开封市西门里城市更新项目

招 标 文 件

招标编号：HNDL2026-065

招 标 人：开封汴北城市建设投资有限公司

招标代理：河南海纳建设管理有限公司

日 期：二〇二六年 四 月

目 录

第一卷.................................................................................................................................................................................... - 1 -

第一章 招标公告................................................................................................................................................................ - 2 -

第二章 投标人须知........................................................................................................................................................... - 6 -

投标人须知前附表.......................................................................................................................................................... - 6 -

1. 总则............................................................................................................................................................................. - 14 -

2. 招标文件.................................................................................................................................................................... - 16 -

3. 投标文件.................................................................................................................................................................... - 17 -

4. 投标............................................................................................................................................................................. - 19 -

5. 开标............................................................................................................................................................................. - 20 -

6. 评标............................................................................................................................................................................. - 20 -

7. 合同授予.................................................................................................................................................................... - 21 -

8. 重新招标和不再招标.............................................................................................................................................. - 22 -

9. 纪律和监督................................................................................................................................................................ - 22 -

10. 需要补充的其他内容............................................................................................................................................ - 23 -

第三章 评标办法.............................................................................................................................................................. - 24 -

1. 评标方法.................................................................................................................................................................... - 25 -

2. 评审标准.................................................................................................................................................................... - 28 -

3. 评标程序.................................................................................................................................................................... - 28 -

第四章 合同条款及格式................................................................................................................................................ - 37 -

第二卷.................................................................................................................................................................................. - 69 -

第五章 发包人要求....................................................................................................................................................... - 70 -

第六章 发包人提供的资料............................................................................................................................................ - 75 -

第三卷.................................................................................................................................................................................. - 76 -

第七章 投标文件格式................................................................................................................................................... - 77 -

第一卷

第一章 招标公告

开封市西门里城市更新项目招标公告

一、招标条件

本招标项目开封市西门里城市更新项目，已由开封市龙亭区发展和改革委员会批准建设，项目代码：2507-41*开通会员可解锁*-357957，资金来源为银行贷款和自筹资金，项目出资比例为银行贷款80%+自筹资金20%，项目资金已落实，招标人为开封汴北城市建设投资有限公司，招标代理机构为河南海纳建设管理有限公司，项目已具备招标条件，现对投资人+EPC+O进行公开招标。

二、工程概况与招标范围

2.1 工程名称：开封市西门里城市更新项目

2.2 招标编号：HNDL2026-065

2.3 项目概况：开封市西门里城市更新项目位于开封市龙亭区大兴街道办事处西门社区范围、西至内顺城路、东至城隍庙后街，占地33.24公顷(498.6亩)，主要对老旧小区、街区实施改造，项目估算总投资约61000万元，本项目建设内容及投资规模以最终实际建设实施为准。

2.4 项目合作：本项目采用“区域整体投资建设运营一体化”的开发理念，并以此选择合适的社会资本方作为项目合作方。招标人与中标人共同注资到已成立的项目公司（开封建北城市更新建设有限公司），项目公司作为投资开发和建设运营主体，整体负责项目投融资、建设及运营事宜。项目合作内容包括片区规划设计、配套基础设施和配套服务设施建设、产业设施及配套设施等经营性项目的投资建设、产业导入服务和招商运营管理服务等。具体合作内容以招标人要求及有关机构批准的片区规划方案内容为准。

2.5项目合作期限：本项目合作期限为25年，其中建设期2+3年。项目公司运营期限20年（如建设期时间调整，合作期限也相应调整。调整方式为保持运营维护期20年不变，调整建设期时间）。

2.6 质量要求：符合国家、行业、地方标准及招标人要求。

2.7标段划分：本项目共分为一个标段

2.8 工期要求：建设期2+3年（含设计周期）

2.9 质量标准：

设计质量标准达到国家现行法律、法规及技术标准要求；工程建设质量达到现行有关施工质量验收规范要求，并经验收达到合格标准；

三、投标人资格要求

3.1、营业执照要求：投标人须具有独立法人资格且具有有效的营业执照（如组成联合体投标的，联合体各成员均需提供）；

3.2、投标人资质要求：

（1）具有建设行政主管部门颁发的合格有效的工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质或工程设计综合资质乙级及以上资质；

（2）具有行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证；

注：1.上述（1）、（2）资质要求投标人可同时具备，也可为联合体具备即可。

2.以上施工资质要求未被全国和省级建筑市场监管公共服务平台标注为资质异常，企业需提供全国或省级建筑市场监管公共服务平台企业资质资格页面截图。

3.3、人员要求：

（1） 拟派项目经理须具有建筑工程专业壹级注册建造师资格，具有有效的安全生产考核合格证；项目经理未担任其他在建工程项目或有在建项目可撤离（出具加盖单位公章的无在建工程承诺书或可撤离承诺书）；

（2）拟派设计负责人须具有国家一级注册建筑师及相关专业中级及以上技术职称；

（3）拟派技术负责人须具有工程相关专业高级及以上技术职称。

注：1.上述（1）、（2）、（3）资质要求投标人可同时具备，也可为联合体具备即可。

2.项目经理、设计负责人、技术负责人须是本单位正式员工，提供劳动合同和社保证明（*开通会员可解锁*以来任意1个月在本（分）公司交纳的社保证明）

3.4、财务要求：2022年度、2023年度、2024年度财务状况良好（须提供经会计师事务所或审计机构审计的审计报告，成立不足三年的，以实际成立时间为准）且未处于财产被接管、冻结、破产状态；

注：上述财务要求如组成联合体投标的，联合体各成员均需提供。

3.5、信誉要求：

3.5.1、投标人未被列入“失信被执行人”“重大税收违法失信主体”“政府采购严重违法失信行为记录名单”；【查询渠道：“失信被执行人”通过“中国执行信息公开网”网站查询，“重大税收违法失信主体”通过“信用中国”网站查询，“政府采购严重违法失信行为记录名单”通过“中国政府采购网”；查询时间：本招标公告发布之日起至投标文件递交截止之日止】；凡列入“失信被执行人”“重大税收违法失信主体”“政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人，拒绝参与本项目招标活动。（如组成联合体投标的，联合体各成员均需提供）

3.5.2、投标人参加招投标活动前三年内在经营活动中没有重大违法、违纪行为。（投标人出具的书面承诺，并加盖单位公章，如组成联合体投标的，联合体各成员均需提供）

3.5.3、提供投标人没有处于被责令停产、停业，财产被冻结、接管、破产状态、未存在被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的书面承诺（加盖单位公章及法定代表人签字或盖章），若发现投标人具有弄虚作假行为，一切后果由投标人承担。（如组成联合体投标的，联合体各成员均需提供）

3.6、其他要求：

3.6.1、提供企业无重大安全事故证明资料（投标人出具的书面承诺或在全国建筑市场监管公共服务平台中查询结果的网页截图，并加盖单位公章，如组成联合体投标的，联合体中施工企业提供）。

3.6.2、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一个项目投标；需提供加盖投标人公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息。（如组成联合体投标的，联合体各成员均需提供）

3.7、本标段允许联合体投标，联合体除满足上述要求外，同时需具备以下条件：

（1）组成联合体的各方应签署联合体协议，对联合体每一成员均具有法律约束，所有联合体成员为实施本项目承担连带责任，联合体协议需明确各自分工与职责，并具备招标文件规定的相应资格条件。

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

（3）以联合体形式参加招标活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他联合体成员另外组成联合体参加同一合同项下的招标活动。

（4）以联合体形式参加招标活动的，牵头人必须是投资人。牵头人须通过CA在开封市公共资源交易中心网站登录后进行相关操作，联合体成员无需报名。

四、招标文件的获取

4.1、招标文件下载时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。

4.2、地点：开封市公共资源交易中心网站http://www.kfsggzyjyw.cn。

4.3、方式：

（1）投标人应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得 CA密钥，凭CA密钥登录开封市公共资源交易网（http://www.kfsggzyjyw.cn）会员系统，按要求下载电子招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。

（2）潜在投标人、供应商可打开开封市公共资源交易中心网站http://www.kfsggzyjyw.cn首页“流程公开”里查询招标文件。

4.4、获取招标文件后，投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

4.5、请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息。

4.6、售价：0元。

五、投标截止时间及地点

5.1、投标截止时间：*开通会员可解锁*09时30分（北京时间）；

5.2、地点：开封市公共资源交易信息网

5.3、电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/）会员系统中加密上传；加密电子投标文件逾期上传到指定地点的，招标人不予受理；

5.4、投标人按开标程序自行解密投标文件。

六、开标时间及地点

6.1、开标时间：*开通会员可解锁*09时30分（北京时间）；

6.2、开标地点：开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼西B区（开标区）。

本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到现场提交原件资料、无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）

七、公告发布媒体

本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》上发布。

八、联系方式

招 标 人：开封汴北城市建设投资有限公司

联 系 人：宁磊

电 话：*开通会员可解锁*

地 址：河南省开封市龙亭区复兴大道金帝新生活小区南大门二楼

招标代理：河南海纳建设管理有限公司

联 系 人：陈长河、刘亚静、李萍

电 话：*开通会员可解锁*

地 址：河南省郑州市金水区商都路十里铺建业五栋大楼E栋1002

监督单位：开封市龙亭区住房和城乡建设局

联系电话：*开通会员可解锁*

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、工期要求和质量标准

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 工期要求：见投标人须知前附表。

1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力。

详见投标人须知前附表

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为招标项目前期工作提供咨询服务的；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）被责令停业的；

（7）被暂停或取消投标资格的；

（8）财产被接管或冻结的；

（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（12）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。

1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

1.5 费用承担和设计成果补偿

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果（本项目不适用）。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人候选名单及其相应资料。

1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。

1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）发包人要求；

（6）发包人提供的资料和条件；

（7）投标文件格式；

（8）其他资料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的补充文件、澄清答疑，将在《开封市公共资源交易平台》发布，请投标人自行查阅，因未及时查阅而无法按时领取者后果自负。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 标人修改招标文件内容，将在《开封市公共资源交易平台》发布，请投标人自行查阅，因未及时查阅而无法按时领取者后果自负。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 详见投标文件格式

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括投标文件格式所指的联合体协议书。

3.2 投标报价（费率）

3.2.1 投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写价格清单。

3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。

3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.2.4 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为120天（投标截止之日起）。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式向开封市公共资源交易中心提交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。

3.5 资格审查资料

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书副本等材料的复印件或扫描件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经审计的财务报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书或附注等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书复印件或扫描件。具体年份要求见投标人须知前附表，具体要求详见投标人须知前附表相关要求，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 “正在实施和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件或扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5 “近年发生的重大诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件或扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.6 备选投标方案（本项目不适用）

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子签章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子签章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子签章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4 投标文件的份数：详见投标人须知前附表。

4. 投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1上传的电子版投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表4.2.1项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 逾期送达的或者未送达或未上传指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后。

4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。

4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

5.1.1 招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点进行公开开标。

5.2 开标程序

5.2.1本项目采用电子开标。到投标截止时间以后，各投标人对电子投标文件进行解密。

5.2.2主持人按下列程序进行开标：

（1）本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到达现场提交原件资料、无需到现场参加开标会议；应当在开标时间前，登录不见面开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。投标人在投标截止时间前未上传电子投标文件的将视为放弃投标。

（2）主持人按下列程序进行开标：

主持人点击“开标”，解密开始倒计时。

投标人对所上传加密的投标文件在规定时间内进行解密。 所有投标人解密完成后5分钟质疑时间，无投标人提出异议，开标结束。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 合同授予

7.1 定标方式

见投标人须知前附表。

7.2 中标候选人公示

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。

7.3 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.4 履约担保

7.4.1 在签订合同后，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。

7.5 签订合同

7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.5.3 中标人放弃中标、不能履行合同、不按照招标文件要求提供履约保证金或者被查实存在影响中标结果的违法行为不符合中标条件的，招标人可以组织原定标委员会采用原定标方法，在其他候选人中重新确定中标人；其他候选人与招标人的预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。

8. 重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；

（3）国家法律法规规定的其他应重新招标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章 评标办法（合格制）

评标办法前附表

1. 评标方法（评定分离）

本项目采用“评定分离”法进行招标。“评定分离”是指将评标和定标分为两个环节。评标环节，由评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法独立开展评标，向招标人推荐中标候选人。定标环节，由招标人组建的定标委员会，根据评标委员会的评标意见及招标文件规定的定标程序和方法，从推荐的中标候选人中自主确定中标人。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.1.4 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

2.2 分值构成与评分标准

（1）技术标：见评标办法前附表；

（2）其他因素：见评标办法前附表；

（3）推荐中标候选人：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（4）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（5）明显不符合技术规格、技术标准的要求；

（6）投标文件附加有招标人不能接受的条件的；

（7）硬件特征码与其他公司一致的；

（8）不符合招标文件规定的其他实质性要求的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.1.4修改后的最终报价若超过招标控制价，作无效标处理。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会采用定性评审。由评标委员会对投标文件本章第 2.2 部分进行综合评判提出意见，对是否满足招标文件实质性要求提出意见，指出各投标文件中的优点和存在的缺陷、签订合同前应当注意和澄清的事项等，向招标人推荐合格的不标明排序的中标候选人，评标报告还应当载明每个中标候选人的特点、优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由，并对技术、质量、安全、工期的控制能力等提供技术咨询建议，供定标委员会参考。

3.2.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。

3.3 书面决议

3.3.1评标委员会评审时，出现下列情形之一的，应当由评标委员会全体成员表决，并形成书面决议：

（一）评标委员会否决投标人投标；

（二）电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警；

（三）评标委员会修正投标文件的错误，但招标文件不允许修正的除外；

（四）对招标文件中所载事项争议内容的释疑，但释疑不得改变招标文件的实质性内容。

3.3.2评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：

（一）评标委员会成员分别陈述意见；

（二）集体讨论；

（三）评标委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；

（四）按照少数服从多数原则形成最终决议。

评标委员会成员的个人意见以及评标委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律法规、规章以及招标文件的规定。

3.4 投标文件的澄清和补正

3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.5 确定入围中标候选人

所有评审结论为合格的投标人的数量为F，评标委员会对合格的投标人报价按由低到高的顺序进行排序，若报价相等，按投标人在开标记录表上的序号由小到大的次序进行排序。

①当F＜3时，招标人应当重新招标。

②当3≤F≤10时，所有评审结论为合格的投标人全部推荐为中标候选人。

③当10＜F时，按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的4家投标人和低于（或等于）评标基准价差值的绝对值最小的7家投标人推荐为中标候选人。

3.6 评标结果

3.6.1评标完成后，评标委员会应当向招标人出具书面评标报告，推荐中标候选人。评标报告还应当载明每个中标候选人的特点、优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由，并对技术、质量、安全、工期的控制能力等提供技术咨询建议，供定标委员会参考。

4.定标办法

1、定标依据

本次定标办法的制定依据下列文件进行：

《中华人民共和国招标投标法》；

《国务院办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》（国办函〔2019〕92号）；

《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》（建市规〔2019〕11号）；

《河南省政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法（试行）》；

本项目招标文件；

评标委员会推荐的合格中标候选人名单；

招标投标全过程资料；

其他有关法律法规和相关制度。

2、定标办法

（一）定标原则：依据《河南省政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法（试行）》第四条 采用“评定分离”的招标投标活动应当遵循公开透明、竞争择优、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过票决法确定中标人招标人在收到评审报告后10日内完成定标工作，招标人对定标过程进行音、视频记录，并存档备查：定标地点为开封市公共资源交易中心，不能按时完成定标工作的，应当通过开封市公共资源交易平台发布延期原因和最终定标时间。

（二）定标方法：本项目采用票决法，定标委员会在通过核查的中标候选人中，以投票方式确定中标人。

（三）定标委员会的组建

招标人组建定标委员会，负责对中标候选人进行核查和组织召开定标会议。定标工作由定标委员会独立完成。

定标委员会成员数量为5人及以上单数，招标人单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人自行选定。

定标委员会成员与中标候选人有利害关系的，应当主动申请回避。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。

定标委员会成员应当对定标过程保密，对所提出的定标意见承担个人责任，不得私下与投标人或者其他利害关系人接触。

（四）核查内容

1、企业信用信息：被列入失信被执行人，以“中国执行信息公开网”为准，（查询对象包括：企业、法定代表人、项目经理）；重大税收违法失信主体（以“信用中国”网站为准）；政府采购严重违法失信行为记录名单（以“中国政府采购网”为准）的投标人，拒绝其参与本项目投标；

2、企业行贿查询情况：投标人需提供中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）的无行贿犯罪查询证明（查询对象包括：企业、法定代表人、项目经理），企业、法定代表人、项目经理存在行贿行为的，做无效标处理；

3、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的招标采购活动（提供加盖单位公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息截图）。

4、中标候选人营业执照、资质证书符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过；

5、项目经理、设计负责人、技术负责人证书符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过；

6、社保证明项目经理、设计负责人、技术负责人符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过；

7、财务状况符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过；

8、价格：定标委员会对中标候选人报价高低、不平衡报价有异议的，要求中标候选人提供报价分析的情况说明，定标委员会通过调查或咨询方式，确认报价合理、符合市场行情的通过核查，否则核查不通过；

9、服务承诺：对发包人要求的承诺。

定标委员会查实有中标候选人存在影响中标结果的违反法律、法规及招标文件相关规定，不符合中标条件的，不得进入定标程序。

经核查后合格的中标候选人即可进入定标程序，如经核查合格的中标候选人数量为二家，招标人继续进入票决程序；如经核查合格的中标候选人数量为一家或全部不合格，招标人应重新招标。

定标委员会经核查发现中标候选人确有弄虚作假、串通投标等情形的，应当否决相应中标候选人的中标资格，并及时向行政监督部门报告。

3.定标程序

（一）票决法

定标委员会在通过核查的中标候选人中，以投票方式确定中标人。定标委员会成员独立行使投票权，每人投票支持一个中标候选人，票数最多且超过半数的确定为中标人。若中标候选人票数均未超过半数的，取票数前两名再次票决确定中标人。因并列无法确定前两名时，由定标委员会按照随机选取方式确定出前两名。票决采用记名方式，并注明投票理由。

定标地点为开封市公共资源交易中心，定标委员会依据招标文件公布的投票规则，由其成员独立行使投票权。

（二）定标因素

（三）定标报告

定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在中标候选人中确定中标人，并形成书面定标报告，对所出具的定标报告承担责任。

定标报告应当包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、定标因素、定标程序及定标结果等内容。

招标人应当在定标工作完成后3日内发布中标结果公示,公示期不少于3日。中标结果公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人信息,中标候选人的核查、考察、比较优势,核查未通过的中标候选人名单和原因,以及异议和投诉渠道等内容。对中标结果公示有异议的,应当在公示期内向招标人提出。

（四）定标后结果处置

1、确定的中标人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。

2、对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件、被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以由原定标委员会在调整后的中标候选人中重新确定中标人，也可以重新组织招标。

3、对中标人以非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标资格的，招标人应当向有关行政监督部门报告。

（五）中标候选人公示媒介

在《中国招标投标公共服务平台》《河南省电子招标投标公共服务平台》《开封市公共资源交易信息网》同时发布。

第四章 合同条款及格式

（以实际签订为准）

GF-2020-0216

建设项目工程总承包合同

（示范文本）

中华人民共和国住房和城乡建设部

国家市场监督管理总局

第一部分 合同协议书

发包人（全称）：

承包人（全称）：

根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 项目的工程总承包及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

1.工程名称： 。

2.工程地点： 。

3.工程审批、核准或备案文号： 。

4.资金来源： 。

5.工程内容及规模： 。

6.工程承包范围： 。

二、合同工期

计划开始工作日期： 年 月 日。

计划开始现场施工日期： 年 月 日。

计划竣工日期： 年 月 日。

工期总日历天数： 天，工期总日历天数与根据前述计划日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

三、质量标准

工程质量标准： 。

四、签约合同价与合同价格形式

工程费竣工审计结算价的（大写）百分之 （小写） %，

设计费按国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知-计价格[2002]10号收费标准的（大写）百分之 （小写） %；

1.签约合同价（含税）为：

人民币（大写） （¥ 元）。

具体构成详见价格清单。其中：

（1）设计费（含税）：

人民币（大写） （¥ 元）；适用税率： %，税金为人民币（大写） （¥ 元）；

（2）设备购置费（含税）：

人民币（大写） （¥ 元）；适用税率： %，税金为人民币（大写） （¥ 元）；

（3）建筑安装工程费（含税）：

人民币（大写） （¥ 元）；适用税率： %，税金为人民币（大写） （¥ 元）；

（4）暂估价（含税）：

人民币（大写） （¥ 元）。

（5）暂列金额（含税）：

人民币（大写） （¥ 元）。

（6）双方约定的其他费用（含税）：

人民币（大写） （¥ 元）；适用税率： %，税金为人民币（大写） （¥ 元）。

2.合同价格形式：

合同价格形式为总价合同，除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不予调整，但合同当事人另有约定的除外。

合同当事人对合同价格形式的其他约定： 。

五、工程总承包项目经理

工程总承包项目经理： 。

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标通知书（如果有）；

（2）投标函及投标函附录（如果有）；

（3）专用合同条件及《发包人要求》等附件；

（4）通用合同条件；

（5）承包人建议书；

（6）价格清单；

（7）双方约定的其他合同文件。

上述各项合同文件包括双方就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的合同文件应以最新签署的为准。专用合同条件及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、承诺

1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程的设计、采购和施工等工作，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

八、订立时间

本合同于 年 月 日订立。

九、订立地点

本合同在 订立。

十、合同生效

本合同经双方签字或盖章后成立，并自 生效。

十一、合同份数

本合同一式 份，均具有同等法律效力，发包人执 份，承包人执 份。

第二部分 通用条款

引用《建设项目工程总承包合同示范文本》（GF-2020-0216）中通用条款

第三部分 专用条款

第1条 一般约定

1.1 词语定义和解释

1.1.1 合同

1.1.1.10 其他合同文件： 。

1.1.3 工程和设备

1.1.3.5 单位/区段工程的范围： 。

1.1.3.9 作为施工场所组成部分的其他场所包括： 。

1.1.3.10 永久占地包括： 。

1.1.3.11 临时占地包括： 。

1.2 语言文字

本合同除使用汉语外，还使用 语言。

1.3 法律

适用于合同的其他规范性文件： 。

1.4 标准和规范

1.4.1 适用于本合同的标准、规范（名称）包括： 。

1.4.2 发包人提供的国外标准、规范的名称： ；发包人提供的国外标准、规范的份数： ；发包人提供的国外标准、规范的时间： 。

1.4.3 没有成文规范、标准规定的约定： 。

1.4.4 发包人对于工程的技术标准、功能要求： 。

1.5 合同文件的优先顺序

合同文件组成及优先顺序为： 。

1.6 文件的提供和照管

1.6.1 发包人文件的提供

发包人文件的提供期限、名称、数量和形式： 。

1.6.2 承包人文件的提供

承包人文件的内容、提供期限、名称、数量和形式： 。

1.6.4 文件的照管

关于现场文件准备的约定： 。

1.7 联络

1.7.2 发包人指定的送达方式（包括电子传输方式）： 。

发包人的送达地址： 。

承包人指定的送达方式（包括电子传输方式）： 。

承包人的送达地址： 。

1.10 知识产权

1.10.1 由发包人（或以发包人名义）编制的《发包人要求》和其他文件的著作权归属： 。

1.10.2 由承包人（或以承包人名义）为实施工程所编制的文件、承包人完成的设计工作成果和建造完成的建筑物的知识产权归属： 。

1.10.4 承包人在投标文件中采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式 。

1.11 保密

双方订立的商业保密协议（名称）： ，作为本合同附件。

双方订立的技术保密协议（名称）： ，作为本合同附件。

1.13 责任限制

承包人对发包人赔偿责任的最高限额为 。

1.14 建筑信息模型技术的应用

关于建筑信息模型技术的开发、使用、存储、传输、交付及费用约定如下： 。

第2条 发包人

2.2 提供施工现场和工作条件

2.2.1 提供施工现场

关于发包人提供施工现场的范围和期限： 。

2.2.2 提供工作条件

关于发包人应负责提供的工作条件包括： 。

2.3 提供基础资料

关于发包人应提供的基础资料的范围和期限： 。

2.5 支付合同价款

2.5.2 发包人提供资金来源证明及资金安排的期限要求： 。

2.5.3 发包人提供支付担保的形式、期限、金额（或比例）： 。

2.7 其他义务

发包人应履行的其他义务： 。

第3条 发包人的管理

3.1 发包人代表

发包人代表的姓名： ；

发包人代表的身份证号： ；

发包人代表的职务： ；

发包人代表的联系电话： ；

发包人代表的电子邮箱： ；

发包人代表的通信地址： ；

发包人对发包人代表的授权范围如下： ；

发包人代表的职责： 。

3.2 发包人人员

发包人人员姓名： ；

发包人人员职务： ；

发包人人员职责： 。

3.3 工程师

3.3.1 工程师名称： ；工程师监督管理范围、内容： ；工程师权限： 。

3.6 商定或确定

3.6.2 关于商定时间限制的具体约定： 。

3.6.3 关于商定或确定效力的具体约定： ；关于对工程师的确定提出异议的具体约定： 。

3.7 会议

3.7.1 关于召开会议的具体约定： 。

3.7.2 关于保存和提供会议纪要的具体约定： 。

第4条 承包人

4.1 承包人的一般义务

承包人应履行的其他义务： 。

4.2 履约担保

承包人是否提供履约担保： 。

履约担保的方式、金额及期限： 。

4.3 工程总承包项目经理

4.3.1 工程总承包项目经理姓名： ；

执业资格或职称类型： ；

执业资格证或职称证号码： ；

联系电话： ；

电子邮箱： ；

通信地址： 。

承包人未提交劳动合同，以及没有为工程总承包项目经理缴纳社会保险证明的违约责任： 。

4.3.2 工程总承包项目经理每月在现场的时间要求： 。

工程总承包项目经理未经批准擅自离开施工现场的违约责任： 。

4.3.3 承包人对工程总承包项目经理的授权范围： 。

4.3.4 承包人擅自更换工程总承包项目经理的违约责任： 。

4.3.5 承包人无正当理由拒绝更换工程总承包项目经理的违约责任： 。

4.4 承包人人员

4.4.1 人员安排

承包人提交项目管理机构及施工现场人员安排的报告的期限： 。

承包人提交关键人员信息及注册执业资格等证明其具备担任关键人员能力的相关文件的期限： 。

4.4.2 关键人员更换

承包人擅自更换关键人员的违约责任： 。

承包人无正当理由拒绝撤换关键人员的违约责任： 。

4.4.3 现场管理关键人员在岗要求

承包人现场管理关键人员离开施工现场的批准要求： 。

承包人现场管理关键人员擅自离开施工现场的违约责任： 。

4.5 分包

4.5.1 一般约定

禁止分包的工程包括： 。

4.5.2 分包的确定

允许分包的工程包括： 。

其他关于分包的约定： 。

4.5.5 分包合同价款支付

关于分包合同价款支付的约定： 。

4.6 联合体

4.6.2 联合体各成员的分工、费用收取、发票开具等事项： 。

4.7 承包人现场查勘

4.7.1 双方当事人对现场查勘的责任承担的约定： 。

4.8 不可预见的困难

不可预见的困难包括： 。

第5条 设计

5.2 承包人文件审查

5.2.1 承包人文件审查的期限： 。

5.2.2 审查会议的审查形式和时间安排为： ，审查会议的相关费用由 承担。

5.2.3 关于第三方审查单位的约定： 。

5.3 培训

培训的时长为 ，承包人应为培训提供的人员、设施和其它必要条件为 。

5.4 竣工文件

5.4.1 竣工文件的形式、提供的份数、技术标准以及其它相关要求： 。

5.4.3 关于竣工文件的其他约定： 。

5.5 操作和维修手册

5.5.3 对最终操作和维修手册的约定： 。

第6条 材料、工程设备

6.1 实施方法

双方当事人约定的实施方法、设备、设施和材料： 。

6.2 材料和工程设备

6.2.1 发包人提供的材料和工程设备

发包人提供的材料和工程设备验收后，由 负责接收、运输和保管。

6.2.2 承包人提供的材料和工程设备

材料和工程设备的类别、估算数量： 。

竣工后试验的生产性材料的类别或（和）清单： 。

6.2.3 材料和工程设备的保管

发包人供应的材料和工程设备的保管费用由 承担。

承包人提交保管、维护方案的时间： 。

发包人提供的库房、堆场、设施和设备： 。

6.3 样品

6.3.1 样品的报送与封存

需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品种类、名称、规格、数量： 。

6.4 质量检查

6.4.1 工程质量要求

工程质量的特殊标准或要求： 。

6.4.2 质量检查

除通用合同条件已列明的质量检查的地点外，发包人有权进行质量检查的其他地点： 。

6.4.3 隐蔽工程检查

关于隐蔽工程和中间验收的特别约定： 。

6.5 由承包人试验和检验

6.5.1 试验设备与试验人员

试验的内容、时间和地点： 。

试验所需要的试验设备、取样装置、试验场所和试验条件： 。

试验和检验费用的计价原则： 。

第7条 施工

7.1 交通运输

7.1.1 出入现场的权利

关于出入现场的权利的约定： 。

7.1.2 场外交通

关于场外交通的特别约定： 。

7.1.3 场内交通

关于场内交通的特别约定： 。

关于场内交通与场外交通边界的约定： 。

7.1.4 超大件和超重件的运输

运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由 承担。

7.2 施工设备和临时设施

7.2.1 承包人提供的施工设备和临时设施

临时设施的费用和临时占地手续和费用承担的特别约定： 。

7.2.2 发包人提供的施工设备和临时设施

发包人提供的施工设备或临时设施范围： 。

7.3 现场合作

关于现场合作费用的特别约定： 。

7.4 测量放线

7.4.1 关于测量放线的特别约定的技术规范： 。施工控制网资料的告知期限： 。

7.5 现场劳动用工

7.5.2 合同当事人对建筑工人工资清偿事宜和违约责任的约定： 。

7.6 安全文明施工

7.6.1 安全生产要求

合同当事人对安全施工的要求： 。

7.6.3 文明施工

合同当事人对文明施工的要求： 。

7.9 临时性公用设施

关于临时性公用设施的特别约定： 。

7.10 现场安保

承包人现场安保义务的特别约定： 。

第8条 工期和进度

8.1 开始工作

8.1.1 开始准备工作： 。

8.1.2 发包人可在计划开始工作之日起84日后发出开始工作通知的特殊情形： 。

8.2 竣工日期

竣工日期的约定： 。

8.3 项目实施计划

8.3.1 项目实施计划的内容

项目实施计划的内容： 。

8.3.2 项目实施计划的提交和修改

项目实施计划的提交及修改期限： 。

8.4 项目进度计划

8.4.1 工程师在收到进度计划后确认或提出修改意见的期限： 。

8.4.2 进度计划的具体要求： 。

关键路径及关键路径变化的确定原则： 。

承包人提交项目进度计划的份数和时间： 。

8.4.3 进度计划的修订

承包人提交修订项目进度计划申请报告的期限： 。

发包人批复修订项目进度计划申请报告的期限： 。

承包人答复发包人提出修订合同计划的期限： 。

8.5 进度报告

进度报告的具体要求： 。

8.7 工期延误

8.7.2 因承包人原因导致工期延误

因承包人原因使竣工日期延误，每延误1日的误期赔偿金额为合同协议书的合同价格的 %或人民币金额为： 、累计最高赔偿金额为合同协议书的合同价格的： %或人民币金额为： 。

8.7.3 行政审批迟延

行政审批报送的职责分工： 。

8.7.4 异常恶劣的气候条件

双方约定视为异常恶劣的气候条件的情形： 。

8.8 工期提前

8.8.2 承包人提前竣工的奖励： 。

第9条 竣工试验

9.1 竣工试验的义务

9.1.3 竣工试验的阶段、内容和顺序： 。

竣工试验的操作要求： 。

第10条 验收和工程接收

10.1 竣工验收

10.1.2 关于竣工验收程序的约定： 。

发包人不按照合同约定组织竣工验收、颁发工程接受证书的违约金的计算方式： 。

10.3 工程的接收

10.3.1工程接收的先后顺序、时间安排和其他要求： 。

10.3.2 接受工程时承包人需提交竣工验收资料的类别、内容、份数和提交时间： 。

10.3.3 发包人逾期接收工程的违约责任： 。

10.3.4 承包人无正当理由不移交工程的违约责任： 。

10.4 接收证书

10.4.1 工程接收证书颁发时间： 。

10.5 竣工退场

10.5.1 竣工退场的相关约定： 。

10.5.3人员撤离

工程师同意需在缺陷责任期内继续工作和使用的人员、施工设备和临时工程的内容： 。

第11条 缺陷责任与保修

11.2 缺陷责任期

缺陷责任期的期限： 。

11.3 缺陷调查

11.3.4 修复通知

承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间： 。

11.6 缺陷责任期终止证书

承包人应于缺陷责任期届满后 天内向发包人发出缺陷责任期届满通知，发包人应在收到缺陷责任期满通知后 天内核实承包人是否履行缺陷修复义务，承包人未能履行缺陷修复义务的，发包人有权扣除相应金额的维修费用。发包人应在收到缺陷责任期届满通知后 天内，向承包人颁发缺陷责任期终止证书。

11.7 保修责任

工程质量保修范围、期限和责任为： 。

第12条 竣工后试验

本合同工程是否包含竣工后试验： 。

12.1 竣工后试验的程序

12.1.2 竣工后试验全部电力、水、污水处理、燃料、消耗品和材料，以及全部其他仪器、协助、文件或其他信息、设备、工具、劳力，启动工程设备，并组织安排有适当资质、经验和能力的工作人员等必要条件的提供方： 。

第13条 变更与调整

13.2 承包人的合理化建议

13.2.2 工程师应在收到承包人提交的合理化建议后 日内审查完毕并报送发包人，发现其中存在技术上的缺陷，应通知承包人修改。发包人应在收到工程师报送的合理化建议后 日内审批完毕。合理化建议经发包人批准的，工程师应及时发出变更指示，由此引起的合同价格调整按照 执行。发包人不同意变更的，工程师应书面通知承包人

13.2.3 承包人提出的合理化变更建议的利益分享约定： 。

13.3 变更程序

13.3.3 变更估价

13.3.3.1 变更估价原则

关于变更估价原则的约定： 。

13.4 暂估价

13.4.1 依法必须招标的暂估价项目

承包人可以参与投标的暂估价项目范围： 。

承包人不得参与投标的暂估价项目范围： 。

招投标程序及其他约定： 。

13.4.2 不属于依法必须招标的暂估价项目

不属于依法必须招标的暂估价项目的协商及估价的约定： 。

13.5 暂列金额

其他关于暂列金额使用的约定： 。

13.8 市场价格波动引起的调整

13.8.2 关于是否采用《价格指数权重表》的约定： 。

13.8.3 关于采用其他方式调整合同价款的约定： 。

第14条 合同价格与支付

14.1 合同价格形式

14.1.1 关于合同价格形式的约定： 。

14.1.2 关于合同价格调整的约定： 。

14.1.3 按实际完成的工程量支付工程价款的计量方法、估价方法： 。

14.2 预付款

14.2.1 预付款支付

预付款的金额或比例为： 。

预付款支付期限： 。

预付款扣回的方式： 。

14.2.2 预付款担保

提供预付款担保期限： 。

预付款担保形式： 。

14.3 工程进度款

14.3.1 工程进度付款申请

工程进度付款申请方式： 。

承包人提交进度付款申请单的格式、内容、份数和时间： 。

进度付款申请单应包括的内容： 。

14.3.2 进度付款审核和支付

进度付款的审核方式和支付的约定： 。

发包人应在进度款支付证书或临时进度款支付证书签发后的 天内完成支付，发包人逾期支付进度款的，应按照 支付违约金。

14.4 付款计划表

14.4.1 付款计划表的编制要求： 。

14.4.2 付款计划表的编制与审批

付款计划表的编制： 。

14.5 竣工结算

14.5.1 竣工结算申请

承包人提交竣工结算申请的时间： 。

竣工结算申请的资料清单和份数： 。

竣工结算申请单的内容应包括： 。

14.5.2 竣工结算审核

发包人审批竣工付款申请单的期限： 。

发包人完成竣工付款的期限： 。

关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序： 。

14.6 质量保证金

14.6.1 承包人提供质量保证金的方式

质量保证金采用以下第 种方式：

（1）工程质量保证担保，保证金额为： ；

（2） %的工程款；

（3）其他方式： 。

14.6.2 质量保证金的预留

质量保证金的预留采取以下第 种方式：

（1）在支付工程进度款时逐次预留的质量保证金的比例： ，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；

（2）工程竣工结算时一次性预留专用合同条件第14.6.1项第（2）目约定的工程款预留比例的质量保证金；

（3）其他预留方式： 。

关于质量保证金的补充约定： 。

14.7 最终结清

14.7.1 最终结清申请单

当事人双方关于最终结清申请的其他约定： 。

14.7.2 最终结清证书和支付

当事人双方关于最终结清支付的其他约定： 。

第15条 违约

15.1 发包人违约

15.1.1 发包人违约的情形

发包人违约的其他情形 。

15.1.3 发包人违约的责任

发包人违约责任的承担方式和计算方法： 。

15.2 承包人违约

15.2.1 承包人违约的情形

承包人违约的其他情形： 。

15.2.2 通知改正

工程师通知承包人改正的合理期限是： 。

15.2.3 承包人违约的责任

承包人违约责任的承担方式和计算方法： 。

第16条 合同解除

16.1 由发包人解除合同

16.1.1 因承包人违约解除合同

双方约定可由发包人解除合同的其他事由： 。

16.2 由承包人解除合同

16.2.1 因发包人违约解除合同

双方约定可由承包人解除合同的其他事由： 。

第17条 不可抗力

17.1 不可抗力的定义

除通用合同条件约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形： 。

17.6 因不可抗力解除合同

合同解除后，发包人应当在商定或确定发包人应支付款项后的 天内完成款项的支付。

第18条 保险

18.1 设计和工程保险

18.1.1 双方当事人关于设计和工程保险的特别约定： 。

18.1.2 双方当事人关于第三方责任险的特别约定： 。

18.2 工伤和意外伤害保险

18.2.3 关于工伤保险和意外伤害保险的特别约定： 。

18.3 货物保险

关于承包人应为其施工设备、材料、工程设备和临时工程等办理财产保险的特别约定： 。

18.4 其他保险

关于其他保险的约定： 。

18.5 对各项保险的一般要求

18.5.2 保险凭证

保险单的条件： 。

18.5.4 通知义务

关于变更保险合同时的通知义务的约定： 。

第20条 争议解决

20.3 争议评审

合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定： 。

20.3.1 争议评审小组的确定

争议评审小组成员的人数： 。

争议评审小组成员的确定： 。

选定争议避免/评审组的期限： 。

评审机构： 。

其他事项的约定： 。

争议评审员报酬的承担人： 。

20.3.2 争议的避免

发包人和承包人是否均出席争议避免的非正式讨论： 。

20.3.3 争议评审小组的决定

关于争议评审小组的决定的特别约定： 。

20.4 仲裁或诉讼

因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第 种方式解决：

（1）向 仲裁委员会申请仲裁；

（2）向 人民法院起诉。

专用合同条件附件

附件1：发包人要求

附件2：发包人供应材料设备一览表

附件3：工程质量保修书

附件4：主要建设工程文件目录

附件5：承包人主要管理人员表

附件6：价格指数权重表

附件1 《发包人要求》

《发包人要求》应尽可能清晰准确，对于可以进行定量评估的工作，《发包人要求》不仅应明确规定其产能、功能、用途、质量、环境、安全，并且要规定偏离的范围和计算方法，以及检验、试验、试运行的具体要求。对于承包人负责提供的有关设备和服务，对发包人人员进行培训和提供一些消耗品等，在《发包人要求》中应一并明确规定。

《发包人要求》通常包括但不限于以下内容：

一、功能要求

（一）工程目的。

（二）工程规模。

（三）性能保证指标（性能保证表）。

（四）产能保证指标。

二、工程范围

（一）概述

（二）包括的工作

1. 永久工程的设计、采购、施工范围。

2. 临时工程的设计与施工范围。

3. 竣工验收工作范围。

4. 技术服务工作范围。

5. 培训工作范围。

6. 保修工作范围。

（三）工作界区

（四）发包人提供的现场条件

1. 施工用电。

2. 施工用水。

3. 施工排水。

4. 施工道路。

（五）发包人提供的技术文件

除另有批准外，承包人的工作需要遵照发包人的下列技术文件：

1. 发包人需求任务书。

2. 发包人已完成的设计文件。

三、工艺安排或要求（如有）

四、时间要求

（一）开始工作时间。

（二）设计完成时间。

（三）进度计划。

（四）竣工时间。

（五）缺陷责任期。

（六）其他时间要求。

五、技术要求

（一）设计阶段和设计任务。

（二）设计标准和规范。

（三）技术标准和要求。

（四）质量标准。

（五）设计、施工和设备监造、试验（如有）。

（六）样品。

（七）发包人提供的其他条件，如发包人或其委托的第三人提供的设计、工艺包、用于试验检验的工器具等，以及据此对承包人提出的予以配套的要求。

六、竣工试验

（一）第一阶段，如对单车试验等的要求，包括试验前准备。

（二）第二阶段，如对联动试车、投料试车等的要求，包括人员、设备、材料、燃料、电力、消耗品、工具等必要条件。

（三）第三阶段，如对性能测试及其他竣工试验的要求，包括产能指标、产品质量标准、运营指标、环保指标等。

七、竣工验收

八、竣工后试验（如有）

九、文件要求

（一）设计文件，及其相关审批、核准、备案要求。

（二）沟通计划。

（三）风险管理计划。

（四）竣工文件和工程的其他记录。

（五）操作和维修手册。

（六）其他承包人文件。

十、工程项目管理规定

（一）质量。

（二）进度，包括里程碑进度计划（如果有）。

（三）支付。

（四）HSE（健康、安全与环境管理体系）。

（五）沟通。

（六）变更。

十一、其他要求

（一）对承包人的主要人员资格要求。

（二）相关审批、核准和备案手续的办理。

（三）对项目业主人员的操作培训。

（四）分包。

（五）设备供应商。

（六）缺陷责任期的服务要求。

附件2 发包人供应材料设备一览表

附件3 工程质量保修书

发包人（全称）：

承包人（全称）：

发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，经协商一致就 （工程全称）订立工程质量保修书。

一、工程质量保修范围和内容

承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保修责任。

质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下： 。

二、质量保修期

根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下：

1．地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限；

2．屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗为 年；

3．装修工程为 年；

4．电气管线、给排水管道、设备安装工程为 年；

5．供热与供冷系统为 个采暖期、供冷期；

6．住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为 年；

7．其他项目保修期限约定如下： 。

质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。

三、缺陷责任期

工程缺陷责任期为 个月，缺陷责任期自工程通过竣工验收之日起计算。单位/区段工程先于全部工程进行验收，单位/区段工程缺陷责任期自单位/区段工程验收合格之日起算。

缺陷责任期终止后，发包人应返还剩余的质量保证金。

四、质量保修责任

1．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。

2．发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。

3．对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并由承包人提出保修方案，承包人将设计业务分包的，应由原设计分包人或具有相应资质等级的设计人提出保修方案，承包人实施保修。

4．质量保修完成后，由发包人组织验收。

五、保修费用

保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。

六、双方约定的其他工程质量保修事项： 。

工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为工程总承包合同附件，其有效期限至保修期满。

发包人（公章）： 承包人（公章）：

地 址： 地 址：

法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：

委托代理人（签字）： 委托代理人（签字）：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真：

开户银行： 开户银行：

账 号： 账 号：

邮政编码： 邮政编码：

附件4 主要建设工程文件目录

附件5 承包人主要管理人员表

附件6 价格指数权重表

第二卷

第五章 发包人要求

一、项目概况（以实际建设内容为准）

1.工程说明

1.1工程概况

l.1.1本工程基本情况如下：

（1）工程名称：开封市西门里城市更新项目（投资人+EPC+O）

（2）工程性质：城市更新。

（3）项目核准单位及核准文号：2507-41*开通会员可解锁*-357957

（4）工程投资：本项目约61000万元。

（5）建设地点：开封市龙亭区大兴街道办事处西门社区范围，西至内顺城路，东至城隍庙后街。

（6）承包方式：投资、融资、设计、建设、运营一体化建设。

2．材料和工程设备技术要求

2.1承包人自行施工范围内的材料和工程设备技术要求如下：

（1）不低于现行国家、行业以及地方规范、标准和规程中所规定的技术标准；

（2）不低于招标文件、图纸、本工程质量要求中所规定的技术标准；

（3）主要设备和材料采用在正式采购30天前向发包人提供设备或材料的品牌、样品、有关产品的详细资料，必要时可进行现场实地考察（考察费用由承包人承担），经监理人和发包人审批后方可采购。材料设备进场应提供产品合格证、说明书和该材料设备的审批证明，进口材料设备还应提供商验证、报关单、产地证；现场监理工程师和发包人验收合格后，方可进场使用。否则，该项施工内容发包人不予结算。

（4）业主指定材料供应商的并有承包方采购时，按规定计价方式执行。

3.特殊技术要求

3.1除合同约定的技术要求外，本工程的特殊技术要求如下：根据本工程需要另行约定。

4．新技术、新工艺和新材料

4.1本工程涉及的新技术、新工艺和新材料及相应使用和操作说明如下：见有关技术规范和标准。

5．其他有关技术规范和标准。

1) 工程测量规范 GB50026-2007

2) 地基与基础工程施工及验收规范 GB50202-2002

3) 混凝土质量控制标准 GB50164-92

4) 混凝土强度检验评定标准GBJ107-87

5) 钢筋焊接接头试验方法JGJ\T27-2001\J140-2001

6) 钢筋焊接及验收规程JGJ18-2003

7) 钢筋机械连接通用技术规程JGJ107-2003

8) 建筑装饰装修工程质量验收规范GB50201-2001

9) 建筑地基基础施工质量验收规范GB50202-2002

10) 砌体工程施工质量验收规范GB50203-2002

11) 砼结构工程施工质量验收规范GB50204-2002

12) 钢结构工程施工质量验收规范GB50205-2002

13) 屋面工程质量验收规范GB50207-2002

14) 建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2002

15) 建筑装修工程质量验收规范GB50210-2001

16) 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-2002

17) 通风与空调工程施工质量验收规范GB50243-2002

18) 建筑电气安装工程施工质量验收规范GB50303-2002

19) 建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001

20) 建筑工程施工现场供用电安全规范GB50194-93

21) 施工现场临时用电安全技术规程JGJ46-88

22) 建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001

23) 建筑施工扣件或钢管脚手架安全技术规程JGJ130-2001

24) 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91

25) 建筑施工安全检查标准JGJ59-99

26) 河南省安全生产风险管控与隐患治理办法（河南省政府第191号令）

除非另有说明，本工程适用所有现行有效的相关国家、行业及地方规范、规程和标准。上述规范、规程和标准均指他们各自的最新版本。如果上述规范、规程和标准之间出现矛盾或与合同其他内容存在不一致，承包人应书面请求发包人澄清，发包人未予澄清者，按其中最高的要求或最严格的标准执行。适用本工程的上述规范、标准和规程的具体编号和名称则在本文件中有意空缺，由承包人依据上述原则自行收集。

6、设计原则

1) 《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）2013 年版；

2) 《民用建筑设计统一标准》（GB 50352-2019）；

3) 《车库建筑设计规范》（JGJ100-2015）；

4) 《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-2017）；

5) 《洁净厂房设计规范》（GB50073-2013）

6) 《工业建筑设计规范》（ZBBZH/GJ19）；

7) 《机械工业厂房建筑设计规范》（GB50681-2011）；

8) 《办公建筑设计标准》（JGJ67-2019）；

9) 《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（GB50067-2014）；

10) 《屋面工程技术规范》（GB50345-2012）；

11) 《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）（2018 年版）；

12) 《建筑防烟排烟系统技术标准》（GB51251-2017）；

13) 《无障碍设计规范》（GB50763-2012）；

14) 《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）；

15) 《建筑采光设计标准》（GB/T50033-2013）；

16) 《建筑照明设计标准》（GB50034-2013）；

17) 《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-2017）；

18) 《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2010）；

19) 《工业建筑节能设计统一规范》（GB51245-2017）；

20) 《公共建筑节能设计规范》（GB50189-2015）；

21) 《河南省公共建筑节能设计标准》（DBJ41/T075-2016）；

22) 《河南省绿色建筑评价标准》（DBJ41/T109-2020）；

23) 国家现行有关建筑设计法律规范标准及管理规定；

24) 建设单位提供的其他规划相关资料。

二、技术方案

2.1 设计依据

1 、《中华人民共和国城市规划法》；

2 、《建设项目选址管理办法》；

3 、《民用建筑设计统一标准》（GB50352-2019）；

4 、《办公建筑设计标准》（JGJ／T67-2019）；

5 、《工业企业总平面设计规范》（GB50187—2012）；

6 、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）（2018 年版）；

7 、《开封市国土空间总体规划》（2021-2035 年）；

8 、建设单位提供的其他规划相关资料。

2.1.1设计原则

1 、科学功能分区，合理确定各个分区的划分，各地块内建筑物的布置应紧凑、合理，人行交通与车行交通应明确便捷，互不干扰。

2 、在符合城市规划和使用需求的前提下，建（构）筑物等设施可采取多层布置，提高土地利用效益。

3 、各地块功能分区用地宜规整，建（构）筑物外型宜简洁明快。

4 、应充分利用地形、地势、工程和水文地质条件，合理布置建（构）筑物和有关设施，尽量减少土（石）方工程量和基础工程费用。

5 、满足总体规划以及生产性质、防火、安全、卫生、施工规范等要求；

6 、地块交通运输系统应组织好人流、物流、车流之间的关系，道路设计应符合消防要求。

7 、注意地块内各建筑物的建筑艺术处理及其周围环境的协调，并使其相互之间的间距符合有关规范要求。

8 、搞好地块绿化和美化，以改善和创造良好的空间环境。

2.1.2 设计目标

以布局合理、集约高效的物理空间为基础，打造企业发展高地以专业化、市场化、规模化运营机制为动力，搭建企业提升平台以全新、完善的增值服务为保障，营造企业成长环境。

三、投资人要求

本次招标旨在招募开封市龙亭区西门里城市更新项目的股权投资人。中标人须按约定的出资金额、时间、方式完成出资，与招标人共同注资到已成立的项目公司成为项目公司的合法股东。由项目公司负责项目的投融资、建设与运营管理。

1、主体资格：须为中华人民共和国境内依法设立并有效存续的企业法人，股权/权利结构清晰，无委托持股、隐名持股等情形。招标人接受联合体投标。

2、出资金额与方式：招标人出资5880万元，在项目公司中持股49%，投标人实缴出资额不低于6120万元，在项目公司中持股51%。其中，EPC施工总承包人岀资不低于5880万元，占项目公司49%股份，项目运营方出资不低于240万元，占项目公司2%股份。投标人须以现金出资。

3、为满足项目公司向银行申请建设资金贷款条件，投标人应具有相应的信用等级及贷款担保能力。

4、出资期限：中标后3日内，投标人须无条件出具610万元投资履约保函或现金或出资承诺函，在30日内完成全部出资。逾期视为投标人自动放弃中标资格，并向招标人支付违约金610万元。

5、权利义务：投标人承诺在2十3年内不擅自转让、质押所持项目公司股权。当项目公司申请银行贷款时，投标人应满足银行贷款增信要求。

6、运营责任：投标人负责项目的运营，运营期暂定20年。投标人确保招标人在运营期内的收益，不低于本项目投资本息的1.2倍。

7、投标人限制：在项目公司重大决策中，投标人应遵守利益冲突回避制度。

投资人须对上述1-7项提供相应证明材料或做出相应承诺。

第六章 发包人提供的资料

1.施工场地及毗邻区域内的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料、气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，以及其他与建设工程有关的原始资料。（如有）

2.定位放线的基准点、基准线和基准标高。

3.发包人取得的有关审批、核准和备案材料。

4.本项目的设计相关资料。（如有）

5.其他资料。

第三卷

第七章 投标文件格式

（项目名称）

投 标 文 件

投标人： （企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章）

日 期： 年 月 日

目 录

格式自拟

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）：

1．我方已仔细研究了 （项目名称） （标段）招标文件的全部内容，愿意以工程费为竣工审计结算价的（大写）百分之 （小写） %，设计费按国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知-计价格[2002]10号收费标准的（大写）百分之 （小写） %的投标报价，工期 ，按合同约定进行项目的投资、融资、设计、建设、运营一体化建设，并对工程的质量、安全、控尘、工期和造价、竣工验收、移交等工作全面负责，质量缺陷责任期内的缺陷修复等相关工作，完成本项目的全部内容。

2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） （小写： ）。

4．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（5）我方承诺在投标文件内容偏离表中所没有的项目须完全响应招标文件的要求。

（6）我方承诺履行招标文件中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成招标文件中要求的全部任务。

（7）我方承诺一定按时发放农民工工资，否则招标人有权从我方的工程款中扣除该项费用，代为支付农民工工资。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，如有弄虚作假情况出现，愿接受招标人的任何处罚。且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项和第1.4.4项规定的任何一种情形。

6.如果我方中标，我方将依照《河南省招标代理服务收费标准》的通知-豫招协[2023]002号为标准，向本项目招标代理机构交纳招标代理服务费。

7.我单位完全接受本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间 10 日前提出，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。

8.我方承诺：我方作出的上述承诺内容如有不实或我方违反上述承诺，我方愿意承担由此造成的一切法律责任。签订合同前发现存在不实或违反上述承诺的，招标人不予退还我方递交的投标保证金；给招标人造成的损失超过投标保证金的，我方赔偿超过部分的损失。若我方中标，签订合同后发现存在不实或违反上述承诺、不履行与招标人订立的合同的，招标人不予退还我方递交的履约担保，给招标人造成的损失超过履约担保数额的，我方对超过部分予以赔偿；同时，招标人有权要求解除合同，自我方收到招标人解除合同的通知后合同解除。

9. （其他补充说明）。

投 标 人： （盖企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或个人电子签章）

年 月 日

（二）投标函附录

备注： 表格不足时可扩展。

投 标 人： （盖企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章或个人电子签章）

年 月 日

二、法定代表人身份证明或授权委托书

（一）法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件。

投标人： （盖企业电子签章）

年 月 日

注：联合体投标的，此处应为联合体牵头人的“法定代表人身份证明”。联合体成员单位无需再提供。

（二）授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）设计施工总承包投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证复印件

被授权人身份证复印件

投标人： （盖企业电子签章）

法定代表人： （签字或盖章或个人电子签章）

身份证号码：

委托代理人： （签字或盖章或个人电子签章）

身份证号码：

年 月 日

注：联合体投标的，此处应为联合体牵头人授权的“授权委托书”，与联合体成员的集体授权具有同等法律效力，联合体成员单位无需再单独进行授权。

三、联合体协议书（如有）

（所有成员单位名称）自愿组成 （联合体名称）联合体，共同参加 （项目名称）工程总承包投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1、 （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。

2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。

4、联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。

5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

6、本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。

注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。

牵头人名称： （盖企业公章或企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章或个人电子签章）

成员一名称： （盖企业公章或企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章或个人电子签章）

成员二名称： （盖企业公章或企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章或个人电子签章）

成员三名称： （盖企业公章或企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章或个人电子签章）

年 月 日

四、投标保证金

（招标人名称）：

我方参加 （项目名称）的投标，现保证：我方在规定的投标有效期内撤销或修改投标文件的，或者在收到中标通知书后无正当理由拒签合同的，或者在投标文件中提供虚假材料的，或发生其他招标文件中规定的情形的，投标保证金不予退还。

投标人（盖单位公章或企业电子签章）：

年 月 日

附：投标保证金汇款（或转帐）凭证复印件或扫描件（或电子保函相关证明）、投标人开户许可证（或开户银行出具的基本存款账户信息）扫描件。

五、价格清单

价格清单说明

1.1 价格清单列出的任何数量，不视为要求承包人实施的工程的实际或准确的工作量。在价格清单中列出的任何工作量和价格数据应仅限用于合同约定的变更和支付的参考资料，而不能用于其他目的。

1.2 本价格清单应与招标文件中投标人须知、专用合同条款、通用合同条款、发包人要求等一起阅读和理解。

1.3 设计费的说明： 。

1.4 工程设备费的说明： 。

1.5 必备的备品备件费的说明： 。

1.6 建筑安装工程费的说明： 。

1.7 技术服务费的说明： 。

1.8 暂列金额的说明： 。

1.9 暂估价的说明：由招标人列明并应包含在投标报价汇总表中（以审计后的工程控制价为准）。

1.10 其它费用的说明： 。

注：投标单位可根据以上内容进行说明，若无，可据实自行调整。

六、投资及运营方案

格式自拟

七、设计方案和施工组织设计

格式自拟

八、服务承诺

格式自拟

九、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

1、后附企业相关证件如：营业执照、资质证书、安全生产许可证（施工企业）等复印件或扫描件。

2、如投标人为联合体需各方分别填写基本情况表并附相关证件复印件或扫描件。

3、企业需提供全国或省级建筑市场监管公共服务平台企业资质资格页面截图。

（二）近年财务状况表

如投标人为联合体需各方分别提供相关复印件或扫描件。

（三）近年完成的类似项目情况表（如有）

后附相关资料复印件或扫描件。

（四）正在实施的和新承接的项目情况表（如有）

后附相关资料复印件或扫描件。

（五）近年发生的重大诉讼及仲裁情况

1、如在投标人须知前附表规定时间内无发生的重大诉讼及仲裁情况，投标人需做出相关承诺。格式自拟

2、如投标人为联合体需双方各附相关证明材料复印件或扫描件。

（六）拟投入本项目的主要施工设备表

（七）拟配备本项目的试验和检测仪器设备表

（八）项目管理机构组成表

（联合体投标的，设计、施工和运营分别提供项目管理机构组成表，表格由投标单位自行拓展）

（九）主要人员简历表

注：1、主要人员简历表只需填写拟派总负责人、运营负责人、设计负责人、项目经理、技术负责人，后附身份证、注册证书（如有）、职称证（如有）、安全生产考核证（项目经理）等相关资料复印件或扫描件。

2、其他人员附身份证、职业（岗位）证书（或网站查询截图）、职称证（如有）等相关资料复印件或扫描件。

（联合体投标的，表格由投标单位自行拓展）

附件1：项目经理无在建承诺书

项目经理无在建工程承诺书

致：（填写招标人名称）：

我方在此声明，我方拟派往（填写项目名称） （以下简称“本工程”）的项目经理 （填写项目经理姓名）现阶段没有在任何在建建设及正在承接工程项目任职。

若招标人通过可能进行的实地或其他方式的考察发现所提供的项目经理存在虚假内容，招标人有权取消我单位参加本项目投标资格或中标资格、拒签或提前终止合同，并向有关建设主管部门上报作进一步处罚，同时我单位自愿接受招标人要求赔偿的相应损失并承担由此带来的一切法律责任。

特此承诺

投 标 人： （盖企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章或个人电子签章）

日期： 年 月 日

（十）参加招投标活动前三年内在经营活动中没有重大违法违规记录的书面声明

本人 （法定代表人） （身份证号码）代表本公司 （公司名称） 在此郑重声明，在参加本次招投标活动 （项目名称） 前3年内在经营活动中没有重大违法记录。本人愿为此声明的真实性负责，如有欺骗、隐瞒、谎报等行为，本人及参与投标人员愿意承担所有由此引起的法律后果，并接受有关部门依据有关法律法规给予的处罚。

特此声明！

附：法人身份证复印件（正、反面）

投 标 人：（盖单位章或盖企业电子签章）：

法定代表人或其委托代理人：（个人电子签章或盖章或签字）：

日期：

注：若为联合体参加投标，联合体各成员均需提供。

（十一）反商业贿赂承诺书

我公司承诺：

在 （项目名称）招标活动中，我公司保证做到：

一、公平竞争参加本次招标活动。

二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。

三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。

投 标 人： （盖企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章或个人电子签章）

日 期： 年 月 日

注：若为联合体参加投标，联合体各成员均需提供。

（十二）其他承诺书

其他承诺书

致： （招标人）

如我单位在本项目中标，我单位郑重承诺如下：

1）、我司不非法转包、分包。如违反，招标人有权中止合同。

2）、中标后，本次投标文件中所有承诺书和正式合同一样，具有同等法律效力。

3）我单位投标本项目不存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

投标人： （企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章或个人电子签章）

年 月 日

十、其他资料

1、投标文件中资料真实性的承诺书（格式自拟，联合体所有成员均需提供）；

2、提供投标人没有处于被责令停产、停业，财产被冻结、接管、破产状态、未存在被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的书面承诺（加盖单位公章及法定代表人签字或盖章），若发现投标人具有弄虚作假行为，一切后果由投标人承担。（如组成联合体投标的，联合体各成员均需提供）

3、提供企业无重大安全事故查询证明（投标人出具的书面承诺或在全国建筑市场监管公共服务平台中查询结果的网页截图，并加盖单位公章，如组成联合体投标的，联合体中施工企业提供）。

4、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一个项目投标；需提供加盖投标人公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息。（如组成联合体投标的，联合体各成员均需提供）

5、“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）查询截图；（联合体所有成员均需提供）

6、招标文件中要求或者投标人认为有必要提供的其他资料。

十一、投标保证承诺书

致：（招标人及招标代理机构名称）

我单位（　填写投标人名称　，以下统称我单位）自愿参加 （项目名称、招标编号）的投标， 作为本次招标项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：

1、我单位完全接受本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间 10 日前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。

2、我单位参加本次投标活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他投标人同时参加本项目的投标行为。

3、我单位在此申明：保证本次投标文件中提供的所有资料、陈述是：正确的、真实的、有效的、合法的，并愿意承担相关法律责任。

4、如果我单位被确定为本项目的中标人，我单位保证在接到招标代理机构的通知后，按招标文件的规定，以支票、银行转账、汇票或现金的形式，向招标代理机构一次性支付招标代理服务费用。否则，由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。承认本承诺书作为贵方要求我单位履行违约赔偿义务的依据作用。

5、我单位如违背上述承诺，所产生的一切法律后果和责任均由我单位承担。我单位声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。

特此承诺。

投 标 人： （企业电子签章）

法定代表人： （签字或个人电子签章）

地址：

邮编： 　　　　　　　　　　　　　

电话： 　　　　　　　　　　　

电子邮箱： 　　　　　　　　　　　　　

日　　期： 年 月 日

河南省房屋建筑和市政基础设施工程项目

招标投标活动承诺书

我单位承诺，在 项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等招标投标相关法律法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

承诺人： （单位公章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

联系电话：

年 月 日

注：联合体投标的，联合体各方均需提供。

承诺书

致：（投资人全称）

我公司 （单位名称）参加了 （项目名称）第 标段投标，我公司按招标文件要求所提供的出资证明文件均真实合法有效。如我公司有幸中标，郑重承诺如下：

1、我公司按照不低于 作为项目资本金（含项目公司注册资本金） 以货币形式出资与招标人共同设立项目公司，股权比例按照我公司出资金额占项目资本金金额的比例确定。

2、我公司中标后，按照贵单位要求签订《项目公司出资合同》 ，并按合同约定按时足额缴付出资。

3、如我公司未能按照上述约定签署相关合同和/或未能如期、足额向项目公司出资，贵单位和/或项目公司有权要求我公司承担如下一种或多种责任：

（1）签署《项目公司出资合同》；

（2）补缴未足额缴纳的出资；

（3）承担《项目公司出资合同》项下违约责任；

（4）扣留开工预付款和/或其他应付工程款抵作我公司出资款，不足部分有权通过履约保证金予以补足；

（5）承担违反招标投标文件、合同文件等相关约定的违约责任；

（6）招标人有权取消我公司的中标资格、没收我公司投标保证金。

上述违约承诺系我公司真实意思表示，我公司承诺不以任何理由提出抗辩， 由此产生的一切后果由我公司自行承担。

承诺人：单位（公章）

法定代表人： （签字或盖章）

年 月 日

承诺书（适用于联合体投标人）

致：（招标人全称）

我公司 （单位名称）参加了 （项目名称）第 标段投标，我公司按招标文件要求所提供的出资证明文件均真实合法有效。如我公司有幸中标，郑重承诺如下：

1、我公司按照不低于 作为项目资本金（含项目公司注册资本金） 以货币形式出资与招标人共同设立项目公司，股权比例按照我公司出资金额占项目资本金金额的比例确定。

2、我公司中标后，按照贵单位要求签订《项目公司出资合同》 ，并按合同约定按时足额缴付出资。

3、如我公司未能按照上述约定签署相关合同和/或未能如期、足额向项目公司出资，贵单位和/或项目公司有权要求我公司承担如下一种或多种责任：

（1）签署《项目公司出资合同》；

（2）补缴未足额缴纳的出资；

（3）承担《项目公司出资合同》项下违约责任；

（4）扣留开工预付款和/或其他应付工程款抵作我公司出资款，不足部分有权通过履约保证金予以补足；

（5）承担违反招标投标文件、合同文件等相关约定的违约责任；

（6）招标人有权取消我公司的中标资格、没收我公司投标保证金。

上述违约承诺系我公司真实意思表示，我公司承诺不以任何理由提出抗辩， 由此产生的一切后果由我公司自行承担。

承诺人：单位（公章）

法定代表人： （签字或盖章）

年 月 日

注：联合体投标并出具承诺书的，联合体各方均需分别出具承诺书。