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大唐国际发电股份有限公司京津冀区域企业

2026 年度光伏项目

勘察设计框架采购项目

招标公告

1. 招标条件

大唐国际发电股份有限公司京津冀区域企业 2026 年度光伏项目勘察设计框

架采购项目已由大唐国际发电股份有限公司批准建设，项目业主为大唐国际发电股份有限公司京津冀区域及其直属直管企业，建设资金来自企业自筹，出资比例为 100%，招标人为大唐国际发电股份有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME-202511DTJC-F80782.2 项目名称：大唐国际京津冀区域企业 2026 年度光伏项目勘察设计框架

采购项目

2.3 建设地点：大唐国际京津冀区域直属直管企业（以项目核准地为

准）。

2.4 建设规模：预估容量 455 万千瓦，其中风电 160 万千瓦、光伏 295 万

千瓦，授标容量上限不超出预估总容量的 10%。招标人对实际采购项目数量与招标范围的差异不承担责任，最终以实际项目需求为准，如项目执行中有变化（如项目暂停、终止），按项目实际进展进行结算，甲方不承诺项目能够全过程实施。

2.5 勘察设计服务期限：合同签订后至 2026 年 12 月 31 日。2.6 招标范围：2026 年度大唐国际京津冀区域直属直管企业光伏项目勘察

设计采购

光伏项目：完成大唐国际及其直属直管企业拟开发的光伏项目可行性研究

（达到初步设计深度）、施工图设计两个阶段勘察设计、竣工图编制及技术服务工作等全过程勘察设计咨询服务。设计深度应该满足《中国大唐集团有限公司光伏发电项目设计指导意见》及中国大唐集团有限公司相关要求,包括但不限于：

（1）光伏电站规划建议、光资源评估、气象数据分析、项目立项报告、可

研阶段地形图测绘、地勘报告编制、可行性研究报告编制、项目申请报告等项目可行性研究阶段所需报告的编制及审查工作（①地形图测绘范围包含升压站、光伏场区、集电线路廊道等。②地勘报告编制包含初勘和详勘的钻探地勘报告）；

（2）负责招标阶段招标技术要求及工程量清单的编制；（3）施工图设计阶段的勘察设计、竣工图编制及技术服务工作等。2.7 框架采购：本次勘察设计技术服务为框架招标，项目名称、概况、建

设内容、建设地点等需按实际签订合同的具体项目而定。项目范围包括：大唐国际京津冀区域直属直管企业 2026 年度建设的光伏项目（50MW 以下项目、分

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布式光伏项目、海上项目、框架无法覆盖（特殊的无法适用框采结果的项目）的项目除外）。

本项目综合排序前两名为框架中标人，第三、第四名为备选中标人。

（（有效投标人 5 家以下采购终止）。

具体执行方式：两标段独立评审并分别确定候选人排序；若同一投标人在

两标段综合排序均进入前两名，则授予排名靠前的标段；若同一投标人在两标段排名相同，则授予光伏项目勘察设计标段，确保在各标段产生两名不同的中标人。

本项目中标人设置及分配原则：确定排序前二名为框架中标人，第三名、

第四名为备选中标人。（有效投标人 5 家以下采购终止）。首轮分配，按中标单位排序各分配 1 项合同。后续轮次规则为：依据容量进行分配，前一排序单位已经获得的项目总容量大于后一单位容量时，则分配给后一单位，否则继续授予前一单位，含本次授标容量，确保前一排序单位授标容量始终大于后一排序单位授标容量，即原则上各单位获得容量累计值排序与中标候选人排序一致。

招标人分别与各中标人签订框架性服务协议，并根据招标人及其直属直管

企业的项目需要进行服务委托及签订针对具体项目的正式合同。项目单位根据具体项目的装机容量、实际工作内容，按照中标人的对应容量项目的投标报价总价和分项报价确定最终合同签订金额。

反馈调整机制：若发生由于中标人自身原因放弃某一个项目签约时，则视

为整体违约，将取消其后续所有项目中标资格；合同履约中，2 次书面告知或约谈等整改不力的单位将终止后续的授标。发生上述两种情况之一，按排名顺序启动备选中标人，之前已分配容量清零，按分配规则重新开始分配。

启动授标条件：项目单位根据需求，向大唐国际提交申请，根据项目实际

内容，经投资发展部、工程建设部审核通过后，须经投资发展部与工程建设部联合审核通过后，方可启动授标程序。大唐国际按照以上授标原则决策，分配具体承办单位，批复至项目单位以及招标代理机构，由招标代理机构向承办单位发出《框架采购后续项目授标通知书》后，项目单位与承办单位开展业务谈判，签订勘察设计合同。授标范围为集团公司授权目录中二级采购权限范围内的项目。

合同生效遵循分阶段原则：授标后，初步可行性研究及相关条款生效；待

项目取得投资决策批复，工程建设相关的全部合同条款生效。

框架终止条件：框架协议期满或框架协议期满前授标达到预估总容量的

110%框架协议终止。

3. 投标人资格要求

3.1 通用资格条件3.1.1 投标人应为具有履约能力和承担法律责任的法人或其他组织。3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未

被重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：（1）在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）被列入严重失信主体名

单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

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（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质

进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。3.2 专用资格条件：3.2.1 企业资质要求：光伏勘察设计须具备工程设计电力行业甲级及以上

和工程勘察（岩土工程、水文地质勘察、工程测量）专业乙级及以上资质。

3.2.2 企业业绩要求：光伏勘察设计近 3 年（2022 年 10 月 1 日至投标

截止时间，以合同签订时间为准）至少具有 1 个单体容量 100MW 及以上陆上集中式光伏电站勘察设计业绩和 1 个 220kV 升压站工程勘察设计业绩（合同中同时包含主体和升压站设计内容的，分别各为 1 个独立有效业绩）。

3.2.3 人员资质要求：派遣的光伏项目负责人（设计总工程师）须具有高

级及以上职称或勘察设计类注册工程师。

3.2.4 人员业绩要求：派遣的光伏项目负责人（设计总工程师）担任过 2

个及以上 50 MW 等级及以上陆上集中式光伏发电项目主体工程勘察设计的项目负责人（设计总工程师）业绩，（投标人承诺，具体项目合同签订前提供相关证明材料）。

3.2.5 本次招标不接受联合体。3.2.6 其他特殊要求：（1）企业业绩证明材料：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主

要内容页）。

（2）拟派项目负责人（设计总工程师）资质、业绩证明材料：本资质、业

绩要求须供应商提供拟派 1 个或以上项目的项目负责人资质业绩，后续拟派的项目负责人资质、业绩不得低于本要求。业绩证明材料应在合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）或成果文件或用户证明中体现项目负责人，否则视为无效。

（3）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信

息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。

3.3 注意事项： 3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。3.3.3 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明或使用证明或回访记

录。

3.3.4 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

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3.3.5 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代

表人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签字并加盖单位电子公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：无 。

5. 招标文件的获取

5.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，2025 年 11 月 04 日

至 2025 年 11 月 18 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

5.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com），标书

费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

5.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投

标单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

5.4 其他注意事项：5.4.1 即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购

买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

6. 投标文件的递交

6.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截

止时间，下同）为 2025 年 11 月 25 日 09 时 00 分（如有变化，另行通知），投标人应在截止时间前通过电子商务平台递交电子投标文件。

6.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。6.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”。6.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投

标操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系。

6.5 本次招标以大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）投标人上传加密的

投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

7. 发布公告的媒介

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本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)、

大唐电子商务平台(www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不得转载；如有发现，将追究非法转载单位的责任。

8. 联系方式

招 标 人：大唐国际发电股份有限公司地 址：北京市西城区广宁伯街 9 号招标代理机构：北京国电工程招标有限公司地址：北京石景山银河大街 6 号院 1 号楼银河财智中心 B 座邮编：100040联系人：王曦电话：*开通会员可解锁*电子邮件：wangxi@cweme.com

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9. 提出异议、投诉的渠道和方式

接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台（https://www.cdt-

ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”

中提出书面异议。

10. 监督部门

本招标项目的监督部门为：大唐国际发电股份有限公司供应链管理部

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)： （签名)

招标人或其招标代理机构： （盖章)