巴南区鹿角N20、N24-1地块安置房项目正式用电

答疑及补遗（一）

各潜在投标人：

现将“巴南区鹿角N20、N24-1地块安置房项目正式用电”答疑补遗通知如下：

（一）“巴南区鹿角N20、N24-1地块安置房项目正式用电”答疑部分：

问题1、招标文件“投标人须知前附表1.4.1.3”中，要求投标人提供自 2020 年 1 月 1 日起合同签订的、金额 2000 万元及以上电力设备供货业绩，并额外要求提供使用单位验收报告、入库单、验收单、供货发票等全套材料，无法体现业绩指标的还需补充采购单位证明。我方认为该条款设置不合理，对投标人实行了差别待遇和歧视性限制，要证明业绩真实性，合同关键页和供货发票足以证明，请求贵方依法修改该业绩证明材料的额外要求。

答：本项目关于业绩要求的完成供货证明已作调整，具体详见补遗（一）。

问题2、招标文件“投标人须知前附表1.4.1.3”中，要求投标人提供自 2020 年 1 月 1 日起合同签订的、金额 2000 万元及以上电力设备供货业绩，并额外要求提供使用单位验收报告、入库单、验收单、供货发票等全套材料，无法体现业绩指标的还需补充采购单位证明。我方认为该条款设置不合理，对投标人实行了差别待遇和歧视性限制，要证明业绩真实性，合同关键页和供货发票足以证明，请求贵方依法修改该业绩证明材料的额外要求。

答：本项目关于业绩要求的完成供货证明已作调整，具体详见补遗（一）。

问题3、招标文件“投标人须知前附表1.4.1.3”中要求电力设备业绩，请明确电力设备包含哪些？

答：电力设备指高压柜、低压柜、变压器、电力电缆、开关设备、保护与控制设备、配电终端设备、配电箱、充电桩等供配电相关设备。

问题4、招标文件“投标人须知前附表1.4.1.3”中要求提供电力设备业绩，请问电缆供货的业绩是否属于电力设备供货业绩？。

答：属于。

问题5、本项目包含了土建、构筑物施工、线路敷设施工等工程本体内容、代理商就没法做这些内容啊，为什么要招制造商或者代理商？。

答：本项目为工程建设相关的货物采购项目，核心为10kV高压柜、干式变压器、电力电缆等电力设备采购，招标范围不仅包含设备供货，还涵盖与设备配套的安装、调试、运维保养等全部工作，电力通道等配套工作均为设备交付使用前的实施内容。

依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《工程建设项目货物招标投标办法》（7部委第27号令）关于工程建设项目货物招标的相关规定，与工程建设相关的货物采购，应当为设备制造商或合法授权代理商参与投标：

制造商可直接提供设备并完成配套安装调试；

代理商可凭借制造商有效授权，提供合格设备并统筹完成供货、安装、调试等全部工作。

投标人无论以制造商还是代理商身份实施本项目，均应自行具备完成设备供货、配套服务工作（含安装、调试等）、调试报验、手续办理、质量安全管控及后期维保的全流程能力，确保满足项目交付要求。

问题6、本招标文件控制限价中的增值税税率执行现行计价定额或原计价定额的，建筑业增值税税率吗？

答：不是。执行的13%的增值税税率，若实施过程中税率标准出台新文件规定，则按最新的货物设备计税的标准执行。

问题7、渣场处置是必须在清单中界石消纳场、联绿渣场2个指点地方吗？

答：根据就近原则，区城管局审批的合规运营渣场均可。

问题8、外线土建通道的市政协调费是发包方负责还是包含在本次报价中。

答：占道开挖手续由承包商自行申报，行业主管部门按文件收取的质保金等费用由承包商承担。

问题9、本次报价是否包含110kV光国变电站、110kV莲池变电站2个变电站至本项目开闭所ZA-YJV22-8.7/15-3x400的高压电缆采购和施放。清单中无对应型号高压电缆。

答：按照渝府办发[2021]95号文件规定，红线外管线由供电企业承担。因此本次高压电缆不在本次编制范围内。

问题10、本次报价是否包含供电局设计费 监理费 调试费。

答：设计、监理我司已委托专业单位实施，调试费由投标人自行考虑在投标报价中。

问题11、本次报价是否包含供电局设计费 监理费 调试费。

答：详见问题10回复。

问题12、本次招标图是否经供电局审核，是否取得正式方案复函。

答：招标图已通过市南供电公司审核，已取得市南供电公司批复的供电方案复函。

问题13、本项目仅允许制造商 / 代理商投标，排斥有合法施工资质的电力施工企业，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人。

答：本项目为工程建设相关的货物采购项目，核心为10kV高压柜、干式变压器、电力电缆等电力设备采购，依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《工程建设项目货物招标投标办法》（7部委第27号令）关于工程建设项目货物招标的相关规定，与工程建设相关的货物采购，应当为设备制造商或合法授权代理商参与投标。

问题14、本项目含电力安装、调试、送电施工内容，属于特种工程，必须要求施工资质及承装（修、试）许可证，招标文件未设置，属于重大合规缺陷。

答：本项目为工程建设相关的货物采购项目，核心为10kV高压柜、干式变压器、电力电缆等电力设备采购，招标范围不仅包含设备供货，还涵盖与设备配套的安装、调试、运维保养等全部工作。依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《工程建设项目货物招标投标办法》（7部委第27号令）关于工程建设项目货物招标的相关规定，与工程建设相关的货物采购，应当为设备制造商或合法授权代理商参与投标。

问题15、这个项目带施工、安装、调试，却完全不要求施工资质，这是重大不合理 + 违规，完全无视招投标法，电力安装、接线、调试、送电属于特种电力施工，国家强制要求资质：电力工程施工总承包 / 输变电专业承包资质/承装（修、试）电力设施许可证。本招标文件完全没要求以上任何施工资质，只要求是厂家或代理商。等于让卖设备的来干电力施工，严重不合规。

答：本项目为工程建设相关的货物采购项目，核心为10kV高压柜、干式变压器、电力电缆等电力设备采购，招标范围不仅包含设备供货，还涵盖与设备配套的安装、调试、运维保养等全部工作，电力通道等配套工作均为设备交付使用前的实施内容。

依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《工程建设项目货物招标投标办法》（7部委第27号令）关于工程建设项目货物招标的相关规定，与工程建设相关的货物采购，应当为设备制造商或合法授权代理商参与投标：

制造商可直接提供设备并完成配套安装调试；

代理商可凭借制造商有效授权，提供合格设备并统筹完成供货、安装、调试等全部工作。

投标人无论以制造商还是代理商身份实施本项目，均应自行具备完成设备供货、配套服务工作（含安装、调试等）、调试报验、手续办理、质量安全管控及后期维保的全流程能力，确保满足项目交付要求。

问题16、在本次招标范围中，有调式内容，请问制造商可以做调试范围的内容吗？他们连施工资质都没有？

答：本项目为工程建设相关的货物采购项目，核心为10kV高压柜、干式变压器、电力电缆等电力设备采购，招标范围不仅包含设备供货，还涵盖与设备配套的安装、调试、运维保养等全部工作，电力通道等配套工作均为设备交付使用前的实施内容。

依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《工程建设项目货物招标投标办法》（7部委第27号令）关于工程建设项目货物招标的相关规定，与工程建设相关的货物采购，应当为设备制造商或合法授权代理商参与投标：

制造商可直接提供设备并完成配套安装调试；

代理商可凭借制造商有效授权，提供合格设备并统筹完成供货、安装、调试等全部工作。

投标人无论以制造商还是代理商身份实施本项目，均应自行具备完成设备供货、配套服务工作（含安装、调试等）、调试报验、手续办理、质量安全管控及后期维保的全流程能力，确保满足项目交付要求。

问题17、关于“巴南区鹿角 N20、N24-1 地块安置房项目正式用电”疑问如下：

1、公用开闭所及外线部分清单内，只有配电终端,站所终端(DTU)，无光纤、硅管、自动化调试等，除DTU外其余配套工作是否不包含在本次范围内？

2、图纸是否通过市南供电公司审图？高低压电缆偏小；

3、公用配电房清单内三分流线夹工程量有误；

4、公用配电房清单内充电桩 7KW，按先市南供电局要求充电桩应为8KW；

5、请明确本次实施住宅户数。

6、电缆保护管CPVC,φ100和电缆保护管CPVC,φ175清单项工程量有误

答：1、光纤部分按照渝府办发[2021]95号文件规定由市南供电公司实施。2、图纸已通过市南供电公司审图，高低压电缆按照设计规范设计，经复核电缆型号不存在偏小。3、以发布的招标清单为准。4、按照渝府办发[2022]8号文要求，居民住宅项目充电桩安装要求为7KW。5、本次实施住宅户数为1934户。6、以发布的招标清单为准。

问题18、招标文件中业绩要求里面：自*开通会员可解锁*起至投标截止日止（以合同签订时间为准），完成过1个2000万元及以上电力设备的供货业绩。

请问，1.我是只需要提供一种设备就可以了吗？比如我只提供高压柜，这种是否可以？

2.还是说要提供高压柜、低压柜、干式变压器、电力电缆每一个品牌的两千万的业绩？

3.还是这四种设备合计两千万的业绩？

答：提供自*开通会员可解锁*起至投标截止日止（以合同签订时间为准）单个合同中任意一种或多种电力设备的合计金额在2000万元及以上的业绩即可。

注：业绩要求中的电力设备指高压柜、低压柜、变压器、电力电缆、开关设备、保护与控制设备、配电终端设备、配电箱、充电桩等供配电相关设备。

问题19、把一个只能够采用低价评标工程项目，活生生做成了一个采用综合评标的物质采购项目，只能够说明业主单位的胆子够大，排斥电力施工单位和潜在投标人的手段高明。完全是破坏巴南区的营商环境的蛀虫。

答：本项目为工程建设相关的货物采购项目，核心为10kV高压柜、干式变压器、电力电缆等电力设备采购，招标范围不仅包含设备供货，还涵盖与设备配套的安装、调试、运维保养等全部工作。

依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《工程建设项目货物招标投标办法》（7部委第27号令）关于工程建设项目货物招标的相关规定，与工程建设相关的货物采购，应当为设备制造商或合法授权代理商参与投标。

问题20、把一个只能够采用低价评标工程项目，活生生做成了一个采用综合评标的物质采购项目，只能够说明业主单位的胆子够大，排斥电力施工单位和潜在投标人的手段高明。完全是破坏巴南区的营商环境的蛀虫。

答：同答复19。

问题21、把一个只能够采用低价评标工程项目，活生生做成了一个采用综合评标的物质采购项目，只能够说明业主单位的胆子够大，排斥电力施工单位和潜在投标人的手段高明。完全是破坏巴南区的营商环境的蛀虫。

答：同答复19。

问题22、(高压柜、低压柜、干式变压器、电力电缆）是必须要有这四种的授权代理书吗？

答：是的，具体要求按招标文件执行。

问题23、清单里面要做那么多事情，还有土建，还有施放电缆，还有审批手续，制造商可以做吗？

答：答：本项目为工程建设相关的货物采购项目，核心为10kV高压柜、干式变压器、电力电缆等电力设备采购，招标范围不仅包含设备供货，还涵盖与设备配套的安装、调试、运维保养等全部工作，电力通道等配套工作均为设备交付使用前的实施内容。

依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《工程建设项目货物招标投标办法》（7部委第27号令）关于工程建设项目货物招标的相关规定，与工程建设相关的货物采购，应当为设备制造商或合法授权代理商参与投标：

制造商可直接提供设备并完成配套安装调试；

代理商可凭借制造商有效授权，提供合格设备并统筹完成供货、安装、调试等全部工作。

投标人无论以制造商还是代理商身份实施本项目，均应自行具备完成设备供货、配套服务工作（含安装、调试等）、调试报验、手续办理、质量安全管控及后期维保的全流程能力，确保满足项目交付要求。

问题24、项目是施工标得嘛，怎么对投标人的要求是制造商、代理商即可。还是说项目已确定了谁做，招标就只是走个流程而已。

答：答：本项目为工程建设相关的货物采购项目，核心为10kV高压柜、干式变压器、电力电缆等电力设备采购，招标范围不仅包含设备供货，还涵盖与设备配套的安装、调试、运维保养等全部工作，电力通道等配套工作均为设备交付使用前的实施内容。

依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《工程建设项目货物招标投标办法》（7部委第27号令）关于工程建设项目货物招标的相关规定，与工程建设相关的货物采购，应当为设备制造商或合法授权代理商参与投标：

制造商可直接提供设备并完成配套安装调试；

代理商可凭借制造商有效授权，提供合格设备并统筹完成供货、安装、调试等全部工作。

投标人无论以制造商还是代理商身份实施本项目，均应自行具备完成设备供货、配套服务工作（含安装、调试等）、调试报验、手续办理、质量安全管控及后期维保的全流程能力，确保满足项目交付要求。

问题25、高可靠性供电费在招标范围内不？

答：该笔费用由业主交纳。

问题26、招标含通电不？设计费、监理费在招标范围内不？

答：含通电。设计、监理我司已委托专业机构实施，不在本次招标范围内。

问题27、本项目的增值税税金是9%还是13%？

答：13%，若实施过程中税率标准出台新文件规定，则按最新的货物设备计税的标准执行。

问题28、本项目是正式用电的施工工程，投标人资格要求不要相应的施工资质吗？

答：答：本项目为工程建设相关的货物采购项目，核心为10kV高压柜、干式变压器、电力电缆等电力设备采购，招标范围不仅包含设备供货，还涵盖与设备配套的安装、调试、运维保养等全部工作，电力通道等配套工作均为设备交付使用前的实施内容。

依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《工程建设项目货物招标投标办法》（7部委第27号令）关于工程建设项目货物招标的相关规定，与工程建设相关的货物采购，应当为设备制造商或合法授权代理商参与投标：

制造商可直接提供设备并完成配套安装调试；

代理商可凭借制造商有效授权，提供合格设备并统筹完成供货、安装、调试等全部工作。

投标人无论以制造商还是代理商身份实施本项目，均应自行具备完成设备供货、配套服务工作（含安装、调试等）、调试报验、手续办理、质量安全管控及后期维保的全流程能力，确保满足项目交付要求。

问题29、财务报告可以不提供财务报表附注吗？

答：根据招标文件要求应提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

问题30、现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

答：根据招标文件要求，纸质投标保函并未要求必须由委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交。

问题31、财政部 国务院国资委 金融监管总局*开通会员可解锁*发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？

答：根据招标文件对财务要求的规定，需提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

问题32、有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答：本项目评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。评标委员会共5人，在重庆市综合专家评标库中随机抽取。招标人严格按照招标投标相关法律、法规和规章开展招投标活动，欢迎各投标人积极参与本项目投标，如发现招投标活动违法违规的情形，请按规定向行政监督部门反馈，欢迎各投标人的监督和支持。

问题33、招标文件第六章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

答：请认真研读招标文件，并按招标文件规定执行。

问题34、请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

答：投标函函部分封面、投标函等重庆市电子招投标系统中固定不能修改格式以重庆市电子招投标系统中的格式为准，其他内容均以加盖公章的招标文件PDF文件为准。

问题35、现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？

答：招标人严格按照招标投标相关法律、法规和规章组织本项目的招标投标活动，各投标人在本项目招标投标活动中如发现违法或违规的情形，请按规定向本项目监督部门反馈，欢迎各投标人的监督和支持。

问题36、1、请问该项目具体是设备材料招标还是电力工程招标；

2、如果是设备材料的招标工程量清单里为什么还要求设备的安装以及调试，还包括外线部分管网土建的开挖、弃渣；

3、如果是电力工程招标为什么招标资质要求为制造资质而不是电力工程相关资质及承装修试资质？

答：答：本项目为工程建设相关的货物采购项目，核心为10kV高压柜、干式变压器、电力电缆等电力设备采购，招标范围不仅包含设备供货，还涵盖与设备配套的安装、调试、运维保养等全部工作，电力通道等配套工作均为设备交付使用前的实施内容。

依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《工程建设项目货物招标投标办法》（7部委第27号令）关于工程建设项目货物招标的相关规定，与工程建设相关的货物采购，应当为设备制造商或合法授权代理商参与投标：

制造商可直接提供设备并完成配套安装调试；

代理商可凭借制造商有效授权，提供合格设备并统筹完成供货、安装、调试等全部工作。

投标人无论以制造商还是代理商身份实施本项目，均应自行具备完成设备供货、配套服务工作（含安装、调试等）、调试报验、手续办理、质量安全管控及后期维保的全流程能力，确保满足项目交付要求。

问题37、1、这么大的一个电力安装项目，直接弄成一个设备采购合同，你们胆子还是太大了，重庆是政府被查了这么多大领导，你们还顶风作案，是真的不怕举报，就一个营业执照，再在品牌授权书就可以了，你这不是所有的公司都可以去投，再弄个综合评标，你们这内部操作也太明显了，建议甲方领导好好查一下相关人员。

答：本项目为工程建设相关的货物采购项目，核心为10kV高压柜、干式变压器、电力电缆等电力设备采购，招标范围不仅包含设备供货，还涵盖与设备配套的安装、调试、运维保养等全部工作，电力通道等配套工作均为设备交付使用前的实施内容。

依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《工程建设项目货物招标投标办法》（7部委第27号令）关于工程建设项目货物招标的相关规定，与工程建设相关的货物采购，应当为设备制造商或合法授权代理商参与投标：

制造商可直接提供设备并完成配套安装调试；

代理商可凭借制造商有效授权，提供合格设备并统筹完成供货、安装、调试等全部工作。

投标人无论以制造商还是代理商身份实施本项目，均应自行具备完成设备供货、配套服务工作（含安装、调试等）、调试报验、手续办理、质量安全管控及后期维保的全流程能力，确保满足项目交付要求。

问题38、关于业绩要求：注（1）投标人提供的业绩中的货物品牌应与本次投标货物品牌一致。

投标人提供的业绩分为资格业绩和商务评分业绩，所有业绩中每个业绩中的货物品牌不一致。请问是所有提供的业绩中的货物品牌都需要与本次投标货物品牌一致吗？还是其中资格业绩一致就可以？

答：若投标人提供的业绩中有高压柜或低压柜或干式变压器或电力电缆的，其货物品牌需与本次投标货物品牌一致。

问题39、关于业绩要求中完成供货证明须提供：使用单位验收报告、使用单位入库单、使用单位验收单、供货发票。

请问以上四个证明可否理解为只需要提供其中一种就可以？重庆市工程建设项目货物采购规范文件也没有强制性的要求提供这四个证明。

答：本项目关于业绩要求的完成供货证明已作调整，具体详见补遗通知（一）。

问题40、请招标人认真对待此次的招标，这是一个配电项目，里面涉及含的土建部分，红外线部分，都不是厂家能做的施工，而你们却无视招投标法，在本次招标中直接招制造商，完全无视招投标法，请立刻修改条件，按照正常的配电项目招标，负责我司将直接举报。

答：答：本项目为工程建设相关的货物采购项目，核心为10kV高压柜、干式变压器、电力电缆等电力设备采购，招标范围不仅包含设备供货，还涵盖与设备配套的安装、调试、运维保养等全部工作，电力通道等配套工作均为设备交付使用前的实施内容。

依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《工程建设项目货物招标投标办法》（7部委第27号令）关于工程建设项目货物招标的相关规定，与工程建设相关的货物采购，应当为设备制造商或合法授权代理商参与投标：

制造商可直接提供设备并完成配套安装调试；

代理商可凭借制造商有效授权，提供合格设备并统筹完成供货、安装、调试等全部工作。

投标人无论以制造商还是代理商身份实施本项目，均应自行具备完成设备供货、配套服务工作（含安装、调试等）、调试报验、手续办理、质量安全管控及后期维保的全流程能力，确保满足项目交付要求。

问题41、红外线的改造厂家能做？？

答：答：本项目为工程建设相关的货物采购项目，核心为10kV高压柜、干式变压器、电力电缆等电力设备采购，招标范围不仅包含设备供货，还涵盖与设备配套的安装、调试、运维保养等全部工作，电力通道等配套工作均为设备交付使用前的实施内容。

依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《工程建设项目货物招标投标办法》（7部委第27号令）关于工程建设项目货物招标的相关规定，与工程建设相关的货物采购，应当为设备制造商或合法授权代理商参与投标：

制造商可直接提供设备并完成配套安装调试；

代理商可凭借制造商有效授权，提供合格设备并统筹完成供货、安装、调试等全部工作。

投标人无论以制造商还是代理商身份实施本项目，均应自行具备完成设备供货、配套服务工作（含安装、调试等）、调试报验、手续办理、质量安全管控及后期维保的全流程能力，确保满足项目交付要求。

问题42、搭伙接头，送电，厂家能做？

答：本项目为工程建设相关的货物采购项目，核心为10kV高压柜、干式变压器、电力电缆等电力设备采购，招标范围不仅包含设备供货，还涵盖与设备配套的安装、调试、运维保养等全部工作，电力通道等配套工作均为设备交付使用前的实施内容。

依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《工程建设项目货物招标投标办法》（7部委第27号令）关于工程建设项目货物招标的相关规定，与工程建设相关的货物采购，应当为设备制造商或合法授权代理商参与投标：

制造商可直接提供设备并完成配套安装调试；

代理商可凭借制造商有效授权，提供合格设备并统筹完成供货、安装、调试等全部工作。

投标人无论以制造商还是代理商身份实施本项目，均应自行具备完成设备供货、配套服务工作（含安装、调试等）、调试报验、手续办理、质量安全管控及后期维保的全流程能力，确保满足项目交付要求。

问题43、你的土建施工厂家能做？

答：本项目为工程建设相关的货物采购项目，核心为10kV高压柜、干式变压器、电力电缆等电力设备采购，招标范围不仅包含设备供货，还涵盖与设备配套的安装、调试、运维保养等全部工作，电力通道等配套工作均为设备交付使用前的实施内容。

依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《工程建设项目货物招标投标办法》（7部委第27号令）关于工程建设项目货物招标的相关规定，与工程建设相关的货物采购，应当为设备制造商或合法授权代理商参与投标：

制造商可直接提供设备并完成配套安装调试；

代理商可凭借制造商有效授权，提供合格设备并统筹完成供货、安装、调试等全部工作。

投标人无论以制造商还是代理商身份实施本项目，均应自行具备完成设备供货、配套服务工作（含安装、调试等）、调试报验、手续办理、质量安全管控及后期维保的全流程能力，确保满足项目交付要求。

问题44、招标文件业绩要求*开通会员可解锁*至今具有一个2000万元及以上电力设备的供货业绩，请问我公司提供总承包业绩，且合同内包含2000万及以上的电力设备采购，是否可作为有效业绩？

答：是，若投标人提供的业绩中有高压柜或低压柜或干式变压器或电力电缆的，其货物品牌需与本次投标货物品牌一致。

问题45、一个施工项目，弄成货物采购项目，不需要任何施工资质。

答：本项目为工程建设相关的货物采购项目，核心为10kV高压柜、干式变压器、电力电缆等电力设备采购，招标范围不仅包含设备供货，还涵盖与设备配套的安装、调试、运维保养等全部工作，电力通道等配套工作均为设备交付使用前的实施内容。

依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《工程建设项目货物招标投标办法》（7部委第27号令）关于工程建设项目货物招标的相关规定，与工程建设相关的货物采购，应当为设备制造商或合法授权代理商参与投标：

制造商可直接提供设备并完成配套安装调试；

代理商可凭借制造商有效授权，提供合格设备并统筹完成供货、安装、调试等全部工作。

投标人无论以制造商还是代理商身份实施本项目，均应自行具备完成设备供货、配套服务工作（含安装、调试等）、调试报验、手续办理、质量安全管控及后期维保的全流程能力，确保满足项目交付要求。

问题46、看来这个项目又是给重庆国洋能源工程有限公司准备起的哦，直接分包给他们嘛，那里还需要招标，

答：该问题与本项目无关，不予回答，欢迎各潜在投标人参与本项目投标。

问题47、这是配电项目的嘛，怎么在招制造商？？？？？

答：本项目为工程建设相关的货物采购项目，核心为10kV高压柜、干式变压器、电力电缆等电力设备采购，招标范围不仅包含设备供货，还涵盖与设备配套的安装、调试、运维保养等全部工作，电力通道等配套工作均为设备交付使用前的实施内容。

依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《工程建设项目货物招标投标办法》（7部委第27号令）关于工程建设项目货物招标的相关规定，与工程建设相关的货物采购，应当为设备制造商或合法授权代理商参与投标：

制造商可直接提供设备并完成配套安装调试；

代理商可凭借制造商有效授权，提供合格设备并统筹完成供货、安装、调试等全部工作。

投标人无论以制造商还是代理商身份实施本项目，均应自行具备完成设备供货、配套服务工作（含安装、调试等）、调试报验、手续办理、质量安全管控及后期维保的全流程能力，确保满足项目交付要求。

问题48、这不是一个配电项目吗？怎么招标都改了，完全是乱来。

答：本项目为工程建设相关的货物采购项目，核心为10kV高压柜、干式变压器、电力电缆等电力设备采购，招标范围不仅包含设备供货，还涵盖与设备配套的安装、调试、运维保养等全部工作，电力通道等配套工作均为设备交付使用前的实施内容。

依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《工程建设项目货物招标投标办法》（7部委第27号令）关于工程建设项目货物招标的相关规定，与工程建设相关的货物采购，应当为设备制造商或合法授权代理商参与投标：

制造商可直接提供设备并完成配套安装调试；

代理商可凭借制造商有效授权，提供合格设备并统筹完成供货、安装、调试等全部工作。

投标人无论以制造商还是代理商身份实施本项目，均应自行具备完成设备供货、配套服务工作（含安装、调试等）、调试报验、手续办理、质量安全管控及后期维保的全流程能力，确保满足项目交付要求。

问题49、市发改委，各区县（自治县）发展改革委，两江新区经济运行局、西部科学城重庆高新区改革发展局、万盛经开区发展改革局，市级有关单位：

当前重庆招投标市场中，部分招标代理机构受不正当利益驱使，在编制招标文件时，全然不顾项目实际施工、服务需求，专门为特定投标对象量身定制投标条件，通过各类限制性条款恶意排斥其他潜在合格投标人，让公开招投标沦为暗箱操作、内定中标人的走过场流程，(主要体现再评标办法的加分项中或者有的在补遗内容自问自答增设条件。设置的加分项只有少数单位能的满分，没上网前提前锁定单位。设置的苛刻加分项偏向的排斥大多数符合项目的优质单位。使得招标严重不公平，大多数投标人合法权益被侵害，彻底背离招投标“公平竞争、择优选择”的核心原则，更严重破坏重庆营商环境，打击市场主体参与城市建设的积极性，影响公共资金使用效益和项目建设质量。具体违规事实如下：

一是关键岗位人员资质设置极端苛刻、针对性极强。部分项目招标文件里，对项目负责人、技术负责人、造价工程师，安全员等岗位，设置极其小众、特殊的专业资质、细分从业年限、专属认证等要求，这类资质在市场上极为稀缺，仅有极个别特定单位能够满足，完全脱离项目实际实施需求，本质就是量身打造门槛，直接剥夺其他投标人公平参与竞争的权利。

二是业绩要求设置精准壁垒、变相排斥投标人。不少招标文件在业绩审核上，不以项目规模、实际履约能力作为核心评判标准，反而刻意设置极具针对性的业绩关键词、极度细分的项目类型、小众服务场景等限制条件，将绝大多数具备同等履约能力、拥有丰富同类项目经验的投标人排除在外，仅让预设的特定单位符合要求，招投标完全失去公平竞争意义。

三是财务报表设置特殊要求、违规增设排他门槛。部分招标文件对财务报表、审计报告提出无法律依据、脱离行业常规的苛刻要求，具体表现为：强制要求财务报表采用特定二维格式、专属定制版式，限定报表字段、排版、输出格式等非必要条件，该格式并非行业通用标准，仅少数特定企业可满足；违规附加会计师事务所资质证件、注册会计师执业证书、专属防伪页等多余材料，远超招投标财务审核常规要求；强行将资产总额、净资产、营业收入、利润率等财务指标作为投标资格条件，甚至要求不合理年限的审计报告，无视企业实际经营状况与履约能力，变相限制中小微企业、新成立合规企业参与投标。

四是奖项要求脱离项目实际、违规设置超高门槛。部分几百万上千万投资额的中小型工程、招标对象面向中小型企业的普通服务采购项目，招标文件竟违规要求投标人提供国家级奖项、行业顶级荣誉等超高条件，这类奖项与项目实际需求、履约标准完全不匹配，明显属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人，让众多合规参与者根本无法参与公平竞争。（中小型企业有国家级奖项的屈指可数，而项目本身是面对中小型企业招标）

上述种种违规行为，不仅彻底背离招投标“公平竞争、择优选择”的核心原则，更严重破坏重庆营商环境，打击市场主体参与城市建设的积极性，影响公共资金使用效益和项目建设质量，长期下去必将严重阻碍我市招投标市场健康发展。同时也是违反了《中华人民共和国招标投标法》《招标投标法实施条例》相关规定，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

在此，我恳请贵委切实履行招投标市场监管职责，依法对上述违规问题开展全面调查处理：

1. 严查招标文件量身定制、设置不合理排他性条件的违规行为，依法严肃处理涉事招标代理机构及相关责任单位、责任人；

2. 加强招投标全过程监管，规范招标文件编制与审核流程，严格杜绝各类歧视性、排他性条款；

3. 依法维护招投标市场公平公正秩序，保障所有投标人合法权益，营造阳光透明、规范有序的招投标环境。

本人在此郑重承诺：本次举报内容全部真实、有据可查，无任何捏造、歪曲、夸大事实之处，自愿对举报内容承担全部法律责任，愿意积极配合相关部门调查取证。

恳请贵委高度重视、尽快介入查处，还重庆招投标市场一片公平公正的环境

答：本项目招标严格遵循《中华人民共和国招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《重庆市招标投标条例》等相关法律法规及行业规范，且面向全社会公开、公平、公正的开展招投标活动，且招标文件严格按照《重庆市工程建设项目货物采购招标文件示范文本》（2026年版）进行编制，不存在量身定制和设置不合理排他性条件的情形，欢迎广大投标人积极参与本项目投标。

问题50、招标文件说：☑代理商投标的，自*开通会员可解锁*起至投标截止日止（以合同签订时间为准），完成过1个2000万元及以上电力设备的供货业绩。我公司作为某制造商授权的代理商，参与投标提供的业绩是制造商的电力设备供货业绩，符合要求吗？

答：不符合。

问题51、代理商投标的，提供制造商的业绩是否符合招标文件要求？

答：不符合。

（二）“巴南区鹿角N20、N24-1地块安置房项目正式用电”补遗部分：

1、招标文件“投标人须知前附表1.4.1.3”中“完成供货证明须提供：使用单位验收报告、使用单位入库单、使用单位验收单、供货发票。”调整为“完成供货证明须提供：合同关键页、供货发票”

2、本项目投标截止时间调整为：*开通会员可解锁*10时30分。

3、本项目投标保证金截止时间相应顺延至投标截止时间。

4、招标文件与本答疑及补遗（一）不一致的地方，以本答疑及补遗（一）为准。

招标人：重庆巴源建设投资有限公司

招标代理机构：中建投（重庆）招标代理有限公司

*开通会员可解锁*