2026 年中国联通黑龙江省大兴安岭地区分公司农村支局代维代营服务项目公开

招标（二次）公告

（招标编号：DF-DXAL-CYMY20260122）

一、内容：

招标公告

本招标项目为 2026 年中国联通黑龙江省大兴安岭地区分公司农村支局代维代营服务项目公

开招标（二次）

（招标编号：DF-DXAL-CYMY20260122）

，招标人为 中国联合网络通信有限公

司大兴安岭地区分公司，招标代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司 。项目

资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人

（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1 招标内容： 本项目为集中招标项目。

本项目服务覆盖大兴安岭地区辖区内农村支局代维代营服务，统筹全业务职责，具体包含固

网、移网、政企业务的维护、线路巡检、机房管理、客户服务、营销发展等全流程工作，涵

盖日常维护、故障处理、巡检、客户支撑等。

1.2 招标内容

物资名称及采购量：

序号 服务类型 服务内容 单位 预估数量 单项最高限价（不含税）

（元） 不含税预算（万元）

1 光缆线路、机房管理 光缆线路巡检及日常维护、监控维护、机房管理、发电、故障处理，

详见技术规范书 次/月 11018 9.58 126.66

2 移网+宽带+IPTV+固话+电路专线 本地用户的维系保有和发展、辖区内移网、宽带、固话、

IPTV、电路专线等全业务的装移机及分光箱至用户室内桌面的接入段故障处理等，详见技术

规范书 户/月 15400 4.57 84.45

合计 211.11

注：数量为预估数量，最终数量以实际发生量为准。具体服务内容详见技术规范书。

1.3 预算额度（不含税）：*开通会员可解锁*.00 元

1.4 服务期限：合同签订之日起 12 个月

1.5 合同有效期：合同签订之日起 12 个月

1.6 本项目设置最高投标限价。折扣最高限价为 95%。

（投标人投标报价高于最高投标限价的，

其投标将被否决。

）

2．投标人资格要求

2.1 投标人必须为在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立

并存续的，独立于招标人和招标机构的独立法人或其他组织（须提供营业执照或登记证书）

。

2.2 投标人须具备通信工程施工总承包三级及以上资质

2.3 投标人须具备 2023 年 1 月 1 日至招标公告发出之日前的累计金额不少于 200 万元的相

关（装修移或光缆线路外包服务）业绩案例；（提供合同或框架协议，如为框架协议需提供

对应采购订单，提供合同（或订单）对应发票扫描件。业绩金额以发票金额为准，发票查验

网址 https://inv-veri.chinatax.gov.cn/。合同日期以签订日期为准，框架以订单签订日

期为准。

）

2.4 人员要求：相关安全人员须具备通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（其

证书为“工信 X 建安”开头）

（1）企业主要负责人须具备有效的安全生产考核合格证书（A 证）

；

（2）项目负责人须具备有效的安全生产考核合格证书（B 证）

；

（3）专职安全生产管理人员 2 人，须具备有效的安全生产考核合格证书（C 证）

。

以上人员须提供身份证、有效证书、2025 年 6 月 1 日至应答截止前连续 3 个月基本养老保

险缴纳证明，基本养老保险缴纳证明需体现参保人员与公司的隶属关系，若提供全公司在职

人员基本养老保险缴纳证明，则需将上述人员清晰标注，如企业主要负责人为法定代表人提

供身份证复印件，可不提供养老保险证明。拟投入本项目管理人员须证企相符。

2.5 投标人需提供住建主管部门核发的有效期内的安全生产许可证；

2.6 本项目不接受联合体投标；

2.7 处于禁入期内的中国联通黑名单和黑龙江省级负面清单的供应商不得参与本次采购项

目。

2.8 其他要求：需要投标人承诺的主要否决投标条款（不可偏离）

2.8.1 满足投标须知及标书编制格式要求，必须具有投标承诺函，标书文件（含报价文件）

必须具有有效的签名或盖章；

2.8.2 投标人承诺遵守《中国联通供应商管理规定》

、

《中国联通黑龙江省分公司供应商管理

实施细则》

、

《中国联通黑龙江省分公司供应商合规经营承诺》

。

2.8.3 投标人提供的产品或服务满足技术规范书及附件要求；

2.8.4 投标人承诺满足本项目《安全生产管理协议》要求，并在中标后与甲方签署《安全生产

管理协议》

。

2.8.5 投标人派驻人员不得少于 40 人，团队派驻人员须提供人员明细、身份证、2025 年 6

月 1 日至应答截止前连续 3 个月基本养老保险缴纳证明，基本养老保险缴纳证明需体现参保

人员与公司的隶属关系，若提供全公司在职人员基本养老保险缴纳证明，则需将上述人员清

晰标注。

2.8.6 本项目承包方式为包工不包料，材料由招标人按实际发生原则

负责提供。

2.8.7 派驻人员变动需提前 15 日书面通知甲方，新人员需满足同等资质要求，经甲方确认

后方可上岗；

2.8.8 安全生产相关岗位人员，需持证上岗，在工作中出现人身安全事故，由中标方负全责。

2.8.9 应答人根据报价单中单项最高限价（不含税）报整体折扣，整体折扣可保留到小数点

后 2 位，如 94.99％。

（执行标准为单项最高限价折后换算价格保留小数点后两位）

。

2.8.10 投标报价包含相关费用（相关费用不单列）

。相关费用包括但不限于：所提供服务人

员的员工薪酬、保险费（包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等）

、售后服务、

特种作业人员培训费（投标方只负责一次培训费用，考试不合格需补考或再次培训所产生的

相关费用由中标方自行承担）

、管理费等。

2.8.11 以预算金额进行合同额度管控，合同到期后终止；采购份额执行完毕，该合同提前

终止；如采购份额尚未执行完毕，根据甲方生产工作需要，执行期可在有效期基础上延长，

最多延长 12 个月。

2.8.12 投标人在大兴安岭地区内设有常驻机构且有固定办公场所（固定办公场所以房屋权

属证明或房屋租赁合同为准）

，或承诺中标后 15 日内在大兴安岭地区内设立机构及固定办公

场所，且设立的机构及固定办公场所在合同履行完毕前不得撤销或撤除。

2.8.13 投标人应建立多劳多得，向一线倾斜的分配制度，须承诺包括、财务费用、办公费

等管理成本控制在外包费用 5%以内。

2.8.14 投标人需接受招标方的监督考核，并接受将考核结果应用到每月费用结算。

2.8.15 投标人承诺不得将本项目进行分包、转包给任何第三方，一经发现立即终止合同，

并要求投标人承担违约责任，并将投标人列入中国联通供应商黑名单。

2.8.16 合同期内如遇上级公司有新文件要求，按新文件要求执行，招标人有权终止合同，

无需承担违约责任。

2.8.17 投标人中标后需在中标通知书发布之日起 5 日内（法定假日除外）向招标人递交 10

万元的履约保证金或等额的银行履约保函。银行履约保函(银行履约保函中不得含有限制招

标人正当考核权内容，不得含有如支付违约金需经仲裁或判决后支付等限制性条款，否则将

无法签订合同。未在指定时间内缴纳保证金的可按弃标处理。

）在合同签订前缴纳。合同期

满后进行无息返退。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”

，凡未通过资

格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间：2026 年 01 月 29 日 17 时 00 分至 2026 年 02 月 03 日 17 时 00 分

（北京时间，下同）

。

4.2 招标文件获取方式

4.2.1 投标人中国联通合作方自服务门户注册及 IPASS 办理：由于本项目采用电子招投标的

方式，投标人必须接受电子招标流程，须在报名截止时间前完成中国联通采购与招标网的电

子交易平台供应商注册（联系电话：*开通会员可解锁*-3-8-2）

、IPASS（联系电话：10019-7）

办理及绑定联系人等所有手续、IPASS 升级等所有手续，否则将无法报名、接收并下载电子

招标文件等操作。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。

4.2.2 投标人访问中国联通合作方自服务门户（https：//www.cuecp.cn）登录后，进入

“电子招投标平台—联通智慧供应链招标采购中心”

，点击“招标项目管理→寻找商机→我

要参与”

，在售标时间内，填写并提交购买标书申请，选择网上支付。

4.2.3 投标人进入沃支付界面在售标时间内结算支付，若首次使用网上支付方式，点击“注

册”按钮进行沃支付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨

打：*开通会员可解锁*-2）

；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选

择付款方式、输入密码进行付款。支付成功后可直接下载招标文件。

4.3 招标文件费用

招标文件每套售价人民币 400 元整，售后不退。超过购标截止时间平台自动关闭购标通道，

将无法提交购标申请或支付标书款。标书费、中标服务费发票开具增值税电子发票（标书费

发票默认开具增值税电子普通发票）

，开票信息、接收邮箱请供应商仔细填写《发票填开明

细表》,详见招标文件附件。

5．投标文件的递交

5.1 电子投标文件的递交（电子招标适用）

5.1.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间，下同）为 2026 年 02 月 14 日 09 时 30 分。

电子投标文件须通过“联通智慧供应链招标采购中心投标文件制作系统”制作并生成符合联

通电子招投标系统要求的格式，通过登录“中国联通合作方门户（www.cuecp.cn）”

，使用

iPASS 加密上传至“联通智慧供应链招标采购中心”

。

5.1.2 投标截止时间未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，电

子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上

传的投标文件有缺漏，将可能导致投标被否决。

5.1.3 本项目开标将于投标截止时间在“联通智慧供应链招标采购中心”开标大厅进行，采

用线上开标的方式。邀请投标人的法定代表人或其委托代理人登陆平台准时参加，请在 30

分钟内确认开标结果，如对开标情况有异议，请在上述时间内以书面形式递交招标代理机构，

超时未进行确认或未提交异议将视为同意开标结果。

5.1.4 当电子投标文件出现投标异常时，应及时联系技术支撑人员解决（联系电话 010-

6788*开通会员可解锁*-1、在线客服、联系邮箱 hqs-ettp-man@chinaunicom.cn）

。

5.2 请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如

发现与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。

6．样品的递交

6.1 样品递交的时间、地点：本项目不适用。

6.2 测试相关费用：本项目不适用。

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http：//www.cebpubservice.com）

、中

国联通采购与招标网（http：//www.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。

8．联系方式

招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

招标代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路 45 号 4 号楼 301 室

联系人：代经理 曹女士

电 话：*开通会员可解锁* *开通会员可解锁* *开通会员可解锁*

电子邮件：hljttsc_dai@126.com

采购人：中国联合网络通信有限公司大兴安岭地区分公司

地 址：大兴安岭地区加格达奇区人民路 32 号

联系人：于经理

采购人联系方式：*开通会员可解锁*

监督部门：中国联合网络通信有限公司大兴安岭地区分公司财务部

监督电话：*开通会员可解锁*

如对公告内容有异议，请与招标代理机构联系人联系。

招标人：中国联合网络通信有限公司大兴安岭地区分公司

招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

2026 年 01 月 29 日

二、监督部门

本招标项目的监督部门为中国联合网络通信有限公司大兴安岭地区分公司财务部。

三、联系方式

招 标 人：中国联合网络通信有限公司大兴安岭市分公司

地 址：黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区人民路 32 号

联 系 人：于经理

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮件：*开通会员可解锁*

招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

地 址： 黑龙江省哈尔滨市南岗区延兴路 45 号

联 系 人： 代春阳

电 话： *开通会员可解锁*

电子邮件： hljttsc_dai@126.com

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）

招标人或其招标代理机构： （盖章）