一、总则 1.1工程概况 工程名称：南方管道公司有机废气整改工程项目 工程地点：广州市黄埔区云埔工业区东诚片恒达路1号 工程规模及特征：负责项目有机废气整改工程，30000m3/H,入口配套干式过滤器（用于去除喷淋塔水气），201不锈钢材质；板材厚度1.5mm，装炭量：2016块，蜂窝活性炭，活性炭碘值大于等于650；包含活性炭吸附器进出口风管连接；包含施工过程产生的施工垃圾处理以及现场的安装及运输。 1.2招标范围及内容： 招标范围：邀请在库合格供应商 招标内容： 负责项目有机废气整改工程，30000m3/H,入口配套干式过滤器（用于去除喷淋塔水气），201不锈钢材质；板材厚度1.5mm，装炭量：2016块，蜂窝活性炭，活性炭碘值大于等于650；包含活性炭吸附器进出口风管连接；包含施工过程产生的施工垃圾处理以及现场的安装及运输。（具体可见报价文件） 1.3招标方式 本工程采用中能建电子采购平台邀请招标方式，按照公平、公正的原则，择优选定中标单位。 1.4 计划工期 总工期 20 天（实际开工日期以发出的开工报告为准） 1.5资格要求与合格条件 为履行本合同，投标方要求具有环保工程二级资质。 投标方必须具有独立法人资格，近五年在有类似工程业绩；或有正在施工的类似工程项目。 为具有被授于合同的资格，投标方应提供令招标方满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括下列资料： （1）证明投标单位具备投标资格的原始文件的扫描件(包括年审有效期内的营业执照、资质证书、安全生产许可证等)。 （2）投标单位在近五年完成的与本合同工程相似的经验及其合同履行情况和现在正在履行的合同情况。 （3）现场项目经理简历及拟在本施工现场或不在施工现场的管理人员和主要施工人员情况（含班长）。投标单位必须保证这些人员将来实施本合同时不得更换（招标单位同意的除外）。 （4）按规定格式提供完成本合同拟采用的主要施工机械设备和检验及试验设备、仪器情况。 1.6语言文字 投标文件及投标方与招标方之间有关投标的来往通知、函件和文件均应使用中文/外文。投标方提交的支持文件和印刷的文献可以使用另一种语言，但相应内容应译成中文，在解释投标文件时以中文译本为准。 1.7计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.8分包 不允许 □允许，分包内容要求： 对分包的要求：主体工程不得分包 对分包人资质的要求：应当具有与被分包工程规模和性质相符的资质及施工能力，并在分包前得到招标方的认可。 1.9偏离 不允许 □允许 允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 二、招标文件 2.1招标文件的解释与澄清 2.1.1招标方向投标方提供的有关资料和数据，是招标方现有的能使投标方利用的资料，招标方对投标方由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 2.1.2投标单位应认真审阅全面理解招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸。投标单位无权对招标文件作任何修改。如果投标单位的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标单位自负。 2.1.3投标方要求对招标文件进行澄清，应以书面形式在能建采购平台上传并通知招标方。招标方对招标文件有必要澄清的问题在能建采购平台予以答复，同时将答复在能建采购平台发给所有购买招标文件的投标方（答复中不包括问题的来源）。所有关于招标文件的澄清均作为招标文件的补充部分。 2.2招标文件的修改 2.1.1在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，招标方可主动地或在解答投标方提出的澄清问题后对招标文件进行修改。如果修改发出的时间距投标方须知（前附表）规定的投标截止时间不足2天，且修改内容对投标文件的编制有较大影响的，将相应延长投标截止时间。 2.1.2 招标文件的修改将在能建采购平台上公示通知，或以书面形式（包括传真）通知所有投标方，并对其具有约束力。投标方应适时登录平台获取招标项目最新信息，投标方因任何原因未上平台查阅、下载招标文件答疑、变更修改等信息，造成的一切后果投标方自行负责。 三、投标报价 3.1报价方式 3.1.1本合同采用综合单价计价原则，附表《南方管道公司有机废气整改工程项目招标报价表》为主要计价依据，如《南方管道公司有机废气整改工程项目招标报价表》里没有的项目，则由双方协商确定综合单价。 3.1.2分包模式，采用下列第（ 2 ）种： （1）含增值税固定总价合同； （2）含增值税固定综合单价合同，其中不含税固定综合单价不因任何因素而调整； （3）含增值税固定综合单价合同(或含增值税暂定总价合同)，其中不含税固定综合单价按以下原则执行： a、当Q1>1.15Q0时，S=1.15Q0×P0+（Q1-1.15Q0）×P1，P1=0.85*P0 b、当Q1<0.85Q0时，S=Q1×P1，P1=1.15*P0 注：S：调整后的该价格子项的结算价 Q1：最终完成的实际工程量 Q0：合同清单子项列出的工程量 P1：按照最终完成工程量重新调整后的综合单价 P0：乙方在合同价格清单中填报的综合单价 3.2报价原则及说明 3.2.1投标方应根据自身的经验和实力实事求是的报价，不得哄抬报价或恶性压价。投标报价应包括为完成本标段工程所涵盖的全部工作范围和工作内容所需的所有费用，不得低于成本价。 3.2.2除非招标文件中另有规定，投标报价由投标方依据招标文件、施工现场实际情况，结合自身技术和管理水平、经营状况、机械配备以及制定的施工方案、施工组织设计等因素，按照本企业定额和自己所掌握的市场价格信息自主测算编制。 3.2.3投标方在投标时,对招标文件中工程量清单的项目和工程量不得作任何调整，如投标方有修改或补充，需在投标过程中澄清或另列差异表说明。 3.2.4安全文明施工费为保证安全施工而采取的所有安全措施所需的费用，在报价表中单独填报，否则可能导致废标。 3.2.5除非招标文件中另有规定，风险费用无论在报价表中有无体现，均认为已包含在报价中应包括（但不仅限于）以下内容： （1）不可预见的施工措施费，预防一般性自然灾害采取的措施费用。 （2）因工程图纸、设备、材料等供应脱节，可能造成的停工、窝工、机具闲置等损失费用, 由 于工期紧需要赶回工期增加的费用以及现场二次转运费用。 （3）政策及市场因素变化等风险而增加的费用。 （4）不可预见的其它费用。 3.2.1.有经验的承包商能预见的各项费用。 四、投标文件 4.1投标文件及格式 投标文件共由两卷组成，分别为：第一卷商务标（包含商务标、价格标），第二卷技术标。 4.2投标文件的份数和和签署 4.2.1投标方按本须知第4.1条的规定，分别编制商务标（包含商务标、价格标）和技术标投标文件各一份。 4.2.2投标文件均应使用不能擦去的墨水打印或书写，法定代表人授权书以书面委托的方式出具，并附在投标文件中。 4.2.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标方的指示进行的，或者是投标方造成的必要修改的错误。在后一种情况下，修改处须有投标方法定代表人或其授权委托人签注。 4.3投标文件的递交 4.3.1投标方应将投标文件由投标方法定代表人或其授权委托人签字并加盖投标人公司有效公章或电子签章扫描后(原则上投标文件报价部分每页须有投标方法定代表人或其授权委托人小签)，在投标截止时间之前将完整的投标文件递交至中能建电子采购平台。 4.3.2投标文件的商务标（包含商务标、价格标）及技术标分别按上述要求分开上传，其中价格标部分应增传一份可编辑版。 4.3.3投标文件电子文档名称上应标明投标方及工程名称。 4.3.4投标文件封面应： （1）写明招标方的名称及项目名称、招标编号； （2）具有下列识别标志：“***********工程 投标文件商务部分（或技术部分、价格部分）”，并注明投标报价日期，投标文件在前附表所述时间及日期前不得开标。 4.4投标有效期 4.4.1自规定的投标截止日期算起，投标书有效期 90天。 4.4.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标单位可以以书面形式向投标单位提出延长投标有效期的要求。投标方须以书面形式予以答复，投标方可以拒绝这种要求而不失去他们的投标保证金。同意延长投标有效期的投标方也不允许修改他的投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知中关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。 4.5截止日期 4.5.1投标方应在规定的截止日期和时间之前将投标文件上传至中能建招标采购平台。 4.5.2如果招标方的补充通知在离投标截止日期2日内提出，则投标截止期原则上将顺延2天。 在上述情况下，招标方与投标方以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。 4.6投标文件的修改和撤回 4.6.1投标方在递交投标文件后，在规定的投标截止时间之前，可以对投标文件进行修改并重新上传其投标文件。但在投标截止时间后，不能修改或撤回投标文件。 4.6.2根据本须知第4.4款 、4.5款的规定，在投标截止时间与招标文件中规定的投标有效期终止日之间的这段时间内，投标方不能撤回投标文件。 4.7开标 4.7.1中能建招标平台开标： （1）招标主持人进入中能建电子采购平台招标大厅启动开标程序； （2）通知投标方、评标委员签到； （3）解锁投标文件。 （4）开标方式分为：技术、商务标同时开标、或根据标段设置分段开标。 （5）开标结束。 4.7.2线下纸版投标文件开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）按投标人须知规定检查投标文件的密封情况，招标人当众宣布核查结果，并宣布投标文件开标顺序； （5）按照宣布的开标顺序当众开标，公布有效投标的投标人名称、修改内容（如有）、投标报价、优惠条件（如有）、质量工期承诺（如有）、有无投标保证金以及投标人认为适当的其它内容，并记录开标结果。但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封。 （6）监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。 （7）开标结束。 4.7.3开标之后，投标方不得要求通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被评标委员会根据具体情形判定为无效标： （1）没有按照招标文件要求提供投标保证金或者投标保函或者所提供的文件有瑕疵； （2）不满足资质条件要求投标的； （3）资质证明文件等关键性投标内容不全，字迹模糊，难以辨认或未按招标规定标志或签署； （4）投标文件没有投标方授权代表签字和加盖单位章； （5）业绩不满足招标文件要求的； （6）投标文件载明的招标项目完成工期超过招标文件规定的工期； （7）明显不符合技术规范、技术标准的要求； （8）投标文件载明的验收标准和方法等不符合招标文件的要求； （9）投标文件附有招标方不能接受的条件； （10）不符合招标文件中规定的其他实质性要求； （11）被评标委员会判定为相互串标的各方； （12）采用明显的不平衡报价恶意竞标。 注：评标委员会只对未出现上述不符合情况的投标进行评价和比较。 4.8评标 4.8.1评标委员会 评标期间，任何单位和个人不得非法干预或影响评标的过程和结果；评标由招标方依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，评标委员会成员名单在中标结果确定前保密；评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标方或投标方的主要负责人的近亲属； （2）纪检监察或上级监督部门的人员； （3）与投标方有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的； （5）与投标方有其他利害关系。 4.8.2评标过程的保密 （1）开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，和有关授予合同的信息，工程标底情况都不应向投标方或该过程无关的其他人泄露。 （2）在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标方对招标方和评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致投标资格的取消。 （3）严禁投标方在招投标过程中采用任何手段进行串标、贿赂和违反招投标纪律的其他行为，如经发现均取消其投标资格，且其投标保证金将不予退还。 4.8.3对投标人的纪律要求 （1）投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 （2）投标人有串通投标、弄虚做假、行贿等违法行为。投标人串通投标或弄虚作假投标的由评标委员进行审查认定，否决其投标，暂停其本招标项目的投标资格，并按照供应商管理办法相关规定处理。 4.8.4对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 4.8.5投标文件的澄清 为了有助于投标文件的审查、评价与比较，评标委员会委员可以个别要求投标方澄清他的投标文件。有关澄清的要求与答复，应以书面形式或在中能建采购平台上通过质询等方式进行，但不允许更改投标报价和投标文件的实质性内容。但是按照本须知4.9.6条规定校核时发现的算术错误不在此列。 4.8.6投标文件的评审 （1）投标方应保证在能建采购平台上传的扫描版投标文件内容和可编辑版投标文件内容一致，招标方以能建采购平台上传的电子投标文件内容为准开展评标工作。 （2）在详细评标之前，评标委员会将首查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，如包括但不限于投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的错误等。 （3）实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键性条文没有显著差异或保留的投标。所谓显著差异或保留是指对工程的招标范围、质量标准及运用产生重大影响；或者对合同中规定的招标方的权利及投标方的责任造成重大限制；而且纠正这种显著差异或保留，将会对其他实质上响应要求的投标方的竞争地位产生不公正的影响。 （4）对招标文件要求的关键性条文有显著差异或保留的投标，将被认为是重大偏离，将导致其投标否决，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应的投标书。 （5）对于投标文件中不构成重大偏差的不正规、不一致或不规则等的微细偏差，评标委员会可以要求投标方进行补正，拒不补正的，在详细评审时可以对微细偏差作出不利于该投标方的评审，量化标准应当在招标文件中规定。 4.8.7错误的修正 （1）评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件的报价进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下： a) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。 b)当单价与工程量的乘积之和与合价不一致时，应以标出的单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错位，此时应以标出合价为准，并修改单价。 c)对只填写单价，没有填写合价的项目，其合价按所报单价乘以招标文件提供的工程量确定；对只填写合价，没有填写单价的项目，其单价按合价除以招标文件提供的工程量确定。 d)对于分项漏报价的情况，在评标过程中参考其它投标人对应的分项最高价作为修正报价的依据。 e)分项工程量比招标文件少、单位比招标文件小或错误时，以招标文件的工程量或单位为准，单价不变，修改合价。分项工程量比招标文件多或单位比招标文件大时，工程量、单位、综合单价及合价均不作修改； f)分项项目增项的，不予修改。 g)对于报价不合理的不平衡报价，评标委员会有权对其报价进行梳理并纠正。 （2）以上错误修正条款仅适用于评标，不作为合同签订的依据，招标方在中标通知书发出之前，有权要求投标方按上述修改错误的方法，调整投标书中的报价。经投标方确认同意后，调整后的报价对投标方起约束作用。如果投标方不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝，招标方将按评标排序选择下一投标方其投标保证金将不予退还。如果中标后发现偏差，投标方必须将更正后的投标文件给予替换，若拒不更换，造成经济损失，招标方保留对投标方的追偿权利。 五、定标及授予合同 5.1中标通知书 （1）招标单位将在中能建招标采购平台上通过电子方式（必要时通过书面形式）向中标单位发布《中标通知书》，通知中标单位其投标被接受，中标人收到中标通知书后，在30个工作日内与招标方开始合同谈判及签订合同。 （2）中标人确定后，招标方将中标结果通知所有未中标的投标方，但不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释，投标方不得向评标委员会成员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 （3）中标通知书是招标投标档案和合同的组成部分。 （4）中标通知书对招标方和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后，中标人放弃中标的，应当承担法律责任。 5.2合同协议书的签署 （1）中标单位接到中标通知后，在规定时间内，由其法定代表人或授权代表与招标单位进行合同谈判及在中标通知中载明签订书面合同的时间地点签订合同，招标方与中标人不再订立背离合同实质性内容的其他协议。 （2）由于中标人原因，未在中标通知规定时间内签订合同，招标方有权取消其中标资格，没收投标保证金；招标方保留对中标人（由于重新确定中标人造成的工期延误等）导致经济损失的追偿权利。 （3）合同生效的条件为：招、投标双方法定代表人或授权代表签字并加盖双方公章。招标方与中标人签订合同后15个工作日内，在中标人按照本须知的规定提交履约担保后，招标方向中标人退还投标保证金。 六、重新招标 6.1有下列情形之一的，招标人有权决定重新招标或采取其它的方式选择投标人： （1）投标截止时间止，有效投标人少于3个的； （2）经评审委员会评审后否决所有投标人的； （3）项目中标人未能与招标人最终签订合同而需重新确定中标人的。 （4）如有其它特殊情况，可由招标方决定重新招标。 6.2如出现以上情况，原则上招标人将在投标截止时间后15天内，向投标人发出通知，确定重新招标时间和进一步的安排。如招标人确定招标失败而不再招标，则退还投标保证金本金。 七、纪律与监督 7.1投标人所提交的关于资质、经营状况、业绩等文件和材料，必须真实、可靠、准确，不得伪造、篡改。 7.2投标人不得相互串通投标价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益；不得干扰招标人做出正确判断；不得以任何形式打探和搜集评标情况，干扰评标工作。 7.3投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人的名义投标或者以其它方式弄虚作假，骗取中标。 7.4投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益，社会公共利益或者他人利益。禁止投标人向招标人或者专家组成员以行贿的手段谋取中标。 7.5严禁投标人与招标、评标工作人员私下接触。 7.6投标人与招标人之间的正常联络及有关文件、资料的传递，应按会议要求通过秘书组进行。 7.7投标人如违反上述有关规定，招标人有权取消其参与投标的资格，对给他人造成损失的，依法承担赔偿责任，并视情节严重情况，将投标人按照供应商黑名单管理规定处理。 第二章 合同条款及格式 见附件一：南方管道公司有机废气整改工程项目合同 第三章 工程技术规范 本工程执行适用于本工程项目的国家有关规范、规程、标准，若有新的标准则执行新标准，替代原有标准。在工程施工期间，如果有新版本的规范和标准颁布，原则上应执行新版本的规范和标准，特殊情况仍需执行非最新版本的规范和标准的，需采购人或监理人批准。 第四章 投标文件格式 1、投标书第一卷：商务标（包含商务标、价格标），内容为： 1.1商务标 1.1.1投标方基本情况表 1.1.2投标方资信证明文件： a）法定代表人资格证书(见附表2）； b）法定代表人授权委托书（见附表3）； c）年审有效期内的工商营业执照、施工资质等级证书、组织机构代码证、税务登记证、安全生产许可证、质量体系认证书、职业健康安全体系认证书、环境管理体系认证书、银行资信证明（含信用等级） d）近五年类似工程施工业绩（附合同首页、范围页、签字页扫描件）。（见附表4） 1.1.3投标保证金缴纳凭证 1.2价格标 1.2.1投标承诺函（见附表5） 2、投标书第三卷：技术标，内容为： 2.1施工组织设计（包括施工计划、人力计划、机工具进场计划等） 2.2资源计划及管控 2.3技术方案要求 2.4工程安全目标，安全保证体系及确保施工安全的主要措施 2.5质量工艺。 2.6投标单位需要说明的其他问题