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中国电信 2025 年星海·可信数据空间平台建设工程

资格预审公告

1．招标条件

中国电信 2025 年星海可信数据空间平台建设工程已批准，招标人为中国电信股份有限

公司，建设资金来自招标人自筹，项目已具备招标条件，现进行资格预审，特邀请有意向的

潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2．项目概况

2.1 资格预审编号：I11*开通会员可解锁*256001。

2.2 项目概况：星海可信数据空间平台作为覆盖数据、工具链、算力与多节点生态的综

合数据服务平台，面向数据提供方、需求方、工具开发方、生态伙伴等多类型主体提供服务，

打通数据供需链路，促进高质量数据集合规高效流转，驱动数据产品迭代升级与增值服务规

模化发展，打造差异化的高质量数据集供给能力。

2.3 交货时间、交货地点：按照合同中规定的时间、地点交货。

2.4 项目性质：软件开发类项目招标，资格预审。

2.5 项目规模：具体详见下表。

序号

产品名称

规格型号

数量

交货地点

1

星海·可信数据空间

平台应用软件

详见资格预审公告 3.3.2

关键技术指标

1 套

按照合同中规定

地点交货

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结

果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等

关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅

《中国电信供应商不良行为管理规则》。

2.6 技术要求/产品规格：详见第 3.3.2 条。

2.7 本项目不划分标包。

3．申请人资格要求

3.1 申请人基本资格要求

3.1.1 申请人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的

其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。申请人应具有良好的银行资信和商业

信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与资格预审申请的，应提供所属法人针对本项

2

目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

3.1.2 申请人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同申请人，

不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

3.1.3 本次资格预审不接受联合体资格预审申请。

3.1.4 本次资格预审不接受代理商资格预审申请。

3.2 申请人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自 2023 年 2 月 4 日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗

取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自 2021 年 2 月 4 日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活

动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自 2021 年 2 月 4 日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书

网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信

息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者

其他利害关系；

（11）为本招标项目的代建人；

（12）为本招标项目的招标代理机构；

（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领

3

导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参

与采购活动的；

（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规

定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购

活动的；

（19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规

则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（20）法律法规、资格预审文件限定的其他情形。

3.3 投标产品资格要求

3.3.1 投标产品应是来自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的

国家或地区的产品。

3.3.2 投标产品应符合中国电信相关技术要求，并满足以下关键技术指标：

序号

技术指标

具体要求

1

统一门户

面向政企用户提供数据集中心、产品中心、工具中心、服务中心、用户中心、运营中心等功能。

2

能力集成

具备高质量数据集全流程服务门户功能，集成连接器、空间服务互联互通、可信开发、数据标注等能力。

3

接入连接器

支持 PQC 后量子加密传输、集成可信数据加工能力工具集，包括但不限于隐私计算、数据沙箱、多模态标训推平台；支持多种数据源接入，包括但不限于多模态数据集、API、数据库等类型。

4

隐私计算

多方安全计算支持两方及以上的安全求交、匿踪查询、排序/比大小，支持三方及以上对整数和浮点的四则运算、对四则运算整合的自定义计算，支持参与方贡献度计算、流处理计算、横纵向三方及以上的联邦学习算法。

5

多模态计费计量

支持按调用次数、使用时长、标注条数、下载次数、推送次数等多种计费模型，支持按次、按量、按年等多种计费方式。

3.3.3 投标产品还应具备以下条件：

2023 年 1 月 1 日起至本项目资格预审公告发布之日前一日止，申请人具备在中华人民

共和国境内，大模型数据集、可信数据空间、数据要素等相关软件的成功销售案例至少 1

个，其中大模型数据集、可信数据空间、数据要素等相关软件开发部分的合同金额合计不少

于 100 万元人民币（含税）。

3.4 投标产品测试要求

（1）本项目将组织通过资格预审的申请人进行投标产品的产品测试，产品测试结果将

作为本项目招标阶段初步评审和技术评分的依据。未按招标人要求参加产品测试或产品测试

未通过，在招标阶段将不能通过初步评审。

4

（2）申请人须在收到招标人产品测试通知后在规定时间将产品送达指定地点，逾期不

予接收。产品测试费用由申请人自行承担。产品递交相关要求、具体时间、地点等其他事宜

将另行通知。

3.5 法律法规规定的其他要求。

4．资格预审方法

4.1 本次资格预审采用合格制，资格审查标准和内容详见资格预审文件。

4.2 通过资格审查的申请人均可参加本次资格预审范围内本项目的投标。

4.3 通过资格审查的申请人不足 3 个时，招标人重新组织资格预审或采用资格后审进行

重新招标。

5．资格预审文件的获取

5.1 资格预审文件获取时间:2026 年 1 月 23 日 9 时 00 分至 2026 年 1 月 28 日 17 时 30

分（北京时间，下同）。

5.2 资格预审文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操

作，获取资格预审文件：

5.2.1 登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通

过“招投标

-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选

择本项目进行资格预审文件登记申领。未在系统注册的潜在投标人须先进行注册，注册方法

详见本公告“7 申请人注册”。

5.3 资格预审文件费用：获取本资格预审文件不收取费用。

6．资格预审申请文件的递交

6.1 资格预审申请文件递交截止时间：2026 年 2 月 4 日 10 时 00 分。

6.2 电子资格预审申请文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.china

telecom.com.cn）后，通过“招投标

-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电

信电子采购系统，选择本项目进行资格预审申请文件递交，申请人应在资格预审申请文件递

交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子资格预审申请文件的上传。申请人未在电子

采购系统进行资格预审文件申领登记或电子资格预审申请文件未按照要求加密的，将无法通

过电子采购系统提交电子资格预审申请文件。

7．申请人注册

7.1 中国电信阳光采购网注册

5

未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.

com.cn）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目资格预审文件。

7.2 CA 证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理 CA 证书进行电子资格预审申请文件编制和资格

预审申请，并确保 CA 证书在使用时有效。CA 证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操

作指引-CA 办理”。

7.3 技术支撑联系方式

服务热线：*开通会员可解锁*

服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA 证书办理技术支撑）

8．发布公告的媒介

本次资格预审公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservic

e.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）

、中

国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）上发布，其他媒体转载无效。

9．联系及异议接收方式

9.1 联系方式

招 标 人：中国电信股份有限公司

地

址：北京市西城区金融大街 31 号

邮

编：100033

联 系 人：孙晓丹

电

话：*开通会员可解锁*

传

真：/

电子邮件：

sunxiaodan@chinatelecom.cn

招标代理机构：中捷通信有限公司

地

址：北京市西城区复兴门南大街甲 2 号天银大厦 A 西座 10 层

邮

编：100031

项目经理：陈泓光、于卓冉、李会猛、刘思倩、郑忠义、汤金金、魏欣博

电

话：陈泓光 *开通会员可解锁*、于卓冉 *开通会员可解锁*

电子邮件：

chenhongguang.gyl@chinaccs.cn、yuzhuoran@chinaccs.cn

开户银行：中信银行广州花园支行

账

号：311*开通会员可解锁*1964

6

9.2 异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标

-采购异议-提出异议”模块提出。

10.行政监督部门

中华人民共和国工业和信息化部。

招标代理机构：中捷通信有限公司

2026 年 1 月 22 日