鄯善县新能源汽车充电桩建设项目-一期（EPC）招标公告

（XJDH（SG）2026-001 ）

一、招标条件

本招标项目（鄯善县新能源汽车充电桩建设项目-一期（EPC））已由鄯善县发展和改革委员会以鄯政发改[2025]184号、 鄯政发改[2026]24号文件批准建设，建设单位为鄯善县国有资产监督管理委员会，本次计划投资额为1731.5882万元，项目资金来源为申请地方政府专项债券资金及地方配套。本项目已具备招标条件，现对该项目鄯善县新能源汽车充电桩建设项目-一期（EPC）进行公开招标。评审办法为综合评估法，本工程拟采用资格后审方式选择合适的投标申请人参加投标。

二、项目概况和招标范围

1.招标项目所在地区：新疆维吾尔自治区·吐鲁番市·鄯善县

2.项目规模：在鄯善县文化广场综合楼、景区、商业街、公共停车场、小区等位置布局 120kw直流充电桩 100 个，7kw-12kw 交流充电桩 200 个，配套变压器、遮阳棚、电缆线、监控等附属设施。

3.招标内容与范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的标段1

    标段（包）编号：（XJDH（SG）2026-001 ）

    标段（包）名称：鄯善县新能源汽车充电桩建设项目-一期（EPC）

    招标范围：一期工程在 23 个点位布局充电桩 205 座，配套购置变压器、电缆线，建设停车棚、消防、水、电、路面硬化等附属工程。(具体以实际工程量和图纸为准)

  本次招标主要内容：包含但不限于完成项目施工图设计、相关报告文件编制及审查通过（其中内容包含但不限于后续深化设计、补充设计、变更设计、施工过程设计控制及设计跟踪配合服务等）、建设施工、材料设备采购与安装、工程调试、验收、整体项目移交等工程内容和工程保修期内的缺陷修复和保修工作。即中标人最终向招标人提交一个满足技术要求和使用性能、质量合格的工程。

三、投标人资格要求

1．企业资质要求：

1.1投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

1.2资质要求：投标人应当具备下列资质条件：

（1）设计资质要求：（满足①②③中任意一条即可）

①具备[设计]综合类资质甲级；

②电力行业乙级及以上资质和市政行业乙级及以上资质；

③电力专业（变电工程、送电工程）乙级及以上和市政专业（道路工程、排水工程、给水工程）乙级及以上资质；

   （2）施工资质要求：电力工程施工总承包叁级及以上资质，且同时具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；

   （3）施工企业须具备有效的安全生产许可证；

（4）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力；

（5）施工管理机构人员应满足以下条款：参照《新疆维吾尔自治区房屋建筑与市政基础设施工程施工现场从业人员配备标准》，按照市政工程规模（小型）标准进行人员配备：（项目负责人 1 人；技术负责人 1 人；*质量负责人 1 人；*安全负责人 1 人； 施工员 1 人；安全员 1 人；质量员 1 人；*标准员 1 人；测量员 1 人； *材料员 1 人；*机械员 1 人：试验员 1 人；预算员 1 人；*劳务员 1 人；*资料员 1 人），以上人员中以*表示人员可互相兼职的岗位,每人兼职不应超过 1 项,兼任时必须具备兼任岗位的岗位证书与任职资格。项目管理机构配备表中所列全部人员，均须持有对应岗位的有效证书(其中测量员没有岗位证书的可用单位的任命文件)。 工程总承包项目经理、项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员不得担任其他在建工程项目（工程总承包项目经理与施工负责人可以为同一人）。项目班子成员需提供近 1 个月及以上社保缴纳证明并在项目管理机构组成表备注栏内填写缴纳社保人员身份证号码。

设计管理机构人员应满足以下条款：至少配备设计负责人1人（注册电气工程师），电气专业设计人员 1 名（具备中级及以上工程师职称）、市政专业设计人员 1 名（具备中级及以上工程师职称）。以上人员需提供身份证、学历证、职称证、注册师证，项目班子成员需提供近 1 个月及以上社保缴纳证明并在项目管理机构组成表备注栏内填写缴纳社保人员身份证号码；

（6）自治区区外建筑企业若中标，应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建〔2018〕10 号）要求，登录新疆建筑市场监管和诚信信息一体化平台（简称新疆工程建设云），注册报送企业基本信息和人员信息。

2．项目负责人资质要求：

2.1工程总承包项目经理资格要求：

①须具备有效的机电工程专业二级及以上注册建造师执业资格；

②具备有效的安全生产考核合格证书(B类）；

③不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

④不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人及任何兼职；

⑤三年内无行贿犯罪行为等违法记录；

（工程总承包项目经理与施工负责人可以为同一人）。

2.2施工负责人的资格要求：

①须具备有效的机电工程专业二级及以上注册建造师执业资格；

②具备有效的安全生产考核合格证书(B类）；

③且未担任其他在建工程项目任何岗位；

④三年内无行贿犯罪行为等违法记录；

2.3设计负责人的资格要求：具备有效的注册电气工程师。

3．投标其他条件：

3.1企业类似业绩要求：

①施工单位业绩要求：提供近五年（*开通会员可解锁*至投标截止之日）承接过至少一项800万元（含）以上的电力类似施工业绩（提供中标通知书和合同协议书及工程竣工验收资料，以竣工验收报告时间为准）；

②设计单位业绩要求：提供近五年（*开通会员可解锁*至投标截止之日）承接过至少一项类似电力工程设计业绩（提供中标通知书或合同，以合同签订时间为准）；

3.2工程总承包项目经理类似业绩要求：

①拟派总承包项目经理在近三年（*开通会员可解锁*至投标截止之日）至少完成过一项800万元（含）以上电力类似业绩（提供中标通知书或合同协议书等证明资料，业绩证明材料须反映工程总承包项目经理，具体时间以签订合同为准）；

②施工负责人类似业绩要求：近三年（*开通会员可解锁*至投标截止之日）以工程总承包项目经理或施工负责人身份，至少完成过一项800万元（含）以上电力类似业绩（提供中标通知书或合同协议书等证明资料，业绩证明材料须反映工程总承包项目经理，具体时间以签订合同为准）。

3.3设计负责人类似业绩要求：无

3.4财务要求：须提供近三年（2022年度、2023年度、2024年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（新成立公司如不能完整提供三年财务审计报告，需提供现有的财务审计报告并附情况说明加盖投标人电子印章），包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注；（联合体成员各方均需提供）

3.5本次招标（接受）联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

①联合体各方必须向招标人提供有效的联合体协议，但联合体成员不得超过2家；本项目由施工单位牵头，设计单位为联合体成员单位；招标文件由牵头单位获取；

②组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目的投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；

③以联合体方式参加本项目投标的，联合体各方应当分别具备承担招标工程相应项目的资质条件，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人和联合体各方权利义务，联合体投标、签约及履行合同和协议中应承担的义务和法律责任，并将联合体协议连同投标文件一并递交招标人，以一个投标人的身份共同投标；

④联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付；所有成员单位在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。

3.6信誉要求：

①投标人没有处于被责令停业状态；

②投标人没有处于财产被接管、破产状态；

③投标人没有被县级及以上建设主管部门作出限制参与投标或被暂停投标资格或列入黑名单的情形（全国范围内）；

④投标人近三年招投标相关活动中无不良行为记录；

⑤投标人近三年(*开通会员可解锁*起至今)，未被列入“信用中国 ”网站(www.creditchina.gov.cn) 失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单记录，通过“全国建筑市场监管公共服务平台”（http://jzsc.mohurd.gov.cn）及“国家企业信用信息公示系统 ”（www.gsxt.gov.cn/index.html）查询相关主体未被列入经营异常名录或严重违法失信企业黑名单；

⑥投标人、法定代表人近三年(*开通会员可解锁*起至今，未在“中国裁判文书网”被记录有行贿犯罪行为的；

⑦投标人、近三年(*开通会员可解锁*起至今，未在“军队采购网”被列入采购暂停名单或采购失信名单；

（⑤⑥⑦投标人须提供相关页面截图，截图应清晰显示网站内容及系统时间，截图时间须在本项目招标文件获取之日起至投标截止时间前范围内，截图需加盖投标人单位公章，并附在投标文件相应位置。未按要求提供的，视为资格审查不通过。）

⑧投标人或联合体各方需确保近三年内（*开通会员可解锁*起至今）自身无任何欠税情况，并于申请文件中附带无欠税承诺函，承诺函应清晰阐明欠税事实不存在及愿承担不实承诺的法律后果。

   凡出现上述情形的，本次招标均不予认可，按否决投标处理；

3.7其他要求:

①与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

②单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

③投标人必须实质性响应招标文件规定的承包范围、合同条款和工期要求：投标人及其分包商必须有良好银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态；投标人及其分包商在近三年内不存在骗取中标、严重违约、重大工程质量安全问题或自身的原因而使任何合同被解除的情形，没有中国国家有关部门所界定为腐败或欺诈行为。

违反前三款规定的，相关投标均无效；

四、招标文件的获取

1．获取时间：*开通会员可解锁*每日上午10:00～13:30,下午15:30～19:30至*开通会员可解锁*11:00（北京时间，节假日除外）

2.获取方式：线下获取

3.获取地点：请到新疆德宏招标代理有限公司获取招标文件（吐鲁番市高昌区青年路6号A栋三楼301）

4.获取招标文件时须携带：

（1）营业执照副本原件；

（2）法定代表人或其被委托代理人应携带本人身份证原件及复印件，被委托代理人还应携带《法定代表人授权委托书》原件，委托代理人需是本单位正式员工，并提供近一个月社保缴纳证明。

（3）资质证书、安全生产许可证；

（4）施工单位提供：建造师执业资格证书及安全生产考核证；设计单位提供：项目负责人注册类证书；

（5）联合体协议（以上均为原件或彩扫件并加盖公章）

上述所有证件彩印件及所有报名所需材料胶装成册并编辑页码和逐页加盖本单位公章，提供一份给新疆德宏招标代理公司留存，同时，投标单位被授权人须在《投标单位报名登记表》上签字确认查验结果。到新疆德宏招标代理有限公司（新疆吐鲁番市高昌区青年路6号A栋三楼301）获取招标文件，未领取招标文件的投标人不得参与投标。）

五、投标文件的递交

1.递交截止时间：*开通会员可解锁*11时00分（北京时间）

2.递交方式：纸质版递交

3.递交地点：吐鲁番市高昌区丝绸大道4100号吐鲁番市行政服务中心(市公共资源交易中心)八楼

六、开标时间及地点

1.开标时间：*开通会员可解锁*11时00分（北京时间）

2.开标方式：线下见面开标

3.开标地点：吐鲁番市高昌区丝绸大道4100号吐鲁番市行政服务中心(市公共资源交易中心)八楼

逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

七、其他公告内容

1、本次招标项目采用线下见面开标，项目负责人无需到场；

2、具体内容以招标文件为准;

3、发布媒介：吐鲁番市公共资源交易网及中国招标投标公共服务平台

八、监督部门

本招标项目的监督部门为:鄯善县发展和改革委员会*开通会员可解锁*

九、联系方式

招 标 人：鄯善县国有资产监督管理委员会 招标代理机构：新疆德宏招标代理有限公司

地 址：吐鲁番市鄯善县 地 址：吐鲁番市高昌区青年北路6号青年路

商业广场

联 系 人：高鹏 联 系 人：张伟、李亦羚

电 话：*开通会员可解锁* 电 话：*开通会员可解锁*

电子邮件：/ 电子邮件：2492412371@qq.com

*开通会员可解锁*

招标人或其招标代理机构： （签章）