划，为了更好、更快地实现朔黄铁路数智机务的建设目标，将有效整合现有信息化建设基础，从硬件、生产系统、数据系统、一体化应用等多个层面，全面开展数字化、智能化综合提升工作。围绕朔黄铁路数智机务建设，系统推进铁路机务智能运维系统、运用与检修的数字化与智能化，研究内容可分为三大部分： （1）数智机务检修关键技术研究与示范应用 围绕机车检修“质量”、“效率”两大核心要素，利用数字化等手段，从“人、机、料、法、环”五方面入手，开展数字检修工厂全流程管控技术、电器检修线、基于大模型的检修生成式交互系统等方面研究，研制数字检修工厂智能运维及装备，研发数字检修工厂管控系统、基于人工智能的检修问答决策系统、研发造修数据管理系统，实现机车检修作业流程自动化、检修设备智能化、生产业务数字化、管理决策智慧化的目标，全面提升机车检修作业质量和效率。 （2）机务数智运用关键技术研究与示范应用 围绕“安全”、“效率”两大核心要素的提升，开展人机匹配算法算法、调车安全防护装备、列车运用管理等关键技术研究，构建基于运输组织计划的人机匹配算法模型和乘务员作业全流程数字化管控体系，研究调车安全防护装备实现调车作业安全防护，并通过大数据技术、规则引擎、设备补强等手段，综合机车实时运行、列车动力学监测、列车开行计划以及环境监测等数据，数字管控列车计划落实、正线运用场景、整备作业管理等多个环节，进一步健全人车全流程数字化运用管控能力。 （3）数智机务运营管控技术研究与示范应用 立足于有效解决朔黄机务安全生产中存在的问题，开展数智机务一体化管控与智能决策技术等研究工作，打通业务数据通路，开展机务数据分析模型研究，构建机务一体化管控指标体系，提升机务专业运输生产质量及安全管控能力，推动机务专业数字化、智能化发展。 2.1.3合作形式： 服务期限：合同签订后48个月（1460日历天）。 服务地点：国能朔黄铁路发展有限责任公司管内。

2.2 其他：/

2.3 主要研究内容及预期目标：本项目围绕朔黄铁路数智机务建设，系统推进铁路机务智能运维系统、运用与检修的数字化与智能化，实现目标主要包括三个方面：

（1）数智机务检修关键技术研究与示范应用

围绕机车检修“质量”、“效率”两大核心要素，利用数字化等手段，从“人、机、料、法、环”五方面入手，开展数字检修工厂全流程管控技术、电器检修线、基于大模型的检修生成式交互系统等方面研究，研制数字检修工厂智能运维及装备，研发数字检修工厂管控系统、基于人工智能的检修问答决策系统、研发造修数据管理系统，实现机车检修作业流程自动化、检修设备智能化、生产业务数字化、管理决策智慧化的目标，全面提升机车检修作业质量和效率。

（2）机务数智运用关键技术研究与示范应用

围绕“安全”、“效率”两大核心要素的提升，开展人机匹配算法算法、调车安全防护装备、列车运用管理等关键技术研究，构建基于运输组织计划的人机匹配算法模型和乘务员作业全流程数字化管控体系，研究调车安全防护装备实现调车作业安全防护，并通过大数据技术、规则引擎、设备补强等手段，综合机车实时运行、列车动力学监测、列车开行计划以及环境监测等数据，数字管控列车计划落实、正线运用场景、整备作业管理等多个环节，进一步健全人车全流程数字化运用管控能力。

（3）数智机务运营管控技术研究与示范应用

立足于有效解决朔黄机务安全生产中存在的问题，开展数智机务一体化管控与智能决策技术等研究工作，打通业务数据通路，开展机务数据分析模型研究，构建机务一体化管控指标体系，提升机务专业运输生产质量及安全管控能力，推动机务专业数字化、智能化发展。

2.4 项目服务期：合同签订后48个月（1460日历天）

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：*开通会员可解锁*至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有铁路平台研究或铁路自动驾驶研究业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的课题证明或项目合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：项目负责人1名，具有副高级及以上技术职称，并提供证明材料。

【6】其他主要人员要求：/

【7】科研设施及装备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目接受联合体投标。 联合体组成单位不得超3家。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间*开通会员可解锁* 09:00:00，招标文件购买截止时间*开通会员可解锁* 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为*开通会员可解锁* 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能朔黄铁路发展有限责任公司

地 址：河北省肃宁县

邮 编：062350

联 系 人：刘昆

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：11110607@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街 3 号

邮 编：100007

联 系 人：汪一达

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：20026099@ceic.com

国能e招客服电话：*开通会员可解锁*

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn