七牌坊片区老旧小区公共空间改造提升项目一期（非智能化部分）

答疑及补遗

各潜在投标人：

现将“七牌坊片区老旧小区公共空间改造提升项目一期（非智能化部分）”项目投标人质疑的答疑及相关事宜的补遗发布如下：

一、答疑部分

质疑一：

1、我公司是大型企业，中标以后分包40%给小型企业是否满足招标文件的要求?

答疑：本项目根据《关于适用招标投标法的政府采购工程项目落实支持中小企业政策的通知》要求执行。

2、这个项目要求2个国家级奖项，有国奖的公司都属于大型企业，与招标文件要求的中小型企业相矛盾，请允许大型企业参与。

答疑：本项目根据《关于适用招标投标法的政府采购工程项目落实支持中小企业政策的通知》要求执行。

3、本项目要求较高，要求2个国家级奖项，我公司具备国奖但属于大型企业，与招标文件要求的中小型企业相矛盾，请求相关部门及领导能给大型企业一个公平竞争的机会

答疑：本项目根据《关于适用招标投标法的政府采购工程项目落实支持中小企业政策的通知》要求执行。

4、本项目要求较高，要求2个国家级奖项，我公司具备国奖但属于大型企业，与招标文件要求的中小型企业相矛盾，请求相关部门及领导能给大型企业一个公平竞争的机会

答疑：本项目根据《关于适用招标投标法的政府采购工程项目落实支持中小企业政策的通知》要求执行。

5、请明确是否有业主代表 是否异地评标

答疑：本项目评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。本项目不采用异地评标。

6、本项目面向中小企业招标，是否为某公司量身定制？请求相关部门放开政策让我们大型企业也可以参与。

答疑：本项目根据《关于适用招标投标法的政府采购工程项目落实支持中小企业政策的通知》要求执行。

7、财务报表可以不提供财务报表附注吗？

答疑：可以。

8、"财政部 国务院国资委 金融监管总局 2023 年 9 月 14 日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。

本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？"

答疑：本项目招标文件对投标人提供的财务报告的赋码和可查询截图不做强制性要求，按照招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1款中财务要求提供即可。

9、分包业绩是否满足要求

答疑：不满足本项目业绩要求。

10、老旧小区改造业绩满足要求不

答疑：本项目招标文件业绩要求为市政工程，包括给水工程、排水工程、燃气工程、热力工程、道路工程、桥梁工程、城市隧道工程(含城市规划区内的穿山过江隧道、地铁隧道、地下交通工程、地下过街通道)、公共交通工程、轨道交通工程、环境卫生工程、照明工程、绿化工程。符合市政工程的项目业绩均可，具体以评标专家评定为准。

11、投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？

答疑：可以填写达到招标文件要求。

12、投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗？

答疑：可以填写达到招标文件要求。

13、我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗？

答疑：需要。

14、任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

答疑：投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。清单报价未作要求。

15、请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

答疑：以加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式为准(投标文件制作软件中固定格式无法更改的除外)。

16、请问招标人是否委派业主专家参与评标吗？

答疑：本项目评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

17、奖项中的拟派人员有没有具体的岗位要求？

答疑：没有，需为投标人本单位人员。

18、我公司业绩项目经理变更过，竣工验收报告中能够体现项目经理名字，请问还需要提供项目经理变更证明材料吗？

答疑：项目经理变更后难以核实其参与程度，故本项目不接受投标人提供变更过的项目经理业绩。

19、任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

答疑：投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。清单报价未作要求。

20、业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗？

答疑：竣工时间按工程竣工验收合格的证明材料中载明的时间为准。

21、我公司合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理名字，合同专用条款中能体现项目经理名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派项目经理的业绩吗？

答疑：不可以。若提供的业绩证明材料不能体现业绩指标的，应补充提供业主证明。

22、可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？

答疑：不可以。材料购买协议包含但不限于材料供应商报价单、加盖供应商公章、供应商联系方式；劳务协议包含但不限于附拟聘用人员劳动合同样本、薪资标准，或与劳务公司签订的合作协议及报价、联系方式加盖劳务公司公章；设备租赁协议包含但不限于设备租赁清单及租金、租期、出租方联系方式加盖出租方公章。

23、在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

答疑：不可以。

24、我公司业绩符合招标文件要求，在工程完成80%后因项目经理离职申请项目经理变更，请问招标人我公司业绩可以作为变更后的项目经理业绩吗？

答疑：项目经理变更后难以核实其参与程度，故本项目不接受投标人提供变更过的项目经理业绩。

25、请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

答疑：以加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式为准(投标文件制作软件中固定格式无法更改的除外)。

26、专业分包业绩满足业绩要求吗？

答疑：不满足本项目业绩要求。

27、项目经理以前在其他公司执业的业绩可以在本项目作为项目经理业绩使用吗？

答疑：可以。

28、招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

答疑：需要提供其他承诺，其他承诺详见补遗。

29、拟派人员以前在其他公司参与项目施工获得的国家级奖项符合奖项加分要求吗？

答疑：不符合。

30、新建污水处理厂业绩满足业绩要求吗？

答疑：本项目招标文件业绩要求为市政工程，包括给水工程、排水工程、燃气工程、热力工程、道路工程、桥梁工程、城市隧道工程(含城市规划区内的穿山过江隧道、地铁隧道、地下交通工程、地下过街通道)、公共交通工程、轨道交通工程、环境卫生工程、照明工程、绿化工程。符合市政工程的项目业绩均可，具体以评标专家评定为准。

31、专业分包的项目获得国家级奖项符合奖项加分要求吗？

答疑：不符合。

32、现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？

答疑：围猎评标专家属于严重违法行为，严重扰乱招投标市场秩序，违反《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规规定。若潜在投标人发现此类违法违规行为，应及时向有关行政监督部门举报(举报渠道可查阅本项目招标文件相关监督信息)，招标人将全力配合相关部门调查处理，共同维护公平公正的招投标环境。如发现相关线索，请潜在投标人依法向有关部门反映。

33、技术负责人在资格审查部分中提供了工程类高级及以上职称证后，在商务部分中再提供工程类高级及以上职称证可以加分吗？

答疑：可以。

34、"1、财务报告可以不提供财务报表附注吗?2、投标函附录中，工期、分包、工程质量等要求可以统一填写""达到招标文件要求""吗?3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?4、请问本项目""评标委员会""有业主代表吗，请明确有几位?5、本项目是否异地评标？"

答疑：1、可以不提供财务报表附注；2、可以填写达到招标文件要求；3、需要提供其他承诺，其他承诺详见补遗；4、本项目评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建；5、本项目不采用异地评标。

二、补遗部分

1、本项目施工图随本答疑及补遗重新发布（详见附件），以本次发布的为准，请各投标人自行下载。

2、本项目招标文件第七章技术标准和要求中的“注：1.投标人承诺（格式自拟）在中标公示期内提供加盖制造商单位法人章≥3年的售后服务承诺函原件和满足技术参数要求的承诺函，若无法提供招标人有权取消其中标资格，投标保证金不予退还。 2.投标人自行书面承诺（格式自拟）所提供的相关证明材料真实有效，符合招标文件要求，并接受因提供虚假资料而受到的一切处罚。”修改为“注：1.投标人应提供超星光室外全局球、车辆识别仪、自动伸缩挡车柱等产品≥3年的售后服务承诺，提供：承诺（格式见补遗第3条内容）。2.投标人承诺所提供的相关证明材料真实有效，符合招标文件要求，接受因提供虚假资料而受到的一切处罚。提供：承诺（格式见补遗第3条内容）。”

3、投标人应在第八章投标文件格式资格审查部分（三）承诺11、其他承诺事项中提供以下承诺：“1、我公司承诺提供超星光室外全局球、车辆识别仪、自动伸缩挡车柱等产品≥3年的售后服务，2、我公司承诺所提供的相关证明材料真实有效，符合招标文件要求，接受因提供虚假资料而受到的一切处罚。

4、本项目投标文件递交截止时间、开标时间顺延至*开通会员可解锁*11时00分，保证金递交截止时间相应顺延。

注：本次答疑及补遗内容与招标文件不一致的，以本次答疑及补遗内容为准。

招标人：重庆市渝中区人民政府大坪街道办事处

招标代理机构：重庆京琳工程咨询有限公司

2026年4月9日